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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、八早程年月第一章總則第一條:本團(tuán)體名稱: 協(xié)會(huì)。第二條:本協(xié)會(huì)是由各鄉(xiāng)全體用水戶通過(guò)民主方式組織起來(lái)的從事農(nóng)業(yè)供水管理的行業(yè)性社會(huì)團(tuán) 體,是地方性、非利益性的互助合作用水組織,具有法人資格。實(shí)行工程自我管理、自收自支, 自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,獨(dú)立核算的群眾組織。第三條:本協(xié)會(huì)的宗旨:以用水戶為主,遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策, 遵守社會(huì)道德風(fēng)尚, 全心全意提供有效的農(nóng)業(yè)供水服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和節(jié)水高效。第四條:本協(xié)會(huì)接受鄉(xiāng)人民政府和 縣水利局及鄉(xiāng)水利服務(wù)中心的具體指導(dǎo)和幫助,接受 縣民政局的監(jiān)督管理,切實(shí)做好業(yè)務(wù)水平。第五條:本協(xié)會(huì)的住所: 第二章業(yè)務(wù)范圍第六條:本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)
2、范圍。1、全面負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)轄區(qū)內(nèi)灌溉工程的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行、管理和供水調(diào)度2、負(fù)責(zé)供水到戶工作,向用水戶供水并公開水費(fèi)、水價(jià)、用水方量。3、為用水戶提供與水利及灌溉有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。第三章會(huì)員第七條:本協(xié)會(huì)以斗渠渠系水文邊界為基礎(chǔ)組建,在此范圍內(nèi)的受益農(nóng)戶戶主經(jīng)營(yíng)自愿申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì),成為協(xié)會(huì)會(huì)員,協(xié)會(huì)成立時(shí)未申請(qǐng)入會(huì)的農(nóng)戶,今后在申請(qǐng)入會(huì)時(shí), 必須按規(guī)定補(bǔ)交前段工程部分建設(shè)和管理費(fèi)。第八條:申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì),必須具備下列條件:1、本渠系范圍內(nèi)用水戶;2、有加入本協(xié)會(huì)的意愿;3、擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程。第九條:會(huì)員入會(huì)的程序 1、用水戶提岀申請(qǐng);2、協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)或籌委會(huì)審查通過(guò);3、協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)發(fā)給
3、會(huì)員證。第十條:會(huì)員享有下列權(quán)利1、用水權(quán);2、選舉和被選舉為會(huì)員代表的權(quán)利;3、向協(xié)會(huì)反映意見(jiàn)與要求的權(quán)利。第十一條:會(huì)員履行下列義務(wù)1、按用水量交納水費(fèi);2、執(zhí)行協(xié)會(huì)各項(xiàng)決議,遵守協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度;3、節(jié)約用水。第十二條:會(huì)員退會(huì)應(yīng)向執(zhí)行委員會(huì)遞交書面報(bào)告,并交回會(huì)員證,退會(huì)農(nóng)戶不再享受協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)。第十三條:會(huì)員如有嚴(yán)重違犯本章程的行為,經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)討論予以除名,其享有的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)終止。第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免第十四條:本協(xié)會(huì)設(shè)若干個(gè)村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱分協(xié)會(huì)),設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名,副會(huì)長(zhǎng)一名,收費(fèi)員、巡護(hù)員、測(cè)水配水員根據(jù)各分協(xié)會(huì)實(shí)際情況配備。第十五條:各分協(xié)會(huì)以生
