農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作匯報文檔

1、農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作匯報尊敬的局長和驗收組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們：今天，省廳領(lǐng)導(dǎo)及驗收專家組一行不辭辛勞，蒞臨我縣驗收指導(dǎo)農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作，既是對我們的關(guān)心支持，更是對我們的鼓舞鞭策。在此，我代表縣自然資源局對局長及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對我縣自然資源工作的支持幫助表示衷心的感謝！縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)和盧氏縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取有效措施，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實施，目前已按要求完成權(quán)籍調(diào)查工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。一、主要工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年5月，縣政府專題召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門“一把手”參

2、加的全縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作動員會，進(jìn)行安排部署，印發(fā)了縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，具體負(fù)責(zé)此項工作的督促落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)此項工作。（二）廣泛宣傳動員。采取多措并舉、多種形式、行之有效的方式，宣傳農(nóng)房登記工作的必要性、重要性，提高廣大群眾的積極性、參與度。一是會議部署。召開鄉(xiāng)、村、組與技術(shù)單位共同參加的動員會、對接會，建立微信工作群，面對面交流，點(diǎn)對點(diǎn)溝通，全面動員培訓(xùn)；二是媒體引導(dǎo)。制作農(nóng)房登記工作專題節(jié)目，在縣電視臺開設(shè)的“民

3、生”欄目循環(huán)播放；三是廣泛宣傳。通過出動宣傳車輛、懸掛過街橫幅、張貼人民政府通告、散發(fā)宣傳手冊等形式下鄉(xiāng)入村入戶宣傳;四是立馬提醒。利用春節(jié)期間務(wù)工人員回鄉(xiāng)的有利時機(jī)，發(fā)送手機(jī)宣傳短信40多萬條，提醒告知返鄉(xiāng)群眾積極參與和配合；五是專題安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用周例會，對農(nóng)房登記主要節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排，充分調(diào)動鄉(xiāng)村組干部的主動性和帶動力，營造出了濃厚的輿論氛圍。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成技術(shù)指導(dǎo)小組，定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重強(qiáng)化人員管理和設(shè)備保障；二是廣泛收集資料。全面收集農(nóng)村房屋建設(shè)和規(guī)劃管理的相關(guān)資料、農(nóng)村集體土地確權(quán)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和年度變更調(diào)查等相關(guān)數(shù)據(jù)，做實

4、基礎(chǔ)工作；三是專題會議研究。在工作開展的主要節(jié)點(diǎn)，組織技術(shù)人員進(jìn)行督導(dǎo)，積極主動研究解決問題，召開工作推進(jìn)會，制作工作簡報，立馬通報工作進(jìn)展情況，做到無縫銜接、緊密配合；四是落實資金保障。在財政資金嚴(yán)重缺乏的情況下，縣財政目前已撥付資金800元，從資金上給予了有力的支持。（四）落實制度管理。一是建立質(zhì)量控制制度。既要工作進(jìn)度又要工作質(zhì)量，從嚴(yán)審核把關(guān)，進(jìn)度服從質(zhì)量。嚴(yán)格按照招標(biāo)承諾制，固定各標(biāo)段技術(shù)人員，不準(zhǔn)無故調(diào)換，確保技術(shù)投入充分；嚴(yán)格劃定工作節(jié)點(diǎn)，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二是建立周例會制度。隨時掌握工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和發(fā)現(xiàn)問題，定期研討交流經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)。我縣堅持的“特殊事例處理制度”，就是

5、在例會上發(fā)現(xiàn)疑難問題后，立馬研討學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)程，對處理方式進(jìn)行統(tǒng)一，再推廣到各標(biāo)段，作為實際操作的技術(shù)規(guī)范，有力的提高了工作效率。三是建立標(biāo)段互查、監(jiān)理核查、縣級檢查制度。會同監(jiān)理單位落實獎懲措施，定期組織互查、核查和縣級檢查活動，按照工作完成情況獎優(yōu)罰劣，促使各標(biāo)段查漏補(bǔ)缺，主動整改，提升了工作積極性、提高了全縣工作質(zhì)量。四是建立安全生產(chǎn)制度。把控好工作進(jìn)度、工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)之間關(guān)系，特別是疫情期間，根據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫形勢，要求各標(biāo)段暫停外業(yè)調(diào)查工作，立馬轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)表冊完善和數(shù)據(jù)庫建庫工作，沒有因疫情影響工作開展。（五）堅持依法依規(guī)。堅持“簡化審批、優(yōu)化服務(wù)、高效便民”原則，進(jìn)一步規(guī)范登記發(fā)證

