入海排污口整治工作方案

1、入海排污口整治工作方案 為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省、市工作安排部署，在前期“排查、監(jiān)測(cè)、溯源”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面開(kāi)展入海排污口分類整治，制定本工作方案。 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，全面開(kāi)展入海排污口整治。對(duì)入海排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改，確保2021年12月底前，全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施，建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。 二、工作任務(wù) （一）工業(yè)排污口 1廠區(qū)雨水排口（共1處，位于山鋼集團(tuán)日照

2、分公司西側(cè)）。雨水排口原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施，火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè)，需設(shè)立初期雨水收集池。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，沿海各鎮(zhèn)XX街道落實(shí)） （二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口 1水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口（共654處，位于鎮(zhèn)）。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃，依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口；清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口，統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理，依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行，確保尾水達(dá)標(biāo)排放；具備條件的，應(yīng)安

3、裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)） 2農(nóng)村生活污水排污口（共3處，位于鎮(zhèn)）。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理；分散式農(nóng)村生活污水，建設(shè)污水收集設(shè)施，進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/3693）。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)） （三）XX鎮(zhèn)雨洪排口（共24處，其中XX街道4處、XX街道17處、鎮(zhèn)3處）。規(guī)范雨洪排口管理，對(duì)于非降雨時(shí)排水或雨污混流排口，要及時(shí)查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改變。（區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)XX街

4、道負(fù)責(zé)配合落實(shí)） （四）溝渠、河港等（共15處，位于鎮(zhèn)）。結(jié)合河長(zhǎng)制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作，將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理，及時(shí)清除垃圾等雜物，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)XX街道負(fù)責(zé)落實(shí)） （五）其他排污口（共8處，位于鎮(zhèn)）。參照上述排污口整治要求，結(jié)合實(shí)際，做好整治規(guī)范。（沿海各鎮(zhèn)XX街道負(fù)責(zé)落實(shí)） （六）分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則（試行）長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則（試行），組織開(kāi)展分類命名并編碼，健全入海排污

5、口臺(tái)賬，建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)，設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，沿海各鎮(zhèn)XX街道配合） 三、責(zé)任分工 區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)XX市區(qū)入海排污口清單（附件1）職責(zé)分工，對(duì)接市直各行業(yè)主管部門，牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷號(hào)工作程序，及時(shí)會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道對(duì)完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室提交整治銷號(hào)審批表。沿海各鎮(zhèn)XX街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下： 1區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定工業(yè)排

6、污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)XX街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。 2區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案，制定驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)XX街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。 3區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)XX街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。 4區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分

7、別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及XX鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城市、XX鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道加快推入海排口的整治，分別會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。 5區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制XX鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制XX鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)XX街道加快推入海排口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)XX街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。 四、整治要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位、沿海各鎮(zhèn)XX街道要高度重視入海排污口整治工作，

8、生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要依據(jù)各自工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，沿海各鎮(zhèn)XX街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。 （二）明確整改時(shí)限。2021年8月中旬前，各有關(guān)部門要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案，根據(jù)XX市區(qū)入海排污口清單（附件1），按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時(shí)限，建立排污口整治臺(tái)賬（附件2）。2021年10月底前，完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹(shù)立。2021年12月底前，工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成，其它各類排污口完成

9、二分之一以上整治任務(wù)。 各有關(guān)部門建立入海排污口整治銷號(hào)制度（附件3），整治完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。每月30日前上報(bào)當(dāng)月整治進(jìn)展情況，區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將建立調(diào)度通報(bào)制度，每月一調(diào)度，每月一通報(bào)。 （三）建立工作檔案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理APP系統(tǒng)啟用后，各部門單位要按照要求建立管理臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，對(duì)已完成整治的入海排污口，要及時(shí)整理相關(guān)資料，將整改方案、整治成果及整改前后對(duì)比照片等進(jìn)行上傳存檔。 （四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門會(huì)同沿海鎮(zhèn)XX街道對(duì)工業(yè)、XX鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查，按要求開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。同時(shí)，按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求，督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)，加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測(cè)頻次。 （五）實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口，按照XX市入海排污口整治工作方案中的分類進(jìn)行明確，區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)XX街