農(nóng)業(yè)機械安全管理工作制度

1、芳草湖農(nóng)場農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作制度第一章 總則第 一 條 落 實 農(nóng) 機 安 全 生 產(chǎn) 責 任 制 度每年與各村農(nóng)機安全管理部門簽訂農(nóng)機安全責任書；定期檢查各村農(nóng)機安全管理部門及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)履行農(nóng)機安全監(jiān)管工作和農(nóng) 機監(jiān)理工作任務完成情況。第二條 英 買力鎮(zhèn)農(nóng)機 安全生產(chǎn)工作 監(jiān)督檢查制 度（一）全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作由鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)領導小組組長負總責，各成員分工負責，做到目標到崗，責任到人，確保每項任務、 每個環(huán)節(jié)、每項措施都有人負責、有人落實。（二）每季適時對各村農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作進行監(jiān)督檢查，督促指導各項工作的落實，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，一時解決不了 的，要責令限期完成整改，

2、確保各項工作的有效落實。（三）組織全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作考評，全年組織二次農(nóng)機安全生產(chǎn)工作大檢查，督促農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的有效落實，杜絕安全 工作走過場不扎實，確保各項工作措施的有效落實。第 三 條 農(nóng) 機 安 全 宣 傳 教 育 制 度各村委會要充分利用大喇叭開展農(nóng)機安全宣傳；要求各村每年組 織兩次農(nóng)機駕駛操作人員進行安全學習、開展農(nóng)機事故典型案例分析 教育，播放農(nóng)機安全宣傳教育片；每季度組織開展一次安全宣傳咨詢 活動；每半年到中小學上農(nóng)機安全教育課一次；積極開展農(nóng)機安全宣 傳教育“六個一 ”活動，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次農(nóng)機安全宣傳教育活動；給 廣大農(nóng)機手和群眾看一部農(nóng)機安全 （交通安全警示片；

3、向每個村送一套 “農(nóng)機安全宣傳掛圖 ”，給每個農(nóng)機手送一本 “農(nóng)機安全生產(chǎn)知識講座 ”。 經(jīng)常深入村、田間、場院開展農(nóng)機安全法律法規(guī)、農(nóng)機應急管理科普 常識等宣傳教育。第 四 條 農(nóng) 機 安 全 檢 查 制 度村農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要經(jīng)常組織農(nóng)機行政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、場院開展日常安全檢查，排查農(nóng)機事故隱患，并動員督促機手 及時辦理農(nóng)業(yè)機械入戶登記、按時參加年檢、購買強險與參加駕駛培 訓、安全學習等。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點以及元旦、春節(jié)、 “五一 ”、 “十一”黃金重要節(jié)日期間，組織開展專項安全檢查。根據(jù)農(nóng)機重大事故 隱患情況，加強與安監(jiān)、公安、交通等部門的配合，適時組織開展專 項整治活動，

4、開展聯(lián)合執(zhí)法；加大對拖拉機、聯(lián)合收割機具的專項整 治，重點查處無牌證、外掛、違法載人載客、超速超載等嚴重違法行 為。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)時特點，結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn) 宣傳月、創(chuàng)建 “平安農(nóng)機 ”等安全宣傳咨詢活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、 場院，開展農(nóng)機維修、維護保養(yǎng)等技術咨詢服務。第 五 條 農(nóng) 業(yè) 機 械 注 冊 登 記 管 理 制 度（一 嚴格執(zhí)行拖拉機登記規(guī)定、拖拉機登記工作規(guī)范以及有關拖拉機運行安全的技術標準。（二 嚴格按照工作規(guī)范、程序、標準核發(fā)牌證，杜絕為不符合標準 的拖拉機發(fā)放牌照，做到 “兩不準一嚴禁 ”，即不符合技術標準要求的車 輛不準辦證上牌，檢驗不合格的車輛不準辦證

5、上牌，嚴禁異地上牌。（ 三 建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，落實崗位職責，做到持證上崗。承 辦人對符合注冊登記條件的，送審核人核實，審核人未發(fā)現(xiàn)不符合條 件的，辦理相關手續(xù)。承辦人、審核人共同在表頁腳簽字，經(jīng)監(jiān) 理所（站）負責領導簽字，送鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理所審核后，核發(fā)牌證。（四 符合條件的要按時核發(fā)牌證，材料不齊的要一次性告知需要補 充的材料，不符合條件的要告知理由。（ 五 按省物價局規(guī)定的項目、標準收取規(guī)費，不得亂收費。第 六 條 農(nóng) 業(yè) 機 械 檢 驗 制 度（一 嚴格執(zhí)行中華人民共和國國家標準農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條 件（ GB16151-2008 ）和農(nóng)業(yè)部 43 號令拖拉機登記規(guī)定、農(nóng)業(yè)部拖拉機登記

