高級專賣管理員技能題庫

1、姓名： 準考證號： 單位：證件管理：問：1、該省煙草專賣局應當如何處理該申請？2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務院煙草專賣行政主管部門審批的生產經營類許可證有哪些？1、該省煙草專賣局應當不受理該申請；告之申請人向所在地的地市級煙草專賣局提出申請，由地市級煙草專賣局受理和審查后，報省煙草專賣局審批。2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務院煙草專賣行政主管部門審批的生產經營類許可證有：煙草專賣生產企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品生產、加工業(yè)務的企業(yè)；煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務，跨省、自治區(qū)、直轄市經營的企業(yè)；煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經營），申請人

2、為從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經營業(yè)務的企業(yè)；特種煙草專賣經營企業(yè)許可證，申請人為從事煙草專賣品進出口業(yè)務、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務或罰沒國外煙草制品拍賣業(yè)務的企業(yè)，或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務的地市級煙草公司。1、在兩案例中，m縣煙草專賣局證件管理人員錯在何處？該如何正確處理？2、m縣煙草專賣局開展的警示教育活動中，應教育專賣管理人員在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員有哪些違法行為和法律責任？1、趙女士提供了虛假材料，m縣煙草專賣局應當不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時告知申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。董

3、某雖有違法行為，不符合法定條件，但其申請事項屬于m縣煙草專賣局職責范圍，材料齊全、符合法定形式，m縣煙草專賣局證件管理人員應當受理；受理后，因其以欺騙手段取得的煙草專賣零售許可證2006年3月才被撤銷，未滿三年，因此m縣煙草專賣局應當依法作出不予許可決定，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證；同時告知申請人在2009年4月前（被撤銷的三年內），不得再次提出申請。2、在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員的違法行為和法律責任主要有：（1）煙草專賣行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

4、對符合法定條件的申請不予受理的；不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；在受理、審查、發(fā)放煙草專賣許可證過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內容的；未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。（2）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財物或其他利益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3）煙草專賣行政主管部門有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：對不符合

5、法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權發(fā)放煙草專賣許可證的；對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內發(fā)放煙草專賣許可證的。問：小張和小王應主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？1、找出經營業(yè)態(tài)為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、加油站、風景區(qū)等特殊零售戶，建立轄區(qū)“特殊群體卷煙零售戶檔案”；2、找出具有卷煙批發(fā)嫌疑和存在違法經營情況特征的持證零售戶，按違法經營次數(shù)建立轄區(qū)內“重點監(jiān)管持證零售戶檔案”，對于違法經營的持證零售戶，檔案中需要查明違法經營的卷煙（雪茄煙）性質、數(shù)量、品牌、來源以及處理情況；3、調查轄區(qū)內經營卷煙（雪茄煙）無證戶分布、外來

6、無證戶籍貫情況，按季度編制轄區(qū)“經營卷煙無證戶檔案”，詳細記錄經營卷煙（雪茄煙）的品牌、進貨渠道、月均銷量，是否擺賣假煙、非煙、走私煙等情況。問：1、老李應指導小陳對哪些證件報表資料進行整理歸檔？2、老李應簡要告訴小陳證件報表編制有哪些基本要求？1.凡是本單位在證件管理工作中形成的具有保存價值的報表資料均屬歸檔范圍，主要有：（1）本單位許可證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計報表資料；（2）本單位準運證、個人攜帶證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計報表資料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、核發(fā)及其它統(tǒng)計報表資料；（4）對報表形成有重要依據作用的原始憑證，如：零售許可證申請表、作廢的準運證等。2、證件報表編制的基本要求為：

7、數(shù)字真實，內容完整，編制及時，流轉保密。市場管理：請根據以上案例回答下列問題：1.請回答聯(lián)合執(zhí)法權限銜接的內容。2.根據煙草專賣法及其實施條例相關規(guī)定和聯(lián)合執(zhí)法檢查權限銜接的有關規(guī)定，上述案件分別應由哪些執(zhí)法部門進行處理？1.聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關執(zhí)法部門配合。聯(lián)合執(zhí)法檢查權限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。聯(lián)合執(zhí)法過程中，對于非法經營、銷售假冒劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調公安機關介入，并做好相關證據的保存和案件移送。對于案情復雜、疑難，性質難以認定的案件，或其他需要司法機關參與配合的案件，可以及時向司法機

8、關咨詢或商請介入。對于無證經營和銷售假冒商標卷煙的案件，煙草部門應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據煙草行政主管部門的意見依法進行處理。2. 張某案中，雖然零售戶張某無證經營煙草專賣品，且為假冒商標卷煙，但由于其卷煙價值達16萬元，已經觸犯了刑法，應該移交給當?shù)毓膊块T進行處理。卷煙零售戶李某一次銷售62條卷煙涉嫌構成了無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經營煙草制品批發(fā)業(yè)務的違法行為，根據煙草法律法規(guī)規(guī)定，應由a縣煙草專賣局進行處理。卷煙經營戶趙某的行為涉嫌構成了銷售非法生產的卷煙的違法行為，根據煙草法律法規(guī)規(guī)定，應由a縣煙草專賣局進行處理。案件查辦：1.執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生

