廣德縣二手車交易市場建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告

1、二手車交易市場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱：廣德立通二手車交易市場建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目規(guī)模：總投資3700萬元1.3項(xiàng)目建設(shè)單位：廣德立通二手車交易市場有限公司1.4項(xiàng)目法人代表：（zhuweijing）1.5項(xiàng)目地址：桃州鎮(zhèn)高湖村1.6項(xiàng)目建成時間：2年1.7建設(shè)性質(zhì)：新建1.8項(xiàng)目經(jīng)營范圍：新車銷售，二手車交易、置換，售后服務(wù)（保養(yǎng)、維修、汽車之友交際活動）等。 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景和必要性（一）項(xiàng)目提出的背景二手車市場是機(jī)動車商品集中起來進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)換買賣二次流動的場所，它具有中介服務(wù)商和商品經(jīng)營者的雙重屬性。二手車交易市場的功能有或依據(jù)交易雙方的行

2、為和參與程度的差異可以分為：二手車鑒定評估、收購、銷售、寄售、置換、拍賣、代購、代售、租憑、過戶、經(jīng)紀(jì)、轉(zhuǎn)籍、上牌、保險(xiǎn)等服務(wù)。二手車市場里面的車型較為復(fù)雜，檔次有高有低，市場專為買二手車的人們到市場里挑選心儀車型提供服務(wù)。此外，二手車交易市場還應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)審查二手車交易的合法性，堅(jiān)決杜絕盜搶車、走私車、非法拼裝車和證照與規(guī)費(fèi)憑證不全的車輛上市交易。國家為了刺激二手車市的發(fā)展放開了經(jīng)營權(quán)，眾多經(jīng)營者對如此巨大的蛋糕蜂擁而來，經(jīng)營主體出現(xiàn)了多元化，打破了多年單一經(jīng)營狀況的沉悶局面，二手車市場呈現(xiàn)了一片繁榮的景象，全國各地二手汽車城、二手車交易市場如雨后春筍接踵而來。各大汽車生產(chǎn)廠家

3、也不甘寂寞紛紛進(jìn)軍二手車領(lǐng)域，以期望在不斷擴(kuò)大的二手車市場搶占先機(jī)，同時也為新車的銷售增加籌碼。1、從總體上看，全國汽車交易市場出現(xiàn)了如下發(fā)展趨勢：各式資本的涌入，使得行業(yè)發(fā)展迅猛，交易市場日趨增多?，F(xiàn)在，在全國各大城市都已有了較大規(guī)模的交易市場，并且正在建設(shè)的許多交易市場中都配有室內(nèi)、外停車場、商務(wù)中心、多功能展示廳、信息化網(wǎng)絡(luò)資訊、監(jiān)控等各類設(shè)施，交易市場配套日趨完善。各大城市狼煙四起，競爭日益激烈，華南板塊以廣東市場為龍頭老大，華東地區(qū)以上海為核心，幅射南京。華北地區(qū)由北京牽頭全國各地商賈，紛紛匯聚。北京曾經(jīng)是批發(fā)商的天堂，但現(xiàn)在全國各區(qū)域，都已有了規(guī)模較大的市場，均在當(dāng)?shù)爻芍T侯，輻射力

4、日益增強(qiáng)。各地交易市場規(guī)模越來越大，集聚客戶愈來愈多，行業(yè)競爭越來越激烈。如在南京地區(qū)的金飛龍舊機(jī)動車綜合交易市場既便是一個民營企業(yè)，經(jīng)營面積也有4萬多平方米，現(xiàn)代化、信息化設(shè)施一應(yīng)俱全，以“打造車、人、生活一體化完美結(jié)合”為經(jīng)營主題。專業(yè)化與綜合型相得益彰，各地交易市場努力打造自身優(yōu)勢，彰顯自身的特色與實(shí)力。目前在國內(nèi)各地的交易市場中已呈現(xiàn)出了“百花齊放，百家爭鳴”的繁榮景象。天時、地利、人和，中國的汽車工業(yè)已經(jīng)邁入了前所未有的昌盛階段，中國二手車交易市場也必將前景廣闊，商機(jī)無限！2、目前我國二手車交易市場的主要模式目前二手車交易市場主要收入來源基于評估服務(wù)費(fèi)和租金收入兩大項(xiàng)，按目前部分地區(qū)

5、只收幾百元的評估服務(wù)費(fèi)來看，老的成形市場尚有租金來支撐，新開的市場投入較大，又未形成于市，其收入是有限的。到目前為止我國二手車交易市場的管理水平仍然參差不齊，許多市場管理者的文化水平程度很低，經(jīng)營管理手段也較為落后。甚至不少二手車交易市場還保留著事業(yè)單位管理體制，只是局限于收費(fèi)管理，沒有更多地從消費(fèi)者、入住商戶的角度考慮，只是利用自己市場的優(yōu)勢，收取二手車交易評估、服務(wù)費(fèi)，十幾年經(jīng)營下來沒有從根本上有大的發(fā)展，只是由于政策、市場發(fā)展等因素效益較好，但沒有突破性的發(fā)展。由于競爭一旦在交易服務(wù)費(fèi)上打價(jià)格戰(zhàn)，新生市場由于租金收入較少，是難以維繼的。隨著二手車交易的發(fā)展對市場提出了新的要求，不僅要提供

6、一定的場地，收取一定的費(fèi)用，更重要的是用經(jīng)營的思想，要加強(qiáng)對二手車交易市場的功能建設(shè)，建立公平合理的交易環(huán)境，完善服務(wù)體系，以更好的促進(jìn)二手車市場的良性發(fā)展。功能單一、服務(wù)設(shè)施不全的二手車交易市場越來越難以適應(yīng)新的發(fā)展。目前我國二手車交易市場的主要模式有：品牌化經(jīng)營模式引進(jìn)各式汽車品牌專賣店，為保護(hù)商家及消費(fèi)者的利益不受到侵害，市場嚴(yán)格限定每一種品牌車型只能有一家經(jīng)銷商駐場經(jīng)營，同時市場內(nèi)還嚴(yán)格禁止不同品牌商家之間的串換經(jīng)營行為。成立實(shí)體的經(jīng)營公司模式引進(jìn)了經(jīng)過培訓(xùn)和資格認(rèn)證的二手車經(jīng)紀(jì)人，并成立“舊機(jī)動車經(jīng)紀(jì)公司”，這種模式有效的扼制了非法交易、無照經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象，規(guī)范了二手車交易行為

