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文檔簡介
1、泓域咨詢 /湖南無骨雨刷鋼片項(xiàng)目建議書湖南無骨雨刷鋼片項(xiàng)目建議書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)規(guī)模11六、 設(shè)備及原輔材料11七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析15一、 項(xiàng)目背景分析15二、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15第三章 行業(yè)、市場分析16第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第
2、五章 項(xiàng)目選址20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展24四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)33第六章 運(yùn)營模式34一、 公司經(jīng)營宗旨34二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)34三、 各部門職責(zé)及權(quán)限35四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第七章 法人治理44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事46三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事52第八章 環(huán)保方案分析55一、 編制依據(jù)55二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析56四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析57五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析58六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析58七、 營運(yùn)期大氣環(huán)境影響5
3、9八、 營運(yùn)期水環(huán)境影響59九、 營運(yùn)期固廢環(huán)境影響59十、 營運(yùn)期噪聲環(huán)境影響60十一、 環(huán)境管理分析60十二、 結(jié)論及建議64第九章 技術(shù)方案分析66一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析66二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管理70四、 項(xiàng)目技術(shù)流程71五、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表71第十章 人力資源配置分析73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析75一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排75項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表75二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十二章 節(jié)能分析77一、 項(xiàng)目節(jié)能概述77二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施79四、
4、 節(jié)能綜合評價(jià)80第十三章 投資估算81一、 投資估算的編制說明81二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表85五、 項(xiàng)目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析89一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)100一
5、、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)100二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十六章 總結(jié)102第十七章 補(bǔ)充表格104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表104固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計(jì)劃表109建設(shè)投資估算表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資23912.60萬元,其中:建設(shè)投資18969
6、.19萬元,占項(xiàng)目總投資的79.33%;建設(shè)期利息233.71萬元,占項(xiàng)目總投資的0.98%;流動(dòng)資金4709.70萬元,占項(xiàng)目總投資的19.70%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入51800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用45081.44萬元,凈利潤4879.24萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.41%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值415.97萬元,全部投資回收期6.85年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。無骨雨刷鋼片利用一整根導(dǎo)力鋼片條來分散壓力,使得雨刮片各部分的受力均勻,可以減少水痕、擦痕的產(chǎn)生,達(dá)到更好的刮刷效果。無骨雨刷鋼片外層包裹一層電鍍層,更加耐銹。另外,無骨雨刷鋼片的彈性比一般的有
7、骨雨刷鋼片更好,可大大降低抖動(dòng)磨損,加之具有受力均勻、防日曬、結(jié)構(gòu)簡單、重量更輕等優(yōu)點(diǎn)。無骨雨刷的電機(jī)和刮片壽命比傳統(tǒng)型雨刮至少延長一倍,更加經(jīng)濟(jì)、可靠。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:湖南無骨雨刷鋼片項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約52.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件
8、完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)技術(shù)原則1、政策符合性原則:報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則:樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建
9、節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則:按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則,積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、
10、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn),來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴(kuò)大市場占有率,尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)規(guī)模(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積34667.00(折合約52.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積59547.99。其中:生產(chǎn)工程42675.43,倉儲(chǔ)工程5919.33,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5448.73,公共工程5504.50。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸無骨雨刷鋼片的生產(chǎn)能力。六、 設(shè)備及原輔材料(一)主要設(shè)備主要設(shè)備包
11、括:xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。(二)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括(略)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝,應(yīng)用清潔原材料,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品,同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施,能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用;因此,本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息
12、和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資23912.60萬元,其中:建設(shè)投資18969.19萬元,占項(xiàng)目總投資的79.33%;建設(shè)期利息233.71萬元,占項(xiàng)目總投資的0.98%;流動(dòng)資金4709.70萬元,占項(xiàng)目總投資的19.70%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18969.19萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用16638.52萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1763.34萬元,預(yù)備費(fèi)567.33萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入51800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用45081.44萬元,納稅總額3613.56萬元,凈
