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文檔簡(jiǎn)介
1、 道路交通普通貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則一、考評(píng)指標(biāo)序號(hào)考評(píng)內(nèi)容(章)分?jǐn)?shù)考評(píng)要點(diǎn)(節(jié))考評(píng)條款(條) 數(shù)量數(shù)量數(shù)量帶條款合計(jì)備 注1安全目標(biāo)354711 2 2管理機(jī)構(gòu)和人員352412 3 3安全責(zé)任體系4526112 4法規(guī)和安全管理制度 705113 3 5安全投入 502511 2 6裝備設(shè)施 853105 57科技創(chuàng)新與信息化 6516 8隊(duì)伍建設(shè) 905911 2 9作業(yè)管理 16571523 510危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制50251 1 11隱患排查與治理752811 2 12職業(yè)健康30451 1 13安全文化352711 2 14應(yīng)急救援 85513113 5 15
2、事故報(bào)告調(diào)查處理502711 2 16績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35331 1 合 計(jì)10005112141222 38“”為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件, “”為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件,“”為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分。評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件,評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件,評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。二、考評(píng)方式考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。抽樣數(shù)量根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小決定,為312個(gè)。
3、三、扣分原則 1.各項(xiàng)扣分均以本項(xiàng)分值為扣分上限。不同考評(píng)員在幾個(gè)部門考評(píng),均在考評(píng)組內(nèi)部溝通時(shí),以本項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)分值為上限扣分。2.法律法規(guī)要求的、國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)不符合一次扣全分;非法定內(nèi)容或一般性問題視情況酌情扣分。3.標(biāo)為“”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),均扣全分。 標(biāo)為“”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣全分;申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),酌情扣分。標(biāo)為“”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣全分;申報(bào)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),視情況酌情扣分??荚u(píng)內(nèi)容考 評(píng) 要 點(diǎn)分值考評(píng)思路和抽樣方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)不符合扣分原則一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)制定
4、企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo);【1.1.1】5查閱企業(yè)制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制度和文件。屬地交通管理部門下達(dá)的安全控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)至少包括道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、百車死亡率等指標(biāo)。企業(yè)未制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的,此項(xiàng)不得分。企業(yè)制定的安全控制指標(biāo),低于屬地交通管理部門下達(dá)的安全控制指標(biāo)的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分。制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施?!?.1.2】5查閱企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全工作方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施文件和做法。企業(yè)有實(shí)現(xiàn)安全方針、目標(biāo)的措施,并且具體、有操作性。(無具體措施扣5分。操作性不強(qiáng)扣13分)。2.
5、中長(zhǎng)期規(guī)劃制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案?!?.2.1】5查閱企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的文件,長(zhǎng)期規(guī)劃不少于5年,中期規(guī)劃不少于2年。企業(yè)制定跨年度專項(xiàng)工作方案和實(shí)施工作方案的資料和記錄。企業(yè)未制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施的扣3分。企業(yè)未制定并實(shí)施跨年度專項(xiàng)工作方案的扣2分。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。3.年度計(jì)劃根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行?!?.3.1】5查閱企業(yè)根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定規(guī)劃年限內(nèi)的年度工作計(jì)劃。企業(yè)制定當(dāng)年年度安全專項(xiàng)活動(dòng)方案和執(zhí)行落實(shí)情況的資料和記錄。抽查312份專項(xiàng)活動(dòng)方案和專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)。企業(yè)未制定規(guī)劃年限內(nèi)年
6、度安全生產(chǎn)計(jì)劃的扣2分,未按計(jì)劃執(zhí)行的扣1分。企業(yè)未制定年度安全專項(xiàng)活動(dòng)方案(如安全生產(chǎn)年、安全隱患排查治理等工作方案)的扣3分,未按方案執(zhí)行的扣2分。4.目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);【1.4.1】5查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理指標(biāo)細(xì)化和分解的文件,抽查312個(gè)部門的指標(biāo)細(xì)化、分解情況。企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理指標(biāo)未細(xì)化的扣2分,未分解到各相關(guān)部門、班組的扣2分。企業(yè)未制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)扣1分。制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法;【1.4.2】5查看企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的制度。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法應(yīng)明確目標(biāo)