7、，為消費(fèi)者提供了可靠、良好的購車環(huán)境，消費(fèi)者的合法權(quán)益得到了最大限度的保障。同時，也便于政府的監(jiān)督管理，營造了良好的流通秩序，使二手車流通進(jìn)入規(guī)范、健康的良性發(fā)展軌道。經(jīng)營多元化模式二手車市場在完善市場服務(wù)功能的道路上謀求多元化的發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)車輛工商驗(yàn)證、過戶、保險(xiǎn)等基本服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引入了二手車信貸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、二手車置換業(yè)務(wù)、二手車競價(jià)拍賣業(yè)務(wù)及一系列方便買賣雙方交易的新舉措，其中以二手車競價(jià)拍賣業(yè)務(wù)最受買賣雙方歡迎。二手車競價(jià)拍賣業(yè)務(wù)為車主提供了一個由市場信譽(yù)為保障的交易平臺，使得交易過程更加透明、公平，交易價(jià)格更加真實(shí)，有效杜絕了欺詐、蒙騙、扎磅等不良交易行為的發(fā)生，使買賣雙方的

8、經(jīng)濟(jì)利益得到了最大限度的保障。市場經(jīng)營批發(fā)二手車業(yè)務(wù)模式：借助交易市場本身的人力、資金、信息優(yōu)勢，批量采購各地二手車，利用區(qū)域性價(jià)差，向場內(nèi)經(jīng)紀(jì)戶、經(jīng)紀(jì)公司批發(fā)，或直接銷售，一方面取得利潤，另一方面也能帶動新生市場活力，加速了二手車的流通。由于政策的限制，目前尚未成功，主要原因是二手車跨地區(qū)雙重過戶收費(fèi)的問題尚未解決，但在全國二手車交易發(fā)票統(tǒng)一后，這種模式不會太遠(yuǎn)。二手車的銷售分別是新車銷售的1.4倍3.5倍，其中舊車?yán)麧櫿祭麧櫩傤~的35%。舊車銷售促進(jìn)新車銷售，舊車的客戶是新車潛在的客戶。在汽車工業(yè)飛速發(fā)展的同時，二手車交易市場將變得十分龐大。有多少“新”，就有多少“舊”；“靜脈”與“動脈”

9、的匹配，是我國資源循環(huán)利用事業(yè)的一道“繞不過去的坎兒”！時至今日，我國已是世界第三大汽車生產(chǎn)國，同時也是全球第二大汽車市場。如此龐大的市場基數(shù)所面對的兩大問題一個是增長率放緩，二是如此龐大的報(bào)廢汽車如何高效率地進(jìn)入循環(huán)利用過程，讓動脈與靜脈真正實(shí)現(xiàn)有效的循環(huán)！廣德縣社會車輛發(fā)展很快，車輛擁有量多年來一直位居我省東南部縣市的首位。2008年民用汽車總量16928輛，年遞增12.3%，2010年將達(dá)到21300輛。按照全國新舊更換進(jìn)入二手車輛市場的平均水平估算，我縣2008年更新車輛在846輛上下，2010年更新車輛在1065輛左右。但是，面對我縣極其周邊龐大的汽車市場，沒有一家二手汽車交易市場認(rèn)

10、定企業(yè)。為了改善汽車更新結(jié)構(gòu)，優(yōu)化二手車交易市場區(qū)域布局，廣德立通二手車交易市場有限公司特提出投資建設(shè)廣德立通二手車交易市場建設(shè)項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目提出的必要性1、國內(nèi)二手車市場發(fā)展迅速據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)二手車交易量每年呈遞增趨勢發(fā)展，到08年更是逆勢增長。2008年全國二手車交易量為273.73萬輛,增幅僅為3.0%，從2000年39.5%的最高增幅跌至6年以來新低。但2008年二手車交易額增幅明顯高于銷量增幅,去年全國二手車交易額達(dá)1182.65億元,同比增長10.56%。從2009年開始，隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響越來越大，國家對汽車行業(yè)的優(yōu)惠鼓勵措施也正在加強(qiáng)，反壟斷法、大排量汽車消費(fèi)稅、成品

11、油稅費(fèi)改革、汽車購置稅改革、國家財(cái)政200億元的新能源車鼓勵計(jì)劃推出、下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格、設(shè)立汽車消費(fèi)公積金、支持汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，拓寬汽車金融公司融資渠道等系列政策都已經(jīng)出臺或正在考慮出臺。預(yù)計(jì)到2012年左右，全國汽車市場會超過1000萬輛。汽車保有量和產(chǎn)銷量的增長為二手汽車提供了充足的貨源，中國經(jīng)濟(jì)的增長以及可支配收入的提高也將大大提高消費(fèi)者對二手汽車的購買力。2、順應(yīng)中國汽車行業(yè)發(fā)展趨勢幾十年來，我國汽車工業(yè)得到了快速的發(fā)展。特別是改革開放以來，汽車生產(chǎn)采用了各種高科技及人性化的安全及便利設(shè)施，汲取國外汽車科研之精華。不僅秉承了傳統(tǒng)的堅(jiān)固造型，更具時尚汽車的柔媚風(fēng)貌，線條流暢，駕乘

12、舒適的“座駕”新寵不斷誕生。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人均收入的不斷提高，我國的汽車保有量持續(xù)增長，因而拉動了汽車生產(chǎn)，銷售（進(jìn)出口），二手車交易等多個環(huán)節(jié)的快速增長，2008 年，受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國的汽車行業(yè)受到一定的波及，但是市場需求和市場前景依然較好。近年來我國汽車的銷售量一直保持快速增長的勢頭，由于2008 年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響， 2008 年111 月，汽車產(chǎn)銷870.40 萬輛和862.98 萬輛，分別比上年同期回落14.27 個百分點(diǎn)和14.67 個百分點(diǎn)。但是，仍舊保持同比增長7.98%和8.52% 。經(jīng)濟(jì)形勢對汽車行業(yè)有很大程度的影響，但縱觀國內(nèi)外形勢，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

13、大趨勢是不會變的，特別是在中國，對汽車的需求會依然旺盛。3、二手車交易市場機(jī)制有待進(jìn)一步完善我國二手車交易是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步形成的，盡管我國二手車市場存在巨大的潛力和廣闊的發(fā)展前景，但目前我國二手車市場仍然存在著較突出的問題：一是缺少統(tǒng)一管理和整體規(guī)劃。我國舊機(jī)動車交易市場由于歷史原因存在多頭管理問題，行業(yè)間及經(jīng)營企業(yè)間缺少相互溝通。舊車交易行業(yè)在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位不高，一直未引起國家的高度重視，使其缺乏制度上監(jiān)督管理力度。二是評估體系不健全。我國二手車交易起步較晚，改革開放后，一方面，人民生活水平的提高，汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，更新?lián)Q代的步伐也在加快，二手車市場的發(fā)展伴隨著我國

