美國財(cái)政懸崖

1、危機(jī)倒數(shù)： 財(cái)政懸崖環(huán)球金匯網(wǎng)：張婧財(cái)政懸崖n1.什么是財(cái)政懸崖n2.美國債務(wù)危機(jī)n3.美國歷年國債余額（萬億）n4.美國債務(wù)危機(jī)引起的后果n5.布什政府的稅收優(yōu)惠政策n6.財(cái)政懸崖的成因n7.財(cái)政懸崖對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害什么是財(cái)政懸崖n“財(cái)政懸崖”這個(gè)概念最早由美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克提出。它指的是2013年1月1日美國即將采取的自動(dòng)增加稅收與減少支出的政策。屆時(shí)，美國政府的財(cái)政開支將被迫突然減少，導(dǎo)致支出像懸崖一般直線下降。所以稱之為“財(cái)政懸崖” 什么是財(cái)政懸崖n簡單地說，財(cái)政懸崖就是美國即將面臨的總額約6000億美元的稅收增加和支出減少的局面。n這將會(huì)使美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退。 既然這樣的政策會(huì)使美國經(jīng)濟(jì)陷入

2、衰退，為什么美國還要采取增加稅收和減少支出的政策呢？這么做的目的是什么？美國債務(wù)危機(jī)n國際金融危機(jī)的爆發(fā)使美國政府財(cái)政赤字大幅度上升，債務(wù)記錄屢創(chuàng)新高。2011年初，美國即將觸及債務(wù)上限，但是美國國會(huì)兩黨未能就減少赤字的問題達(dá)成一致，導(dǎo)致美國在2011年5月，國債觸頂，開創(chuàng)了14.29萬億美元的歷史新高，將導(dǎo)致美國發(fā)生債務(wù)違約，這就是美國債務(wù)危機(jī)。美國歷年國債余額（萬億）n2000 5.6n2001 5.8n2002 6.2n2003 6.7n2004 7.3n2005 7.9n2006 8.5n2007 9.0n2008 10n2009 11.9n2010 13.4n2011 14.3美國債

3、務(wù)危機(jī)引起的后果n隨著美國財(cái)政赤字與債務(wù)規(guī)模不斷攀升，市場(chǎng)與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其未來償債能力開始產(chǎn)生憂慮，就在2011年，美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)首遭調(diào)降，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國aaa評(píng)級(jí)下調(diào)至aa+。布什政府的稅收優(yōu)惠政策n布什在2000年執(zhí)政后，為了刺激經(jīng)濟(jì)，爭取選民，于2001年和2003年先后兩次減稅，稱之為稅收優(yōu)惠政策。n但是在2012年年底，稅收優(yōu)惠政策即將到期，如果美國國會(huì)不采取措施將稅收優(yōu)惠政策延期，那么2013年美國人均稅收將被迫提高。財(cái)政懸崖的成因n面對(duì)債務(wù)危機(jī)，提高債務(wù)上限顯然是必須的，目前美國兩黨爭論的焦點(diǎn)在于如何減少赤字。目前的一致共識(shí)是美國大幅提高債務(wù)上限的同時(shí)需要做好開源節(jié)流，承

4、諾在未來大幅減少赤字。兩黨之間對(duì)此進(jìn)行多次談判，但是在減赤的具體措施上存在較大分歧，以至于無法達(dá)成一致。財(cái)政懸崖的成因n民主黨：就減赤措施，希望能避免大幅削減軍事，醫(yī)療教育等公共開支，同時(shí)希望增加美國富人的稅率。 -劫富濟(jì)貧n共和黨：就減赤措施，希望能夠延續(xù)小布什政府的稅收優(yōu)惠政策（包括富人），并減少公共開支。-袒護(hù)富人財(cái)政懸崖的成因n長達(dá)一年的時(shí)間里，在這個(gè)問題上，美國兩黨僵持不下，各持己見，沒有一方肯做出讓步。n隨后兩黨采取“自動(dòng)削減赤字機(jī)制”，時(shí)間定于2013年1月1日，如果在此之前仍未達(dá)成一致協(xié)議，則美國將自動(dòng)上調(diào)各項(xiàng)稅率，并同時(shí)減少軍事和福利支出。 財(cái)政懸崖：同時(shí)增稅與減支n根據(jù)以上的分析，可以對(duì)財(cái)政懸崖有一個(gè)初步的概念，那就是如果在年底前，美國兩黨沒有就削減財(cái)政赤字的問題得出一致協(xié)議，那么美國將在2013年面臨同時(shí)增加稅收并較少支出的政策。財(cái)政懸崖對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害n如果美國不幸陷入財(cái)政懸崖，不僅會(huì)重傷美國經(jīng)濟(jì)，極大地打擊全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，甚至可能引發(fā)新一輪全球經(jīng)濟(jì)衰退。其危險(xiǎn)程度更甚于“歐洲債務(wù)危機(jī)”。n奧巴馬甚至警告：財(cái)政懸崖不消除，美國經(jīng)濟(jì)將停滯。財(cái)政懸崖對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害n第一，引發(fā)經(jīng)濟(jì)“二次衰退” n第二，