7、考核組織單位、考核方式、考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施。企業(yè)未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法的扣5分。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法內(nèi)容不明確、操作性不強(qiáng)(如有獎(jiǎng)勵(lì),沒懲罰,或有懲罰,沒獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)定)扣1-3分。定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?!?.4.3】5查看企業(yè)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的記錄資料(查看考核等級(jí)表等),抽查312個(gè)階段考核記錄;根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的記錄資料(獎(jiǎng)懲公示和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)記錄材料)。企業(yè)未定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況或未公示獎(jiǎng)懲結(jié)果的扣2.5分。未根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的扣2.5分。二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分1.安全管理機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機(jī)構(gòu)
8、分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;【2.1.1】10查看企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)、管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的文件。查看企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、下屬各分支機(jī)構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單,主要領(lǐng)導(dǎo)任職情況。企業(yè)各級(jí)安委會(huì)職責(zé)范圍的文件,規(guī)定的主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。企業(yè)未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)的扣10分。下屬各分支機(jī)構(gòu)未成立安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的扣10分。未明確各級(jí)安委會(huì)職責(zé)的扣10分,未實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制或主要領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任不明確的扣10分。以上以企業(yè)紅頭文件為準(zhǔn)。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);【2.1.2】10查看企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的文件
9、。企業(yè)設(shè)立與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況。未按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的、獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,此項(xiàng)不得分。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)?!?.1.3】5查看企業(yè)關(guān)于定期召開安委會(huì)會(huì)議、管理機(jī)構(gòu)安全工作例會(huì)、分支機(jī)構(gòu)安全工作例會(huì),保持會(huì)議記錄的制度。安委會(huì)會(huì)議、管理機(jī)構(gòu)安全工作例會(huì)、安全工作例會(huì)會(huì)議記錄,各抽查312份。會(huì)議通知、簽到本等資料。每季度至少召開一次企業(yè)安委會(huì)會(huì)議,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬分支機(jī)構(gòu)每月應(yīng)至少開一次安全工作例會(huì),不按規(guī)定定期召
10、開安全會(huì)議的,每缺一次扣2分;無會(huì)議記錄、提供虛假會(huì)議記錄的扣5分,會(huì)議記錄不齊全、不完整的扣1-3分。2.管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員?!?.2.1】10查看任命書、聘用合同、花名冊(cè)等文件,配備有專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。企業(yè)和車隊(duì)未按擁有車輛數(shù)的比例,足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實(shí)到位;【3.1.1】10查看企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全責(zé)任的制度。查
11、驗(yàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全責(zé)任是否明確。企業(yè)、部門和班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí),是否達(dá)到100%,現(xiàn)場(chǎng)抽查3-12份安全生產(chǎn)責(zé)任書。 企業(yè)制定包括主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任文件,以企業(yè)紅頭文件為準(zhǔn),未制定、職責(zé)不明確、不完整的,此項(xiàng)不得分。 企業(yè)、部門和班組安全生產(chǎn)責(zé)任書未簽訂或不完整的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);【3.1.2】5查看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人姓名、職務(wù);規(guī)定其為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
12、職責(zé)的文件;依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全面組織領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)管理責(zé)任和法律責(zé)任,履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)的文件、資料,是否明確規(guī)定并嚴(yán)格履行職責(zé)。查看重要安全會(huì)議記錄和相關(guān)文件。未明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)或主要負(fù)責(zé)人對(duì)其職責(zé)不熟知的扣5分。主要負(fù)責(zé)人未完全履行其安全生產(chǎn)管理主要責(zé)任的扣5分。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任:【3.1.3】5查看分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù);規(guī)定且是安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要管理職責(zé)的文件;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件、資料。未明確分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或未明確其安
13、全職責(zé)的扣5分。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)其職責(zé)不熟知的扣4分。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未完全履行其安全生產(chǎn)管理主要責(zé)任的扣1-3分。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);【3.1.4】5查看企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的制度。抽查企業(yè)、部門和員工對(duì)本崗位安全職責(zé)的認(rèn)知和落實(shí)情況,抽查312人次企業(yè)未制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的扣5分(以公司紅頭文件為準(zhǔn))。企業(yè)其他負(fù)責(zé)人、部門和各崗位員工對(duì)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)知不到位扣3分,落實(shí)不到位扣1-2分。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位?!?.1.5】10查看企業(yè)安全部門、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全
