太倉價格異動應(yīng)急預案

1、太倉市價格異動應(yīng)急預案目 錄 1 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 異動定義 1.4 適用范圍 1.5 工作原則 1.6 風險因素 1.7 異動分級 2 組織體系 2.1 市價格異動應(yīng)急指揮中心 2.2 市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室 2.3 應(yīng)急小組 3 監(jiān)測預警 3.1 監(jiān)測 3.2 預測 3.3 預警 4 信息報告 4.1 報告主體 4.2 報告時限與程序 4.3 報告內(nèi)容 5 應(yīng)急處置 5.1 先期處置 5.2 指揮與協(xié)調(diào) 5.3 分級響應(yīng) 5.4 處置措施 6 輿論宣傳引導 6.1 信息發(fā)布 6.2 輿論引導 7 后期處置 7.1 善后處置 7.2 總結(jié)評估 8 附則

2、8.1 預案制定與更新 8.2 例外情況 8.3 預案實施時間 1 總則 1.1 編制目的為建立健全價格異動預警和應(yīng)急機制，及時應(yīng)對、妥善處置太倉市內(nèi)重要商品和服務(wù)價格異動，維護市場正常價格秩序，保護消費者合法權(quán)益，制定本預案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國價格法、國家發(fā)展改革委應(yīng)對市場價格異動價格工作預案、江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、江蘇省價格監(jiān)測預警管理辦法、江蘇省價格異動應(yīng)急預案、蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、蘇州市價格異動應(yīng)急預案、太倉市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定。 1.3 異動定義 本預案所稱價格異動，是指受自然災害、事故災難

3、、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等因素造成市場供求關(guān)系、公眾消費心理突然發(fā)生明顯變化，進而引起全市性或區(qū)域性重要商品（服務(wù)）價格在一定期限內(nèi)過快上漲現(xiàn)象。 本預案所稱重要商品（服務(wù)），是指與消費者基本生活密切相關(guān)的商品（服務(wù)），重要商品（服務(wù)）種類由太倉市政府或其授權(quán)部門依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定決定并發(fā)布。 1.4 適用范圍 本預案適用于太倉市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市外發(fā)生但對太倉產(chǎn)生重大影響的突發(fā)價格異動應(yīng)急事件。 1.5 工作原則1.5.1 屬地管理，分級負責。在太倉市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會配合市價格異動應(yīng)急指揮中心應(yīng)急處置本行政區(qū)域內(nèi)的價格異動工作。1.5.2 快速反應(yīng)，依法處置。

4、市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府(管委會)負責價格工作的部門應(yīng)強化價格監(jiān)測預警和分析研判，及時發(fā)現(xiàn)市場價格異動苗頭，適時向市價格異動應(yīng)急指揮中心匯報，并按照法定權(quán)限和程序進行應(yīng)對處置。 1.5.3 部門聯(lián)動，分工協(xié)作。價格異動主管部門應(yīng)在當?shù)卣I(lǐng)導下，加強與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合，強化部門聯(lián)動，堅持分工協(xié)作，切實增強應(yīng)對和處置市場價格異動的整體合力。 1.6 風險因素 1.6.1 自然災害因素：因臺風、冰凍、持續(xù)干旱、持續(xù)強降雨、降雨，以及破壞性地震等因素，造成重要商品大幅減產(chǎn)，或短期內(nèi)重要商品、服務(wù)的市場供應(yīng)明顯減少，導致價格過快上漲。 1.6.2 疫情事故因素：因突發(fā)重大傳染病疫情，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水體

5、、大氣等環(huán)境重污染以及核泄漏污染等因素，造成短期內(nèi)重要商品供應(yīng)明顯減少，或引起公眾消費行為、消費心理變化，出現(xiàn)持續(xù)排隊購買甚至搶購現(xiàn)象，導致價格過快上漲。 1.6.3 社會安全因素：因經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、群體性事件、涉外突發(fā)事件等因素，造成交通阻斷或管制，導致市場供應(yīng)減少、價格過快上漲。 1.6.4 人為因素：因壟斷經(jīng)營、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、炒作或散布謠言等違法行為，引起市場秩序混亂，造成價格過快上漲。 1.6.5 區(qū)域、市場因素：因周邊地區(qū)發(fā)生價格異動，國際大宗商品價格上漲等，可能影響或傳導到我市，并引起價格過快上漲。 1.7 異動分級 根據(jù)價格異動幅度、異動種類、持續(xù)時間等因