6、工作規(guī)范（ 二 嚴格按照工作規(guī)范、技術、標準檢驗，杜絕違規(guī)檢驗、杜絕違 規(guī)發(fā)檢驗合格標志。（三 檢驗工作須由檢驗員執(zhí)行，不具備檢驗資格的人員不得執(zhí)行檢 驗工作。（四 建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，建立對拖拉機安全檢驗工作的監(jiān)督 檢查制度，定期進行檢查。落實崗位職責，做到持證上崗。主辦檢驗 員檢驗后認定符合技術條件、標準的、由副檢驗員核實結(jié)果，經(jīng) 2 名 檢驗員檢驗符合技術條件、標準的，由 2 名檢驗員共同在拖拉機檢 驗申請表上簽字，經(jīng)監(jiān)理所（站）負責領導簽字后，核發(fā)檢驗標（ 五 符合條件的要按時核發(fā)檢驗標志；材料不齊的要一次性告知需要補充的材料；不符合條件的要告知理由，并告知經(jīng)維修后再檢。(六 按省

7、物價規(guī)定的項目、標準收取收費，不 得亂收費( 七 對因檢驗把關不嚴，導致發(fā)生特大事故的，按廣東省安全生 產(chǎn)事故責任倒查暫行規(guī)定查處。第 七 條 農(nóng) 業(yè) 機 械 駕 駛 人 考 試 管 理 制 度(一 嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部 42 號令拖拉機駕駛證申領規(guī)定、拖拉 機駕駛證業(yè)務規(guī)范。( 二 嚴格按照工作規(guī)范、程序?qū)徍笋{駛申請人；嚴格按照工作規(guī) 范、程序科目、標準考試；杜絕違規(guī)核發(fā)拖拉機駕駛技能準考證 明，杜絕違規(guī)考試。(三 考試工作須由考試員執(zhí)行，不具備考試資格的人員不得執(zhí)行考 試工作。( 四 駕駛申請人申請材料審核由農(nóng)機監(jiān)理員執(zhí)行，未取得農(nóng)機監(jiān)理員證、不具備監(jiān)理資格的人員不得執(zhí)行材料審核工作(五嚴格執(zhí)行

8、培訓開班報備和考試報批制度，全面推行拖拉機駕駛 人考試考核主考官制度、考試員異地調(diào)用制度和監(jiān)察監(jiān)督制度。對駕 訓學校培訓質(zhì)量半年對外公布一次，對達不到要求的，進行停業(yè)整 頓，整改期間停止一切考試預約。落實崗位職責，做到持證上崗。主 考試員對駕駛申請人考試后，考試結(jié)果由副考試員核實，經(jīng)主考、副 考 2 名考試員確認 考試結(jié)果后， 2 名考試員共 同在 表上簽字。(六 符合條件的要按時核發(fā)考試預約通知，材料不齊的要一次性告 知需要補充的材料；不符合條件的要告知理由。( 七 按省物價局規(guī)定的項目、標準收取規(guī)費，不得亂收費。( 八 對因違規(guī)考試發(fā)證，導致發(fā)生重特大事故的，按廣東省安全 生產(chǎn)事故責任倒查

9、暫行規(guī)定查處。第 八 條 農(nóng) 業(yè) 機 械 及 駕 駛 人 業(yè) 務 統(tǒng) 計 報 告 制 度（一 專 人負責 上 報 農(nóng)業(yè) 機 械 、 駕 駛?cè)?業(yè) 務報 表統(tǒng) 計 上 報（ 二 嚴 格 按 照 規(guī) 定 時 間 上 報 業(yè) 務 報 表 第 九 條農(nóng) 業(yè) 機 械 及 其 駕 駛 人 檔 案 管 理 制 度（一 建立拖拉機、駕駛證檔案，做到一證一檔、檔案應當保存拖拉 機、駕駛?cè)颂峤坏馁Y料，記錄拖拉機、駕駛證記載、簽注的事項，并 記錄拖拉機駕駛?cè)说穆?lián)系地址。（二 檔案應當裝訂成冊，并填寫檔案資料目錄，置于資料首頁，案 卷編號為檔案編號。（三 檔案按照檔案編號順序排列。第十條 農(nóng)機事故統(tǒng)計報告制度（ 一

10、事故分析例會制度村農(nóng)機管理部門每季度召開一次農(nóng)機事故分析工作例會。例會的 主要任務是交流農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，研究制 訂預防農(nóng)機事故和搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)的措施。( 二 事故情況專題報告制度村農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對每季度事故情況做專題報告，報上級農(nóng)機監(jiān)理 所與同級農(nóng)機主管部門，在每季度第一個月的 5 日前報，分析報告的 主要內(nèi)容包括：本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，農(nóng)機事故發(fā)生起數(shù)、死亡 人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失情況及以上四項指標 與上年度同期相比增減的百分比、事故機型分析、事故原因分析、區(qū) 域分析、時間分析和死亡事故與死傷 3 人以上事故基本情況，事故主 要隱患，安全管理存在

