淄博新城區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃參考word

1、淄博新城區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃前 言淄博新城區(qū)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)淄博市人大常委會(huì)討論通過(guò)并批準(zhǔn)，在2002年12月20日的淄博日?qǐng)?bào)上向全市公示，新城區(qū)大規(guī)模建設(shè)即將開(kāi)始。為了科學(xué)合理地指導(dǎo)新城區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)，提高新城區(qū)綜合防震減災(zāi)能力，最大限度減輕震害影響，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，使新城區(qū)得到可持續(xù)發(fā)展，淄博市地震局于2003年6月5日委托淄博市規(guī)劃信息中心編制新城區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃。此前，淄博市地震局委托山東省工程地震研究院完成了淄博新城區(qū)地震小區(qū)劃工作，編制了淄博新城區(qū)活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱工作報(bào)告），并經(jīng)中國(guó)地震局批準(zhǔn)通過(guò)。該工作報(bào)告結(jié)果為淄博市新城區(qū)內(nèi)一般建設(shè)工程提出了抗震設(shè)防要求，可供建

2、設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)使用，也作為城區(qū)土地使用規(guī)劃的依據(jù)。此次新城區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃中地震影響小區(qū)劃的有關(guān)內(nèi)容即摘自工作報(bào)告。 新城區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃的編制期間，我們進(jìn)行了大量細(xì)致的調(diào)查研究，并與相關(guān)人員多次座談，經(jīng)過(guò)修改，最終完成了本專項(xiàng)規(guī)劃成果。該成果將為城市合理規(guī)劃、工程優(yōu)化布局、土地有效利用和建筑抗震設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、國(guó)土利用、抗震設(shè)計(jì)和地震應(yīng)急具有重要實(shí)際意義。在此項(xiàng)工作過(guò)程中，我們得到了淄博市規(guī)劃局等單位的大力支持，在此表示衷心感謝。第一章 總則第一節(jié) 淄博新城區(qū)規(guī)劃概況淄博市位于山東省中部魯中山地與魯北平原的交接地帶, 東鄰濰坊市，東北與東營(yíng)市相連，北接濱州市，南靠臨

3、沂市、泰安市，西與濟(jì)南市、萊蕪市接壤。南北較長(zhǎng)，最大縱距為151公里；東西較窄，最大橫距為87公里。全市國(guó)土總面積5938平方公里，占山東省總面積的3.79%。淄博市是國(guó)家重要的石油化工基地，歷史文化名城，山東省中心城市之一，魯中地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、信息中心。淄博市為典型的組群城市，由相對(duì)獨(dú)立的五個(gè)城區(qū)共同組成，市政府所在地即中心城區(qū)是張店區(qū)。淄博新城區(qū)位于淄博張店區(qū)的西部，規(guī)劃范圍東起世紀(jì)路，西至濱萊高速公路，南起昌國(guó)路，北達(dá)濟(jì)青高速公路。規(guī)劃總面積約52平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?0-50萬(wàn)人，以行政辦公、文化娛樂(lè)、教育科研、體育、居住等為主要職能，是拓展產(chǎn)業(yè)序列、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、引導(dǎo)城市交互增長(zhǎng)的重

4、要基礎(chǔ)，是新的市級(jí)行政辦公中心、金融中心、文化中心、體育中心以及居住社區(qū)。建設(shè)新城區(qū)的目的是完善中心城區(qū)的區(qū)域職能，增強(qiáng)城市的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力，新、老城區(qū)在空間上保持聯(lián)系，功能上相互補(bǔ)充完善，形成一個(gè)完整的有機(jī)體系，兩者之間保持同步發(fā)展，不能單純發(fā)展新城區(qū)而放棄老城。新城區(qū)以“十字軸”為空間骨架，利用“十字軸”布置市級(jí)行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等公共功能。南北軸線在西十路和西十一路之間，東西軸線依托華光路形成“十字軸”的四個(gè)居住用地?！笆州S”的南北兩端分別是文化廣場(chǎng)，城市休閑公園和體育公園。道路系統(tǒng)采用方格網(wǎng)形式，基本框架為五縱七橫。五縱（自東向西）依次為：世紀(jì)路、西八路、西十路、

5、西十一路、西十三路，七橫（自南向北）依次為：昌國(guó)路、新村西路、人民西路、華光路、聯(lián)通路、中潤(rùn)大道（魏北路）、魯泰大道（南營(yíng)南路），均為城市主干道，道路紅線控制 60推薦精選100米，五縱七橫之間規(guī)劃城市次干道，道路紅線控制3040米。五縱及其間的次干道解決南北向交通，加強(qiáng)南北對(duì)外聯(lián)系。七橫及其之間的次干道向東與老城區(qū)現(xiàn)狀道路對(duì)接，保障新老城區(qū)的交通順暢，向西與區(qū)外相聯(lián)系。第二節(jié) 規(guī)劃范圍、年限及模式一、規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍東起世紀(jì)路，西至濱萊高速公路，南起昌國(guó)路，北達(dá)濟(jì)青高速公路，總面積約52平方公里。二、規(guī)劃年限 近期規(guī)劃：2004-2010年遠(yuǎn)期規(guī)劃：2010-2020年三、規(guī)劃模式 淄博新

6、區(qū)發(fā)展規(guī)劃中規(guī)劃新城區(qū)可容納人口4050萬(wàn)人，會(huì)同老城區(qū)人口將超過(guò)百萬(wàn)，此次防震減災(zāi)規(guī)劃按甲類模式編制。第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)一、規(guī)劃依據(jù) 1. 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法2. 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法3. 中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）4. 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作暫行規(guī)定5. 工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（GB177411999）6. 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112001）7. 室外給水排水和煤氣熱力工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（TJ3278）8. 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定（建設(shè)部令第117號(hào)）推薦精選9. 淄博市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（淄政辦發(fā)2001160號(hào)）10.