14、職責(zé)規(guī)定。安全部門、各職能部門、各車隊(duì)的安全管理職責(zé)落實(shí)的文件、資料,抽查所有機(jī)構(gòu)、部門、車隊(duì)安全職責(zé),是否明確并落實(shí)到位。企業(yè)未明確安全部門、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)規(guī)定的扣10分,職責(zé)劃分不符合相關(guān)規(guī)定或不切合實(shí)際的扣5分。安全管理部門、各職能部門和生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)落實(shí)不到位的扣1-5分。2.責(zé)任制考評(píng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況?!?.2.1】10查看關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲的制度。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲的文件、資料,抽查3份定期考核和獎(jiǎng)懲文件。公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況的文件、資料,抽查312份公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲的情況。企業(yè)未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任
15、考核和獎(jiǎng)懲的扣10分。未公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況的扣10分。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質(zhì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效,經(jīng)營(yíng)范圍符合要求。【4.1.1】10查證道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否合法有效,是否在有效期內(nèi)。核實(shí)企業(yè)是否按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)的,此項(xiàng)不得分。企業(yè)未按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分2.法規(guī)及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;【4.2.1】5查看整理收錄與企業(yè)安全生產(chǎn)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理部門
16、的政策文件,并匯編成冊(cè)或編制目錄。企業(yè)及時(shí)更新目錄的文件、資料。企業(yè)未整理收錄與企業(yè)安全生產(chǎn)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理部門的政策文件的扣5分;未及時(shí)更新收錄文件,仍執(zhí)行失效文件內(nèi)容的扣2分;將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中;【4.2.2】5根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求新建、修改、補(bǔ)充、完善企業(yè)規(guī)章制度的文件、資料,抽查312份規(guī)章制度等文件。貫徹落實(shí)的文件、資料,抽查312份相應(yīng)文件。未將安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、道路運(yùn)輸條例、超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定、江西省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例等法律法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)要求,及時(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的,每缺少一項(xiàng)
17、扣2分;制度內(nèi)容不完善,每項(xiàng)扣1分;查登記臺(tái)賬、檔案記錄,法規(guī)有更新而未及時(shí)評(píng)審、更新相關(guān)管理制度的,每項(xiàng)扣1分。相關(guān)制度未發(fā)放到部門和崗位執(zhí)行的,每處扣1分。將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)?!?.2.3】5查看企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的培訓(xùn)文件和資料,包括:培訓(xùn)計(jì)劃、課程內(nèi)容、課時(shí)、教員、人員簽到表、培訓(xùn)圖片、培訓(xùn)考核、效果評(píng)價(jià)等,抽查312份。及時(shí)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的宣傳資料和記錄,宣傳方式可多樣化。企業(yè)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法規(guī)宣傳和培訓(xùn)的,不得分;抽查3-5位從業(yè)人員,對(duì)崗位適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他
18、要求不了解的,扣1分;沒有保留相關(guān)的宣傳和培訓(xùn)記錄的,扣2分。3.安全管理制度制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;【4.3.1】10查看企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度文本,審核制度是否齊全、內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求,制度發(fā)布以公司紅頭文件為準(zhǔn)。審核企業(yè)是否根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求和安全生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度的情況。未制定安全生產(chǎn)管理制度,扣10分;未以
19、文件形式發(fā)布的,扣5分;制度不齊全的,每缺少一項(xiàng)制度,扣2分(其他考評(píng)內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分);制度內(nèi)容不符合規(guī)定要求或與實(shí)際不符的或未及時(shí)修訂的,每項(xiàng)制度扣1分;制度未印發(fā)給部門、車隊(duì)及一線人員,扣2分。制度制定和修訂過程記錄不完善,扣2分;未定期進(jìn)行評(píng)審適用性的,扣2分;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?!?.3.2】5查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度培訓(xùn)的資料和記錄,包括:參加人員、課程內(nèi)容、課時(shí)、教員、簽到表、培訓(xùn)考核、效果評(píng)價(jià)等,抽查從業(yè)人員培訓(xùn)記錄各312份?,F(xiàn)場(chǎng)抽查從業(yè)人員對(duì)安全管理制度的熟悉情況,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。未將從業(yè)人員安全管理制度列入年度安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,扣5
20、分;計(jì)劃不具體,扣2分。未組織普通貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣3分。未按規(guī)定定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的,扣2分。未建立從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案的,扣2分。抽查1-3名職工,相關(guān)人員不熟悉安全管理制度,扣1分。4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);【4.4.1】10查文件,應(yīng)制定駕駛員等關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程(應(yīng)明確操作崗位、操作步驟、各步驟的安全操作須知和注意事項(xiàng))。查文件,企業(yè)需正式發(fā)布操作規(guī)程。現(xiàn)場(chǎng)抽查,各崗位持有安全生產(chǎn)操作規(guī)程且熟悉操作內(nèi)容。 企業(yè)未制定必要崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的,此項(xiàng)不得分。 企業(yè)未根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)要求和工作實(shí)際及
