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1、糧食局實(shí)施放心糧油工程建設(shè)方案范文根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的關(guān)于分解落實(shí)2015年市政府工作目標(biāo)任務(wù)的通知(政辦發(fā)20151號(hào))文件要求,我局作為落實(shí)“放心糧油”市場(chǎng)體系建設(shè)的責(zé)任單位,為把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),特提出如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)省、市文件精神為指導(dǎo),立足我市糧油市場(chǎng)實(shí)際,統(tǒng)籌糧油批發(fā)、配送、零售市場(chǎng)發(fā)展,完善市場(chǎng)設(shè)施,優(yōu)化市場(chǎng)布局,提升市場(chǎng)功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用,逐步建設(shè)成為布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、競(jìng)爭(zhēng)開放的現(xiàn)代化放心糧油市場(chǎng)體系。(二)基本原則放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)堅(jiān)持“政府引導(dǎo),企業(yè)為主,

2、市場(chǎng)運(yùn)作;統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局;資格認(rèn)定,掛牌經(jīng)營(yíng);歸口指導(dǎo),動(dòng)態(tài)管理”的原則,并將其貫穿到放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程始終。二、目標(biāo)任務(wù)按照每個(gè)縣市區(qū)1家配送中心,連鎖店城區(qū)每3萬(wàn)人1家,人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1家的規(guī)劃,努力建設(shè)一批以荊楚糧油公司為依托,以各縣市區(qū)配送中心為骨干,以各級(jí)連鎖店為基礎(chǔ)的放心糧油和應(yīng)急供應(yīng)一張網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,同時(shí)大力推進(jìn)放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超“五進(jìn)”活動(dòng)。具體目標(biāo)是:全市在城區(qū)和各縣市區(qū)建設(shè)、改造具有規(guī)模性的'區(qū)域性糧油配送中心9家,其中:城區(qū)3家,每個(gè)縣市區(qū)1家。改造、建設(shè)放心糧油連鎖店155家,其中:城區(qū)30家,丹江口市

3、19家,鄖陽(yáng)區(qū)23家,鄖西縣22家,房縣18家,竹溪縣23家,竹山縣20家??筛鶕?jù)實(shí)際建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際地理位置所需再作適當(dāng)調(diào)整。放心糧油市場(chǎng)體系建成后,將輻射鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)600萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)年均收購(gòu)糧食1.5億公斤,成品糧油年交易量達(dá)14億公斤,交易額50億元,既有效地保護(hù)了糧農(nóng)的切身利益,服務(wù)農(nóng)民增收,又推進(jìn)了糧油資源的合理配置,活躍區(qū)域市場(chǎng),同時(shí)從源頭上控制糧油質(zhì)量安全,最大限度地滿足消費(fèi)者的需求。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域性糧油配送中心基本標(biāo)準(zhǔn):倉(cāng)儲(chǔ)使用面積達(dá)到1000平米,年配送糧油在5000噸以上,配備能夠滿足配送業(yè)務(wù)需要的配送車1-2輛及必要的裝卸設(shè)備;具有與連鎖經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)及

4、通訊設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算;配備有面筋測(cè)定儀、金屬物檢測(cè)器衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)等能夠滿足糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的質(zhì)檢化驗(yàn)設(shè)施;建立健全管理制度健全。主要包括進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、進(jìn)貨索證索票制度、不合格商品召回制度、不合格商品退市制度等糧油商品質(zhì)量管理制度;購(gòu)銷臺(tái)賬制度、商品計(jì)量管理辦法、質(zhì)檢化驗(yàn)室工作職責(zé)等內(nèi)部管理制度;公開承諾書、糧食行業(yè)服務(wù)公約等信譽(yù)服務(wù)制度。其中,商品計(jì)量管理辦法、公開承諾書、糧食行業(yè)服務(wù)公約等制度必須上墻公示,自覺接受監(jiān)督。放心糧油連鎖店基本標(biāo)準(zhǔn):店鋪要位于交通便利、人口相對(duì)集中區(qū),具有30平方米以上的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;擁有與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)及通訊設(shè)施、設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上

5、訂貨、網(wǎng)上結(jié)算;店容店貌總體要求干凈、整潔、明亮、規(guī)范。連鎖店要有統(tǒng)一規(guī)格的“放心糧油”名稱的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),明碼實(shí)價(jià),量足秤準(zhǔn);公示糧食行業(yè)服務(wù)公約、商品質(zhì)量承諾書,履行服務(wù)承諾;設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)監(jiān)督電話,自覺接受糧食等相關(guān)部門及社會(huì)群眾的監(jiān)督。四、資金籌措放心糧油工程建設(shè)、改造資金以企業(yè)自籌為主,上級(jí)財(cái)政扶持資金為輔。總測(cè)算需投入資金2855萬(wàn)元,其中:自籌資金1450萬(wàn)元,預(yù)計(jì)上級(jí)財(cái)政扶持資金1405萬(wàn)元。建設(shè)、改造完成經(jīng)省局組織專家驗(yàn)收合格后,每個(gè)配送中心省財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元,每個(gè)連鎖店省財(cái)政補(bǔ)助5萬(wàn)元。五、組織領(lǐng)導(dǎo)一是成立放心糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于糧食局,具體負(fù)責(zé)全市放心糧油工程建設(shè)的籌備規(guī)劃、工程實(shí)施、檢查驗(yàn)收、資料收集、匯總申報(bào)等工作。各縣市區(qū)政府和糧食局等相關(guān)單位相應(yīng)落實(shí)此項(xiàng)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并抽調(diào)工作專班,細(xì)分任務(wù),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好該項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是明確責(zé)任。工作到崗、責(zé)任到人,部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人專班專項(xiàng)落實(shí),把放心糧油工程建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作,著力抓出成效。三是強(qiáng)化督辦。市、縣糧食局成立督辦專班,按標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、進(jìn)度要求,巡回督辦檢查指導(dǎo)

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