6、流程。要求作業(yè)單位嚴(yán)格依據(jù)調(diào)查細(xì)則逐家逐戶進(jìn)行權(quán)調(diào)，全面查清農(nóng)村集體土地上的土地使用權(quán)利人、房屋結(jié)構(gòu)、面積等不動產(chǎn)登記要素，依法立馬公開權(quán)屬調(diào)查成果。同時，為化解矛盾糾紛，明確信訪股及確權(quán)股負(fù)責(zé)群眾的上訪投訴工作，立馬掌握并化解矛盾糾紛，并與盧氏縣豫萃律師事務(wù)所簽訂了長期服務(wù)合同，聘請法律專家為在農(nóng)房登記過程中出現(xiàn)的問題提供法律指導(dǎo)和咨詢，保證了農(nóng)房登記工作依法依規(guī)。二、主要成果農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作2018年9月招標(biāo)、10月進(jìn)場作業(yè)，截止目前，已經(jīng)全面完成權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)疊加整合工作，6個作業(yè)標(biāo)共完成308宗農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查工作，共測量房屋17萬余平方米，調(diào)查測量成果已全部公告

7、完畢，經(jīng)審核后錄入數(shù)據(jù)庫。目前，取得的成果主要有技術(shù)方案、工作方案，技術(shù)報告、工作報告、質(zhì)量檢查報告等文字成果；縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分幅索引圖8幅、各村標(biāo)準(zhǔn)分幅圖64幅、房屋平面及宗地圖9萬多幅等圖件成果；近1萬件農(nóng)房不動產(chǎn)登記檔案資料；完成全縣數(shù)據(jù)庫成果。盧氏縣易地扶貧搬遷安置214戶，占全市總量的50%，我們按照省廳通知要求，以權(quán)籍調(diào)查為基礎(chǔ)，對完成復(fù)墾且符合頒證條件的69戶易地扶貧搬遷人員，實施了登記頒證工作，依法確認(rèn)了安置戶的房產(chǎn)權(quán)益，暫不符合登記條件的5戶，我們將嚴(yán)格落實自然資源部（自然資辦2021年50號）通知要求，保證在明年6月底前完成登記頒證工作。這些農(nóng)房不動產(chǎn)登記各項成果的取得，將會

8、在國土空間規(guī)劃、社區(qū)網(wǎng)格化、消防安全、管道建設(shè)等社會管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動中發(fā)揮越來越重要的作用。三、經(jīng)驗與體會（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作是一項涉及全縣群眾切身利益的基礎(chǔ)工作?？h委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府、我局主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作非常重視，工作啟動時，立馬召開高規(guī)格動員會安排布置；工作開展到主要階段時，聽取專項工作匯報，并就如何開展好農(nóng)房登記工作做出指示；需要付款時，縣領(lǐng)導(dǎo)窮盡措施，立馬撥付，有力地推動各標(biāo)段工作積極性。特別是今年的9月9日，高規(guī)格召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、各基層所、各標(biāo)段參加的農(nóng)房登記專題問責(zé)推進(jìn)會，隨后利用1個月時間，縣紀(jì)委督導(dǎo)組連發(fā)4期通報，

9、大大推進(jìn)了工作進(jìn)度。（二）聯(lián)動發(fā)力是保障。農(nóng)房登記工作是一項龐大系統(tǒng)工程，需要各單位、多部門共同參與、共同配合，才能高效推進(jìn)，精準(zhǔn)實施?？h、鄉(xiāng)、村、組、群眾的層層組織、宣傳、發(fā)動，局領(lǐng)導(dǎo)、主要科室、監(jiān)理、各作業(yè)隊伍層層推進(jìn)、培訓(xùn)、作業(yè)，各鏈條相互融合、配合、組合，缺一不可，稍有脫節(jié)，都會阻遏工作進(jìn)展。（三）利用成果是基礎(chǔ)。充分利用集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果，與最新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，既加快了工作進(jìn)度，也檢驗了之前數(shù)據(jù)成果，并根據(jù)實際情況進(jìn)行矯正、補(bǔ)充完善，再把集體土地確權(quán)紙質(zhì)文檔和農(nóng)房登記文檔進(jìn)行合并，形成一套完整的房地一體登記資料，實現(xiàn)了有效管理和應(yīng)用。（四）質(zhì)量管理是根本。去年12月和今年

10、6月，省廳和市局對我縣進(jìn)行了兩次核查，核查組反饋意見非常立馬、非常專業(yè)。我縣高度重視，依據(jù)省、市兩級核查反饋意見，拿出了具體整改方案，舉一反三，全面整改，收到了良好效果。兩次核查后，我們持續(xù)狠抓質(zhì)量管控，首先安排各標(biāo)段限期完成自查整改，然后縣局技術(shù)小組會同監(jiān)理部門對各標(biāo)段整改情況進(jìn)行大范圍檢查，對整改不到位單位立馬下達(dá)書面整改通知，并給予相應(yīng)處罰，促進(jìn)整改意見的全面落實，保證了工作質(zhì)量。四、存在某個單位的問題及下步打算我縣農(nóng)房登記工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些不足：因歷史原因造成的宅基權(quán)屬來源不明、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)不全等問題；部分行政村存在一戶多宅、面積超標(biāo)、宅基閑置等情況。對于這些問題，