6、素，由低到高將價格異動分為一般（級）、較大（級）、重大（級）、特別重大（級）4個級別。 1.7.1 一般價格異動（級） 重要商品（服務(wù)）價格出現(xiàn)異常波動，并同時具有下列情形之一： （1）日環(huán)比漲幅超過15%且持續(xù)3日以上，并預期將繼續(xù)大幅上漲； （2）價格上漲持續(xù)5日以上，且周環(huán)比漲幅超過50%，并預期將繼續(xù)大幅上漲； （3）法律、法規(guī)和上級規(guī)范性文件有規(guī)定的情形。 1.7.2 較大價格異動（級） 重要商品（服務(wù)）價格出現(xiàn)異常波動，并同時具有下列情形之一： （1）日環(huán)比漲幅超過20%且持續(xù)3日以上，并預期將繼續(xù)大幅上漲；（2）價格上漲持續(xù)7日以上，且周環(huán)比漲幅超過70%，并預期將繼續(xù)大幅上漲；

7、 （3）出現(xiàn)一般價格異動（級）的重要商品（服務(wù)）種類在2種及以上 （4）法律、法規(guī)和上級規(guī)范性文件有規(guī)定的情形。 1.7.3 重大價格異動（級） 重要商品（服務(wù)）價格出現(xiàn)異常波動，并同時具有下列情形之一： （1）日環(huán)比漲幅超過25%且持續(xù)3日以上，并預期將繼續(xù)大幅上漲； （2）價格上漲持續(xù)10日以上，且周環(huán)比漲幅超過90%，并預期將繼續(xù)大幅上漲； （3）出現(xiàn)較大價格異動（級）的重要商品（服務(wù)）種類在2種及以上； （4）法律、法規(guī)和上級規(guī)范性文件有規(guī)定的情形。 1.7.4 特別重大價格異動（級） 重要商品（服務(wù)）價格出現(xiàn)異常波動，并同時具有下列情形之一： （1）日環(huán)比漲幅超過30%且持續(xù)3日以上

8、，并預期將繼續(xù)大幅上漲； （2）價格上漲持續(xù)15日以上，且周環(huán)比漲幅超過120%，并預期將繼續(xù)大幅上漲； （3）出現(xiàn)重大價格異動（級）的重要商品（服務(wù)）種類在2種及以上； （4）法律、法規(guī)和上級規(guī)范性文件有規(guī)定的情形。 2 組織體系 2.1 市價格異動應(yīng)急指揮中心 當出現(xiàn)或即將出現(xiàn)價格異動情況時，太倉市政府成立市價格異動應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導全市價格異動應(yīng)急處置工作。 市價格異動應(yīng)急指揮中心總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府辦公室分管副主任、市物價局局長擔任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局、市交運局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)

9、督管理局、市物價局、市糧食局、市統(tǒng)計局、市供銷總社等單位分管領(lǐng)導組成。 市價格異動應(yīng)急指揮中心的主要職責：（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全市開展價格異動應(yīng)對處置工作； （2）研究價格異動防范與處置中的重大問題，提出應(yīng)對方案，必要時提請市政府向蘇州市政府、省政府請求支援；（3）根據(jù)價格異動情況，在提請市政府經(jīng)相關(guān)程序由省政府授權(quán)后，組織實施或解除臨時價格干預措施； （4）根據(jù)價格監(jiān)測和事態(tài)發(fā)展情況，確定價格異動預警、響應(yīng)級別，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)； （5）加強價格監(jiān)測預警和會商研判，按規(guī)定做好價格異動信息報告和發(fā)布工作； （6）協(xié)調(diào)做好價格異動應(yīng)急資源調(diào)配工作，必要時報請市政府動用儲備物資； （7）組