7、淄博市新城區(qū)活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃工作報(bào)告（2003年）11.淄博市城市總體規(guī)劃（1996年-2010年）12.淄博新區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2002年）13.淄博新城區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件14.淄博市城市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二、規(guī)劃指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人民的生命安全放在首位，堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制，依靠科技、依靠法制、依靠全社會(huì)力量，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)提供可靠的保障。三、規(guī)劃

8、目標(biāo) 根據(jù)淄博新城區(qū)遭遇地震時(shí)的震害特點(diǎn),分析認(rèn)為建筑物和各項(xiàng)工程設(shè)施的破壞等次生災(zāi)害是新城區(qū)地震災(zāi)害的主要形態(tài)?？赡艹霈F(xiàn)的火災(zāi)、爆炸事故和有毒氣體的散溢,是新城區(qū)次生災(zāi)害的主要形態(tài),而震后水、電、煤氣等各項(xiàng)生命線工程的損害情況是影響新城區(qū)震后重建的重要因素。根據(jù)上述特點(diǎn)，本次規(guī)劃的總目標(biāo)：到2020年，基本具備綜合抗御6級(jí)左右的地震的能力，防震減災(zāi)能力爭(zhēng)取達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。1全面提高城市抗御地震能力,保證各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和規(guī)定進(jìn)行。2基于防震因素提出城市總體布局、土地利用、新建工程設(shè)防的規(guī)劃要求和對(duì)次生災(zāi)害源、生命線工程、要害單位等減災(zāi)措施的實(shí)施方案。3按緊急備震期、搶險(xiǎn)救

9、災(zāi)期和過(guò)渡期三個(gè)階段,提出各系統(tǒng)各單位編制破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的具體要求,以求震時(shí)能夠迅速做到震情清楚、決策正確、指揮理智、臨危不亂、社會(huì)安定,最大限度的減輕地震災(zāi)害。按照基本具備抗御6級(jí)左右地震能力和“小震不壞，中震可修，大震不倒”的原則，通過(guò)規(guī)劃實(shí)施達(dá)到以下目標(biāo)：1震前兆監(jiān)測(cè)能力達(dá)到A類（1臺(tái)項(xiàng)/每千平方公里）；測(cè)震臺(tái)網(wǎng)能監(jiān)控到ML=2.5級(jí)地震，定位精度達(dá)到B類（推薦精選10km）。2在發(fā)生城市直下型6級(jí)地震時(shí)，按淄博新城區(qū)地震小區(qū)劃結(jié)果進(jìn)行設(shè)防的建（構(gòu)）筑物，在遭遇設(shè)防地震時(shí)遭受嚴(yán)重破壞的比例不超過(guò)2% ；大型廠礦的重要設(shè)施、城鎮(zhèn)的重要建筑及生命線工程整體不遭受嚴(yán)重破壞，局部的嚴(yán)重破壞能

10、在5日內(nèi)搶修恢復(fù)；易燃、易爆、毒氣、放射性等易引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的設(shè)施不遭受嚴(yán)重破壞和較多的中等破壞，個(gè)別產(chǎn)生跑漏情況能立即報(bào)警和搶修，不致蔓延。3規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)不再有棚戶區(qū)與公用危房及其他嚴(yán)重不符合抗震設(shè)防要求的建（構(gòu)）筑物；位于城市上游的病險(xiǎn)水庫(kù)隱患基本排除，抗震加固達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。4各級(jí)政府和有關(guān)部門在震后2小時(shí)內(nèi)能擔(dān)負(fù)起組織指揮抗震救災(zāi)和穩(wěn)定社會(huì)秩序的責(zé)任，迅速、準(zhǔn)確地實(shí)施淄博市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；災(zāi)情速報(bào)能在30分鐘內(nèi)傳遞到上級(jí)政府和抗震救災(zāi)指揮部。5社會(huì)、民眾不產(chǎn)生大的混亂，不造成大的人為損失，震后5日內(nèi)基本恢復(fù)正常的社會(huì)生活秩序。第四節(jié) 防震減災(zāi)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析一、現(xiàn)狀概況（一）

11、水文地質(zhì)特點(diǎn) 淄博新城區(qū)在大地構(gòu)造分區(qū)上位于華北斷塊區(qū)中魯西斷塊區(qū)的北部。屬山前丘陵向山前沖洪積平原地貌單元過(guò)渡帶，以第四紀(jì)沖洪積平原為主，南部為沖洪積扇頂部與丘陵過(guò)渡帶。地勢(shì)西南高北部低，最大高差達(dá)26米多。新城區(qū)內(nèi)主要河流有孝婦河，屬于小清河水系。孝婦河屬于山溪性河流，河水流量隨季節(jié)變化而變化?，F(xiàn)河水已嚴(yán)重污染，成為排污河。另外，沿新城區(qū)東界還有人工景觀水系玉龍河，一般常年有水。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水類型主要是：灰?guī)r巖溶裂隙水、第四系孔隙潛水、碎屑巖裂隙水。該地下水埋藏深度隨基巖面和地形變化明顯，西南部高、東部及北部低，水位埋藏深度6.00-14.80米不等，規(guī)劃區(qū)內(nèi)第四系孔隙潛水主要由大氣降水及

12、河流補(bǔ)給。（二）氣候特點(diǎn) 淄博市地處暖溫帶，屬于半濕潤(rùn)、半干旱的大陸性氣候。年平均氣溫12.2ºC13.1ºC；極端最高氣溫42.1ºC，極端最低氣溫-23.2ºC；年降水量575.4-686.7mm。最大凍土深度為地表下48cm。（三）地震地質(zhì)背景及地震歷史推薦精選根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范的要求，以規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地周圍250公里作為區(qū)域范圍；規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地周圍40公里范圍為近場(chǎng)區(qū)。在區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)規(guī)劃區(qū)地震危險(xiǎn)性有重要影響的活動(dòng)構(gòu)造帶有郯廬斷裂帶、燕山渤海斷裂帶、聊考斷裂帶、滄東斷裂帶、魯西隆起內(nèi)的北西向斷裂帶和魯東隆起區(qū)內(nèi)北北東北東向斷裂帶，其

13、中郯廬斷裂帶是對(duì)淄博新城區(qū)地震危害性有重要影響的活動(dòng)構(gòu)造帶。歷史上沿郯廬斷裂帶及其附近曾發(fā)生6次7級(jí)以上強(qiáng)震。近場(chǎng)區(qū)內(nèi)分布有張店仁河斷裂、王母山斷裂、禹王山斷裂、淄河斷裂、廣饒齊河斷裂和益都斷裂，這些斷裂具有多期活動(dòng)的特點(diǎn)。其中張店仁河斷裂是橫貫淄博市區(qū)并對(duì)其有較大影響的一條隱伏斷裂，北起桓臺(tái)縣新城，從淄博市東南部經(jīng)過(guò)，南至黑旺與廟子鎮(zhèn)之間漸滅。全長(zhǎng)約50公里，斷裂帶寬幾十米至上百米。1970年以來(lái)，近場(chǎng)區(qū)共發(fā)生2.0級(jí)以上地震74次，主要分布在西部和南部。 綜合分析認(rèn)為規(guī)劃區(qū)近場(chǎng)區(qū)30公里范圍內(nèi)具有發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造背景。（四）人口、建筑布局及其它現(xiàn)狀 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀有行政村42個(gè)，居民1.2萬(wàn)