9、時，現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是什么？2.縣局分管領導的處置程序是什么？3.可以采取哪些現(xiàn)場處置方法？ 4.在預案中應明確哪些預防措施？1.現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報告稽查大隊大隊長，然后按大隊長的要求處置；遇到緊急情況應立即報告縣局分管領導并直接報告公安110或公安派駐辦公室，同時千方百計控制事態(tài)發(fā)展；接到指令后，按指令處置。2. 縣局分管領導的處置程序是：立即組織人員趕到現(xiàn)場展開工作。根據事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領導報告；得到主要領導指令后，按指令組織實施處置工作。3. 現(xiàn)場可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（3）把握時機，以快制快。4.

10、預案中應明確的預防措施是：（1）當組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動時，在制定詳細行動方案的基礎上，先期要通過多種渠道摸清當事人的情況，力爭整治行動平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護，并事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無患。（2）對體弱群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。（3）對初次違章的當事人一般是口頭警告或現(xiàn)場責令整改；對屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時采取一定的強制措施，制止其再次違章。（4）對少數(shù)民族人員違章查處時，要以有利于民族團結、社會穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹慎處置，必要時要取得宗教事務管理部門的支持配合。（5

11、）違章當事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危機生命安全的，執(zhí)法人員要謹慎處置，切不可有過急行為而引發(fā)嚴重后果。1.該案應移交哪級公安機關？ 2.移送該案的簡要理由？3.a市煙草專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？4.如公安機關不予立案，a市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？1. 移交給與a市煙草專賣局同級的公安機關。2. 從該案查獲現(xiàn)場和檢測結果看，現(xiàn)場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構成犯罪。將案件及時移送公安機關可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關責任人的刑事責任。3. （1）立即制定2名或者2名以上行政

12、執(zhí)法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。（4）公安機關對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品

13、以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續(xù)。4. 煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。請問，如果該市局稽查部門將對該案進行檢查，應采取什么樣的檢查方法和程序？對涉案車輛行駛路線進行分析，請公安交巡警部門配合，在涉案車輛可能經過的路段進行設伏； 二、公安交警部門未參與設伏的，可跟蹤違法運輸車輛，及時協(xié)調公安部門在各卡口進行堵截；三、發(fā)現(xiàn)涉案車輛后，及時對嫌疑車輛進行跟蹤，同時，及時把發(fā)現(xiàn)的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報，指揮

14、人員根據車輛運行動態(tài)，組織人員堵截；當發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續(xù)跟蹤時，應立即通知可能途經的當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門查處； 四、對涉案車輛、人員進行控制，同時安排人員維持好現(xiàn)場秩序； 五、調查人員應現(xiàn)場檢查確定是否屬于違法運輸煙草專賣品，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，采集視聽資料，固定各項證據；六、控制好涉案當事人，并進行調查詢問；對物流和長途客運的，安排人員對貨運、客運車輛老板及駕駛員等相關人員進行調查詢問。請問在此案件的檢查中，可能會發(fā)生哪些突發(fā)事件，應如何妥善處理突發(fā)事件的發(fā)生？一、涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛進行跟蹤后，棄車逃跑的。指揮人員應立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛。二、

15、涉案人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車輛攔截后，駕車強行闖關的。指揮人員應提醒駕駛人員提高警惕，避免與其車輛正面發(fā)生沖突，要由協(xié)助檢查的公安部門進行堵截。三、在現(xiàn)場查處過程中，涉案人員暴力抗法對執(zhí)法人員人身構成威脅的，辦案人員應齊心合力，并及時報警，保護執(zhí)法人身安全。四、對辦案現(xiàn)場圍觀人員較多，可能造成混亂的。要加強宣傳，并應及時把涉案車輛、人員帶離現(xiàn)場。請問，該案件在現(xiàn)場取證時應注意哪些事項？一、要在現(xiàn)場逐一對證據的名稱、特征、數(shù)量等進行登記，數(shù)量要大寫；二、證據先行登記保存，由當事人簽字確認，當事人拒絕簽字的，由相關證明人簽字確認；三、現(xiàn)場要注意收集涉嫌違法生產經營的帳冊、帳號、記錄等原始證據；四、盡量在封閉