13、利潤4879.24萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.41%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值415.97萬元,全部投資回收期6.85年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積59547.991.2基底面積21493.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝355.352總投資萬元23912.602.1建設(shè)投資萬元18969.192.1.1工程費(fèi)用萬元16638.522.1.2其他費(fèi)用萬元1763.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬元567.332.2建設(shè)期利息萬元233.712.3流動(dòng)資金萬元4709.703資金籌措萬元23912.603.1自籌資金萬元14373.2
14、83.2銀行貸款萬元9539.324營業(yè)收入萬元51800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元45081.44""6利潤總額萬元6505.65""7凈利潤萬元4879.24""8所得稅萬元1626.41""9增值稅萬元1774.24""10稅金及附加萬元212.91""11納稅總額萬元3613.56""12工業(yè)增加值萬元12861.59""13盈虧平衡點(diǎn)萬元26462.67產(chǎn)值14回收期年6.8515內(nèi)部收益率12.41%所得稅后16財(cái)務(wù)
15、凈現(xiàn)值萬元415.97所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議通過分析,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 項(xiàng)目背景分析無骨雨刷鋼片利用一整根導(dǎo)力鋼片條來分散壓力,使得雨刮片各部分的受力均勻,可以減少水痕、擦痕的產(chǎn)生,達(dá)到更好的刮刷效果。無骨雨刷鋼片外層包裹一層電鍍層,更加耐銹。另外,無骨雨刷鋼片的彈性比一般的有骨雨刷鋼片更好,可大大降低抖動(dòng)磨損,加之具有受力均勻、防日曬、結(jié)構(gòu)簡單、重量更輕等優(yōu)點(diǎn)。無骨雨刷的電機(jī)和刮片壽命比傳統(tǒng)型雨刮至少延長一倍,更加經(jīng)濟(jì)、可靠。二、 項(xiàng)目實(shí)施的必要
16、性(一)提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析無骨雨刷鋼片利用一整根導(dǎo)力鋼片條來分散壓力,使得雨刮片各部分的受力均勻,可以減少水痕、擦痕的產(chǎn)生,達(dá)到更好的刮刷效果。無骨雨刷鋼片外層包裹一層電鍍層,更加耐銹。另外,無骨雨刷鋼片的彈性比一般的有骨雨刷鋼片更好,可大大降低抖動(dòng)磨損,加之具有受力均勻、防日曬、結(jié)構(gòu)簡單、重量更輕等優(yōu)點(diǎn)。無骨雨刷的
17、電機(jī)和刮片壽命比傳統(tǒng)型雨刮至少延長一倍,更加經(jīng)濟(jì)、可靠。無骨雨刷可以說是“剛?cè)岵⒋妗?,它取消了原有的金屬架體,用一整根內(nèi)置式鋼片來分散壓力。這種設(shè)計(jì)使得雨刷變得很柔韌,膠條各部分的受力均勻,達(dá)到了更好的刮刷效果,進(jìn)一步提高了雨天駕駛的安全性。而且由于雨刷磨損會(huì)比較均勻,這樣可以減少水痕、擦痕、噪音的產(chǎn)生。由于沒有了金屬架,無骨雨刷更輕,這就減輕了雨刷電機(jī)的負(fù)荷,可以讓電機(jī)壽命延長。無骨雨刷是由雨刷膠條、無骨雨刷鋼片、雨刷護(hù)套、塑料件,4個(gè)配件組搭而成。相比于傳統(tǒng)雨刷裝搭,無骨雨刷的組搭非常簡單方便;只需工人手工組裝即可,無需螺絲刀等工具。普通雨刷是靠骨架來使刮片和玻璃貼合,由于其結(jié)構(gòu)的關(guān)系,不
18、可能使刮片和玻璃完美貼合,造成刮不凈、刮片易磨損、噪音大等問題。無骨雨刷是靠一整根導(dǎo)力條來分散壓力,使得刮片各部分的受力均勻,可以減少水痕、擦痕的產(chǎn)生,達(dá)到更好的刮刷效果。另外,可大大降低抖動(dòng)磨損,加之具有受力均勻、防日曬、結(jié)構(gòu)簡單、重量更輕等優(yōu)點(diǎn),雨刷電機(jī)和刮片壽命比傳統(tǒng)型雨刮至少延長一倍,更加經(jīng)濟(jì)、可靠。無骨雨刷器追求與空氣動(dòng)力學(xué)的完美結(jié)合,徹底消除汽車高速行駛時(shí)由于風(fēng)力造成的運(yùn)動(dòng)抖動(dòng),使刮片對玻璃的磨損度降到最低水平。無骨雨刷器設(shè)計(jì)簡單、結(jié)構(gòu)輕小,更使得愛車的雨刷電機(jī)壽命延長2倍以上;無骨雨刷器不用更換雨刷臂,只用更換原車傳統(tǒng)骨架雨刷片即可,更快捷,更方便。一般情況下,傳統(tǒng)雨刷需要一年一
19、換,而無骨雨刷的壽命是傳統(tǒng)雨刷的兩到三倍,只要二年或三年更換一次就可以。在使用的過程中,由于有骨雨刷各個(gè)支撐點(diǎn)的壓力平均,磨損的程度也平均,不容易就出現(xiàn)雨刮片和玻璃之間磨擦的噪音,而且刮得干凈。由于結(jié)構(gòu)簡單,所以價(jià)格相對便宜。無骨雨刷是由雨刷膠條、無骨雨刷鋼片、雨刷護(hù)套、塑料件手動(dòng)組搭組成即可,使用簡單方便壽命比有骨雨刷長兩到三倍,且噪音小與玻璃的貼合度緊密刮洗效果同樣好于有骨雨刷。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積34667.00(折合約52.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積59547.99。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建
20、設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸無骨雨刷鋼片,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入51800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1無骨雨刷鋼片噸undefined2無骨雨刷鋼片噸undefined3無骨雨刷鋼片噸
21、undefined4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx51800.00第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的
22、運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省,簡稱湘,是中華人民共和國省級(jí)行政區(qū),界于北緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶,地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成,地跨長江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月,湖南省下轄13個(gè)地級(jí)市,
23、1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、18個(gè)縣級(jí)市、61個(gè)縣、7個(gè)自治縣,合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng),合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年,湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%,規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列?!八纳稀逼髽I(yè)凈增3000多家。全口徑財(cái)政總收入突破5000億元,全口徑稅收突破4000億元,地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元,地方稅收突破2000億元,財(cái)稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好全年工作意義十
24、分重大。今年形勢將比去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局,搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動(dòng)能和市場活力,加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式,努力擴(kuò)大有效需求,正確處理穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,居民收入增長
25、與經(jīng)濟(jì)增長同步,財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,萬元GDP能耗下降1%?!笆濉睍r(shí)期,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期,世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化,我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安
26、全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜,更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場和社會(huì)多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看,面臨諸多有利條件
27、:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長期發(fā)展,我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn),我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí)
28、,也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持對內(nèi)開放和對外開