14、戶，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，耕地面積3133公頃。現(xiàn)行政村內(nèi)多為二層以下建筑，發(fā)展規(guī)劃中考慮合村并居，遷入新型城市居住小區(qū)。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀中沿世紀(jì)路、新村路已建有山東理工大學(xué)、張店區(qū)政務(wù)中心、凱瑞園居住區(qū)、南家居住區(qū)、世紀(jì)花園居住區(qū)等，總建筑面積約131 萬(wàn)M2。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)有500KV高壓走廊一條(鄒淄線)，220KV高壓走廊四條（淄位線、淄付線、位周線、濟(jì)付線），五條高壓線從規(guī)劃區(qū)穿過(guò)；規(guī)劃區(qū)南有付家220KV變電站、東北有魏家莊220KV變電站，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有110KV 馬尚變電站；新村路與世紀(jì)路交叉口西南有通信端局一處，另有模塊局八處，通訊基站十三個(gè)；規(guī)劃區(qū)供熱現(xiàn)主要由六中、電大換熱站及環(huán)保一、

15、二、三站來(lái)解決；規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無(wú)消防站、無(wú)水廠泵站；距規(guī)劃區(qū)20多公里有庫(kù)容量257 萬(wàn)M3的萌山水庫(kù)；城區(qū)東南部有煤氣公司的大型儲(chǔ)氣罐 ；規(guī)劃區(qū)有17座加油站，其中世紀(jì)路7座、昌國(guó)路3座、新村路2座，布局相對(duì)集中，不甚合理。規(guī)劃區(qū)有部分瓶裝液化氣站，布局混亂，對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成了威脅。二、城區(qū)現(xiàn)狀震害分析及預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀絕大部分土地為村莊和農(nóng)田, 村莊已在新城區(qū)規(guī)劃中合并拆遷,建設(shè)新型居住小區(qū)。區(qū)內(nèi)建筑物大部分是九十年代新建的建筑物，震害預(yù)測(cè)對(duì)象是規(guī)劃區(qū)內(nèi)二層以上的建筑物，區(qū)內(nèi)農(nóng)村平房及個(gè)別零星建筑由于面臨規(guī)劃而很快拆除，所以不在此次工作范圍之內(nèi)。對(duì)其余建筑物調(diào)查結(jié)果顯示,目前規(guī)劃區(qū)共有各類建筑物

16、269棟,總面積約131萬(wàn)平方米（調(diào)查數(shù)據(jù)為2003年2月前），建筑物按照結(jié)構(gòu)類型劃分，共有4種類型，即多層砌體結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)、工業(yè)廠房結(jié)構(gòu)和空曠結(jié)構(gòu)，主要為多層砌體結(jié)構(gòu)和多層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)有建筑物概況見(jiàn)（表一、二、三）。表一 按結(jié)構(gòu)類型劃分現(xiàn)有建筑物統(tǒng)計(jì)表推薦精選結(jié)構(gòu)類型 多層磚混 多層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) 工業(yè)廠房 空曠結(jié)構(gòu)房屋 底層框架 合計(jì) 棟數(shù)（棟） 230 34 2 2 1 269 面積（M2） 991985.4 305200.1 2160.0 6457.0 2300.0 1308102.5 表二 按建造時(shí)間劃分現(xiàn)有建筑物統(tǒng)計(jì)表建造時(shí)間 20世紀(jì)80年代 20世紀(jì)9

17、0年代 2000年后 合 計(jì) 棟數(shù)（棟） 13 217 39 269 面積（M2） 38299.2 989009.3推薦精選 280794.0 1308102.5 表三 按用途劃分現(xiàn)有建筑物統(tǒng)計(jì)表目前用途 教 育 辦公及綜合 車 間 住宅及宿舍 服 務(wù) 合 計(jì) 棟數(shù)（棟） 19 17 2 220 11 269 面積（M2） 183429.2 116207.8 2160.0 964266.5 42039.0 1308102.5 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀震害預(yù)測(cè)通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的工作技術(shù)途徑得出以下結(jié)論：1規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物總體抗震能力較好，總體上符合度抗震設(shè)防要求。上世紀(jì)九十年代以后新建的建筑一般都按照度設(shè)防考慮

18、了抗震措施，這些建筑的抗震性能較好，有些達(dá)到了度抗震設(shè)防要求。建造時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的八十年代建筑物，其預(yù)測(cè)震害相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震性能鑒定與加固。2規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建筑物，在遭遇不同地震烈度時(shí)的抗震能力為：度時(shí)，現(xiàn)有建筑物的預(yù)測(cè)震害很輕，絕大多數(shù)基本完好，極少數(shù)為輕微破壞；度時(shí)，現(xiàn)有建筑物主要為輕微破壞和基本完好，個(gè)別建筑達(dá)到中等破壞；度時(shí)，現(xiàn)有建筑物主要為中等破壞，少數(shù)建筑的震害在輕微破壞以下，沒(méi)有嚴(yán)重破壞以上的建筑；度時(shí)，建筑物的破壞以嚴(yán)重破壞和中等破壞為主，少數(shù)為輕微破壞；度時(shí)，建筑物的破壞以嚴(yán)重破壞為主，少數(shù)建筑物為中等破壞，另有少量建筑物出現(xiàn)倒塌。推薦精選規(guī)劃區(qū)地震烈度達(dá)到度時(shí)，各類建筑

19、物可能受到的震害如表四所示。三、防震減災(zāi)能力及現(xiàn)狀存在問(wèn)題分析規(guī)劃區(qū)共有各類建筑物269棟,總面積約131萬(wàn)平方米，建筑物主要為多層磚混結(jié)構(gòu)和多層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物總體抗震能力較好，上世紀(jì)九十年代以后新建的建筑一般都按照度設(shè)防考慮了抗震措施，當(dāng)遭遇到相當(dāng)于基本烈度的地震影響時(shí)，基本上能夠保證建筑安全。從目前城市現(xiàn)狀看，在抗震防災(zāi)中還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1規(guī)劃區(qū)內(nèi)尚有13棟上世紀(jì)八十年代的建筑，總建筑面積約38299平方米，這些建筑大多沒(méi)按度設(shè)防考慮抗震措施，需盡快進(jìn)行抗震鑒定和加固。2無(wú)給水規(guī)劃,水源不足；地下供水管線，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)供水管線，尚未采取有效措施加固，震時(shí)會(huì)有

20、部分地區(qū)斷水，給生產(chǎn)和生活帶來(lái)困難。 3生命線工程及相關(guān)設(shè)施不足，破壞性地震發(fā)生后，無(wú)法及時(shí)救援，會(huì)加重?fù)p失。4規(guī)劃區(qū)東南部的大型儲(chǔ)氣罐及規(guī)劃區(qū)分布的17座加油站，是地震次生災(zāi)害的重要隱患。 表四 規(guī)劃區(qū)建筑物震害情況匯總表 （單位：萬(wàn)平方米）房屋類型 建筑面積 基本完好 輕微破壞 中等破壞 嚴(yán)重以上 面積 比例(%) 面積 比例(%) 面積 比例推薦精選(%) 面積 比例(%) 多層磚房 99.43 4.75 3.6 94.17 72.0 0.50 0.4 0 0 多層框架 30.52 26.71 20.4 3.81 2.9 0 0 0 0 工業(yè)廠房 0.22 0 0 0.22 0.2 0