10、織成員單位進行價格異動應(yīng)急預案培訓和演練，提高應(yīng)急處置能力； （8）完成市政府及上級主管部門交辦的其他工作。 2.2 市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室 市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市物價局，由市物價局局長兼任辦公室主任。主要職責： （1）落實市價格異動應(yīng)急指揮中心工作部署，協(xié)調(diào)各成員單位按預案和職責開展應(yīng)急工作； （2）負責價格異動應(yīng)急預案的編制、修訂、演練、評估等工作及有關(guān)資料的整理歸檔； （3）建立并完善價格監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)體系，收集、匯總、分析市場價格變動情況，及時向市價格異動應(yīng)急指揮中心報告； （4）根據(jù)市場價格監(jiān)測情況，分析預判價格走向，提出價格預警響應(yīng)建議和價格異動應(yīng)急處置建議； （5

11、）負責組織發(fā)布價格異動應(yīng)對信息，做好輿情引導工作； （6）加強與成員單位的日常聯(lián)系，完成市價格異動應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。2.3 應(yīng)急小組 為妥善應(yīng)對和處置市場價格異動事件，市價格異動應(yīng)急指揮中心下設(shè)價格監(jiān)測、物資供應(yīng)、交通運輸、監(jiān)督檢查、資金保障、通信保障、安全保衛(wèi)、輿論引導8個應(yīng)急小組：（1）價格監(jiān)測組：由市物價局牽頭，市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局太倉調(diào)查局組成，主要負責跟蹤監(jiān)測出現(xiàn)異動的商品和服務(wù)價格變動情況，分析預測相關(guān)商品和服務(wù)價格走勢，及時進行預警預報，研究提出相關(guān)對策建議。（2）物資供應(yīng)組：由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市糧食局、市供銷總社組成，主要負責協(xié)調(diào)好價格異動相關(guān)

12、商品貨源組織、儲備動用及向上級有關(guān)部門申請支援等工作，保障市場供應(yīng)。（3）交通運輸組：由市交運局牽頭，市公安局、市物價局組成，主要負責協(xié)調(diào)做好運力保障，配合相關(guān)部門開通應(yīng)急物資運輸專用通道，保證價格異動商品運輸通暢。（4）監(jiān)督檢查組：由市物價局牽頭，市公安局、市市場管理監(jiān)督局組成，主要負責組織、指導、協(xié)調(diào)做好市場檢查，對異動商品和服務(wù)價格進行聯(lián)合檢查，落實臨時價格干預等應(yīng)急措施，嚴厲打擊各類違法行為，維護市場秩序。 （5）資金保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市人社局、市物價局組成。主要負責報請市政府批準，及時籌措資金，支持價格異動相關(guān)商品的生產(chǎn)、采購、儲運；做好善后處置的資金安排和審核發(fā)放等

13、工作；及時發(fā)放臨時價格補貼。 （6）通信保障組：由市電信公司等部門組成，主要任務(wù)是做好價格異動應(yīng)急處置期間的通信保障工作，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。 （7）安全保衛(wèi)組：由市公安局等部門組成，主要任務(wù)是妥善處置因價格異動引發(fā)的各類不安定事端，依法打擊擾亂市場秩序的各類違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定和治安秩序。 （8）輿論引導組：由市委宣傳部，市物價局、廣電總臺和市報社等單位組成，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的價格政策和采取的主要措施，發(fā)布異動商品的市場供求和價格動態(tài)，加強價格輿情的研判分析，引導經(jīng)營者守法經(jīng)營，穩(wěn)定群眾的消費心理。 3 監(jiān)測預警 3.1 監(jiān)測 市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室（市物價局）應(yīng)建立健全價格

14、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預警體系，加強日常價格監(jiān)測，定期公布商品和服務(wù)價格水平。發(fā)生價格異動時，應(yīng)立即組織應(yīng)急價格監(jiān)測，應(yīng)急價格監(jiān)測信息應(yīng)及時、準確報送市價格異動應(yīng)急指揮中心，同時按規(guī)定上報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。應(yīng)急處置過程中，要隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和處置情況。 3.2 預測 市物價局應(yīng)加強價格監(jiān)測信息的分析運用，科學預測重要商品價格走勢，敏銳捕捉市場價格異動的苗頭性、傾向性信息。市農(nóng)委、市商務(wù)局、市糧食局、市統(tǒng)計局等部門應(yīng)及時掌握各自主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要商品的市場供應(yīng)變化、價格變化情況，及時將相關(guān)情況反饋至市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室（市物價局），及早采取措施，做好預警、處置準備工作。 3.3 預警 3.