14、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)用車制度的改革，進(jìn)口車、新車、緝私罰沒車、抵債車等不斷增加，人們的消費(fèi)觀念，市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，從而刺激了二手車交易市場的形成和發(fā)展。在二手車交易中價(jià)格存在著定價(jià)不合理，隨意性較大。評估體系有待于進(jìn)一步健全。三是二手車售后服務(wù)問題多。服務(wù)方式單一是目前許多二手車交易市場的通病。目前我國新車品牌的銷售基本上建立了信息咨詢、配件供應(yīng)、維修、汽車保險(xiǎn)等一條龍服務(wù)，而二手車的售后服務(wù)與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。四是開展汽車置換步履艱難。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對購買汽車的需求發(fā)生了變化，能把舊車買賣引入實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的汽車專賣店，是廣大消費(fèi)者心愿。二手車交易市

15、場少，舊車收上來很難。有意者沒有二手車的經(jīng)營權(quán)，不能就地銷售，制約了置換業(yè)務(wù)的開展。五是買賣雙方信息不對稱。賣方往往對自己手中的二手車有比較充分的信息，而買方往往缺少這方面的信息，再加上目前我國信用體系不健全，賣方故意隱瞞某些瑕疵，甚至提供虛假信息欺騙買方。這都在很大程度上制約了二手車市場的發(fā)展。（三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析1、扶植政策的實(shí)施，促進(jìn)了二手車交易量快速增長。2002年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于舊貨和舊機(jī)動車增值稅政策的通知(財(cái)稅2002)29號)，2005年商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局發(fā)布了二手車流通管理辦法（2005年第2號令），2006年商務(wù)部發(fā)布了二手車交易規(guī)范

16、（公告2006年第22號）。近幾年來，國家部委先后出臺的二手車扶持政策，對規(guī)范二手車市場、減輕消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)二手車市場建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)二手車交易量快速增長發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)在，2006年全國二手車?yán)塾?jì)交易量比2004年增長326，2010年比2009年增長403。據(jù)有關(guān)資料顯示，上述政策出臺后，安徽省二手車的交易量增長將近六成；北京舊機(jī)動車交易市場，每天辦理過戶手續(xù)相當(dāng)于過去的4倍；上海的交易量同比增長437。政策的實(shí)施，為消費(fèi)者減輕了少則2000元至3500元、多則上萬元的經(jīng)濟(jì)壓力，給消費(fèi)者帶來了實(shí)惠。2、整頓二手車市場秩序、規(guī)范二手車交易行為取得成效。為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于整頓和

17、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定和國家有關(guān)部委關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)動車市場管理工作的通知、二手車交易規(guī)范、二手車流通管理辦法等文件，各地區(qū)加大了對二手車市場的整頓力度，使二手車交易法制化，交易行為規(guī)范化，禁止了一些不規(guī)范市場的二手車交易，保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益；各地二手車市場與公安部聯(lián)網(wǎng)，對進(jìn)入二手車市場的車輛進(jìn)行前置審檢，有效的防止非法車輛流入市場；有關(guān)省市二手車市場推出了先行賠付和保證金承諾以及經(jīng)紀(jì)人持證上崗等制度，從法制上和管理上遏制了二手車交易過程中的違法行為。3、引入二手車拍賣機(jī)制，為二手車市場注入了活力。目前消費(fèi)者在轉(zhuǎn)讓二手車的過程中遇到突出問題是轉(zhuǎn)讓繁瑣，價(jià)格不理想，車輛兌現(xiàn)貨幣慢，特別是政府批量換

18、車和出租車批量更新，急需快捷的營銷方式。全國多數(shù)地區(qū)將拍賣引入二手車交易市場。將一部分公務(wù)改革車、企業(yè)改制車、走私罰沒車、抵債車等在市場進(jìn)行拍賣，以其快捷訂價(jià)、快捷轉(zhuǎn)讓，快捷兌現(xiàn)的優(yōu)勢迎合了市場的需求，以其安全衛(wèi)生、公開、公正、公平的優(yōu)勢，促進(jìn)了二手車的流通。4、打破單一的營銷模式，積極穩(wěn)步的開展汽車置換。自去年上海通用汽車有限公司在上海、北京、廣州、深圳等別克授權(quán)銷售中心推出了收舊賣新、新車置換試點(diǎn)后，今年上半年上海大眾、一汽捷達(dá)、廣州本田、北京吉普、北京現(xiàn)代、長安鈴木等一些品牌轎車企業(yè)也都有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)汽車置換業(yè)務(wù)的展開。意味著原有形二手車市場交易的單一模式將打破。一種以品牌轎車供應(yīng)

19、商為中心，品牌銷售商為依托的二手車置換體系正在全國逐步形成。5、樹立顧客至上理念，進(jìn)一步完善二手車售后服務(wù)功能。針對二手車售后服務(wù)不規(guī)范，已有二手車售后開通了二手車尋呼服務(wù)業(yè)務(wù)，開辟了“競價(jià)寄賣”交易模式，縮短了辦理機(jī)動車輛登記時間，在完善市場管理功能的基礎(chǔ)上，努力建立售前、售中、售后等服務(wù)，推出了“二手車售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“信譽(yù)保證金”等一系列售后服務(wù)措施。6、拓寬空間，融合溝通新車舊車市場。目前，汽車市場和舊車市場，開始出現(xiàn)了業(yè)務(wù)的相互延伸。舊機(jī)動車市場出現(xiàn)了奔馳、寶馬等專賣店吸引眾多消費(fèi)者，同時汽車交易市場也準(zhǔn)備在新建市場增加舊車交易。除此之外,有關(guān)地區(qū)也都在二手車市場出現(xiàn)了新車銷售、新車

20、超市、汽車置換。同時多品牌轎車供應(yīng)商也在積極推出收舊賣舊，收舊賣新等，從新車銷售向二手車銷售延伸。7、行業(yè)組織發(fā)展迅速，有序推進(jìn)了全國各地市場建設(shè)。繼山東在全國首家成立舊機(jī)動車流通協(xié)會后，上海、湖南、云南、河南、青海等地區(qū)也相繼成立了行業(yè)組織。這些行業(yè)組織在地區(qū)行業(yè)管理和行業(yè)自律中發(fā)揮了非常重要的作用。如上海二手車流通管理協(xié)會，承擔(dān)了上海市二手車交易市場的規(guī)劃，二手車經(jīng)營公司的審查，經(jīng)紀(jì)公司及人員的培訓(xùn)以及區(qū)域舊車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等，如湖南舊機(jī)動車流通協(xié)會，協(xié)助公安、公商等部門整頓二手車交易市場，遏止違法交易等。如山東、河南、云南等舊車流通協(xié)會定期組開展行業(yè)活動等。8、市場網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)步伐加