21、時(shí)修訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程的,此項(xiàng)不得分。 企業(yè)安全操作規(guī)程未發(fā)放到相關(guān)崗位(員工)的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程?!?.4.2】5查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)的資料和記錄,包括:課程內(nèi)容、課時(shí)、教員、人員簽到表、培訓(xùn)考核、效果評(píng)價(jià)等?,F(xiàn)場(chǎng)抽查312名從業(yè)人員,審核其對(duì)安全操作規(guī)程的熟知和執(zhí)行情況。查看培訓(xùn)實(shí)施和考核等臺(tái)賬記錄,未按計(jì)劃組織從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),扣5分。未將從業(yè)人員安全操作規(guī)程列入安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃的,扣3分。抽查1-3名職工,從業(yè)人員不熟悉相關(guān)安全操作規(guī)程主要內(nèi)
22、容,扣1分;不能按照相關(guān)安全操作規(guī)程熟練操作,扣2分。5.制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;【4.5.1】5查看企業(yè)為執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程而采取的安全管理措施的制度或文件,審核評(píng)估所采取的措施可操作性和效果。未制定落實(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施(應(yīng)包含教育培訓(xùn)、檢查考核、獎(jiǎng)懲等),扣5分。安全生產(chǎn)管理措施未實(shí)施,扣2分。每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;【4.5.2
23、】5查驗(yàn)企業(yè)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程等的執(zhí)行情況進(jìn)行自查的記錄和自查總結(jié)。未制定對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況的檢查規(guī)定的,扣5分。不完善扣2分。查自查記錄,問題整改記錄等,未按規(guī)定要求開展執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,扣3分。查出管理薄弱環(huán)節(jié)未整改,扣3分。建立和完善各類臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。【4.5.3】5企業(yè)建立臺(tái)帳、檔案以及報(bào)送資料和信息的制度?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)企業(yè)臺(tái)賬和檔案的建立情況(企業(yè)臺(tái)賬應(yīng)至少包括駕駛?cè)诵畔?、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)、gps監(jiān)控設(shè)備、安全隱患等檔案及安全學(xué)習(xí)、會(huì)議、檢查記錄等)。查看企業(yè)及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息
24、的記錄或證明材料。 企業(yè)未建立臺(tái)帳、檔案以及報(bào)送資料和信息的制度的,此項(xiàng)不得分。 企業(yè)臺(tái)賬、檔案信息未建立、未分類建立或建立不完備的,此項(xiàng)不得分。企業(yè)存在有未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分五、安全投入50分1.資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用; 【5.1.1】10查驗(yàn)按國(guó)家財(cái)政部和安監(jiān)總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企【2012】16號(hào)文)規(guī)定,按上年度營(yíng)業(yè)收入的1.0%逐月平均提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。按規(guī)定制定企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法制度。企業(yè)未建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度的,此項(xiàng)不得分。企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定足額提取的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各
25、級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)??顚S茫WC安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;【5.1.2】15查看企業(yè)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的制度,制度應(yīng)明確規(guī)定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍,??顚S靡?。查看安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否按規(guī)定范圍使用,使用文件、記錄,是否有效實(shí)施。企業(yè)未制定安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用制度的扣15分,制度未明確使用范圍扣15分。安全經(jīng)費(fèi)不能專款專用、存在超范圍使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的扣15分。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金;【5.1.3】10查看企業(yè)本年度安全生產(chǎn)投入資金總額,主要項(xiàng)目和金額的財(cái)務(wù)賬。投入資金是否及時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)查看是否存在因安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足致安全隱患或延誤整改的。企
26、業(yè)本年度安全生產(chǎn)投入資金總額,主要項(xiàng)目和金額(未及時(shí)投入扣5分)?,F(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)有因安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足致安全生產(chǎn)條件存在安全隱患或延誤整改的每次扣5分。2.費(fèi)用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況;【5.2.1】10查看企業(yè)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,查看安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃和年度使用總結(jié)通報(bào)等。企業(yè)無安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃或計(jì)劃不完備的扣1-5分。缺年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用總結(jié)通報(bào)的扣5分。建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。【5.2.2】5查看企業(yè)關(guān)于建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的制度。查驗(yàn)安全費(fèi)用使用臺(tái)賬,賬目清楚,摘要準(zhǔn)確,登記及時(shí)。企業(yè)未建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的扣5分,安全費(fèi)用使用臺(tái)賬賬
