特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

1、中交隧道局線禹門口跨黃河公路大橋特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：王宗江復(fù)核：王樂寧審批：藺炳輝中交隧道局禹門口黃河大橋項(xiàng)目經(jīng)理部二0 一六年十二月目錄1 總 則 12.工程風(fēng)險(xiǎn)分析 13 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 24 預(yù)防與預(yù)警 45 應(yīng)急響應(yīng) 56 后期處置 97 應(yīng)急保障 98 培訓(xùn)和演練 109 預(yù)案解釋 1010 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 10附一、應(yīng)急物資 11附件二、施工駐地到韓城市人民醫(yī)院路線圖及急救電話 12附件三、應(yīng)急救援隊(duì)通訊錄 14目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn) 方針，保證員工生命安全， 規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后 能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對處置，最大

2、限度地減少事故造成的人 員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響 ,特制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 、 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 、重大危險(xiǎn)源辨 識(shí)等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定編制。適用范圍適用于本項(xiàng)目范圍內(nèi)所有特種設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急救援。應(yīng)急處置基本原則“以人為本，安全第一” 、“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)” 、“基層單位為 主，分級(jí)響應(yīng)”、“預(yù)防為主，評戰(zhàn)結(jié)合” 、“事故類型、危害分析采集 信息，科學(xué)決策”。2.工程風(fēng)險(xiǎn)分析工程概況由中交隧道工程局承建的國道 108 線禹門口黃河公路大橋及引道

3、 工程路線總體走向?yàn)橛蓶|向西， 起點(diǎn)位于山西省河津市國道 108 禹門 口公路超限檢測站南側(cè)， 在抗日英雄紀(jì)念碑南側(cè)跨越黃河， 進(jìn)入陜西省韓城市境內(nèi)，上跨侯西鐵路、黃韓侯鐵路后，經(jīng)渚北村，跨韓桑運(yùn) 煤鐵路后，順接 G108 韓城北線改建段終點(diǎn)。特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析 中交隧道局禹門口黃河大橋項(xiàng)目主要特種設(shè)備包括流動(dòng)式汽車 起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆吊，履帶式起重機(jī)。主要危險(xiǎn)因素分析（ 1）起重設(shè)備碰撞擠壓事故有關(guān)作業(yè)人員 傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞。（2）高處墜落事故人員墜落傷亡。 （3）吊具或 吊物墜落事故。（4）吊運(yùn)危險(xiǎn)物品時(shí)還有危險(xiǎn)品對作業(yè)人員或周邊群 眾及環(huán)境的危害。（5）起重設(shè)備折斷事故。3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4、應(yīng)急行動(dòng)小組人員組成及分工1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組 長：梁建軍副組長：藺炳輝 邱志軍 陳亮 李元甲 李 凱 李廣達(dá)成 員：王樂寧 孟 國 劉明超 朱韶軍 鄭 燾譚小琳 張繼花 楊崗2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材 供應(yīng)組，搶險(xiǎn)組。（1）通信組組長：朱韶軍成員：逄妍 齊佩佩主要任務(wù)： 發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)召集 小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。（2）警戒組組長：譚小琳成員：楊 剛 唐章雨主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā) 展情況等。（3）疏散組組長：張繼花成員：蘇洋 常佳昊 卜文杰 王愉康主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏

5、散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、 消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。（4）、應(yīng)急器材供應(yīng)組組長：劉明超成員：畢玉泉 徐東卓 田建博主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。（5）、搶險(xiǎn)組組長：孟 國成員：王 龍 于陽陽 董振國 劉 闖 張 凱 王宗江 薛 炳琪主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進(jìn)行必要 處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。3、應(yīng)急小組職責(zé)（1）全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想。（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序。（3）服從上級(jí)指揮調(diào)動(dòng)。（4）改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量。（5）組織隊(duì)員搞好模擬演練。（6）參加本范圍的各種搶險(xiǎn)救護(hù)。4 預(yù)防與預(yù)警項(xiàng)目從制度建立、

6、日常管理等方面建立健全安全預(yù)防與預(yù)警機(jī)制， 加強(qiáng)特種設(shè)備的安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作， 做到早發(fā)現(xiàn)、 早 報(bào)告、早處置。特種設(shè)備事故預(yù)防（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)特種設(shè)備條例 、規(guī)程、規(guī)則及國家法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定及本公司相關(guān)安全管理制度和崗位安全責(zé)任 制，確保起重設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。（2）貫徹落實(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府行政主管部門對特種設(shè)備的安 全檢查以及下達(dá)的有關(guān)特種設(shè)備方面的安全監(jiān)察指令。（3）特種設(shè)備操作人員必須持證上崗， 按章操作， 并定期進(jìn)行技 術(shù)培訓(xùn)和安全教育再培訓(xùn)；（4）嚴(yán)格管理，精心操作；制定定期檢查、檢修、檢驗(yàn)及購置各 種備件計(jì)劃，并按規(guī)定要求對起重設(shè)備及其安全附件進(jìn)行定期檢查