21、快，促進(jìn)了二手車市場快速發(fā)展。為了促進(jìn)二手車的異地流通，北京、上海、山東、河南、湖北、太原等地相繼建立了二手車交易網(wǎng)絡(luò)信息平臺，特別是北京舊機(jī)動車交易市場利用互聯(lián)網(wǎng)成功地實(shí)現(xiàn)了二手車拍賣， 山東省實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的聯(lián)網(wǎng)，加快了信息的傳遞，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，促進(jìn)了二手車市場快速發(fā)展。信息化是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，未來市場的發(fā)展必將伴隨其信息化程度的提高。我們注意到在市場需求和消費(fèi)政策的拉動下，整個汽車市場的變化方向正開始呈現(xiàn)四大趨勢，即從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展；從東部地區(qū)流向西部地區(qū)；從中，心城市流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)；從高收入者流向低收入者。當(dāng)然我們也要看到市場的發(fā)展不是均衡的，與新車市場相比，二手車市

22、場的發(fā)展還相對滯后。據(jù)專家分析，今年轎車市場的顯著特點(diǎn)是上市新品種多，價(jià)格下降快，降幅較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年l至8月共有近80種車型，20多個轎車品牌調(diào)整了價(jià)格，平均降幅7左右。降價(jià)幅度低則3，高則30。新車價(jià)格的影響，促使二手車價(jià)格產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。因二手車的購進(jìn)價(jià)格趕不上新車的降價(jià)幅度，使得二手車的進(jìn)價(jià)和銷價(jià)空間較小，對二手車經(jīng)營沖擊較大，在一定程度上影響了二手車的交易。第二章 項(xiàng)目依據(jù)和范圍第一節(jié) 目編制依據(jù)1、報(bào)廢汽車回收管理辦法2、汽車貿(mào)易政策3、關(guān)于舊貨和舊機(jī)動車增值稅政策的通知4、二手車流通管理辦法5、二手車交易規(guī)范6、國家汽車產(chǎn)業(yè)政策7、汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策8、國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄9、

23、安徽省產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄10、安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要11、安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃12、安徽省商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃13、廣德縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄14、廣德縣擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展二十條15、廣德縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要16、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料第二節(jié) 編制原則1、設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家有關(guān)消防、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、勞動保護(hù)等方面的規(guī)定和規(guī)范；2、工業(yè)設(shè)備選型達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；3、合理布局、節(jié)約用地、先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合，盡量減少工程投資。第三節(jié) 項(xiàng)目書編制范圍根據(jù)國家編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及要求，闡述項(xiàng)目建設(shè)的理由及必要性，作出二手車市場發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，確定項(xiàng)目

24、的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程技術(shù)方案；闡述項(xiàng)目建設(shè)的外部條件；提出環(huán)境保護(hù)和消防安全措施方案；提出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資估算，提出資金籌措方案及使用計(jì)劃；對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)效益評價(jià)和社會效益進(jìn)行分析等。第三章 市場發(fā)展預(yù)測及行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)分析􀂋 第一節(jié) 二手乘用車市場風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)展預(yù)測（一）二手車用戶分析圖表-1 二手車用戶分析（二） 2010年乘用車新車市場分析從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，一季度的乘用車銷量同比增長21.2%，二季度同比下降10.9%，三季度的乘用車市場繼續(xù)低迷，銷量同比下降9.5%。在8月份更是出現(xiàn)了本年內(nèi)月度同比的首次下降。9月份，雖然乘用車市場有一定程度的回升，但

25、是同比仍然呈現(xiàn)負(fù)增長；􀂾 市場增速下滑的主要原因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的下降和美國次貸危機(jī)的加劇。由于中小企業(yè)、民營企業(yè)的資金緊張和利潤下滑，以及居民收入增長速度的下降，加之由于股市不景氣，居民財(cái)富縮水，這些因素削弱了購車主體的購買力，消費(fèi)者持幣待購直接影響了汽車市場的需求。圖表-2 2008年乘用車市場交易分析􀂾 （三）中國二手乘用車市場分析我國的二手車行業(yè)仍然處于初期階段，該階段的主要特征為交易主體沒有改變，二手車交易仍然主要依靠傳統(tǒng)的二手車經(jīng)紀(jì)公司；二手車誠信問題推進(jìn)比較緩慢。目前我國二手車交易模式比較模糊，現(xiàn)在二手車交易主要以交易過戶為主，而經(jīng)營性質(zhì)的二

26、手車交易由于稅收政策的原因障礙重重，因此新生的經(jīng)營實(shí)體難以在短期內(nèi)有較大突破；售后服務(wù)推行比較緩慢，造成二手車消費(fèi)市場難有起色，潛在消費(fèi)者由于缺乏對售后服務(wù)的信任而放棄選擇二手車，購買了新車。我國二手車市交易短期內(nèi)增長將放緩，成交價(jià)逐漸走低。􀂾首先，經(jīng)濟(jì)形勢影響了今年的新車市場，不少廠家為了年初的銷量目標(biāo)，不得不一再降價(jià)，新車降價(jià)進(jìn)而影響到二手車的價(jià)格，這在無形中加大二手車車商的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因此跟進(jìn)降價(jià)成了惟一的手段。其次，受油價(jià)上調(diào)、物價(jià)上漲、用車成本增加等不利因素的影響，消費(fèi)需求受到了部分遏制，導(dǎo)致二手車市場出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象。（四） 二手乘用車總體市場發(fā)展預(yù)測圖表-3

27、2011、2012年市場銷量大幅增長分析􀂋 隨著中國二手車市場的進(jìn)一步發(fā)展，二手車銷量與新車銷量差距逐步縮小，已由2003年的1/6，發(fā)展到2009年的1/4。按照本研究預(yù)測，二手車銷量與新車銷量差距將進(jìn)一步縮小，在2012年達(dá)到新車銷量的1/2。圖表-4 各年新、舊乘用車交易分析􀂋（六）不同級別二手乘用車未來銷量預(yù)測圖表-5 二手車級別結(jié)構(gòu)分析（七）不同區(qū)域二手乘用車未來銷量預(yù)測􀂋 本次6個重點(diǎn)研究的二手車交易量占全國總量的60%左右。􀂋 未來5年，北、上、廣三地仍是二手車交易最大集散地，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的二線城市在增量上

28、也將有較大幅度的提高。圖表-6 全國重點(diǎn)省區(qū)二手車交易分析第二節(jié) 目前二手乘用車價(jià)格分析（一）二手乘用車價(jià)格分析方法本研究在考慮各級別車型結(jié)構(gòu)、二手車使用年限等因素基礎(chǔ)上，對目前網(wǎng)絡(luò)公布價(jià)格進(jìn)行加權(quán)處理。圖表-7 二手車交易價(jià)格走勢分析􀂋（二）二手車2010年3月價(jià)格指數(shù)2010年前三月二手車價(jià)格指數(shù)延續(xù)著上一年趨勢,同比去年增長了近15個百分點(diǎn)。市場春節(jié)期間出現(xiàn)調(diào)整,但幅度不大。（三）2010年奧迪a4二手車價(jià)格指數(shù) （四） 2010年寶馬3系二手車價(jià)格指數(shù)（五）2010年奔馳e級二手車價(jià)格指數(shù)2010年前兩月網(wǎng)絡(luò)發(fā)布車輛品牌基本回歸到傳統(tǒng)主力車型,可以看出在市場相對穩(wěn)定的

