深入推進干部作風(fēng)建設(shè)活動計劃

1、深入推進干部作風(fēng)建設(shè)活動方案按照省委、省政府部署，在去年“干部作風(fēng)建設(shè)年活動根底上，今年繼續(xù)在全省深入推進干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門按照“抓穩(wěn)固提高、抓深化拓展、抓長效機制總體要求，圍繞中央和省委、省政府重大決策部署，在深入推進上下功夫、在解決問題上動真格、在取得實效上用氣力。目前，全省干部作風(fēng)建設(shè)在新起點上保持積極推進態(tài)勢，為深入貫徹落實科學(xué)開展觀，穩(wěn)固經(jīng)濟上升向好勢頭，加速推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，切實做好惠民生、保穩(wěn)定，不斷提高黨建科學(xué)化水平提供了有力保證從事關(guān)我省科學(xué)開展的高度，以更高要求深入推進干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是一項長期的工作，只有起點，沒有終點。在去年活動成果根底上，省委按照胡錦濤

2、總書記在今年中紀(jì)委全會上提出的加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)要求，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟社會開展所面臨的嚴(yán)峻形勢和干部隊伍中存在的突出問題，從事關(guān)我省科學(xué)開展的高度，以更高要求深入推進干部作風(fēng)建設(shè)。年初，省委常委會進行專題研究，省委、省政府制定了?關(guān)于深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的意見?；省干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了實施方案，明確了今年全省干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點任務(wù)。各級各部門結(jié)合實際制定了具體方案。省、市、縣三級對領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)充實調(diào)整，力量不減、工作不斷，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。2月26日，省委召開全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀活動暨“干部作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)大

3、會，對深入推進干部作風(fēng)建設(shè)進行發(fā)動部署，省委書記張云川在講話中明確提出了今年深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想，并提出了要求。省委副書記、省長陳全國屢次強調(diào)，要加強干部作風(fēng)建設(shè)，腳踏實地，真抓實干。全省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)動大會要求把干部作風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來。省委各常委按照分管工作實際對干部作風(fēng)建設(shè)進行安排和檢查。深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，找準(zhǔn)切入點是根底。3月中下旬，我省開展了干部作風(fēng)建設(shè)“回頭看活動，針對群眾評議機關(guān)反映問題的整改落實情況，認(rèn)真對照檢查。省作風(fēng)辦就集中治理亂收亂罰、吃拿卡要、懶散庸碌、鋪張浪費行為，“攻堅克難抓落實，“下基層、解難題、送溫暖等活動分別制定實施方案?；?/p>

4、動全面展開后，省作風(fēng)辦及時了解進展情況，屢次召開調(diào)度會和匯報研討會，為如何深入推進干部作風(fēng)建設(shè)掌握了大量一手資料。狠抓重點活動，提高干部執(zhí)行力，為落實重大決策部署提供保證干部作風(fēng)建設(shè)涉及方方面面。如何突出重點，推動全局？著眼完成全年目標(biāo)任務(wù)、立足我省干部隊伍建設(shè)實際，省委、省政府明確提出今年全省干部作風(fēng)建設(shè)以“提高干部執(zhí)行力、推動科學(xué)開展為主題，重點組織“攻堅克難抓落實活動，“下基層、解難題、送溫暖活動，著力抓好“四項治理?！肮钥穗y抓落實，重在真正解決重點難點問題。精心選定靠常規(guī)性工作難以解決的重點難點問題，制訂方案，逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，全力集中攻克破解。各地各部門

5、著力提高干部執(zhí)行力，組織干部到促開展、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的經(jīng)濟建設(shè)前沿，到推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、加快新民居建設(shè)的重點工作一線，到改善民生、開展社會事業(yè)、維護社會穩(wěn)定的重要崗位，去攻堅克難，狠抓落實。為確保攻堅實效，各地各部門普遍建立了工作臺賬，掛賬督辦。省作風(fēng)辦將相關(guān)方案和責(zé)任分解表匯編成冊，印發(fā)全省，同時進行重點督導(dǎo)。秦皇島市以工程大會戰(zhàn)推開工程建設(shè)，保定市開展招商引資年活動截至7月底，各市、縣(市、區(qū))確定的7800項重點難點工作，已按時限進度要求完成5776項；省直各部門確定的915項重點難點工作，已按時限進度要求完成512項。同時，我省組織大批干部實施萬村幫扶、萬企解困、萬戶送暖，幫助貧