15、3.1 預警網(wǎng)絡(luò) 市物價局成本監(jiān)審科和各鎮(zhèn)、區(qū)設(shè)立的價格監(jiān)測點共同構(gòu)建成縱向價格預警網(wǎng)絡(luò)。市農(nóng)委、市商務(wù)局、市糧食局、市統(tǒng)計局等部門在各自職責范圍內(nèi)，做好重要商品和服務(wù)的價格監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查，構(gòu)建橫向價格預警網(wǎng)絡(luò)。 3.3.2 預警分級 市區(qū)價格異動預警級別由低到高為四級、三級、二級、一級，分別由藍色、黃色、橙色、紅色表示。 （1）藍色預警（四級）：市價格監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)一般價格異動的；上級價格主管部門發(fā)布價格異動藍色預警的；其他經(jīng)市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室會商研判，可能引發(fā)或造成我市一般價格異動的情形。（2）黃色預警（三級）：市價格監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)較大價格異動的；上級價格主管部門發(fā)布價格異動

16、黃色預警的；其他經(jīng)市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室會商研判，可能引發(fā)或造成我市較大價格異動的情形。 （3）橙色預警（二級）：市價格監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重大價格異動的；上級價格主管部門發(fā)布價格異動橙色預警的；其他經(jīng)市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室會商研判，可能引發(fā)或造成我市重大價格異動的情形。 （4）紅色預警（一級）：市價格監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)特別重大價格異動的；上級價格主管部門發(fā)布價格異動紅色預警的；其他經(jīng)市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室會商研判，可能引發(fā)或造成我市特別重大價格異動的情形。 3.3.3 預警發(fā)布 藍色、黃色價格預警由市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室報市價格異動應(yīng)急指揮中心審定后發(fā)布，橙色、紅色價格預警

17、由市價格異動應(yīng)急指揮中心報市政府審定后發(fā)布。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 價格預警發(fā)布內(nèi)容包括發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、預警級別、警示事項、影響范圍及后果、咨詢電話等。 價格預警發(fā)布的主要形式有廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、微博、微信等。 3.3.4 預警響應(yīng) 3.3.4.1 藍色預警響應(yīng)措施 啟動級應(yīng)急監(jiān)測，每3日監(jiān)測報送1次異常波動商品（服務(wù)）價格，綜合供需、價格等監(jiān)測信息進行預測分析；確保舉報系統(tǒng)24小時運行，保證舉報渠道暢通；及時向社會發(fā)布預警信息和提示，加強輿情監(jiān)測，做好應(yīng)對準備；協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資調(diào)運、市級儲備投放準備工作；做好聯(lián)合監(jiān)督檢查準備工作。 3.3.4.2 黃色預警響應(yīng)措施啟動級

18、應(yīng)急監(jiān)測，每2日監(jiān)測報送1次異常波動商品（服務(wù)）價格，并將對異動商品（服務(wù)）具有替代作用的商品（服務(wù)）價格納入監(jiān)測范圍，綜合供需、價格等監(jiān)測信息進行預測分析；確保舉報系統(tǒng)24小時運行，保證舉報渠道暢通；及時向社會發(fā)布預警信息和應(yīng)對措施等信息，加強輿情監(jiān)測，做好應(yīng)對準備；協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資調(diào)運、市級儲備投放工作；監(jiān)督檢查組對市場進行檢查，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，依法查處價格欺詐、哄抬價格、串通漲價、囤積居奇、制售假冒偽劣品等違法行為。 3.3.4.3 橙色預警響應(yīng)措施 啟動級應(yīng)急監(jiān)測，每日監(jiān)測報送1次異常波動商品（服務(wù)）價格和對異動商品（服務(wù)）具有替代作用的商品（服務(wù)）價格，視情況進一步擴大監(jiān)測范圍，