29、時候,還是近幾年形成的大保有量車型占據(jù)著主要地位。圖表-11 全國二手車情況排名表 第三節(jié) 二手車關(guān)鍵指標(biāo)分析（一）二手乘用車年限分析1、二手車使用年限是衡量二手車市場成熟度的一個重要指標(biāo)，年限越短市場越活躍。􀂋2、用戶換車心理與市場經(jīng)營狀況存在差異可以看出，目前二手車市場尚未成熟。􀂃3、目前市場交易的二手車以5年內(nèi)的車型為主；而多數(shù)用戶則考慮在5年以后換車。􀂃4、隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)心理等因素的轉(zhuǎn)變，將逐步縮短與國際成熟二手車市場之間的差距。（見圖表-12）圖表-12 二手乘用車年限圖表（二） 車輛更換周期􀂋 在各級別

30、車型中，計(jì)劃5年以上更換車輛的用戶比例明顯偏高，計(jì)劃5年內(nèi)更換車輛的用戶，其平均更換周期為41個月（見圖表-13）圖表-13 二手車更換周期（三）品牌車延續(xù)程度􀂋 總體來看，各車系的品牌延續(xù)程度無明顯差異。短期使用日韓及自主車型品牌延續(xù)程度稍高，隨著使用年限的增長，美系和德系的品牌延續(xù)程度更高。調(diào)查顯示，目前歐系車中“上海通用”和“上海大眾”的品牌延續(xù)程度表現(xiàn)突出。（見圖表-14）圖表-14 不同品牌車的延續(xù)程度分析（四）認(rèn)證車輛接受程度􀂋 目前用戶對“認(rèn)證車輛”概念認(rèn)知度較低，概念提示后，超過5成用戶表示接受， b級車型用戶對“認(rèn)證車輛”概念認(rèn)知度最高；各

31、級別車型用戶對“認(rèn)證車輛”的接受程度無明顯差異。圖表-15 認(rèn)證車輛認(rèn)知度分析（五）認(rèn)證費(fèi)用􀂋 用戶心理認(rèn)證費(fèi)用遠(yuǎn)高于廠商實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用，目前來看，用戶對認(rèn)證概念無明確認(rèn)識，更多關(guān)注的是認(rèn)證所帶來的利益，但因其購買二手車最主要的原因是價(jià)格便宜，故調(diào)查的可接受認(rèn)證費(fèi)用并不能真實(shí)反應(yīng)用戶購買時的實(shí)際行為。圖表-16 用戶認(rèn)證費(fèi)用分析（六）整備車輛接受度/整備費(fèi)用􀂋消費(fèi)者普遍對目前二手車市場車輛整備狀況不甚了解。其中，a0級及以下用戶認(rèn)為目前車輛整備程度相對合適，而b級及以上用戶的需求尚未滿足，還需額外進(jìn)行其它整備。圖表-17 整備車輛接受度及整備費(fèi)用分析（七）經(jīng)營

32、利潤率圖表-18（八） 鑒定評估時間􀂋 品牌4s店對二手車鑒定評估時間普遍長于二手車經(jīng)紀(jì)/經(jīng)營公司，隨著車型級別的提高，車型鑒定評估時間也相應(yīng)加長。圖表-19（九）車輛整備時間相比其他經(jīng)紀(jì)/經(jīng)營公司，品牌4s店在車輛整備耗時較少。圖表-20 （十）平均出貨時間􀂋 出貨時間隨車型級別的提高而延長，品牌4s店與經(jīng)紀(jì)/經(jīng)營公司相比，零售出貨時間更短，而轉(zhuǎn)售出貨時間更長。圖表-21第三節(jié) 二手車其他交易因素分析􀂋 質(zhì)量、價(jià)格是用戶購買二手車最為關(guān)注的兩個因素，其中，高級別用戶對車型豐富性和車系也有較高關(guān)注度。1、質(zhì)量、價(jià)格因素圖表-222、心里因數(shù)

33、􀂋對質(zhì)量的顧慮成為阻礙用戶選擇二手車的首要因素，但長期固有觀念及現(xiàn)有二手車交易體制的不完善均影響了用戶的購買傾向。圖表-233、未來購車價(jià)格區(qū)間分析􀂋 未來用戶購車預(yù)算主要集中在10-25萬元區(qū)間。10萬元價(jià)格左右的a級車和18萬元左右的b級車仍是多數(shù)用戶購車時的主要考慮對象。圖表-24廣德縣社會車輛發(fā)展很快，車輛擁有量多年來一直位居我省東南部縣市的首位。2008年民用汽車總量16928輛，年遞增12.3%，2010年達(dá)到21300輛。按照5%的車輛進(jìn)入二手車比例估算，我縣二手車車輛2008年為850輛，2010年為1065輛，2011年將達(dá)到1200輛。面

34、對我縣極其周邊龐大的汽車市場，本項(xiàng)目市場資源發(fā)展前景十分看好。第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件第一節(jié) 項(xiàng)目選址本項(xiàng)目選址在桃州鎮(zhèn)高湖社區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，距廣德縣城（桃州鎮(zhèn)）約5.5千米、廣溧路的一側(cè)，該地塊用地完整，地塊平整，可以進(jìn)行整體式布局，用地面積20畝。第二節(jié) 建設(shè)條件（一）自然條件1、氣候本項(xiàng)目區(qū)域地處中緯度，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫和，四季分明，春暖夏熱，秋爽冬寒，春秋季短，冬夏季長，雨量充沛，無霜期長。地理位置十分優(yōu)越，適宜于項(xiàng)目選址要求。2、日照廣德的光熱資源充足，年平均日照時數(shù)為1875.1小時1959.9小時，太陽輻射總量119.4千卡/cm2，日照時數(shù)2162.1時/年（4-

35、10月1409時）。3、氣溫年平均氣溫15.4，日均氣溫10，為229天，平均初霜期在11月4日，終霜日為3月21日，無霜期218天。極端最低氣溫-14.6。4、風(fēng)冬夏季風(fēng)交替是廣德季風(fēng)氣候的突出特征。冬季的偏北風(fēng)因極地大陸氣團(tuán)向南延伸而形成，寒冷干燥；夏季偏南風(fēng)因熱帶海洋氣團(tuán)向北擴(kuò)展而形成，溫暖濕潤。夏季風(fēng)轉(zhuǎn)換為冬季風(fēng)一般在9月份，而冬季風(fēng)轉(zhuǎn)換為夏季風(fēng)一般在4月份。常年主導(dǎo)風(fēng)向,最多風(fēng)向ese，次多風(fēng)向wnw。5、降水廣德雨量充沛，年降水量1328mm（6月最高為185.5mm）。（二）交通條件交通條件好。該項(xiàng)目所處位置緊靠廣溧公路，毗鄰宣杭鐵路。交通條件好，車輛進(jìn)出十分便利。該地與縣城很近