29、放并舉,堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來和走出去并重,打造內(nèi)陸開放新高地。(一)主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國家“一帶一路”陸??沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū),南部經(jīng)珠三角、北部灣,連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易,擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、
30、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài),實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)?!白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)雙邊多邊政策對接,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地,承攬國際工程項(xiàng)目,跨國兼并收購重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流,推進(jìn)
31、科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來”。提升引資、引智、引技水平,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭取擴(kuò)大國際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年,力爭新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家,引進(jìn)外資500億美元以上。(二)全面參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國內(nèi)合作。強(qiáng)化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位,發(fā)揮岳陽通江達(dá)海橋頭堡作用,加強(qiáng)與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作,加快融入沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗(yàn)
32、區(qū)建設(shè),打造湖南東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作,輻射帶動(dòng)湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對口支援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動(dòng)。打破地區(qū)、行業(yè)界限,健全區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心,加強(qiáng)黃金水道建設(shè),推動(dòng)江湖河聯(lián)通,增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對外直航航線,疏通區(qū)域微循環(huán)。推動(dòng)長江沿線園區(qū)合作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革,提高口岸大通關(guān)效率。啟動(dòng)湖南內(nèi)河航運(yùn)信息集散和物流交易中心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與
33、環(huán)境治理機(jī)制,推進(jìn)流域生態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、京津冀、港澳臺(tái)等重點(diǎn)地區(qū),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目,吸引跨國公司區(qū)域總部、營運(yùn)中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢,加大與東部及沿海地區(qū)對接,積極承接資源加工型、勞動(dòng)密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(三)優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實(shí)開放開發(fā)平臺(tái)。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭取開展國家離岸金融試點(diǎn),建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè),推動(dòng)岳陽城陵磯水運(yùn)口岸、長沙和張家界航空口岸提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)全省統(tǒng)一電子口岸實(shí)體
34、平臺(tái)建設(shè),放大進(jìn)口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會(huì)、通關(guān)代理中心、進(jìn)出口商品展示交易等平臺(tái)建設(shè),打造若干海外重點(diǎn)展銷平臺(tái)。加快長沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極申報(bào)中國(長沙)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。營造開放制度環(huán)境。加大國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)在我省的復(fù)制推廣力度,爭取納入國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點(diǎn)。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式,建立分層級(jí)的外資項(xiàng)目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機(jī)制,探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機(jī)制,拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道,鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和出口信用保險(xiǎn)保單融資,擴(kuò)大出口
35、信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進(jìn)“架橋拓市”工程,依托境內(nèi)外商協(xié)會(huì)和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處,加強(qiáng)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團(tuán)組織建設(shè)。爭取國家批復(fù)國(境)外機(jī)構(gòu)來湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化涉外法律服務(wù),維護(hù)海外正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo),按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的要求,今后五年,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。增速繼續(xù)保持高于全國平均水平,2020年前在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居
36、民人均收入比2010年翻一番,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。長株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升,出口和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增大,經(jīng)濟(jì)外向度提升,經(jīng)濟(jì)增長的科技含量提高??h域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)做大做強(qiáng)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分,就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平提高,勞
37、動(dòng)人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小,中等收入人口比重上升?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng),向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯,湖湘文化的積極影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總
38、量控制和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)標(biāo),主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成,森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護(hù)率保持在較高水平,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)第三階段任務(wù)完成,全省兩型社會(huì)建設(shè)取得新成效,兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。體制機(jī)制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,全面深化改革取得制度性成果,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴(kuò)大,法治政府建成,司法公信力明顯提高,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提