4、產(chǎn)隊(duì)為單位設(shè)立用水組,用水組的劃分以水文邊界的基礎(chǔ)。各用水組通過(guò)本組所有會(huì)員參加的會(huì)員大會(huì)在本組的會(huì)員中選舉產(chǎn)生用水者代表。如果用水者代表多于一名,由執(zhí)委會(huì)指定一名作為首席代表,主持該用水組的工作。第十六條:用水者代表同時(shí)也是用水組的管水員,其主要職責(zé)是:1、參加用水者代表大會(huì),執(zhí)行用水者代表大會(huì)的決議。2、制定和上報(bào)本用水組的用水計(jì)劃,負(fù)責(zé)本用水組的灌溉調(diào)度,平衡用水戶之間的利益,協(xié)調(diào)解決用水組內(nèi)的水事糾紛。3、 根據(jù)協(xié)會(huì)的工程維修計(jì)劃和要求,組織本用水組用水戶做好內(nèi)部灌溉工程的維修和管理工作。4、負(fù)責(zé)或協(xié)助協(xié)會(huì)做好本用水組水費(fèi)的收交工作。5、及時(shí)反映用水戶的意見(jiàn)和建議。第十七條:用水組的會(huì)
5、員大會(huì)是用水組的決策機(jī)構(gòu),其職責(zé)為:1、選舉本用水組的用水者代表(管水員)。2、審查和通過(guò)本用水組的用水計(jì)劃。3、按照一事一議的辦法,審查和決定本用水組工程維修和集資興建灌溉設(shè)施的方案。第十八條:用水組會(huì)議每年至少召開 2次例會(huì),如果用水組內(nèi)有 2/3以上的會(huì)員提議,可以召開 用水組會(huì)員特別會(huì)議,特別會(huì)議的職權(quán)與例會(huì)相同。第十九條:用水者代表(含首席代表)辭職,需事先寫岀書面申請(qǐng)。 首席代表辭職由執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn), 用水者代表辭職由用水組會(huì)員會(huì)議批準(zhǔn),在未得到批準(zhǔn)之前,必須繼續(xù)履行其職責(zé)。如果用水者代表缺員,應(yīng)及時(shí)召開用水組會(huì)議補(bǔ)選。第二十條:由各用水組的代表組成本協(xié)會(huì)的用水者代表大會(huì),代表大會(huì)采用
6、無(wú)記名投票差額選舉的辦法,產(chǎn)生9名代表組成執(zhí)行委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)委員)。其中主席1名,副主席2名,委員6名,主席是本協(xié)會(huì)的法人代表,負(fù)責(zé)全面工作;副主席及委員實(shí)行分工負(fù)責(zé)。第二十一條:本協(xié)會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是用水者代表大會(huì)。其權(quán)利是:1、選舉和罷免執(zhí)委會(huì)成員;2、決定執(zhí)委員成員的報(bào)酬;3、審查、通過(guò)執(zhí)行委員會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、用水計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度;4、審查執(zhí)行委員會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算;5、審議通過(guò)或修訂協(xié)會(huì)章程;6、劃分協(xié)會(huì)用水組;7、負(fù)責(zé)制定用水組的運(yùn)行規(guī)則。第二十二條:會(huì)員代表大會(huì)一般每年召開1 2次,執(zhí)行委員會(huì)有權(quán)決定臨時(shí)召開代表大會(huì)或者2/3以上的正式會(huì)員代表向執(zhí)行委員會(huì)提岀召開代表大會(huì)時(shí)
7、也可臨時(shí)召開。代表大會(huì)必須有2/3以上的正式代表岀席, 協(xié)會(huì)代表大會(huì)決議, 應(yīng)由全體岀席會(huì)議的正式會(huì)員代表表決,獲得半數(shù)以上贊同方可有效。第二十三條:會(huì)員代表每屆3年,因特殊情況需提前或延期換屆的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和民政部門第4頁(yè)共7頁(yè)的批準(zhǔn)同意,但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。第二十四條:執(zhí)行委員會(huì)是代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。第二十五條:執(zhí)行委員的職責(zé)1、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議并向其匯報(bào)工作;2、籌備召開會(huì)員代表大會(huì);3、聘用協(xié)會(huì)工作人員;4、制定與執(zhí)行協(xié)會(huì)的各項(xiàng)管理制度,包括用水管理制度,工程建設(shè)維護(hù)管理制度,財(cái)務(wù)管理制 度等。5、制定年
8、度用水計(jì)劃、工程維護(hù),財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其他工作計(jì)劃,提交委員代表大會(huì)審批后執(zhí) 行。6、全面負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)管理范圍的灌溉管理工作,并承擔(dān)資產(chǎn)的保值責(zé)任。7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本協(xié)會(huì)內(nèi)外部關(guān)系。8、負(fù)責(zé)調(diào)解和處理灌溉中的水事糾紛。9、任免用水組代表及首席代表。10、決定其他重大事項(xiàng)。第二十六條:執(zhí)委會(huì)成員必備下列條件:1、政治素質(zhì)好,堅(jiān)持黨的路線、方針、政策。2、有初中以上文化程度和一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及組織領(lǐng)導(dǎo)能力,具備一定的農(nóng)業(yè)灌溉專業(yè)知識(shí)和業(yè) 務(wù)能力。3、熱愛(ài)灌溉事業(yè),作風(fēng)正派,公正廉潔,勤奮敬業(yè),群眾威信高,全心全意為用水者服務(wù)。4、身體健康,能堅(jiān)持正常工作。5、具有完成民事行為的能力。第二十七條:執(zhí)行委員會(huì)每