36、，地理位置十分優(yōu)越。（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件選擇該地用于項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，電通、路通、水通，可以大大降低項(xiàng)目投資成本。（四） 社會經(jīng)濟(jì)條件廣德縣區(qū)域面積2165平方公里，人口52萬。2010年，廣德生產(chǎn)總值突破100億元、同比增長15%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入13.28億元、增長38.2%，完成固定資產(chǎn)投資162億元、增長25%，農(nóng)民人均純收入7500元、增長13%。實(shí)際到位內(nèi)資50億元、外資7225.3萬美元。廣德人思想開明，敢闖敢試；廣德縣政策開放，勇于創(chuàng)新。在全省率先完成國有集體企業(yè)改制，率先推進(jìn)事業(yè)單位改革，率先東向?qū)印⑷谌氚l(fā)展，在全省61個縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考評中，連續(xù)5年位居“綜合十強(qiáng)縣”

37、；連續(xù)3年位居全國“中部百強(qiáng)縣”，并由第90為上升至64位。廣德是安徽省僅有的兩個直接管理縣改革試點(diǎn)之一，在經(jīng)濟(jì)管理職能上，擁有市級政府的審批核準(zhǔn)權(quán)限。經(jīng)濟(jì)外向度的日益擴(kuò)大，已吸引了來自世界上20多個國家和地區(qū)的外資企業(yè)和眾多的國內(nèi)知名企業(yè)落戶創(chuàng)業(yè)發(fā)展，并成為全省“農(nóng)村綜合改革”、“農(nóng)村土地使用制度綜合改革”、“生態(tài)縣建設(shè)”試點(diǎn)縣，先后被評為“浙商（省外）投資潛力城市”、“長三角最具投資價(jià)值縣市”、“浙商最佳投資服務(wù)縣”、“全國區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”、“中國金融生態(tài)縣”、“2009中國十大改革年度縣”。廣德縣經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人民生活水平逐步提高，人民安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定。當(dāng)?shù)孛袂槊耧L(fēng)淳厚，加上當(dāng)

38、地政府的大力支持、全方位的服務(wù)，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目其主要建設(shè)內(nèi)容是：（一）土建工程二手車綜合服務(wù)樓（包括入廠檢查和登記廳、監(jiān)測維修廳、車友接待及休息廳、售后服務(wù)廳等）；車輛展示廳；交易車輛停車場；職工宿舍樓；辦公樓及其它配套設(shè)施。交易車輛停車場設(shè)計(jì)停車位80個。初步形成一個集新車銷售、二手車交易、售后服務(wù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。（二）設(shè)備購置第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目規(guī)劃用地20畝，年設(shè)計(jì)能力為：年交易各類二手汽車1000輛，總建筑面積（不含停車場及輔助設(shè)施工程）11150。（一）土建工程1、二手車綜合服務(wù)樓6000；2、車輛展示廳300

39、0；3、辦公用房300；4、職工宿舍600；5、食堂250；6、倉庫等設(shè)施1000。7、輔助設(shè)施：進(jìn)出道路；廁所；停車場；其他（包括場地硬化建設(shè)、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化工程等）。（二）主、輔設(shè)備 購置車輛檢測、維修等必須的的儀器、設(shè)備。第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目擬建設(shè)期限2年。其中：項(xiàng)目籌備期3個月；編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1個月；項(xiàng)目立項(xiàng)1個月；落實(shí)項(xiàng)目用地2個月；規(guī)劃設(shè)計(jì)1個月；土建工程期為14個月；設(shè)備采購、安裝調(diào)試2個月；總共為2年時間。注：項(xiàng)目進(jìn)度應(yīng)合理制定實(shí)施計(jì)劃，部分項(xiàng)目可以同時進(jìn)行。第七章 環(huán)境保護(hù)和交易流程第一節(jié) 二手車交易市場污染評估與處理1、完全執(zhí)行國家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展

40、和生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；2、建立自我評估機(jī)制，定期評估基地污染狀況，并向縣環(huán)保主管部門聯(lián)系報(bào)備；3、按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立污染預(yù)警系統(tǒng)；4、在環(huán)保主管部門指導(dǎo)下建立監(jiān)控系統(tǒng)；發(fā)生重大污染事故，及時關(guān)閉現(xiàn)場，并在第一時間報(bào)告環(huán)保和公安部門；5、定期不定期舉行防污染防泄漏演練，將安全與防污意識放在首位。項(xiàng)目建成后，將嚴(yán)格遵守國家和省級頒布的相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行生產(chǎn)，項(xiàng)目選址和建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝均屬于國家允許范圍。二手車交易對周圍影響較小，交易過程不產(chǎn)生污染物和對環(huán)境有影響的廢氣、噪聲，遺留的部分生活固廢物和生活垃圾及污水均進(jìn)行有效的處理，不外排。所以項(xiàng)目對當(dāng)?shù)氐拇髿?、地表水和聲環(huán)境

41、不會造成明顯的影響。第二節(jié) 二手車交易流程凡辦理過戶、轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)的車主根據(jù)二手車流通管理辦法相關(guān)規(guī)定及舊車交易市場要求，準(zhǔn)備齊全、有效、合法的全部手續(xù)（三份檔案）后，按指示牌順序依次辦理，本二手車市場工作人員為其提供順暢有序的服務(wù)。（一）二手車交易流程1、挑選車輛2、交易咨詢咨詢有關(guān)過戶的所有業(yè)務(wù)；根據(jù)行駛證、新車主的身份證填表。3、復(fù)印復(fù)印行駛證、單位代碼證或身份證等；評估、開票有關(guān)材料；復(fù)印車管所所需材料。4、車輛登記根據(jù)新舊車主的有效證件進(jìn)行車輛登記。5、評估對舊機(jī)動車進(jìn)行公正評估，出具評估結(jié)論書。6、合同備案出具：行駛證原件或機(jī)動車登記證書原件；交易雙方的身份證原件或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原