21、0 0 0 空曠房屋 0.65 0.46 0.3推薦精選 0.19 0.1 0 0 0 0 合計(jì) 131.77 31.92 24.4 98.38 75.2 0.50 0.4 0 0 5上游的孝婦河攔河壩是一個(gè)重大的次生災(zāi)害源，遭遇嚴(yán)重破壞性地震時(shí)，將嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 6.防震減災(zāi)宣傳教育工作力度不夠,社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)淡薄，地震時(shí)可能引起驚慌、混亂。第二章 抗震設(shè)防區(qū)劃新城區(qū)規(guī)劃總面積約52平方公里，現(xiàn)狀已建設(shè)用地不足十分之一，大部分土地還沒(méi)有建設(shè)，此次抗震設(shè)防區(qū)劃的重點(diǎn)是利用地震影響小區(qū)劃，探明新城區(qū)場(chǎng)地地震地質(zhì)的有關(guān)情況，初步明確各區(qū)域地震動(dòng)參數(shù)，預(yù)測(cè)地震危害性的影響程度，劃

22、分建筑場(chǎng)地類別，指導(dǎo)城市規(guī)劃和城市各項(xiàng)工程建設(shè)。第一節(jié) 地震影響小區(qū)劃一、地震構(gòu)造和地震活動(dòng)性分析1區(qū)域地震構(gòu)造和地震活動(dòng)性分析淄博新城區(qū)在大地構(gòu)造分區(qū)上涉及魯西、冀東渤海和膠遼三個(gè)斷塊區(qū)，位于魯西和冀東渤海兩個(gè)斷塊區(qū)的結(jié)合部，魯西斷塊區(qū)的北部。對(duì)新城區(qū)場(chǎng)地有影響的主要活動(dòng)斷裂有郯廬斷裂帶、燕山渤海斷裂帶、聊考斷裂帶、滄東斷裂帶、魯西隆起內(nèi)的北西向斷裂帶和魯東隆起區(qū)內(nèi)的北北東北東向斷裂帶。這些斷裂相互限制、切錯(cuò)和組合，構(gòu)成本區(qū)的復(fù)雜構(gòu)造格局。這些斷裂在第四紀(jì)時(shí)期有過(guò)一定程度的活動(dòng)，對(duì)區(qū)域強(qiáng)震具有明顯的控制作用。推薦精選郯廬斷裂帶是對(duì)新城區(qū)地震危險(xiǎn)性有重要影響的活動(dòng)構(gòu)造帶，它是我國(guó)東部一條巨型構(gòu)

23、造帶，歷史上曾發(fā)生6次7級(jí)以上強(qiáng)震，對(duì)新城區(qū)地震危險(xiǎn)性有重要影響。2近場(chǎng)區(qū)地震構(gòu)造和地震活動(dòng)性分析近場(chǎng)區(qū)內(nèi)分布有張店仁河斷裂、王母山斷裂、禹王山斷裂、淄河斷裂、廣饒齊河斷裂和益都斷裂。這些斷裂具有多期活動(dòng)的特點(diǎn)、斷裂切割深度和第四紀(jì)活動(dòng)程度各有不同。有史記載以來(lái)，近場(chǎng)區(qū)內(nèi)共發(fā)生Ms4級(jí)地震3次，1970年以來(lái)，近場(chǎng)區(qū)內(nèi)共發(fā)生ML2.0級(jí)地震74次，這些地震主要分布在場(chǎng)區(qū)的西部和南部，震源深度在540公里范圍內(nèi)均有分布，與華北地區(qū)的震源深度分布特征是一致的。根據(jù)近場(chǎng)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、活動(dòng)斷裂和地震活動(dòng)的研究結(jié)果，結(jié)合不同震級(jí)檔發(fā)震構(gòu)造條件，綜合分析認(rèn)為近場(chǎng)區(qū)30公里范圍內(nèi)具有發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造背景。

24、3新城區(qū)活斷層探測(cè)與場(chǎng)地穩(wěn)定性評(píng)價(jià)利用大比例尺衛(wèi)片影像增強(qiáng)處理技術(shù)，采用淺層地震反射勘探、電法CT探測(cè)和工程探測(cè)等方法，探測(cè)了新城區(qū)內(nèi)有無(wú)斷裂通過(guò)，確定了斷裂的具體位置和活動(dòng)情況，估計(jì)了斷裂的地震活動(dòng)潛勢(shì)。根據(jù)工作報(bào)告，新城區(qū)范圍存在兩條第四紀(jì)隱伏斷裂：王母山支斷裂自第四紀(jì)晚更新世以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)地表活動(dòng)，張店仁河斷裂活動(dòng)強(qiáng)度由南東向北西逐漸變?nèi)酰ㄟ^(guò)新城區(qū)的斷裂在第四紀(jì)晚更新世以來(lái)活動(dòng)不明顯。二、場(chǎng)地地震危險(xiǎn)性分析與地震小區(qū)劃1場(chǎng)地地震危險(xiǎn)性分析通過(guò)對(duì)郯廬地震帶和河北平原地震帶地震活動(dòng)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)歷史地震情況、地震地質(zhì)、地震活動(dòng)性、地球物理場(chǎng)、長(zhǎng)期地震預(yù)報(bào)結(jié)果等多方面因素，分析對(duì)規(guī)劃區(qū)地震危險(xiǎn)性

25、有主要影響的潛在震源區(qū)有淄博6.5級(jí)潛在震源區(qū)、臨朐7.0級(jí)潛在震源區(qū)、安丘7.5級(jí)潛在震源區(qū)、渤中8級(jí)潛在震源區(qū)、莒縣7.5級(jí)潛在震源區(qū)、郯城8.5級(jí)潛在震源區(qū)和平原高唐7.0級(jí)潛在震源區(qū)。利用地震危險(xiǎn)性概率分析方法，按照有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)綜合計(jì)算表明：場(chǎng)地超越概率水平50年63%、10%和3%的平均土條件下的歸整地震烈度分別為度、度和度，規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地地震基本烈度分別為度。2地面地震加速度小區(qū)劃水平向地面地震動(dòng)加速度峰值計(jì)算：編制了50年超越概率為63%、10%、3%水平的加速度峰值等值線圖，詳見(jiàn)新城區(qū)地震小區(qū)劃工作報(bào)告。推薦精選水平向地面地震加速度反應(yīng)譜區(qū)劃：依據(jù)各計(jì)算控制點(diǎn)反應(yīng)譜的