19、加強市場供需監(jiān)測，綜合預測價格走勢；確保舉報系統(tǒng)24小時運行，保證舉報渠道暢通；及時向社會發(fā)布預警信息和應(yīng)對措施等信息，加強輿情監(jiān)測，進行輿論引導；協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資調(diào)運、市級儲備投放工作，必要時向周邊地區(qū)尋求支援，做好向蘇州市和省請求支援準備；組織開展專項檢查、重點檢查、聯(lián)合檢查活動，并將檢查范圍適當擴大到與價格異動有關(guān)的其他商品（服務(wù)）。 3.3.4.4 紅色預警響應(yīng)措施 啟動級應(yīng)急監(jiān)測，每日監(jiān)測報送2次異常波動商品（服務(wù)）價格和對異動商品（服務(wù)）具有替代作用的商品（服務(wù)）價格，視情況進一步擴大監(jiān)測范圍，加強市場供需監(jiān)測，綜合預測價格走勢；確保舉報系統(tǒng)24小時運行，保證舉報渠道暢通；及時向社

20、會發(fā)布預警信息和應(yīng)對措施等信息，加強輿情監(jiān)測，進行輿論引導，增加信息公布頻率；協(xié)調(diào)做好應(yīng)急物資調(diào)運、市級儲備投放工作，向蘇州市和省請求支援。 3.3.5 預警變更及解除 市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注價格異動事態(tài)發(fā)展情況，根據(jù)實際情況按規(guī)定適時調(diào)整或報請市價格異動應(yīng)急指揮中心調(diào)整預警級別并發(fā)布。 有事實證明不可能發(fā)生價格異動或者價格異動情況已基本消除的，應(yīng)立即宣布解除警報，終止預警，并解除已采取的相關(guān)措施。 4 信息報告 4.1 信息報告主體 各價格監(jiān)測網(wǎng)點是報送價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的責任主體，應(yīng)按規(guī)定及時將價格數(shù)據(jù)信息報送相應(yīng)主管部門（單位）。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及市物價局、市農(nóng)委、市商務(wù)

21、局、市糧食局、市統(tǒng)計局等部門（單位）是價格異動報告的責任主體，在各自地域、領(lǐng)域監(jiān)測到價格異動后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報送市政府、市價格異動應(yīng)急指揮中心及其辦公室。 4.2 報告時限與程序 發(fā)現(xiàn)價格異動后，市政府有關(guān)部門（單位）、所涉鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）應(yīng)在1小時內(nèi)先電話后書面向市政府、市價格異動應(yīng)急指揮中心報告（書面報告最遲不晚于電話報告后1小時）。緊急情況下要邊處置、邊核實、邊報告。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報最新處置和事態(tài)進展情況。應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)當及時進行終報。相關(guān)報告信息應(yīng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。 4.3 報告內(nèi)容 包括價格異動發(fā)生的時間、地點、信息來源、影響范圍

22、、初判級別、發(fā)展態(tài)勢、預警發(fā)布情況和已采取的措施、擬進一步采取的措施、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，協(xié)調(diào)處置的相關(guān)領(lǐng)導姓名、單位和聯(lián)系方式。 5 應(yīng)急處置 5.1 先期處置 發(fā)生價格異動后，所涉鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及有關(guān)部門要立即反應(yīng)，啟動相關(guān)預案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展先期應(yīng)急處置工作，有針對性地采取有效措施平抑價格異動，防止事態(tài)擴大、波及其他地區(qū)，并及時向市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室報告。 市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室接報后，要立即向市價格異動應(yīng)急指揮中心有關(guān)領(lǐng)導、市政府報告，組織調(diào)度有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，視情況成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，協(xié)調(diào)有關(guān)力量進行先期處置，組織有關(guān)人員對價格異動危害程

23、度、影響范圍、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施防止事態(tài)擴大。 5.2 指揮與協(xié)調(diào) 一般價格異動（級）：由事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）在市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室指導下進行協(xié)調(diào)處置。涉及2個區(qū)鎮(zhèn)的，由市價格異動應(yīng)急指揮中心副總指揮進行指揮，事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）分管領(lǐng)導進行共同參與協(xié)調(diào)處置。 較大價格異動（級）：由市價格異動應(yīng)急指揮中心總指揮進行指揮，事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導、市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導共同參與處置。 重大價格異動（級）：由市價格異動應(yīng)急指揮中心總指揮進行指揮，事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）主要領(lǐng)導、市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導共同參與處置。 特別重大價格