7、、 檢修、檢驗(yàn)工作。5）嚴(yán)格實(shí)行新員工“三級(jí)安全教育”制度；并定期對全員進(jìn)行安全再教育；嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制（6）按照規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改， 做好 記錄。（7）設(shè)立專門的特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T， 進(jìn)一步規(guī)范 和完善對特種設(shè)備的檢查和管理。（8）積極改善特種設(shè)備工作區(qū)域的勞動(dòng)條件， 關(guān)心特種設(shè)備操作 人員的思想工作、生活與技術(shù)培訓(xùn)，做到安全文明生產(chǎn)。預(yù)警啟動(dòng)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)， 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知當(dāng)班班長， 當(dāng)班班長應(yīng)根據(jù)情況穿戴個(gè)人防護(hù)器具后迅速趕到現(xiàn)場確定事故情 況。撤離無關(guān)人員、確定可能波及范圍。同時(shí)報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由其 組織設(shè)置警戒線。 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

8、應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)， 同時(shí)向項(xiàng) 目主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況， 項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織本 單位應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。信息報(bào)告事故報(bào)告原則事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí) 間內(nèi)報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人， 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特種設(shè)備事故的嚴(yán)重程度、損失情況及其影響范圍，把事故 和響應(yīng)進(jìn)行如下分級(jí)：（1）一般事故（三級(jí)響應(yīng)）沒有造成人員傷亡，預(yù)估設(shè)備損失在 1 萬元以下。（2）較大事故（二級(jí)響應(yīng)）僅造成人員輕傷；預(yù)估設(shè)備損失在 1-10 萬元。（3）重大事故（一級(jí)響應(yīng)）造成人員重傷或死亡； 預(yù)估設(shè)備損失在 1

9、0萬元以上。 人員受傷； 預(yù)估設(shè)備損失在 1 萬元以下。響應(yīng)程序（1）事故一旦發(fā)生， 第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲高喊提醒現(xiàn)場人員并 用最快捷有效的報(bào)告方式（電話或手機(jī)）按流程報(bào)告事故。事故報(bào)告 應(yīng)說明：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、部門、地點(diǎn)，有無人員傷亡；事故 的大概經(jīng)過；已采取或正在采取的應(yīng)急措施。（2）班組長、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員 （在保證安全的前提下）進(jìn)行科學(xué)現(xiàn)場處置，防止事故擴(kuò)大；如果無 法處置應(yīng)在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)， 撤離到安全區(qū)域并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場警 戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域。（3）應(yīng)急救援指揮辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即初步判斷事故 等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別。A.般事故（三級(jí)響

10、應(yīng)）：由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織力量進(jìn)行處置；若本 組力量不夠， 由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向指揮中心及時(shí)匯報(bào)， 調(diào)集內(nèi)部其他應(yīng)急 組或外部力量協(xié)同解決，以求盡快恢復(fù)生產(chǎn)。B.較大事故（二級(jí)響應(yīng)）：由應(yīng)急辦按指揮中心指令立即通知相關(guān) 應(yīng)急救援小組前往現(xiàn)場處置； 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即前往現(xiàn)場指揮 或立即指派相關(guān)人員作為現(xiàn)場總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)。 必要時(shí)由總指揮調(diào)集 內(nèi)外部其他應(yīng)急力量協(xié)同解決，以求盡快恢復(fù)生產(chǎn)。C重大事故(一級(jí)響應(yīng))：由應(yīng)急辦按指揮中心指令立即通知所有 應(yīng)急小組立即趕往事故現(xiàn)場， 應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕往現(xiàn)場統(tǒng)一指揮 搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的相 關(guān)規(guī)定如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

11、 對于超出本公司應(yīng)急能力的事 故，應(yīng)盡早爭取社會(huì)救援，以便盡快控制事態(tài)的發(fā)展。應(yīng)急處置起重設(shè)備折斷、傾倒( 1)現(xiàn)場警戒和隔離，根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)人員對現(xiàn)場進(jìn)行 警戒和隔離， 并保證救援通道暢通， 避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān) 人員影響現(xiàn)場救援工作。(2) 緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散(3) 緊急搶險(xiǎn)救出傷員，如有人員被困，搶險(xiǎn)救援組人員利用必要 的設(shè)備設(shè)施 (汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)?)移開倒塌物體搜 救受傷人員。(4) 醫(yī)療救護(hù)組運(yùn)送急救傷員到最近醫(yī)院。(5) 搜救傷員時(shí)，如使用大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二 次傷害。起重設(shè)備碰撞擠壓起重設(shè)備吊裝及運(yùn)行過程中碰撞