26、形狀，參考新城區(qū)場(chǎng)地工程地質(zhì)特征，通過(guò)認(rèn)真比較分析各計(jì)算控制點(diǎn)反應(yīng)譜的特征周期、各周期點(diǎn)的放大倍率等，將場(chǎng)地劃分為、共3個(gè)區(qū)。地震動(dòng)參數(shù)見(jiàn)表五。表 五 各分區(qū)地震動(dòng)參數(shù)分區(qū) 參數(shù) 50年超越概率水平 63% 10% 3% 區(qū) m 2.60 2.50 2.50 o 0.10 0.10 0.10 g 0.30 0.34 0.36 C 0.90 0.90 0.95 區(qū) m 2.70 2.60 2.50 o 0.10 0.10推薦精選 0.10 g 0.38 0.44 0.49 C 1.10 1.10 1.10 區(qū) m 2.60 2.60 2.40 o 0.10 0.10 0.10 g 0.45 0.

27、55 0.59 C 1.10 1.10 1.10 其中：m反應(yīng)譜最大值 o、g反應(yīng)譜拐點(diǎn)周期，單位為秒 C - 衰減系數(shù)3場(chǎng)地砂土液化判別根據(jù)新城區(qū)場(chǎng)地土層結(jié)構(gòu)條件、歷史地震震害情況、地下水埋藏條件、粉土粘粒含量、砂土埋藏條件進(jìn)行砂土液化初步判定。結(jié)果表明，在規(guī)劃區(qū)地震基本烈度為度時(shí)，按地質(zhì)年代判別，場(chǎng)區(qū)砂土可判定為不液化；依據(jù)粉土粘粒含量判別，場(chǎng)區(qū)15米以上大部分粉土不液化，僅有個(gè)別地方存在液化潛勢(shì)；依據(jù)砂土埋藏條件判別，由于各鉆孔粉土層埋藏較深，其上覆蓋土層較厚，地下水位又較深，判別大部分粉土不液化。推薦精選第二節(jié) 建筑場(chǎng)地類別分區(qū)一、工程地質(zhì)分區(qū)地震鉆探和水文地質(zhì)鉆孔資料表明規(guī)劃區(qū)覆蓋層

28、自上而下可分為15層，主要由第四系中更新統(tǒng)、上更新統(tǒng)、全新統(tǒng)沖洪積形成的粘性土、粉土、卵礫石土及砂土層組成。場(chǎng)地第四系厚度由南西向北東和北逐漸變厚，由5米逐漸變到7080米。根據(jù)地形地貌特點(diǎn)、場(chǎng)地土類別、場(chǎng)地土厚度和第四系覆蓋層厚度，將場(chǎng)地自南向北劃分為A、B、C、D四個(gè)區(qū)，各區(qū)的場(chǎng)地情況如下：A區(qū)：以丘陵及剝蝕準(zhǔn)平原地貌單元為主，位于規(guī)劃區(qū)的西南部，面積較小，約為1.2平方公里。場(chǎng)地土類型以中硬土為主，局部為中軟土，建筑場(chǎng)地類別為I類。B區(qū)：以沖洪積扇頂部地貌單元為主，沿孝婦河兩岸發(fā)育河流侵蝕堆積地貌單元。位于規(guī)劃區(qū)的西南部，環(huán)A區(qū)外圍，呈半環(huán)狀，面積約為7.7平方公里。場(chǎng)地土類型以中軟土為

29、主，局部為中硬土，建筑場(chǎng)地類別為類強(qiáng)。C區(qū)：以沖洪積扇中部尾部地貌單元為主，位于規(guī)劃區(qū)的中北部，占規(guī)劃區(qū)的大部分，面積約為35.7平方公里。場(chǎng)地土類型為中軟土，建筑場(chǎng)地類別為類弱。D區(qū)：以沖洪積平原地貌單元為主，位于規(guī)劃區(qū)的北部，面積約7.4平方公里。場(chǎng)地土類型為中軟土，建筑場(chǎng)地類別為類。二、建筑場(chǎng)地分區(qū)根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB500112001的有關(guān)規(guī)定和波速測(cè)試結(jié)果，覆蓋層厚度小于5米的中軟土和覆蓋層厚度在350米之間的中硬土均劃為類建筑場(chǎng)地；覆蓋層厚度大于50米的中軟土則劃為類場(chǎng)地。按照此規(guī)定，將規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地劃分為類強(qiáng)（+）、類、類弱（-）和類建筑場(chǎng)地。類強(qiáng)建筑場(chǎng)地：主要分布在規(guī)劃區(qū)西南部

30、，其覆蓋層厚度小于10米，屬工程場(chǎng)地條件優(yōu)良地段。類建筑場(chǎng)地：主要分布在聯(lián)通路以南，除去類強(qiáng)場(chǎng)地以外的其它場(chǎng)地，其覆蓋層厚度介于1030米之間，屬工程場(chǎng)地條件良好地段。類弱建筑場(chǎng)地：主要分布在聯(lián)通路以北，南營(yíng)南路以南的區(qū)域，其覆蓋層厚度介于3050米之間，屬工程場(chǎng)地條件較好地段。類建筑場(chǎng)地：主要分布在規(guī)劃區(qū)北部，其覆蓋層厚度大于50米，屬工程場(chǎng)地條件一般地段。推薦精選三、場(chǎng)地卓越周期分區(qū)場(chǎng)地自振周期或固有周期是評(píng)價(jià)場(chǎng)地總體動(dòng)力性能的指標(biāo)之一。據(jù)實(shí)際震例及理論研究表明，場(chǎng)地的周期特性對(duì)建筑物的震害程度有重要的影響。從共振效應(yīng)的角度出發(fā)，當(dāng)場(chǎng)地自振周期和地震動(dòng)周期相同或相近時(shí)，地震作用將會(huì)出現(xiàn)最大

31、峰值，即發(fā)生共振作用。在地震主震動(dòng)的頻度周期曲線上，頻度最大周期叫卓越周期。規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地60個(gè)點(diǎn)的地面卓越周期測(cè)試結(jié)果表明，規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地三分向地面卓越周期在0.100.43秒之間，由南西向北東和北逐漸變大。卓越周期測(cè)試值反映的工程場(chǎng)地土土層的振動(dòng)特性與覆蓋層厚度和土層剛度的相關(guān)性較為一致，這與工程場(chǎng)地第四系厚度由南西向北東和北逐漸變厚的趨勢(shì)特征是一致的。按照?qǐng)龅氐奶攸c(diǎn)將卓越周期按等值線分成五個(gè)區(qū)：A區(qū)：卓越周期值0.15秒。B區(qū)：卓越周期值0.15T0.20秒。C區(qū)：卓越周期值0.20T0.30秒。D區(qū)：卓越周期值0.30T0.40秒。E區(qū)：卓越周期值0.40秒。第三節(jié) 建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求新城