24、異動（級）：由市委、市政府主要領(lǐng)導進行指揮協(xié)調(diào)處置。 重大及以上價格異動，省、蘇州市成立應(yīng)急指揮中心或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。 5.3 分級響應(yīng) 5.3.1 一般價格異動（級） 由事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、當?shù)卣嚓P(guān)人員和資源進行協(xié)同處置。市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室予以指導、配合。 5.3.2 較大價格異動（級） 由市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室提出建議，報市價格異動應(yīng)急指揮中心副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及市政府相關(guān)部門（單位），調(diào)動相關(guān)人員、資源進行協(xié)同處置。 5.3.3 重大價格異動（級） 由市價格異動應(yīng)急指揮中

25、心辦公室提出建議，報市價格異動應(yīng)急指揮中心總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及市政府相關(guān)部門（單位），調(diào)動相關(guān)人員、資源進行先期處置。 5.3.4 特別重大價格異動（級） 由市價格異動應(yīng)急指揮中心提出建議，報市政府主要領(lǐng)導批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。 5.4 處置措施5.4.1 一般價格異動（級）處置措施（1）事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及其有關(guān)部門（單位），及時召開應(yīng)急工作會議，部署防范和化解價格波動升級擴散、監(jiān)管市場、輿論宣傳及信息上報工作，按規(guī)定及時進行信息報告。 （2）市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室召開會議，通報市場價格異動情況，分析預

26、判市場價格形勢，研究應(yīng)急措施，根據(jù)需要派出工作組，指導事發(fā)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）做好應(yīng)急處置及新聞宣傳工作。 （3）各成員單位依法受理、回復群眾咨詢、投訴、舉報，分析報告舉報熱點。同時加強各自領(lǐng)域內(nèi)的市場信息監(jiān)測，密切關(guān)注事態(tài)進展，按職責做好應(yīng)急準備工作。 5.4.2 較大價格異動（級）處置措施 在一般價格異動（級）處置措施基礎(chǔ)上，同時采取以下措施： （1）市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室組織召開成員單位會議，研究提出保障市場供應(yīng)、發(fā)放臨時物價補貼等平抑價格異動、穩(wěn)定群眾生活的具體舉措意見措施，報請市價格異動應(yīng)急指揮中心批準后，由有關(guān)部門組織實施。 （2）做好資金保障，運用市級價格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)定價格

27、，啟動儲備物資銷售。 （3）市價格異動應(yīng)急指揮中心辦公室定期通報市場情況，及時將重要政策、文件、措施等傳達給相關(guān)單位及鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）；各成員單位密切監(jiān)測市場，及時報送相關(guān)信息。 （4）利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒介平臺，動態(tài)發(fā)布市場供求和價格信息，引導群眾消費心理；發(fā)布價格法律法規(guī)政策和價格檢查信息，敦促經(jīng)營者嚴格遵守價格法律法規(guī)政策，宣傳守法典型，曝光違法典型。 5.4.3 重大價格異動（級）處置措施 在較大價格異動（級）處置措施的基礎(chǔ)上，同時采取以下措施： （1）市價格異動應(yīng)急指揮中心組織成員單位召開會議，制定階段性工作計劃，部署應(yīng)急任務(wù)，督促工作落實。 （2）研究采取限定差價率或者利潤率、實施限價、提價申報、調(diào)價備案等價格干預措施和方案，市政府同意后，經(jīng)相關(guān)程序由省政府授權(quán)后實施。 5.4.4 特別重大價格異動（級）處置措施 在重大價格異動（級）處置措施的基礎(chǔ)上，同時采取以下措施： （1）市價格異動應(yīng)急指揮中心召開會議，溝通相關(guān)情況，部署工作任務(wù)。 （2）建議蘇州、省出臺臨時價格緊急措施，在一定范圍內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或全面凍結(jié)價格等緊急措施。 （3）事態(tài)擴大，預計憑我市資源、措施難以有效應(yīng)對時，可提請市政府向蘇州或省請