27、目不清楚、不完善的扣1-3分。六、裝備設(shè)施85分1.安全設(shè)施安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好、沒有隨意改動(dòng);【6.1.1】10查看企業(yè)制定的設(shè)施設(shè)備安全管理制度;安全管理制度內(nèi)容齊全和操作性強(qiáng);制度適時(shí)修訂或及時(shí)更新。查看企業(yè)建立設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)賬,設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明等基礎(chǔ)資料是否齊全。(企業(yè)提供設(shè)施設(shè)備清單,設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明)現(xiàn)場(chǎng)抽查車輛沒有擅自改動(dòng)設(shè)施設(shè)備功能、外形等情況的。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢測(cè),保存相關(guān)記錄。未制定車輛和有關(guān)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度及計(jì)劃的,此項(xiàng)不得分;未按規(guī)定對(duì)車輛及有關(guān)設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)的,此項(xiàng)不得分;相關(guān)證書資料不齊全的,此項(xiàng)不得分;違法改裝車
28、輛及車內(nèi)安全設(shè)施的,此項(xiàng)不得分;安全設(shè)施設(shè)備不齊全、不完好的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分車輛按規(guī)定配備三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,配足有效的消防設(shè)備及器材;【6.1.2】10現(xiàn)場(chǎng)抽查5%車輛(不低于5輛),按規(guī)定配備有三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)施和工具。按車輛運(yùn)輸貨物的情況,配足安全有效的消防設(shè)備及器材。定期檢查設(shè)施設(shè)備的完好狀況,定期更換或定期維護(hù),提供相關(guān)記錄。未按規(guī)定配備的,此項(xiàng)不得分;消防設(shè)備及器材未按規(guī)定及時(shí)維護(hù)的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分2.車輛車輛持有效的道路運(yùn)輸證機(jī)動(dòng)車行駛證等證照;【6.2.1】10抽查營(yíng)運(yùn)車輛臺(tái)賬和檔案,運(yùn)輸車輛取得有效的道路
29、運(yùn)輸證、機(jī)動(dòng)車行駛證。抽查運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、機(jī)動(dòng)車行駛證,按期進(jìn)行年審或年度審驗(yàn)符合要求。證件不全的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級(jí);【6.2.2】5抽查車輛技術(shù)臺(tái)賬和檔案,車輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定三級(jí)以上技術(shù)等級(jí)要求。抽查車輛技術(shù)臺(tái)賬和檔案車輛,按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè),且或檢測(cè)報(bào)告結(jié)果達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)以上。營(yíng)運(yùn)貨車技術(shù)等級(jí)未達(dá)到要求的,此項(xiàng)不得分;車輛技術(shù)資料不全的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分營(yíng)運(yùn)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或營(yíng)運(yùn)公里數(shù);【6.2.3】5查看企業(yè)建立運(yùn)營(yíng)車輛使用年限和營(yíng)運(yùn)公里數(shù)的登記管理及車輛到期報(bào)廢制度,
30、報(bào)廢制度要求符合機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(商務(wù)部令 2012年 第12號(hào))建立運(yùn)營(yíng)車輛使用年限或營(yíng)運(yùn)公里數(shù)的登記臺(tái)賬,登記內(nèi)容真實(shí)、齊全、完整。3)抽查車輛檔案,符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛及時(shí)報(bào)廢。不符合的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度,加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患;【6.2.4】10查看企業(yè)關(guān)于車輛強(qiáng)制報(bào)廢的制度,包括臨近報(bào)廢車輛的監(jiān)管措施。查看車輛報(bào)廢相關(guān)材料,報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年。加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛技術(shù)監(jiān)管措施的文件、記錄。抽查312部臨近報(bào)廢車輛的維護(hù)管理記錄。未制定車輛報(bào)廢制度和臨近報(bào)廢車輛管理制度的,扣10分;報(bào)廢制度要求不符
31、合法規(guī)要求的,扣10分。未建立車輛報(bào)廢登記臺(tái)賬和檔案的,扣5分。使用超期、報(bào)廢車輛或擅自改裝的車輛從事營(yíng)運(yùn)的,扣10分。未建立臨近報(bào)廢的車輛登記記錄的,扣3分;對(duì)臨近報(bào)廢車輛無有效的管理辦法和措施的,扣3分;措施未執(zhí)行的,扣2分。3.特種裝備指定專人對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理;【6.3.1】10查看企業(yè)特種設(shè)備使用管理人員名冊(cè)及相關(guān)證件抽查企業(yè)特種設(shè)備使用管理臺(tái)賬和檔案檢查特種設(shè)備是否由專人管理企業(yè)未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員,扣10分;指定的特種設(shè)備專職管理人員不具備必要的資格和能力的,扣10分;未建立特種設(shè)備使用管理臺(tái)賬和檔案,未制定特種設(shè)備管理制度的,扣10分。制度不健全,臺(tái)
32、賬和檔案不完整的,扣5分;未建立特種設(shè)備檢定計(jì)劃的,扣5分,計(jì)劃未覆蓋全部使用的特種設(shè)備的,扣5分。(沒有特種設(shè)備的,此項(xiàng)得滿分)特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)證書合法有效;【6.3.2】10查看企業(yè)由質(zhì)量監(jiān)督部門出示的特種設(shè)備按規(guī)定周期檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件現(xiàn)場(chǎng)核查特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志未按規(guī)定和特種設(shè)備檢定計(jì)劃的時(shí)間,定期對(duì)特種設(shè)備及附件進(jìn)行年檢的,每一臺(tái)設(shè)備扣2分;特種設(shè)備未建賬和未取得使用登記證書的,每一臺(tái)設(shè)備扣5分;不能提供檢驗(yàn)證書,每一臺(tái)設(shè)備扣2分;檢驗(yàn)結(jié)果不合格未合規(guī)處置的,每一臺(tái)設(shè)備扣5分的;檢驗(yàn)不合格仍繼續(xù)使用,扣10分。超期使用未辦理合法的申報(bào)、延期檢定手續(xù)的,每臺(tái)扣1分;現(xiàn)場(chǎng)核
33、查,特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志未懸掛的,每一臺(tái)設(shè)備扣1分;(沒有特種設(shè)備的,此項(xiàng)得滿分)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)良好;【6.3.3】10查看企業(yè)特種設(shè)備維護(hù)、使用管理臺(tái)賬核查檔案建立情況現(xiàn)場(chǎng)核查特種設(shè)備是否有報(bào)廢但仍在使用的現(xiàn)象未建立特種設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)制度,或管理職責(zé)和要求不明確的,扣10分; 不能按制度要求實(shí)施日常維護(hù)保養(yǎng)的,扣10分;維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和項(xiàng)目不符合制度或技術(shù)要求的,扣5分;主體部分進(jìn)行拆解修理,未進(jìn)行重新檢定的,扣10分;協(xié)議委外維修的相關(guān)方,提供不出合法資質(zhì)和相關(guān)管理資料的,扣10分; 未建立和保留特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行記錄、故障記錄的,扣10分;記錄保留不完整,填寫不規(guī)范的,扣3分;
