施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)平安事故的防范，準(zhǔn)時(shí)做好平安事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地削減事故損失，依據(jù)中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本企業(yè)施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供應(yīng)更好更平安的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按方案有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避開或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；關(guān)懷實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)

2、應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)狀況本企業(yè)施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急方案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織框架圖如圖1、圖2。圖1：公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架（略）圖2：工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖（略）三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源把握緊急狀況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)

3、人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的平安；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定上升或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，打算懇求外部救濟(jì)；打算應(yīng)急撤離，打算事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的平安性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)掛念應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出實(shí)行的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織

4、和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)備狀態(tài)；依據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互關(guān)懷、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)平安過程的危急源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門平安措施落實(shí)和監(jiān)控工作，削減和避開危急源的事故發(fā)生；完善危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估供應(yīng)科學(xué)的合理的、精確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)供應(yīng)

5、準(zhǔn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力方案。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)依據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必需運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療搶救的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處

6、理醫(yī)療搶救單位的相關(guān)沖突；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)疼惜事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲處、訓(xùn)練、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)掛念制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備方案，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備方案，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更狀況準(zhǔn)時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源

7、信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)供應(yīng)后勤服務(wù)。（二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)全部施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；把握緊急狀況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從平安通道疏散；對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至平安地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé)；搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物

8、資到平安地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé)啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；掛念消防部門進(jìn)行消防滅火的掛念工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；供應(yīng)和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和平安防護(hù)；準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；快速組織后勤必需供應(yīng)的物品，并準(zhǔn)時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)

9、當(dāng)；2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)；3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，項(xiàng)目部組成人員為成員；4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)當(dāng)，總工辦其他人員為成員；5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，科室人員為成員；6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，科室人員為成員；7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，科室人員為成員；8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，科室人員為成員；9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；11、物資搶救組由施工員、材料員各作

10、業(yè)班組抽調(diào)人員組成；12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，按方案組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的學(xué)問和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；3、新加入的人員準(zhǔn)時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2、施工平安防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)平安警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通平安、大型機(jī)械的平安使用；3、對(duì)

11、危急源的突顯特性辯識(shí)；4、事故報(bào)警；5、緊急狀況下人員的平安疏散；6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本學(xué)問。（二）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，依據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期進(jìn)行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，準(zhǔn)時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有確定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：陶？，電話：65114？，1330189？，質(zhì)安科接到報(bào)告后準(zhǔn)時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮依據(jù)有關(guān)法規(guī)準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)地向負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特

12、種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報(bào)告。六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取確定比例的費(fèi)用，依據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)估達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危急源得到有效把握、消退；全部現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完