6、困村和貧困戶解決困難，幫助企業(yè)解決難題?！跋禄鶎?、解難題、送溫暖活動開展以來，全省共組織13.23萬名機關(guān)干部進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)，幫助農(nóng)村解決突出問題7.77萬個，為企業(yè)解決開展難題4.6萬個，為群眾解決生產(chǎn)生活困難14.03萬個，制定便民利民措施1.27萬項，出臺效勞開展的政策性規(guī)定5054項。石家莊市抽調(diào)市縣兩級1.01萬名干部組成工作隊，開展“下基層、訪群眾、解難題、促開展活動；唐山市選派市縣鄉(xiāng)三級1.04萬名干部，開展“萬名干部下基層、以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促開展方式轉(zhuǎn)變活動；承德市抽調(diào)機關(guān)干部1.28萬人，到村入企進戶，了解解決群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題；廊坊市選派1000名年輕干部深入

7、基層，開展一線建功活動。今年以來，我省集中治理了亂收亂罰、吃拿卡要、懶散庸碌、鋪張浪費行為，為開展?fàn)I造了良好環(huán)境。7月9日公布了11起干部作風(fēng)方面典型案件的查處情況，起到警示震懾作用；7月中旬至8月上旬，在全省統(tǒng)一組織開展集中監(jiān)督檢查活動，進一步形成剎風(fēng)整紀(jì)的強大聲勢。截至7月底，全省各級共組織明察暗訪6982次，查處違規(guī)行為532起，涉案金額1.5億多元，同比削減經(jīng)費支出4.9億多元，依法依紀(jì)對1011人進行了嚴(yán)肅處理。張家口市成立了開展環(huán)境舉報中心和機關(guān)效能投訴中心，大力整治不作為亂作為；滄州市進一步完善重大事項“會審會制度，推進行政權(quán)力公開透明運行；衡水市開展了以“治庸治懶治散為主要內(nèi)容

8、的干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查月活動；邢臺市對道路交通違法“特權(quán)車實施了為期一個月的專項整治行動。創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新載體，更好地效勞群眾、效勞開展一項工作的生命力，在于創(chuàng)新，在于常抓不懈。今年以來，我省不斷穩(wěn)固提高去年行政審批制度改革取得的成果，省作風(fēng)辦對51個省直部門進行全面檢查，并對各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))進行抽查，共檢查相關(guān)事項15.23萬件。在省商務(wù)廳等3個部門開展了清理標(biāo)準(zhǔn)非行政許可審批事項和行政監(jiān)管事項試點工作；針對基層反映強烈的自由裁量權(quán)“太自由問題，我省正加緊制定有關(guān)指導(dǎo)意見。截至7月，全省再次削減、下放行政許可審批事項1563項，標(biāo)準(zhǔn)帶有前置條件的行政審批工程3405項，建立完善行政審批相

9、關(guān)配套制度1594項。為更好地效勞市場主體和廣闊群眾，我省繼續(xù)抓好行政效勞中心和效勞“窗口建設(shè)。秦皇島、唐山、保定、邢臺、邯鄲5市的市縣兩級全部建立了行政效勞中心；省國土資源廳打造一流效勞“窗口，上半年受理審批報件實現(xiàn)零過失。目前，全省11個設(shè)區(qū)市全部建成了市級行政效勞中心，1.23萬個審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批；172個縣(市、區(qū))中已有159個建成縣級行政效勞中心；省直單位建成并標(biāo)準(zhǔn)運行的行政效勞中心或“窗口到達296個，實現(xiàn)網(wǎng)上審批事項1544項。按照全省干部作風(fēng)建設(shè)總體要求，各地各部門結(jié)合各自職能和所承擔(dān)任務(wù)，積極創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，注重活動效果，開展了一系列各具特色、行之有效的亮點