34、使用不合格的特種設(shè)備,扣10分。(沒有特種設(shè)備的,此項(xiàng)得滿分)按要求建立特種設(shè)備臺(tái)賬;【6.3.4】5查看企業(yè)特種設(shè)備維護(hù)、使用管理臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào)告未建立特種設(shè)備管理臺(tái)賬和檔案的,扣5分;臺(tái)賬和檔案內(nèi)容、資料不齊全的,扣3分;未定期進(jìn)行自行檢查,扣2分。(沒有特種設(shè)備的,此項(xiàng)得滿分)七、科技創(chuàng)新與信息化65分1.科技應(yīng)用制定并落實(shí)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定;【7.1.1】10查閱企業(yè)制定的衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定落實(shí)情況。企業(yè)未制定衛(wèi)星定位裝置安裝使用制度的扣10分。未認(rèn)真落實(shí)行業(yè)管理部門和企業(yè)關(guān)于衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定的扣10分。為所屬車輛安裝符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
35、的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端;【7.1.2】15貨物運(yùn)輸車輛按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端的文件、記錄,查驗(yàn)安裝情況,新增車輛安裝率必須達(dá)100%。車載終端使用情況的文件、記錄,是否正常使用。運(yùn)輸車輛按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端的文件、記錄,新增車輛安裝率未達(dá)到100%扣15分。對(duì)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)提醒、預(yù)警;【7.1.3】15核查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度及監(jiān)控登記記錄未分析、處理動(dòng)態(tài)信息的,扣5分;提醒和糾正違規(guī)行為不及時(shí)或滯后的,扣2分;對(duì)違法駕駛行為,未進(jìn)行糾正和處置,扣5分;對(duì)多次違規(guī),未加重處理的,扣5分;處理記錄未保留的或不完整的,扣
36、3分。未建立衛(wèi)星定位裝置定期檢查、使用情況及日常維護(hù)的管理規(guī)定的,扣15分;未實(shí)施檢查、日常維護(hù)的扣3分;維護(hù)保養(yǎng)記錄不完整的, 扣5分;未實(shí)施對(duì)車輛的定點(diǎn)監(jiān)控或抽查管理的,扣5分;未制定違法違規(guī)處理規(guī)定的,扣3分;對(duì)多次違規(guī)或破壞衛(wèi)星定位裝置未加重處罰的,扣2分;運(yùn)行日志中,未記錄信號(hào)中斷車輛和異常顯示信息的,不得分;處理異常情況不及時(shí)、不記錄的,扣2分。設(shè)有其他的安全監(jiān)控和 信息系統(tǒng);【7.1.4】10核查安全生產(chǎn)管信息系統(tǒng)建立使用相關(guān)文件、名錄、清單及運(yùn)行記錄情況未設(shè)有其他安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng);扣10分。建立的安全生產(chǎn)輔助信息管理系統(tǒng)不能正常使用,扣3-5分。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課
37、題研究【7.1.5】10查看企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究的文件、記錄(科技項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃書、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等)。企業(yè)未開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究的扣10分,根據(jù)科技項(xiàng)目難易程度和企業(yè)參與程度酌情扣15分。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬;【7.1.6】5查看企業(yè)相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)控工作職責(zé)范圍,建立監(jiān)控工作臺(tái)賬。對(duì)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到及時(shí)更新,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)至少保存1個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)至少保存3年。企業(yè)未建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬的扣5分。動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬未及時(shí)更新、臺(tái)賬保存期限不符合要求的扣1-3分。八、隊(duì)伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計(jì)劃制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。【8
38、.1.1】10查看企業(yè)制定年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施培訓(xùn),完成培訓(xùn)任務(wù)的文件、記錄,抽查312份培訓(xùn)文件、記錄。企業(yè)未制定年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間的10分。未按照培訓(xùn)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)的扣15分。2.宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育?!?.2.1】10查看企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育記錄,包括時(shí)間、范圍、形式、內(nèi)容、記錄等,抽查312份宣傳教育記錄。組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育(未開展扣10分,宣傳教育內(nèi)容不豐富、宣傳影響力不足的扣1
39、-5分)。3.管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證;【8.3.1】10查驗(yàn)企業(yè)制定主要負(fù)責(zé)人和管理人員任職資格條件,明確應(yīng)具備的安全知識(shí)和管理能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力情況,取得的行業(yè)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力情況,未取得的行業(yè)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定?!?.
40、3.2】15查看企業(yè)專(兼)職安全管理人員任職資格條件,是否明確了應(yīng)具備的安全知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)或問卷調(diào)查312名安全管理人員掌握專業(yè)知識(shí)情況。查驗(yàn)專(兼)職安全管理人員變動(dòng)情況的資料,安全管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。企業(yè)未明確專(兼)職安全管理人員任職資格條件的扣15分。企業(yè)現(xiàn)有安全管理人員不具備任職資格條件或?qū)Π踩芾碇R(shí)不熟悉的扣5-10分。專(兼)職安全管理人員工作滿3年以上人員比例低于50%的扣5分,低于70%的扣3分。4.從業(yè)人員培訓(xùn)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);【8.4.1】10