32、區(qū)活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃成果，初步揭示了新城區(qū)工程地震地質(zhì)的有關(guān)數(shù)據(jù)，劃分了建筑場(chǎng)地類別，可作為新城區(qū)城市規(guī)劃、工程布局、建筑結(jié)構(gòu)基本周期不大于4.0秒的一般工業(yè)和民用建筑抗震設(shè)計(jì)和已建工程抗震加固使用。新城區(qū)建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵循建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB500112001的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按照地震小區(qū)劃成果，進(jìn)行相應(yīng)的建筑抗震設(shè)計(jì)，確保建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量。地震小區(qū)劃選取的50年63%、10%和3%的超越概率水平，分別對(duì)應(yīng)于建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的三級(jí)設(shè)防水準(zhǔn)。50年超越概率為63%的地震動(dòng)參數(shù)可供一般工業(yè)和民用建筑抗震設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行強(qiáng)度驗(yàn)算；50年超越概率為3%的地震動(dòng)參數(shù)可供一般工業(yè)和民用建筑抗震設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)

33、行變形驗(yàn)算，但其抗震構(gòu)造措施必須符合建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。 一般工業(yè)與民用建筑的建設(shè)工程，按照淄博新城區(qū)地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程必須進(jìn)行專門地震安全性評(píng)價(jià)和工程場(chǎng)地活動(dòng)斷裂探測(cè)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。其它建設(shè)工程，如市政基礎(chǔ)設(shè)施工程亦應(yīng)按照抗震設(shè)防要求和相關(guān)抗震規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)防。規(guī)劃區(qū)范圍存在兩條第四紀(jì)隱伏斷裂：王母山支斷裂自第四紀(jì)晚更新世以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)地表活動(dòng)，張店推薦精選仁河斷裂活動(dòng)強(qiáng)度由南東向北西逐漸變?nèi)?，通過(guò)規(guī)劃區(qū)的斷裂在第四紀(jì)晚更

34、新世以來(lái)活動(dòng)也不明顯，但是建議重大工程和因地震可能引起嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程宜考慮斷裂避讓問(wèn)題。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位必須對(duì)抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)抗震設(shè)計(jì)審核。 施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并對(duì)抗震施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位必須按照抗震設(shè)計(jì)的要求和施工規(guī)范，保證監(jiān)理工程質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督檢查。抗震設(shè)防要求審核工作應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程在選址階段必須取得淄博市地震行政主管部門出具的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審核意見(jiàn)書(shū)。第三章 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃 地震是一種自然現(xiàn)象，其特點(diǎn)是

35、：傳播速度快、強(qiáng)度大、危害重，加強(qiáng)對(duì)地震的科學(xué)研究，準(zhǔn)確及時(shí)地預(yù)報(bào)震情，及時(shí)組織居民預(yù)防、疏散，能最大限度地減少人員傷亡和減輕災(zāi)情。因此應(yīng)加大地震科學(xué)研究和預(yù)報(bào)的科技投入，提高預(yù)報(bào)水平，減輕地震災(zāi)害。淄博新城區(qū)作為新的市級(jí)行政辦公、金融、文化、體育等中心，建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系是新城區(qū)防震減災(zāi)的重要舉措，是建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化城市必不可少的內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)分布情況以及監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)范圍的要求，在規(guī)劃區(qū)設(shè)置三處監(jiān)測(cè)點(diǎn)（觀測(cè)點(diǎn)），具體位置為市政務(wù)中心廣場(chǎng)、張店仁河斷裂與王母山支斷裂交匯處、孝婦河自然生態(tài)綠地。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)用地規(guī)模在0.3 公頃。重要建（構(gòu)）筑物應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和防震減災(zāi)需要布設(shè)強(qiáng)震儀。

36、淄博遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)設(shè)在防災(zāi)救災(zāi)指揮中心。新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震觀測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害；確實(shí)無(wú)法避免造成危害的，建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)征得市地震行政主管部門的同意，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)增建抗干擾工程或者拆遷、新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的費(fèi)用。第四章 避震疏散規(guī)劃城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮防震減災(zāi)的要求，用地布局中應(yīng)當(dāng)有足夠的避震疏散場(chǎng)地和疏散通道；城市道路應(yīng)按道路疏散級(jí)別滿足防震要求；綠地公園規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)設(shè)置防震減災(zāi)設(shè)施；建筑物間距以1：1.5為宜，不能滿足的應(yīng)按防震的有關(guān)規(guī)定，考慮建筑倒塌后堆積寬度的影響；震后能保證汽車通行的街坊道路間距不應(yīng)大于130米。第一節(jié) 避震疏散人口預(yù)測(cè)根據(jù)

37、地震災(zāi)害預(yù)測(cè)，地震烈度達(dá)到度時(shí)，近期規(guī)劃區(qū)約有0.5萬(wàn)平方米的建筑受到中等程度破壞；度時(shí)， 約有105萬(wàn)平方米的建筑受到中等程度破壞，約有21300人無(wú)家可歸。遠(yuǎn)期新城區(qū)規(guī)劃人口將達(dá)到40-50萬(wàn)，如果考慮社會(huì)因素的影響，避難人數(shù)還會(huì)增多，其中除少數(shù)重傷者需緊急處理外，其余人員需有組織地按規(guī)定路線疏散到指定地點(diǎn)予以妥善安置。另外，新城區(qū)大部分地區(qū)為新規(guī)劃建設(shè)地區(qū)，建筑抗震能力、基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較好，在面臨推薦精選度以上地震時(shí)，新城區(qū)東部地區(qū)還應(yīng)為老城區(qū)提供部分避震疏散場(chǎng)地。因此新城區(qū)遠(yuǎn)期避震疏散人口按55萬(wàn)考慮。根據(jù)淄博市規(guī)劃局提供資料，淄博市張店區(qū)人口如下表所示： 淄博新城區(qū)人口（萬(wàn)人） 張