39、升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力提升工業(yè)素質(zhì)和效益,構(gòu)建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。(一)打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地加快建設(shè)制造強(qiáng)省。全面貫徹落實(shí)中國制造2025,加快實(shí)施建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)“1274”行動(dòng)。到2020年,工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長12%左右,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)85,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速達(dá)8%。自主創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,形成12個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,建成30個(gè)左右區(qū)域性和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,突破和掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變步伐進(jìn)一步加快,形成20個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群、20個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)基地、50家標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè)、50個(gè)具有
40、較強(qiáng)國際國內(nèi)影響力的標(biāo)志性品牌產(chǎn)品,制造業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。引導(dǎo)資源集聚,加強(qiáng)技術(shù)改造,改善配套環(huán)境,延伸、擴(kuò)展和提升先進(jìn)裝備制造業(yè)10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”的研發(fā)與應(yīng)用,提升裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力。探索智能制造生產(chǎn)方式,發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,推進(jìn)制造過程數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化,全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平。加快裝備制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展,培育大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設(shè)備總成套、工程總承包能力的提供商轉(zhuǎn)型。到202
41、0年,先進(jìn)裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%,成為具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)為目標(biāo),建立面向國際國內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數(shù)字創(chuàng)意等新興領(lǐng)域研究開發(fā)和應(yīng)用示范。以培育新興產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力為重點(diǎn),支持建設(shè)高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術(shù)、環(huán)境污染治理等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施重大工程采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。到202
42、0年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2015年翻一番,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到16%。促進(jìn)軍民融合發(fā)展。大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展軍民混合所有制經(jīng)濟(jì)。建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、省級(jí)以上國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國防工業(yè)中試基地,促進(jìn)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,培育1000家省級(jí)專精特新示范企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能。提升創(chuàng)業(yè)
43、基地服務(wù)能力。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),破解融資難、融資貴問題。培育領(lǐng)軍人才,壯大企業(yè)家隊(duì)伍。(二)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅(jiān)持減量化、再利用、資源化原則,加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)升級(jí)改造,走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài),提高非鋼業(yè)務(wù)比重。加強(qiáng)有色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理,大力發(fā)展精深加工,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)品,擴(kuò)大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模,嚴(yán)格控制水泥總量,提升非金屬礦物深加工水平。推進(jìn)煉化一體化,延伸石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大精深加工規(guī)模,支持城區(qū)老
44、工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)做響消費(fèi)品工業(yè)。以品牌建設(shè)、質(zhì)量安全為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力,大力發(fā)展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一批在國內(nèi)外有較大影響力和較強(qiáng)競爭力的品牌,不斷提升消費(fèi)品檔次水平和市場開拓能力。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改
45、革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、無骨雨刷鋼片行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)
46、施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和無骨雨刷鋼片行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)無骨雨刷鋼片行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明
47、1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資
48、供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)
49、送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問
50、題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品
51、供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本
52、的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本
53、時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào),利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實(shí)行合理的股利分配方案。(2)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利
54、潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在彌補(bǔ)上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下,公司不
55、進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配,同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤分配預(yù)案時(shí),要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容,并形成書面記錄
56、作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)
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