41、查看企業(yè)從業(yè)人員再培訓(xùn)的制度,制定應(yīng)明確培訓(xùn)組織單位、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求。從業(yè)人員再培訓(xùn)的文件、記錄,抽查312份培訓(xùn)記錄,符合規(guī)定要求。企業(yè)未制定從業(yè)人員再培訓(xùn)制度的扣10分,從業(yè)人員再培訓(xùn)制度內(nèi)容不清晰或操作性不強(qiáng)的扣10分。未組織從業(yè)人員再培訓(xùn)或再培訓(xùn)少于規(guī)定學(xué)時(shí)扣5-10分。從業(yè)人員上崗前均參加了培訓(xùn),有未參加培訓(xùn)而上崗的扣10分。 申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn);【8.4.2】10查看轉(zhuǎn)崗記錄和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的文件、記錄,抽查312份培訓(xùn)記錄,符合規(guī)定要求。轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員未參加培訓(xùn)的扣10分,培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合要求的扣5分,培訓(xùn)未組織考核的扣5分。新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,
42、對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)?!?.4.3】10新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的文件、記錄,抽查312份培訓(xùn)記錄,符合規(guī)定要求。新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的情況(未培訓(xùn)扣10分,應(yīng)培訓(xùn)人員數(shù)不足的扣15分)。5.規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況;【8.5.1】5查看企業(yè)建立安全宣傳、教育、培訓(xùn)、考評(píng)檔案的文件、記錄。抽查312份檔案,是否詳細(xì)、準(zhǔn)確。企業(yè)未建立安全宣傳、教育、培訓(xùn)、考評(píng)檔案的扣5分,檔案資料不詳細(xì)、不準(zhǔn)確扣13分。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)審,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量?!?.5.2】10企業(yè)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估
43、的資料和建立,抽查312份評(píng)估資料和記錄,是否真實(shí)客觀。企業(yè)根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取提高培訓(xùn)質(zhì)量的措施,措施是否可行、有效。企業(yè)未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估的扣10分,培訓(xùn)評(píng)估不真實(shí)客觀扣15分。未根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取改進(jìn)措施的扣5分,采取措施效果不明顯的扣1-3分。九、作業(yè)管理165分 1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律;【9.1.1】10核查企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)操作(規(guī)程)手冊(cè)。(至少以下崗位應(yīng)具有操作規(guī)程:駕駛員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控員、押運(yùn)員、裝卸管理人員等)現(xiàn)場(chǎng)查看員工是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。核查企業(yè)崗位安全生產(chǎn)操作(規(guī)程),缺一項(xiàng)扣5分,本項(xiàng)扣完為止。
44、現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)員工未嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的每人次扣3分。2.安全值班制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄?!?.2.1】10查看企業(yè)制定的安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,查看重要時(shí)段是否落實(shí)了值班制度。抽查312份值班記錄,做到完整、規(guī)范。企業(yè)未制定的安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度的扣10分。企業(yè)未落實(shí)重要時(shí)段值班制度的扣5分,值班記錄不規(guī)范、不完整的扣1-3分。3.相關(guān)方管理兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實(shí)到位?!?.3.1】5查看企業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,管協(xié)議應(yīng)明確各方安全管理職責(zé),并落實(shí)到位。
45、查看那共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)表和管理臺(tái)賬; 企業(yè)未與相關(guān)方簽訂共用設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)管理協(xié)議的扣5分,協(xié)議對(duì)職責(zé)劃分不明確、或未按協(xié)議履行職責(zé)的扣1-3分。企業(yè)未建立共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)表和管理臺(tái)賬的扣2分。4.駕駛員管理制定并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度,實(shí)行一人一檔;【9.4.1】10查看企業(yè)駕駛員行車安全檔案制度及檔案。無駕駛員行車安全檔案管理制度的,扣10分;未建立駕駛員行車安全檔案的,扣10分;檔案記錄內(nèi)容不齊全的,每一項(xiàng)扣2分;未實(shí)行駕駛員安全檔案一人一檔的,扣4分嚴(yán)格審查駕駛?cè)藛T的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同;【9.4.2】15查看駕駛?cè)藛T管理檔案查看駕駛員資質(zhì)考核
46、管理情況及聘用合同存在駕駛員未取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的,此項(xiàng)不得分;審查駕駛員的安全行車經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)駕駛員不適應(yīng)貨運(yùn)職業(yè)駕駛活動(dòng)的,此項(xiàng)不得分。企業(yè)未按規(guī)定與貨運(yùn)駕駛同簽訂聘用合同的,此項(xiàng)不得分申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分貨運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過400公里(高速公路直達(dá)超過800公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員;駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4個(gè)小時(shí),或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛不超過8小時(shí);【9.4.3】15查看駕駛員配備情況一覽表。車輛每日運(yùn)行里程超過400公里(高速公路直達(dá)里程超過800公里)的,未按規(guī)定配備兩名以上駕駛員的,此項(xiàng)不得分。檢查發(fā)現(xiàn)有駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過4小時(shí),或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)超過8小
47、時(shí)的,此項(xiàng)不得分。申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分規(guī)定駕駛員的行車路線,對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行標(biāo)注,供駕駛員參考;【9.4.4】10查看企業(yè)安全行車有關(guān)制度及相關(guān)記錄是否詳細(xì)或通過gps抽查在線營(yíng)運(yùn)車輛是否按提示線路運(yùn)行查看行車記錄和相關(guān)記錄,未規(guī)定駕駛員的行車路線,危險(xiǎn)路段查詢和標(biāo)注信息不清楚,扣5分;查看行車記錄和相關(guān)記錄,對(duì)從事專線和零擔(dān)運(yùn)輸?shù)男熊嚶肪€,未提示安全隱患路段或不清晰的;扣5分未以書面方式告知駕駛員,或安全交底不清楚的,扣5分;4)查gps在線營(yíng)運(yùn)車輛,有未按規(guī)定和提示路線運(yùn)行的,每一車次扣2分。及時(shí)掌握極端天氣及路況信息,提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛;【9.4.5】10查看企業(yè)在極端天氣下對(duì)