12、擠壓作業(yè)人員時(shí)：(1) 立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù) 空中物品或吊具，并采取防護(hù)措施。(2) 搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品 (安全帽、防滑鞋等 )， 進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員， 若傷員擠壓在物件中無法脫身， 應(yīng)采取其他 必要的手段 (叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)?)實(shí)施救援。(3) 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。起重設(shè)備吊具或吊物傷人(1) 現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)人員對現(xiàn)場進(jìn)行 警戒和隔離， 并保證救援通道暢通， 避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān) 人員影響現(xiàn)場救援工作。(2) 緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。(3) 由搶險(xiǎn)救援組專業(yè)搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)

13、施(汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)?)移開倒塌物件。(4) 醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場應(yīng)急處置后運(yùn)送急救傷員到最近醫(yī)院。(5) 如有人員被困， 搜救傷員時(shí)， 一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備， 以 免對傷員造成二次傷害。應(yīng)急救援結(jié)束 在同時(shí)具備下列條件的情況下，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援 實(shí)際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束：(1) 傷亡人員已經(jīng)查清；(2) 事故危害已經(jīng)消除；(3) 事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。6 后期處置現(xiàn)場后期處置按相關(guān)法律、法規(guī)、條例等以及公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查 和處理。現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。 并

14、同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)、 善后賠償、 搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估 及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。情況報(bào)告應(yīng)急救援結(jié)束后，項(xiàng)目應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)向公司提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急 工作書面報(bào)告。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組編寫的應(yīng)急總結(jié)至少包括以下內(nèi) 容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā) 生初步原因、應(yīng)急處置過程、處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源、處置過程 中遇到的困難、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)、應(yīng)急救援能力的評估、對 預(yù)案的修改意見。7 應(yīng)急保障通信與信息保障， 項(xiàng)目應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備： 固定式電話、 手機(jī)、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等 24 小時(shí)暢通。各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)系方式 公布如下：（見附件

15、）應(yīng)急物資裝備保障配備急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、消防器材、通訊機(jī)運(yùn)輸設(shè)備。經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障制度規(guī)定，由財(cái)務(wù)計(jì)劃部負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，每年提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，且經(jīng)費(fèi)只能用于應(yīng)急物資裝備保障、 人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。8 培訓(xùn)和演練（ 1）定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)， 由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃和組織培訓(xùn) 的實(shí)施。除計(jì)劃的正常培訓(xùn)外，對于演練中存在問題較多的環(huán)節(jié)，應(yīng) 進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。（2）演練應(yīng)每年至少一次。如實(shí)記錄演練情況。當(dāng)演練結(jié)束后， 應(yīng)進(jìn)行演練評估，發(fā)現(xiàn)不符合和不足并及時(shí)修訂預(yù)案，組織培訓(xùn)，持 續(xù)改進(jìn)。9 預(yù)案解釋本預(yù)案由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋10 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布

16、之日起實(shí)施。附一、應(yīng)急物資1、應(yīng)急車輛 3 臺(tái)。急救包（內(nèi)含無菌敷料、繃帶） 、毛 巾、 醫(yī)用膠帶； 各種常用小夾板或石膏繃帶、 擔(dān)架、 止血帶、 氧氣袋。2、備用照明線（雙股 100m）2 套。3、防爆 500w 螺口燈頭 3 套。4、木材 8m3, 裝載機(jī) 1 臺(tái)，推土機(jī) 1 臺(tái)，水泵 2 臺(tái)，沙 袋 2000 個(gè)。5、擔(dān)架 2 副6、手提切斷機(jī) 2 套。7、應(yīng)急手電筒 3 套。8、應(yīng)急藥箱 1 套。9、手提喇叭 1 個(gè)。10、絕緣手套 20 副，絕緣靴 10 雙，絕緣工具 3 套，電 纜 200 米。11、鋼管 100 根，鋼絲繩 100 米，扣件 600 個(gè)。12、氧氣瓶 3 個(gè)，生理鹽水 10 個(gè)，輸液器 10 個(gè)，正氣 水 20 盒，葡萄糖 10 瓶，人丹 10 瓶。13、雨衣 20 件，滅火器 15 個(gè)，消防桶 5 個(gè)，消防鍬 20 14、安全帽 50 頂，安全繩 100 米， 安全帶 10 副附件二、施工駐地到韓城市人民醫(yī)院路線圖及急救電話龍門雷韓城市各醫(yī)院急救電話:1、韓城市中醫(yī)院韓城市第二人民醫(yī)院電話：地址：韓城市隍廟巷 2號(hào) 2、韓城礦務(wù)局總醫(yī)院電話：地址：韓城市梁山路3、韓城市人民醫(yī)院電話：（584）地址：韓城龍門大街南端4、韓城市婦幼保