9、屆任期三年,可連選連任。執(zhí)委員會(huì)委員候選人年齡一般不超過(guò)歲(優(yōu)秀人員可適當(dāng)放寬)。執(zhí)委會(huì)成員辭職,需先提岀申請(qǐng),經(jīng)用水者代表大會(huì)批準(zhǔn),在批準(zhǔn) 前應(yīng)繼續(xù)履行其職責(zé)。如果執(zhí)委會(huì)成員缺員,應(yīng)及時(shí)召開用水者代表大會(huì)補(bǔ)選。第二十八條:為保證協(xié)會(huì)高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),在今后的一段時(shí)間內(nèi),協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)水利服務(wù)中心指導(dǎo)下,開展工作。鄉(xiāng)水利服務(wù)中心職責(zé)是:支持、監(jiān)督、保證用水者協(xié)會(huì)按章辦事,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,調(diào)節(jié)處理用水者協(xié)會(huì)報(bào)告的水事糾紛,鄉(xiāng)水利服務(wù)中心成員不在用水者協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬和報(bào)銷費(fèi) 用。第五章資產(chǎn)管理使用原則第二十九條:本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源1、會(huì)員交納的水費(fèi)。2、政府資助。3、其他合法收入。第三十條:本協(xié)會(huì)按國(guó)家政策規(guī)定
10、及本協(xié)會(huì)水費(fèi)收繳辦法收取水費(fèi)。第三十一條:本協(xié)會(huì)管理的渠系及其附屬建筑物工程為本協(xié)會(huì)使用的固定資產(chǎn),依國(guó)家有關(guān)法規(guī)及本協(xié)會(huì)制定的工程管理規(guī)定予以管護(hù)。第三十二條:本協(xié)會(huì)建立財(cái)務(wù)管理制度,配備合格財(cái)務(wù)人員,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn) 確、完整。第三十三條:本協(xié)會(huì)換屆或法定代表人離任之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理單位財(cái)務(wù) 審計(jì)。第三十四條:本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)任何單位、個(gè)人不得侵占,私分和挪用。第六章章程的修改程序第三十五條:本協(xié)會(huì)章程的修改,由執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)提岀修改意見(jiàn),交會(huì)員代表大會(huì)審議。第三十六條:本協(xié)會(huì)修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15天內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后
11、生效。第七章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理第三十七條:協(xié)會(huì)在1/2以上會(huì)員代表提岀解散意見(jiàn)或由于分立、全并等原因需要注銷的,由執(zhí)委會(huì)提岀終止協(xié)議。第三十八條:執(zhí)委員提岀的終止協(xié)議須經(jīng)代表大會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)部門審查同意。成立清算組織,清理債權(quán)債第三十九條:本協(xié)會(huì)終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下, 務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以后的活動(dòng),進(jìn)行資產(chǎn)移交。本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。第四十條:本協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止第八章監(jiān)督和獎(jiǎng)懲第四十一條:本協(xié)會(huì)接受供水單位、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門在符合國(guó)家法律、法規(guī)前提下的監(jiān)督與指導(dǎo)。第四十二條:本
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