38、店城區(qū)人口（萬(wàn)人） 淄博高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人口（萬(wàn)人） 合計(jì)（萬(wàn)人） 2003年 3.8 37 9 49.8 2010年 19 38.7 13 70.7 2020年 50 41.3 18 109.3 第二節(jié) 避震疏散通道規(guī)劃各級(jí)疏散通道除滿足新城區(qū)規(guī)劃中有關(guān)要求外，尚應(yīng)滿足城市抗震救災(zāi)的需要，震后能及時(shí)、暢通地運(yùn)送救災(zāi)物資、疏散災(zāi)民。沿道路的建筑物除滿足城市規(guī)劃要求的后退距離外，尚應(yīng)滿足防震要求。具體規(guī)定如下：推薦精選1防災(zāi)供應(yīng)干道：濟(jì)青高速公路、濱萊高速公路、魯泰大道（南營(yíng)南路）、聯(lián)通路、新村路、昌國(guó)路、世紀(jì)路、西十路、西十三路，它們與外界緊密連接，確保震后救災(zāi)物資運(yùn)送。該級(jí)道路除滿足救災(zāi)物資運(yùn)

39、送的基本功能外，還承擔(dān)著區(qū)內(nèi)部分疏散的任務(wù)，因此道路設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)能確保震后20米以上的汽運(yùn)通道寬度。重要救災(zāi)物資（食品、衣物等）的主要供應(yīng)站布置在西十路與昌國(guó)路、魯泰大道（南營(yíng)南路）與世紀(jì)路交叉口處。2市級(jí)主要疏散干道：中潤(rùn)大道（魏北路）、華光路、人民路、西八路、西十一路，應(yīng)保證震后20米機(jī)動(dòng)車通道寬度，確保疏散道路暢通無(wú)阻。特別東西向疏散干道，是聯(lián)系新城區(qū)和老城區(qū)的主要疏散干道，是老城區(qū)災(zāi)民向新城區(qū)疏散避難的主要通道，應(yīng)確保其暢通。3區(qū)級(jí)主要疏散干道：董北路、開(kāi)發(fā)區(qū)中路、共青團(tuán)路、和平路、西九路、西十二路、西十四路，應(yīng)保證震后15米機(jī)動(dòng)車通道寬度。4街坊通道：震后能保證汽車通行的街坊道路，其間

40、距不應(yīng)大于130米，平時(shí)應(yīng)注意疏通，禁止沿路設(shè)置影響交通的建、構(gòu)筑物，以利人員疏散及消防救援車輛接近。各級(jí)疏散道路情況詳表六。第三節(jié) 地震避難場(chǎng)所規(guī)劃一、地震避難場(chǎng)所分類 1按避難距離分：避震和震時(shí)疏散可分為就地疏散、中程疏散和遠(yuǎn)程疏散三種。就地疏散是指居民就近疏散，基本不離開(kāi)所在的居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)、工廠等,可利用房屋之間的空地、居住或工作地點(diǎn)附近的公園、中小學(xué)操場(chǎng)或其它空曠地，疏散半徑不大于300米。中程疏散指居民疏散到約12公里半徑內(nèi)的空曠地帶，并應(yīng)在半小時(shí)步行到達(dá)。疏散場(chǎng)地可利用公園、綠地、廣場(chǎng)、大學(xué)、地下空間、體育場(chǎng)等。抗震性能好的房屋也可作為集中疏散場(chǎng)地。地震時(shí)疏散場(chǎng)地應(yīng)由專門部門統(tǒng)

41、一管理使用。遠(yuǎn)程疏散指居民使用各種交通工具疏散至外地。有利于緩和震區(qū)城市壓力，但必須保證運(yùn)輸過(guò)程中的安全。表六 疏散道路情況一覽表等 級(jí) 方向 名 稱推薦精選 起 止 點(diǎn) 紅線寬度 斷 面形 式 備 注 防災(zāi)供應(yīng)干道 東西向 濟(jì)青高速公路 80 二塊板 魯泰大道（南營(yíng)南路） 世紀(jì)路西十三路 60 一塊板 中間20米綠化帶,兩側(cè)各20米綠化帶 聯(lián) 通 路 世紀(jì)路西十三路西十三路濱萊高速 60 一塊板二塊板 出入口中間20米綠化帶 新村西路 世紀(jì)路 西十三路西十三路西十四路 60 一塊板二塊板 兩側(cè)各20米綠化帶推薦精選中間、兩側(cè)各20米 昌 國(guó) 路 世紀(jì)路濱萊高速路 60 三塊板 兩側(cè)各50米綠

42、化帶 南北向 濱萊高速公路 80 西十三路 南營(yíng)南路昌國(guó)路 60 二塊板 中間20米綠化帶兩側(cè)各20米綠化帶 西 十 路 濟(jì)青高速路昌國(guó)路 100 三塊板 世 紀(jì) 路 濟(jì)青高速路南營(yíng)南路南營(yíng)南路昌國(guó)路 60108 一塊板一塊板 每側(cè)各30米綠化帶包括玉龍河， 市級(jí)主要疏散干道 東西向 華 光 路 世紀(jì)路西十四路推薦精選 110 二塊板 中間50米綠化帶 人 民 路 世紀(jì)路濱萊高速路 60 三塊板 兩側(cè)各20米綠化帶 中潤(rùn)大道（魏北路） 世紀(jì)路西十三路西十三路西十四路 6040 一塊板 南側(cè)45米，北側(cè)25米綠化帶 南北向 西 八 路 董北路南營(yíng)南路南營(yíng)南路昌國(guó)路 4060 一塊板 東側(cè)50米綠

43、化帶西側(cè)20米綠化帶 西十一路 濟(jì)青高速路新村路 100 三塊板 區(qū)級(jí)主要疏散干道 東西向推薦精選 董北路 世紀(jì)路西十四路 30 一塊板 開(kāi)發(fā)區(qū)中路 世紀(jì)路西十二路 40 一塊板 共青團(tuán)路 世紀(jì)路西八路 47 三塊板 和 平 路 世紀(jì)路西十路 30 一塊板 南北向 西九路 新村西路昌國(guó)路 40 一塊板 西十二路 董北路新村西路 40 一塊板 西十四路 濟(jì)青高速新村西路 30 一塊板 2. 按避難時(shí)間分：避難場(chǎng)所有臨時(shí)和長(zhǎng)期兩種。臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所主要指發(fā)生災(zāi)害時(shí)受影響建筑物附近的小面積的空地，包括小公園、小花園、小文化體育廣場(chǎng)、小綠地，以及抗震能力非常強(qiáng)的地下人防設(shè)施。這些用地和設(shè)施一般只能夠起