42、件；代理人的身份證原件；掛靠單位的私車提交機(jī)動車登記證書復(fù)印件壹份。7、辦理交易手續(xù)根據(jù)交易車輛有效證照和評估結(jié)論書等相關(guān)材料開票。8、價(jià)格認(rèn)證對所交易的舊機(jī)動車進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證。9、收款根據(jù)發(fā)票金額收款。10、車管所駐場受理點(diǎn)根據(jù)機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記申請表、機(jī)動車登記業(yè)務(wù)流程記錄單、單位代碼證或身份證、行駛證、機(jī)動車登記證、本市場交易專用發(fā)票（第三聯(lián)）、機(jī)動車交易專用憑證（第二聯(lián)）、委托書辦理車輛轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、過戶的檔案變更及驗(yàn)車等。11、購置證辦公室根據(jù)已過戶的行駛證、本市場的交易專用發(fā)票（第二聯(lián)）、機(jī)動車交易專用憑證（第三聯(lián)）、新舊車主的身份證及車輛購置附加費(fèi)憑證異動申請表、核（補(bǔ)、換）發(fā)車輛購置附

43、加費(fèi)憑證申請表辦理車輛購置證變更手續(xù)。12、養(yǎng)路費(fèi)稽征所根據(jù)已過戶的行駛證、購置證及本市場的交易發(fā)票（第二聯(lián)復(fù)印件）、身份證或單位介紹信辦理養(yǎng)路費(fèi)過戶或遷出手續(xù)。13、交通局營運(yùn)部門根據(jù)已過戶的行駛證、購置證及車輛保險(xiǎn)單辦理營運(yùn)證過戶手續(xù)。（二）流程圖圖表-25 二手車交易流程圖（1）圖表-26 二手車交易流程圖（2）（三）二手車交易過戶所需材料1、 個人過戶到個人 機(jī)動車登記證書 新車主身份證明材料個人：身份證原件，復(fù)印件二份，如有代理需代理人身份證原件，復(fù)印件一份； 原車主身份證明材料個人：身份證原件，復(fù)印件二份。 交易過戶發(fā)票（第三聯(lián)）、車輛交易專用憑證（第二聯(lián)） 車輛照片二張 機(jī)動車轉(zhuǎn)

44、移登記申請表一張，填寫新車主資料，如有代理人需填寫代理人資料。業(yè)務(wù)流程記錄單一張(不填寫，背面需貼車架號拓印)機(jī)動車行駛證原件，復(fù)印件二份。 其它所需材料2、個人過戶到單位機(jī)動車登記證書 新車主身份證明材料：單位代碼證原件，復(fù)印件二份，代理人身份證原件，復(fù)印件一份 原車主身份證明材料，身份證原件，復(fù)印件二份。交易過戶發(fā)票（第三聯(lián)）、車輛交易專用憑證（第二聯(lián)）車輛照片二張 機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記申請表一張，填寫新車主資料，需填寫代理人資料 業(yè)務(wù)流程記錄單一張(不填寫，背面需貼車架號拓印) 機(jī)動車行駛證原件，復(fù)印件二份。其它所需材料3、單位過戶到單位 機(jī)動車登記證書 新車主身份證明材料：單位代碼證原件，復(fù)

45、印件二份，代理人身份證原件，復(fù)印件二份 原車主身份證明材料，單位代碼證原件，復(fù)印件二份。交易過戶發(fā)票（第三聯(lián)）、車輛交易專用憑證（第二聯(lián)）車輛照片二張 機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記申請表一張，填寫新車主資料，需填寫代理人資料業(yè)務(wù)流程記錄單一張(不填寫，背面需貼車架號拓印)機(jī)動車行駛證原件，復(fù)印件二份。 其它所需材料4、單位過戶到個人機(jī)動車登記證書新車主身份證明材料：身份證原件，復(fù)印件二份，如有代理需代理人身份證原件，復(fù)印件二份 原車主身份證明材料，身份證原件，復(fù)印件二份。交易過戶發(fā)票（第三聯(lián)）、車輛交易專用憑證（第二聯(lián)）車輛照片二張 機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記申請表一張，填寫新車主資料，如有代理需填寫代理人資料 業(yè)務(wù)流

46、程記錄單一張(不填寫，背面需貼車架號拓印)機(jī)動車行駛證原件，復(fù)印件二份。其它所需材料第八章 項(xiàng)目經(jīng)營管理與勞動定員第一節(jié) 項(xiàng)目經(jīng)營管理（一）專業(yè)物業(yè)管理，提升市場品質(zhì)形象在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,聘請專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)介入其中，針對配套設(shè)施的合理設(shè)置、水電供應(yīng)容量、安全保衛(wèi)系統(tǒng)、垃圾處理的方式、消防設(shè)備的處理、建筑材料的使用狀況等諸多問題向設(shè)計(jì)單位提供專業(yè)的參考意見,從而將一些隱患避免在初始階段。在運(yùn)營階段，物業(yè)管理的作用是為客戶（二手車交易供需雙方）提供全方位服務(wù)。包括安保、通訊、協(xié)調(diào)、辦公、商務(wù)、查詢等系列業(yè)務(wù)。（三）誠信度和美譽(yù)度的體制保證為保證本項(xiàng)目二手車交易市場的權(quán)威性與品牌度，建議經(jīng)營中引入

47、二手車誠信管理體系，每一輛車都建有誠信檔案，對二手車車源和車體檢測，估價(jià)等采用高科技儀器檢測。給供需雙方建立一個公平，公開的交易環(huán)境。（三）網(wǎng)絡(luò)式開放型經(jīng)營建立全縣乃至整個周邊輻射區(qū)域二手車信息網(wǎng)絡(luò)和檔案查詢系統(tǒng)，二手車信息展示系統(tǒng)、汽車及配件交易系統(tǒng)、競買系統(tǒng)、舊車價(jià)格評估系統(tǒng)、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)等多個網(wǎng)絡(luò)功能， 以提高市場知名度，擴(kuò)大市場輻射范圍。最終贏得更多客戶。第二節(jié) 勞動定員（一）勞動定員本項(xiàng)目勞動定員為60人，其中行管人員6人，專業(yè)技術(shù)人員12人，后勤保障人員8人。具體勞動定員人數(shù)，公司可根據(jù)季節(jié)性生產(chǎn)忙閑程度，適時增減。（二）人員培訓(xùn)1、生產(chǎn)上崗前培訓(xùn)：招聘熟練技術(shù)人才。對招聘到主要崗

48、位上的職工進(jìn)行安全常識、基礎(chǔ)知識、操作規(guī)則、生產(chǎn)要領(lǐng)等基本技能培訓(xùn)，企業(yè)統(tǒng)一安排。2、生產(chǎn)實(shí)踐指標(biāo)：以熟練掌握實(shí)際操作程序、操作技術(shù)為主，由公司指派技術(shù)人員跟班作業(yè)指導(dǎo)，使職工能熟練掌握技術(shù)要領(lǐng)，能自行獨(dú)立完成車輛交易工作任務(wù)。3、班制安排：管理人員、生產(chǎn)人員均為常班制，作業(yè)班時以生產(chǎn)要求安排，實(shí)行保底工資與績效提成工資制度。以人為本，節(jié)假日占用休息時間的，由公司視生產(chǎn)情況安排輪休。第三節(jié) 勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)（一）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)保護(hù)措施，建立完善的安全生產(chǎn)作業(yè)管理制度。（二）認(rèn)真做好職工的防暑降溫與防寒保暖工作。（三）建立健全勞動保護(hù)措施。對特殊崗位作業(yè)職工，嚴(yán)格安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作責(zé)任制，規(guī)范