11、本次驗收后我們將召開專題會議，進(jìn)行分析研判，拿出解決辦法，為下一步農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記頒證工作掃除障礙。下一步，我們要以此次驗收工作為契機(jī)，嚴(yán)格按照驗收組專家反饋的意見，全面積極整改，進(jìn)一步做好后期的數(shù)據(jù)入庫、檔案完善和登記頒證等后續(xù)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加大爭議糾紛調(diào)處力度，重點(diǎn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定；進(jìn)一步做好成果分析應(yīng)用，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，強(qiáng)化便民利民舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，為的社會管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。最后，再次對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對我縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作的關(guān)心與支持，表示衷心的感謝！謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！尊敬的局長和驗收組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們：今天，省廳領(lǐng)導(dǎo)

12、及驗收專家組一行不辭辛勞，蒞臨我縣驗收指導(dǎo)農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作，既是對我們的關(guān)心支持，更是對我們的鼓舞鞭策。在此，我代表縣自然資源局對局長及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對我縣自然資源工作的支持幫助表示衷心的感謝！縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)和盧氏縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取有效措施，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實施，目前已按要求完成權(quán)籍調(diào)查工作?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。一、主要工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年5月，縣政府專題召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門“一把手”參加的全縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作動員會，進(jìn)行安排部署，印發(fā)了縣農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作

13、方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，具體負(fù)責(zé)此項工作的督促落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)此項工作。（二）廣泛宣傳動員。采取多措并舉、多種形式、行之有效的方式，宣傳農(nóng)房登記工作的必要性、重要性，提高廣大群眾的積極性、參與度。一是會議部署。召開鄉(xiāng)、村、組與技術(shù)單位共同參加的動員會、對接會，建立微信工作群，面對面交流，點(diǎn)對點(diǎn)溝通，全面動員培訓(xùn)；二是媒體引導(dǎo)。制作農(nóng)房登記工作專題節(jié)目，在縣電視臺開設(shè)的“民生”欄目循環(huán)播放；三是廣泛宣傳。通過出動宣傳車輛、懸掛過街橫幅、張貼人民政府通告、

14、散發(fā)宣傳手冊等形式下鄉(xiāng)入村入戶宣傳;四是立馬提醒。利用春節(jié)期間務(wù)工人員回鄉(xiāng)的有利時機(jī)，發(fā)送手機(jī)宣傳短信40多萬條，提醒告知返鄉(xiāng)群眾積極參與和配合；五是專題安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用周例會，對農(nóng)房登記主要節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排，充分調(diào)動鄉(xiāng)村組干部的主動性和帶動力，營造出了濃厚的輿論氛圍。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成技術(shù)指導(dǎo)小組，定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重強(qiáng)化人員管理和設(shè)備保障；二是廣泛收集資料。全面收集農(nóng)村房屋建設(shè)和規(guī)劃管理的相關(guān)資料、農(nóng)村集體土地確權(quán)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和年度變更調(diào)查等相關(guān)數(shù)據(jù)，做實基礎(chǔ)工作；三是專題會議研究。在工作開展的主要節(jié)點(diǎn)，組織技術(shù)人員進(jìn)行督導(dǎo)，積極主動研

15、究解決問題，召開工作推進(jìn)會，制作工作簡報，立馬通報工作進(jìn)展情況，做到無縫銜接、緊密配合；四是落實資金保障。在財政資金嚴(yán)重缺乏的情況下，縣財政目前已撥付資金800元，從資金上給予了有力的支持。（四）落實制度管理。一是建立質(zhì)量控制制度。既要工作進(jìn)度又要工作質(zhì)量，從嚴(yán)審核把關(guān)，進(jìn)度服從質(zhì)量。嚴(yán)格按照招標(biāo)承諾制，固定各標(biāo)段技術(shù)人員，不準(zhǔn)無故調(diào)換，確保技術(shù)投入充分；嚴(yán)格劃定工作節(jié)點(diǎn)，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二是建立周例會制度。隨時掌握工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和發(fā)現(xiàn)問題，定期研討交流經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)。我縣堅持的“特殊事例處理制度”，就是在例會上發(fā)現(xiàn)疑難問題后，立馬研討學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)程，對處理方式進(jìn)行統(tǒng)一，再推廣到各標(biāo)段，