11、主要問題等，并提出今后的工作措施、對策和 建議。( 三 建立與公安部門農(nóng)機事故通報制度拖拉機在道路上發(fā)生的交通事故情況，與月報表同期逐級上報備( 四 設立事故統(tǒng)計制度村設 1 名農(nóng)機事故專職統(tǒng)計員，專職統(tǒng)計員由在編農(nóng)機監(jiān)理員擔 任。1 、加強農(nóng)機事故統(tǒng)計工作的領導 鎮(zhèn)、村農(nóng)機主管部門要認真負責，抓好工作布置安排，落實統(tǒng)計 工作相關人員，抓統(tǒng)計工作責任落實，嚴格把關，積極實行統(tǒng)計監(jiān) 督。2 、明確農(nóng)機事故專職統(tǒng)計員職責 搜集、了解掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故情報，整理統(tǒng)計資料，按時如實 填報統(tǒng)計報表，認真搞好統(tǒng)計分析、總結(jié)。第十一條 農(nóng)機監(jiān)理人員培訓教育制度為提高干部、職工的政治和業(yè)務素質(zhì)，以適應農(nóng)機監(jiān)理

12、工作的需 要，根據(jù)國家公務員培訓應遵循理論聯(lián)系實際，學用一致，按需施需，講求實效的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。（一）按照農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務工作的需要，培訓內(nèi)容為：1. 建設有中國特色社會主義理論，法律法規(guī)和政策，鎮(zhèn)場經(jīng)濟知 識，科學技術知識，公共行政管理知識和國家公務員行為規(guī)范；2. 農(nóng)機監(jiān)理人員資格（或?qū)忩灒┡嘤?. 農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員資格（或?qū)忩灒┡嘤枴?. 農(nóng)機檢驗員資格（或?qū)忩灒┡嘤枴?. 農(nóng)機考試員資格（或?qū)忩灒┡嘤枴?. 農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務、農(nóng)機事故統(tǒng)計培訓。7. 農(nóng)機事故處理培訓。（二）培訓形式：按照省鎮(zhèn)的安排部署，一般采取離職培訓形 式。（三）培訓根據(jù)相關業(yè)務知識的需要，及省、鎮(zhèn)農(nóng)機部門

13、的安排 部署，由縣農(nóng)機局領導審批。（四）原則上每人每年至少安排一次業(yè)務學習或培訓。第十二條 審批事項辦結(jié)時限（ 一拖拉機注冊登記，自受理之日起 5 日完成變更登記；拖拉機登 記事項更正，只更正拖拉機登記證書的，自受理之日起 1 日完 成，其它 5 日內(nèi)完成。（ 二申請拖拉機機身顏色變更登記，申請拖拉機發(fā)動機身（底 盤）、掛車變更登記，自受理之日起 1 日內(nèi)做出準予或不予變更決 定，5 日內(nèi)完成變更登記。( 三拖拉機遷出登記、拖拉機抵押登記、拖拉機注銷抵押登記、拖 拉機共同所有權(quán)變更登記、拖拉機變更備案，自受理之日起 1 日完成 變更登記；拖拉機轉(zhuǎn)入登記、拖拉機轉(zhuǎn)移登記、拖拉機更換整機變更 登記

14、、拖拉機停駛 /復駛登記，自受理之日起 3 日完成登記。( 四拖拉機補換發(fā)號牌、補領拖拉機登記證書，自受理之日起 15 日完成；換領拖拉機登記證書，補換拖拉機行駛證、申請拖拉 機臨時號牌，自受理之日起 1 日完成。( 五拖拉機定期檢驗、申請委托核發(fā)檢驗合格標志的，自受理之日 起 1 日完成。(六初次申領拖拉機駕駛證，全部科目考試合格后， 5 日內(nèi)核發(fā)拖 拉機駕駛證；補、換領拖拉機駕駛證，符合規(guī)定的， 3 日內(nèi)核發(fā)拖拉機 駕駛證。第十三條 業(yè)務窗口 AB 崗工作制度窗口工作人員實行 AB 崗制度，窗口工作崗位的 A 崗工作人員， 遇有出差，事假或需臨時離開工作崗位，需由 B 崗工作人員接替該崗

15、位的工作，窗口任一工作崗位不能出現(xiàn) A、B 崗均不在崗情況。第十四條 首問責任制群眾到窗口辦事或咨詢，第一個接受詢問的工作人員即為首問責 任人，在首問責任人崗位職責范圍內(nèi)能夠辦理的，應熱情接待，認真 辦理；屬于窗口或單位其他責任人的事，首問責任人必須主動引領服 務對象按辦事流程把需要辦的事情辦好。第十五條 一次性告知制窗口工作人員必須將所辦事項需提交的資料，辦理程序、辦結(jié)時 限等一次性告知前來辦事的人員。第十六條 服務承諾制以全心全意為人民服務為宗旨，嚴格遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi) 部管理制度和辦事程序，堅持公開、公正、廉潔、高效的辦事原則， 依法行政，熱情為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務，耐心聽取來訪者的意見和 要求。第十七條 否定報備制窗口工作人員對認為不能辦理的事項，經(jīng)辦人員應做好記錄，如 實說明辦理的基本情況，否定的理由和依據(jù)，并逐級報請領導批準。第十八條 農(nóng)機安全生產(chǎn)技術服務制度該制度制定的依據(jù)是：