10、工作。承德市發(fā)起“百日拆遷攻堅戰(zhàn)，推進國際旅游城市建設(shè)；邯鄲市開展重點工作“百日攻堅行動；省政府辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快重大交通工程建設(shè)，推動我省交通建設(shè)跨越式開展；省農(nóng)業(yè)廳圍繞抓春管、促轉(zhuǎn)化、保夏收實施“百日會戰(zhàn)，全省夏糧連續(xù)7年增產(chǎn)增收；省水利廳開展“攻堅克難落實年活動，全力推進重大工程建設(shè)。改革出動力，出活力。各地各部門緊密結(jié)合實際，以創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，努力破解作風(fēng)建設(shè)過程中遇到的各種難題，推動了此項工作深入開展。標(biāo)準(zhǔn)施政行為、提升行政效能無止境。唐山市在政府部門和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公用企事業(yè)，推行“晾曬三層權(quán)力、實施五維評議民主評議模式，促使干部依法行政；廊坊市行政審批效勞中

11、心實行“三個延伸和“四診效勞工作法，進一步方便群眾辦事；衡水市推行“六化民主評議模式；邢臺市加大“數(shù)字房管建設(shè)力度；省財政廳構(gòu)建完善財政專項資金即時分析監(jiān)控系統(tǒng)；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳清理標(biāo)準(zhǔn)許可前置條件，實行省市縣三級網(wǎng)上聯(lián)通申報；省糧食局調(diào)整辦公模式，變個人分散辦公為以處室為單位集中辦公。各地各部門采取的一系列新舉措，促使干部依法用權(quán)、為民用權(quán)，進一步優(yōu)化了開展環(huán)境。保障改善民生、促進社會和諧無止境。秦皇島市開展百名干部包建百村、百個部門幫建百村、百個企業(yè)聯(lián)建百村活動；保定市推行城鄉(xiāng)助困“一卡通，“全方位、一攬子幫扶救助困難群眾；省開展改革委倡導(dǎo)“六個一線工作法，主動為企業(yè)和基層群眾排憂解難；

12、省人力資源和社會保障廳實施“就業(yè)一號工程；省公安廳開通“燕趙警民通門戶網(wǎng)站，打造陽光警務(wù)；省民政廳在全省建立縣級敬老院、榮耀院、社會福利院“三院合一的民政事業(yè)效勞中心。各級干部以實際行動，讓廣闊群眾得到了更多實惠。不僅如此。滄州市開展的政德建設(shè)，張家口市的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年，省委辦公廳的“提高干部素質(zhì)、提升效勞水平活動，省紀(jì)委監(jiān)察廳的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象和黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育活動，省委組織部的“雙爭雙建活動，省委宣傳部的“雙真雙提活動，進一步提升了干部隊伍素質(zhì)、提高了黨建科學(xué)化水平。抓住長效機制建設(shè)不放松，推進干部作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化干部作風(fēng)建設(shè)是一項具有長期性的系統(tǒng)工程，唯有建立健全和落實長效運行

13、機制，才能實現(xiàn)常態(tài)化。針對干部作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性和涉及領(lǐng)域?qū)?、人員多特點，我省充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織宣傳和機關(guān)工委等職能部門作用，在牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時，強化部門主體作用和責(zé)任。省作風(fēng)辦設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、組織組、宣傳組、省直組。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容載體和部門職責(zé)，分別制定專項活動方案，組織實施。各部門之間密切配合，協(xié)調(diào)推進，使干部作風(fēng)建設(shè)步入常態(tài)化。機制建設(shè)不僅是建立新的制度，還在于穩(wěn)固行之有效的現(xiàn)有制度。我省把“回頭看、公開承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制、群眾評議機關(guān)等實踐中得到檢驗的好做法好制度固定下來，并抓好落實。今年以來，各市、縣(市、區(qū))已公開承諾3.86萬個事項，按時限進度要求完成了2.21萬項；省直單位公開承諾1316個事項，已按時限進度要求完成573項。我省還組織