44、到發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)，受災(zāi)居民臨時(shí)避難用的功能。此類避難場(chǎng)所用地是整個(gè)防災(zāi)疏散場(chǎng)所規(guī)劃最重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于受災(zāi)市民防災(zāi)避難以及避免和減少傷亡來(lái)說(shuō)最為重要。推薦精選長(zhǎng)期避難場(chǎng)所用地相對(duì)于臨時(shí)避難場(chǎng)所的面積要大，是容量較大的城市和區(qū)級(jí)公園綠地，各類體育場(chǎng)，包括籃球、排球場(chǎng)、網(wǎng)球、羽毛球場(chǎng)、中小學(xué)操場(chǎng)等。該類避難場(chǎng)所用地既可以為一個(gè)居住區(qū)或辦事處內(nèi)受災(zāi)市民使用，也可為多個(gè)居住區(qū)的受災(zāi)市民服務(wù)。臨時(shí)避難場(chǎng)所要求步行5至10分鐘內(nèi)到達(dá)為宜。長(zhǎng)期避難場(chǎng)所要求滿足步行半小時(shí)到1個(gè)小時(shí)之內(nèi)到達(dá)。臨時(shí)場(chǎng)所應(yīng)配備自來(lái)水管、地下電線等基本設(shè)施。長(zhǎng)期場(chǎng)所除配備臨時(shí)避難場(chǎng)所用地的水、電管線等外，還要有較完善的所

45、有“生命線”工程要求的配套設(shè)施，如公用電話、消防器材、廁所等。另外，還要預(yù)留安排救災(zāi)指揮部門、衛(wèi)生急救站及食品等物資儲(chǔ)備庫(kù)等用地。二、新城區(qū)地震避難場(chǎng)所規(guī)劃 建立應(yīng)急避難場(chǎng)所是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的象征，也是城市管理向科學(xué)化、人性化發(fā)展的象征。在防震減災(zāi)規(guī)劃中根據(jù)避難場(chǎng)所分類及設(shè)置原則，新城區(qū)各種避難場(chǎng)所規(guī)劃如下：1建設(shè)臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所解決居民就近疏散。一般臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所利用規(guī)劃用地內(nèi)的小公園、小花園、小文化體育廣場(chǎng)、小綠地、各中小學(xué)操場(chǎng)以及抗震能力非常強(qiáng)的地下人防設(shè)施。用地面積可按人均1.5平方米進(jìn)行預(yù)留控制。在新城區(qū)規(guī)劃中各地塊應(yīng)按表七控制預(yù)留。表七 臨時(shí)避震疏散場(chǎng)地面積控制指標(biāo)一覽表地塊編

46、號(hào) 地塊性質(zhì) 地塊面積（公頃） 容納常住人口（人） 疏散人口（人） 疏散場(chǎng)地面積（萬(wàn)平方米） 1 城市發(fā)展備用地 207.8 62340 9.35 推薦精選2 城市發(fā)展備用地 103.1 30930 4.64 3 城市發(fā)展備用地 192.2 57660 8.65 4 居住用地 104.6 31380 31380 4.7 5 居住用地 56.4 16920 16920 2.54 6 居住用地 140.2 42060 42060 6.31 7 居住用地 104.5 31350 31350 4.7 8 城市發(fā)展備用地推薦精選 135.6 40680 6.1 9 居住用地 99.4 29820 298

47、20 4.47 10 行政辦公 73.1 10965 1.65 11 居住用地 107.6 32280 32280 4.84 12 居住用地 83.2 24960 24960 3.74 13 教育科研用地 66.1 9915 9915 1.5 14 商業(yè)金融用地 97.3 推薦精選 38920 5.84 15 商務(wù)辦公用地 82.9 33160 4.97 16 商業(yè)金融用地 50.2 20080 3.02 17 居住用地 52.5 15750 15750 2.36 18 商業(yè)金融、居住 78.3 11745 27405 4.11 19 教育科研用地 64.6 9690 9690 1.45 20

48、 商業(yè)金融用地 94.6 37840 5.68推薦精選 21 商業(yè)、娛樂(lè)用地 86.2 14873 26930 4.04 22 商業(yè)金融用地 48.9 19560 2.93 23 居住用地 49.5 14850 14850 2.23 24 居住用地 78.5 23550 23550 3.53 25 教育科研用地 102.2 15330 15330 2.3 26 教育科研用地 124.2 18630 18630 2.79 27推薦精選 文化娛樂(lè)、體育 117.5 15753 19692 2.95 28 教育科研用地 156.2 23430 23430 3.51 29 居住用地 57.0 1710

49、0 17100 2.57 30 城市發(fā)展備用地 95.0 28500 4.27 31 居住用地 142.2 38100 39650 5.95 32 居住用地 92.8 27840 27840 4.17 33 城市發(fā)展備用地 86.6推薦精選 25980 3.9 34 倉(cāng)儲(chǔ)用地 128.5 12850 1.93 35 居住用地 100.4 30120 30120 4.52 合計(jì) 3459.9 495446 948117 142.21 注：1）居住用地按人口毛密度300人/公頃；教育科研、行政辦公用地按人口毛密度150人/公頃；商業(yè)金融用地按人口毛密度400人/公頃；倉(cāng)儲(chǔ)用地按人口毛密度100人/

50、公頃2）城市發(fā)展備用地容納人口按居住用地類型考慮。3）10、15、21、27地塊容納常住人口依據(jù)新城區(qū)核心區(qū)控規(guī)。2結(jié)合廣場(chǎng)公園建成長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所，解決居民中程疏散。長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)具備11種應(yīng)急避險(xiǎn)功能：應(yīng)急避難指揮中心;應(yīng)急避難疏散區(qū);應(yīng)急供水裝置;應(yīng)急供電網(wǎng);應(yīng)急簡(jiǎn)易廁所;應(yīng)急物資儲(chǔ)備用房;應(yīng)急衛(wèi)生防疫用房;應(yīng)急直升機(jī)坪;應(yīng)急消防設(shè)施;應(yīng)急監(jiān)控;應(yīng)急廣播。為滿足以上功能，規(guī)劃中長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)預(yù)留救災(zāi)指揮中心、衛(wèi)生防疫站等用地，設(shè)置有可供直升飛機(jī)降落的停機(jī)坪，在道路交通出現(xiàn)問(wèn)題或不能滿足形勢(shì)需要時(shí)，可馬上啟用空中運(yùn)輸通道；地下配備有供生活用的上下水管、電線等設(shè)施；地上有公用電話、消防器材、水井口等；根據(jù)使用性質(zhì)的不同，設(shè)計(jì)醒目的應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志和道路指示牌，使居民可以快速辨認(rèn)和識(shí)別。規(guī)劃長(zhǎng)期應(yīng)急避難場(chǎng)所，使人們?cè)诎l(fā)生地震、突發(fā)事件或其它災(zāi)害時(shí)可立即使用，滿足避難者較長(zhǎng)時(shí)間的生存需要，減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。推薦精選參照目前的規(guī)劃，長(zhǎng)期避難場(chǎng)所一般按每人.到平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。新城區(qū)按人均2平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，新城區(qū)長(zhǎng)期避難場(chǎng)所用地面積110萬(wàn)m2。新城區(qū)長(zhǎng)