49、安全操作規(guī)程和制定生產(chǎn)安全保護(hù)措施，做到“安全第一、勞保第一、預(yù)防為主”，把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（四）建立健全消防防護(hù)措施，完善消防設(shè)施，確保項(xiàng)目區(qū)消防安全落到實(shí)處。第九章 投資概算及資金籌措第一節(jié) 投資估算項(xiàng)目總投資3700萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3300萬元，流動資金400萬元。（一）固定資產(chǎn)投資3300萬元一）土建工程投資2700萬元：1、二手車綜合服務(wù)樓1358萬元；2、車輛展示廳690萬元；3、辦公用房75萬元；4、職工宿舍150萬元；5、食堂40萬元；6、倉庫等設(shè)施80萬元；7、輔助設(shè)施307萬元；進(jìn)出道路5萬元；廁所2萬元；停車位100萬元；其他200萬元（包括場地硬化

50、建設(shè)、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化工程等等）。二）土地費(fèi)用200萬元。三）不可預(yù)見費(fèi)用250萬元。四）主、輔設(shè)備150萬元 購置車輛檢測、維修等必須的的儀器、設(shè)備。（二）鋪底流動資金400萬元第二節(jié) 資金籌措方案本項(xiàng)目總投資3700萬元，其資金籌措方案：方案：3300萬元固定資產(chǎn)投資由項(xiàng)目投資業(yè)主自籌解決，占89.2%；400萬元流動資金申請銀行貸款，占10.8%。方案：73%的固定資產(chǎn)投資（2400萬元）為項(xiàng)目投資業(yè)主自籌解決，其余部分（900萬元）申請銀行貸款；75%的流動資金（300萬元）為項(xiàng)目投資業(yè)主自籌解決，其余部分（100萬元）申請銀行貸款。方案：尋求項(xiàng)目投資合伙人，項(xiàng)目總投資的90%

51、（3330萬元）由項(xiàng)目投資業(yè)主自籌解決，10%（370萬元）申請銀行貸款。項(xiàng)目獨(dú)資建議選擇方案；項(xiàng)目合資建議選擇方案。本項(xiàng)目計(jì)算的銀行貸款利率為2011年11月執(zhí)行的年利率6.9%（3-5年）。第十章 經(jīng)濟(jì)效益分析第一節(jié) 項(xiàng)目的制度成本分析在市場經(jīng)濟(jì)中，交換過程中的制度成本往往與交換活動成本聯(lián)系在一起，因?yàn)榻灰字贫鹊陌才趴梢詼p少交換活動的成本，也可能增加交換活動成本。交換活動成本的本質(zhì)是為了達(dá)成交易所必需的支出，如為尋找交易對象、交易擔(dān)保、市場信息獲得和談判價(jià)格等，必須付出一定的成本，這些可以通過交易制度的安排而獲得更低的交易成本，如期貨市場的交易制度。但是如果交易制度的安排不恰當(dāng)，就可能增加

52、交易活動成本，從而影響相關(guān)市場的健康發(fā)展。市場活動制度形成有兩種不同途徑。一種是隨著市場發(fā)展而有市場參與者自發(fā)形成的市場交易制度。這類市場交易制度由于來源于市場參與者，基本上反映了參與者的利益訴求，而且是一種節(jié)約交易成本的制度安排。這些交易制度不僅不增加市場參與者的交易大大節(jié)省交易活動成本，因而對相關(guān)市場的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。另一種是由政府或者其他外來的強(qiáng)制力量制定，直接規(guī)范市場行為的制度。由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程，是一個由政府推動和政府不斷放松管制的過程，由于市場制度通常是各級政府的各個部門具體制定和實(shí)施，出于部門權(quán)利和利益的考慮以及知識經(jīng)驗(yàn)的限制，很多市場制度的設(shè)計(jì)留有非常明顯的政

53、府部門利益痕跡，因而不可避免地提高了市場交易的成本，降低了市場效率，并進(jìn)而影響市場的發(fā)展。二手車市場，作為一個出于高速發(fā)展的新興市場，與二手車交易有關(guān)的市場管理制度主要有兩個：一是2005 年出臺的二手車流通管理辦法；二是2006 年出臺的二手車交易規(guī)范。此外還有很多與二手車的交易過程有關(guān)的管理制度，包括稅收制度、二手車維修與美容和二手車過戶與登記等。這制度規(guī)定，對二手車直接交易增加了交易成本，二手車流通管理辦法（以下簡稱辦法）第六條規(guī)定：二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場進(jìn)行。這種強(qiáng)制性規(guī)定限制了二手車買賣雙方的交易自由，既沒有法律依據(jù)，也沒有經(jīng)濟(jì)效益。辦法規(guī)定：二手車交

54、易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。由此可知，二手車交易市場是一個經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，二手車交易者是二手車市場的消費(fèi)者，按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條規(guī)定：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。第十條規(guī)定：消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。而反不正當(dāng)競爭法第七條規(guī)定：政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。辦法明確規(guī)定二手車直接交易必須進(jìn)入市場，實(shí)際上就是強(qiáng)制交易者必須接受二手車市場的服務(wù)。因?yàn)橹苯咏灰椎漠?dāng)事人完全可以直

55、接辦理車輛過戶，這種規(guī)定除了增加交易者的貨幣成本和時間成本以外，不能帶來任何市場效率的提升，因而成為一種阻礙市場發(fā)展的制度障礙。二手車網(wǎng)上拍賣的限制增加了二手車交易成本。二手車交易規(guī)范對網(wǎng)上拍賣直接規(guī)定了與一般拍賣相同的規(guī)定。一是不容許個人在網(wǎng)上拍賣二手車其二是只有拍賣企業(yè)能夠在網(wǎng)上從事二手車拍賣活動。雖然拍賣的傭金可以協(xié)商，但一般都是按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)：買賣雙方都得承受成交價(jià)格的5%！買賣雙方的實(shí)際價(jià)格差相當(dāng)于車價(jià)的10%。作為二手車的所有者，無論是個人和單位，通過網(wǎng)絡(luò)拍賣都可以保證獲得最大的收益，對于購買者來說，網(wǎng)絡(luò)競購，體現(xiàn)了公平的價(jià)格。面對越來越廣泛的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，對二手車網(wǎng)絡(luò)拍賣的限制，不僅侵害了二手車交易者的自由交易權(quán)，而且極大地增加了交易成本，阻礙二手車市場的發(fā)展。二手