16、作為實際操作的技術(shù)規(guī)范，有力的提高了工作效率。三是建立標(biāo)段互查、監(jiān)理核查、縣級檢查制度。會同監(jiān)理單位落實獎懲措施，定期組織互查、核查和縣級檢查活動，按照工作完成情況獎優(yōu)罰劣，促使各標(biāo)段查漏補(bǔ)缺，主動整改，提升了工作積極性、提高了全縣工作質(zhì)量。四是建立安全生產(chǎn)制度。把控好工作進(jìn)度、工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)之間關(guān)系，特別是疫情期間，根據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫形勢，要求各標(biāo)段暫停外業(yè)調(diào)查工作，立馬轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)表冊完善和數(shù)據(jù)庫建庫工作，沒有因疫情影響工作開展。（五）堅持依法依規(guī)。堅持“簡化審批、優(yōu)化服務(wù)、高效便民”原則，進(jìn)一步規(guī)范登記發(fā)證流程。要求作業(yè)單位嚴(yán)格依據(jù)調(diào)查細(xì)則逐家逐戶進(jìn)行權(quán)調(diào)，全面查清農(nóng)村集體土地上的土地使

17、用權(quán)利人、房屋結(jié)構(gòu)、面積等不動產(chǎn)登記要素，依法立馬公開權(quán)屬調(diào)查成果。同時，為化解矛盾糾紛，明確信訪股及確權(quán)股負(fù)責(zé)群眾的上訪投訴工作，立馬掌握并化解矛盾糾紛，并與盧氏縣豫萃律師事務(wù)所簽訂了長期服務(wù)合同，聘請法律專家為在農(nóng)房登記過程中出現(xiàn)的問題提供法律指導(dǎo)和咨詢，保證了農(nóng)房登記工作依法依規(guī)。二、主要成果農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作2018年9月招標(biāo)、10月進(jìn)場作業(yè)，截止目前，已經(jīng)全面完成權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)疊加整合工作，6個作業(yè)標(biāo)共完成308宗農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查工作，共測量房屋17萬余平方米，調(diào)查測量成果已全部公告完畢，經(jīng)審核后錄入數(shù)據(jù)庫。目前，取得的成果主要有技術(shù)方案、工作方案，技術(shù)報告、工作

18、報告、質(zhì)量檢查報告等文字成果；縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分幅索引圖8幅、各村標(biāo)準(zhǔn)分幅圖64幅、房屋平面及宗地圖9萬多幅等圖件成果；近1萬件農(nóng)房不動產(chǎn)登記檔案資料；完成全縣數(shù)據(jù)庫成果。盧氏縣易地扶貧搬遷安置214戶，占全市總量的50%，我們按照省廳通知要求，以權(quán)籍調(diào)查為基礎(chǔ)，對完成復(fù)墾且符合頒證條件的69戶易地扶貧搬遷人員，實施了登記頒證工作，依法確認(rèn)了安置戶的房產(chǎn)權(quán)益，暫不符合登記條件的5戶，我們將嚴(yán)格落實自然資源部（自然資辦2021年50號）通知要求，保證在明年6月底前完成登記頒證工作。這些農(nóng)房不動產(chǎn)登記各項成果的取得，將會在國土空間規(guī)劃、社區(qū)網(wǎng)格化、消防安全、管道建設(shè)等社會管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動中發(fā)揮越來越

19、重要的作用。三、經(jīng)驗與體會（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作是一項涉及全縣群眾切身利益的基礎(chǔ)工作?？h委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府、我局主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作非常重視，工作啟動時，立馬召開高規(guī)格動員會安排布置；工作開展到主要階段時，聽取專項工作匯報，并就如何開展好農(nóng)房登記工作做出指示；需要付款時，縣領(lǐng)導(dǎo)窮盡措施，立馬撥付，有力地推動各標(biāo)段工作積極性。特別是今年的9月9日，高規(guī)格召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、各基層所、各標(biāo)段參加的農(nóng)房登記專題問責(zé)推進(jìn)會，隨后利用1個月時間，縣紀(jì)委督導(dǎo)組連發(fā)4期通報，大大推進(jìn)了工作進(jìn)度。（二）聯(lián)動發(fā)力是保障。農(nóng)房登記工作是一項龐大系統(tǒng)工程，需要各單位、多部門共同參與、共同配合，才能高效推進(jìn)，精準(zhǔn)實施?？h、鄉(xiāng)、村、組、群眾的層層組織、宣傳、發(fā)動，局領(lǐng)導(dǎo)、主要科室、監(jiān)理、各作業(yè)隊伍層層推進(jìn)、培訓(xùn)、作業(yè)，各鏈條相互融合、配合、組合，缺一不可，稍有脫節(jié)，都會阻遏工作進(jìn)展。（三）利用成果是基礎(chǔ)。充分利用集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果，與最新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，既加快了工作進(jìn)度，也檢驗了之前數(shù)據(jù)成果，并根據(jù)實際情