16、的場所內，由專人進行清點，對涉案物品要進行分類、清點、登記、編號，按順序裝箱、封存；清點的整個過程要進行照相、攝像，并有相應的當事人或見證人簽字；五、如果無法在現(xiàn)場清點登記而需要轉移，必須對證據進行封存，加貼封條，由當事人或證明人簽字確認，整個過程進行攝像，人貨不能分離，以保證證據不被調換，以示公正。請根據以上案例回答：1、本案中執(zhí)法人員分別取得了哪些證據？2、請根據案例，用證據的資格確認法對本案取得的證據進行審查。3、本案中執(zhí)法人員在對證據審查的過程中分別使用了何種證據審查方法？1. 登記保存的卷煙，非法生產卷煙銷售賬冊，勘驗筆錄，詢問筆錄。2. 辦案人員收集證據的來源是合法的；執(zhí)法人員兩名

17、以上并取得了煙草專賣執(zhí)法資格，收集證據的主體是合法的；從收集證據的程序來看，執(zhí)法人員登記保存的卷煙、賬冊和取得的勘驗筆錄是符合程序規(guī)定，是合法的；詢問筆錄沒有經當事人核對和簽字確認，不符合法定程序，不能作為證據使用。3. 將零售戶a的第一次詢問筆錄與賬冊向核對，發(fā)現(xiàn)其中的問題，使用了對照分析法；針對非法卷煙進貨量對零售戶a再次進行詢問，辨明真?zhèn)?，使用了詢問釋疑法；對零售戶a兩次詢問筆錄作為 證據使用的取舍使用了比較取舍法。請根據證據的特性法則，對案例中取得的相關證據內容進行審查，指出存在的問題。（一）物證本身與案件事實必須具有關聯(lián)性，本案中登記保存甲的10條合法卷煙與案件沒有關聯(lián)性，不是本案證

18、據，采取登記保存的措施是錯誤的。（二）勘驗筆錄必須有執(zhí)法人員和被檢查人在筆錄上的簽字或蓋章，本案中勘驗筆錄沒有當事人簽字或蓋章不能作為證據使用。（三）當事人陳述（本案中的詢問筆錄）應當與其他證據相互印證、吻合，本案中當事人的陳述與其他證據不相吻合，應當進一步查證。僅有當事人供述，沒有其他證據相印證的，不能作為定案的根據。（四）視聽資料 的內容應當真實，不能進行刪節(jié)、剪接、篡改，本案中被刪減的錄像不能作為證據使用。（五）證人應當具 備作證能力，本案中乙為精神病人，不能清晰的表達自己的意志，其證言不能作為證據使用。請根據以上案例回答：1、本案的違法主體是誰，為什么？2、煙草專賣局如果對本案進行處罰

19、，誰應當對違法行為負舉證責任？3、根據證據的采信規(guī)則，本案應當優(yōu)先采信哪些證據？1.本案的違法主體為甲。因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責”，乙雖然有違法行但個體戶的從業(yè)人員違法，應當由個體工商戶承擔責任。2.煙草專賣局應當負舉證責任。因為在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任。3.勘驗筆錄優(yōu)于證人證言，應當優(yōu)先采信；查獲的卷煙優(yōu)于拍攝的照片，應當優(yōu)先采信；丁的證人證言優(yōu)于 丙，應當優(yōu)先采信；甲的陳述優(yōu)于證人證言，應當優(yōu)先采信。1該案應移交哪級公安機關？2移送該案的簡要理由？ 3專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？4如公安機關不予立案，a市煙草專賣局可以采取哪些

20、法定救濟措施？1、移交給與a市煙草專賣局同級的公安機關。2、從該案查獲現(xiàn)場和檢測結果看，現(xiàn)場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構成犯罪。將案件及時移送公安機關可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關責任人的刑事責任。3、（1）立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并

21、附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。（4）公安機關對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續(xù)。4、煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。內部監(jiān)管：1.如果重點檢查組需要

22、對該企業(yè)2008年卷煙生產情況進行檢查，需要對以上哪幾項信息進行分析對比？怎樣分析對比？可初步得出什么結論？2.對該企業(yè)的違規(guī)問題進行定性？ 3.對違規(guī)問題怎么進行處理？1.需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項信息進行分析對比。從煙葉消耗倒推產量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發(fā)放倒推產量：72萬元/6元=120000萬支；從煙葉消耗、效益工資發(fā)放倒推的產量120000萬支，與企業(yè)入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業(yè)上級部門下達產量與使用有效碼段數(shù)量20000萬支。初步判斷該企業(yè)2008年度存在超計劃生產卷煙，無計劃碼段生產卷煙的行為。2.對企業(yè)生產方面的問題定性為無計劃碼段生產卷煙；對企業(yè)運輸試制煙的行為定性為無證運輸煙草專賣品；對企業(yè)報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規(guī)銷售、處理報廢專賣品。3. 對無計劃碼段生產卷煙和違法報廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書責令整改；對企業(yè)