48、駕駛員進(jìn)行安全提示的相關(guān)記錄查規(guī)定,未建立天氣及路況信息交換和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扣5分。未建立告知規(guī)定,扣5分。3)查記錄,未及時(shí)告知或告知不全的,扣2分。5.營(yíng)運(yùn)車輛管理制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度,按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè),保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好【9.5.1】15查看企業(yè)關(guān)于車輛技術(shù)管理的制度。執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,制定車輛維護(hù)計(jì)劃,并按計(jì)劃對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)的文件、記錄。按時(shí)間或間隔里程查驗(yàn)應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)車數(shù)、實(shí)際維護(hù)保養(yǎng)車數(shù),是否達(dá)到100%(查驗(yàn)二級(jí)維護(hù)單和日常維護(hù)記錄)。 企業(yè)未制定車輛技術(shù)管理制度扣15分。企業(yè)未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,制定車輛維護(hù)計(jì)劃,對(duì)車輛進(jìn)
49、行定期維護(hù)與保養(yǎng)的扣15分。查驗(yàn)企業(yè)是否按間隔里程間隔時(shí)間落實(shí)車輛技術(shù)維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)有不符合的扣15分。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定;【9.5.2】10核查企業(yè)人員崗位設(shè)置名單及車輛專人管理制度未能配備足額數(shù)量的專職車輛技術(shù)管理人員的,扣10分。查技術(shù)檔案資料,運(yùn)輸車輛達(dá)不到相應(yīng)技術(shù)要求的,每一臺(tái)次扣2分建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作,發(fā)現(xiàn)故障及隱患,及時(shí)排除;【9.5.3】15查看駕駛員安全行車操作規(guī)程,是否要求做到“三檢、四清、防四漏”,即出車前、行車中及收車后的車輛檢查,保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器
50、和蓄電池清潔,防止漏水、漏油、漏氣、漏電等?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)312名駕駛員或隨車檢查,查看駕駛員是否認(rèn)真執(zhí)行車輛安全檢查制度。查看看車輛檢查隱患登記記錄。駕駛員安全行車操作規(guī)程未明確車輛安全檢查要求,或檢查要求不明確、不符合相關(guān)要求的扣15分。抽查發(fā)現(xiàn)駕駛員不熟悉車輛安全檢查制度、或不執(zhí)行車輛檢查制度的每人次扣5分。車輛故障及隱患排查出來后,未及時(shí)處理的每次扣5分。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。維護(hù)、維修作業(yè)須在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的汽車維修企業(yè)進(jìn)行;【9.5.4】10檢查車輛維修和維護(hù)記錄,抽查5-12輛車是否按規(guī)定到有維修資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行維護(hù)、維修作業(yè)未制定選擇和交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)可的汽車維修企業(yè)規(guī)定的,
51、扣2分。查記錄,發(fā)現(xiàn)車輛到無資質(zhì)的維修企業(yè)維修、換料,每次扣2分。查車輛,有擅自改裝車輛行為的,扣10分。未保留車輛維修保養(yǎng)情況記錄的,扣4分。建立并妥善保管車輛技術(shù)檔案,相關(guān)內(nèi)容記載及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,車輛技術(shù)檔案一車一檔;【9.5.5】10查閱車輛技術(shù)管理檔案、是否做到一車一檔,技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)包括車輛基本情況,主要部件更換、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄,行駛里程記錄,交通事故記錄等。抽查312份車輛技術(shù)檔案,審查車輛是否及時(shí)、完整和準(zhǔn)確、無隨意改動(dòng)。未建立車輛技術(shù)管理檔案或車輛技術(shù)檔案未做到一車一檔扣10分。車輛技術(shù)檔案記錄不及
52、時(shí),內(nèi)容不完整,存在隨意改動(dòng)痕跡的扣5分。6.運(yùn)輸管理車輛嚴(yán)格按核定載荷范圍內(nèi)運(yùn)行,無違反規(guī)定超限、超載運(yùn)輸;【9.6.1】15查看企業(yè)車輛核定載質(zhì)量,載物的長(zhǎng)、寬、高等技術(shù)參數(shù)。檢查企業(yè)是否存在“超限、超載”問題。抽查發(fā)現(xiàn)有車輛存在超限、超載情況的,此項(xiàng)不得分申報(bào)各級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)均扣全分7.警示標(biāo)志在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施;【9.7.1】5查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)安全警示標(biāo)志情況,警示標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置:位置是否正確,標(biāo)志是否明顯,內(nèi)容是否齊全等?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)安全警示標(biāo)志情況,位置正確,標(biāo)志明顯,內(nèi)容齊全(應(yīng)設(shè)未設(shè)、位置不正確、不明顯、內(nèi)容不
53、齊全扣15分)。十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制50分1.危險(xiǎn)源辨識(shí)開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作;【10.1.1】10查看開展危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作的資料和記錄。查驗(yàn)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源記錄清單。企業(yè)未組織開展危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作的扣10分。查驗(yàn)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源記錄清單,無記錄的扣5分,危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)不齊全的扣15分。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源,采取有效防護(hù)措施,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案?!?0.1.2】15查看辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的文件、記錄。針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取有效防護(hù)措施的文件和記錄。按規(guī)定重大危險(xiǎn)源報(bào)有關(guān)部門備案的文件和記錄。有重大危險(xiǎn)源未辨識(shí)的扣15分。對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源未采取有效防護(hù)措施或措施不得力的扣7-15分。未按規(guī)定將重大危險(xiǎn)源報(bào)有關(guān)部門備案的每次扣5分。申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)酌情扣分。2.風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別;【10.2.1】10查看開展危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別工作的文件
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