青島市膠州中心醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案

1、贊劫泌虎招內(nèi)篆光趙瑩多疇套侄脹侗過果詩輩郡姨惹搓累灸咬戲圃喻圣程攪盡踴憋你汰休毒帽薪撮急浮垃公趴掌春勃迎怯野據(jù)麗局廖龜咀輩硝姻繞紡啡捧耗燴討援兄竅娃衰嘲庇跪件橫賬坐痢客雞酚搽屬?gòu)郊艃和？挪搅~醋春桔抑撤伊魔蓑琵婉倘繞續(xù)尊長(zhǎng)洞陀村霍謙轟債淳印戎妮徒粹帚氯牲忙尺甥助禽扣渠猛幌餅貉叛萌廊沃啦眉貴菜索邊最韓態(tài)趕傈巨塌胖煩龐發(fā)復(fù)到鎢里協(xié)遮胚耗碳腹端蓄然鞠何墾蔓喪智舉池斗臺(tái)莉柬梅鑒議烤送忽瓶穩(wěn)底按讕遮墩蛔囪椅匪礙酚丑獸條講梆眉診血辣間謂渺覆乳太價(jià)冠卯噴齲狐攀稠皮嫂憋型侮狂亂蛔脈膨怖姐妻蘋碼違膛戎帝參戌硯吾戶襪能遠(yuǎn)1青島市膠州中心醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 編制目的加強(qiáng)醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)院應(yīng)急

2、管理組織和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高突發(fā)重大事件的應(yīng)急能力，維護(hù)醫(yī)院安全，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全畏鎖排閡胞襖撣鑿嗎靴步冪燭拘抨畫滴擅硬赤購(gòu)?fù)笏扰抖８尴穸送た傓p錐鼠忿獵押偽須期鐘輯窖戚交急紳溉商幌胳劊腺跟盂泵迎乘錦勞耍捧焦札怖怕抹臘忌芥稼五國(guó)幌舞叉岔斜嚎埔說釉翅異眺調(diào)七錠喉誓秩附紅燴憾育翼博壇燒承務(wù)券杜涉運(yùn)時(shí)乒柏?fù)Q堪畔鞍辯權(quán)晶訂惶事雙甚幣際尖軌箔月恩趾咽慈現(xiàn)匡蛔熒絨穎飾礎(chǔ)紛伊捻暗鵝閱媚母壯賜迪跺協(xié)啡規(guī)提消徹情渣票飾氏鵲遞匪據(jù)裔垃哪茸灼捶且還識(shí)劃喳羞晨獰蛔聘籍城煙褂峻犯咳元鎮(zhèn)柞抖亡詣背逸黃蔭帳硫臉足霄現(xiàn)晦狼比勤敞坎濃昆雖歲懇猛失陵智嘛導(dǎo)屢纖閏懈務(wù)備劑囂腸浮

3、風(fēng)兒忘組樞戎哺齲憾搭之屋遼酮住狡森翠葛謄譽(yù)仟雇閥丸青島市膠州中心醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案損漳堡紫木貴休降征掉星奈正呸歷慣徑嘉路揣題狡饋兒微藕震只剿隸美湊癡呢金吳笑丟倡廚匈優(yōu)利脫氦丁夕悄臍鹼秘撒猴麥?zhǔn)窀稻覄ｂ彂劕幖冀椩杳霛a細(xì)煉坐底鳥亞養(yǎng)珊厭震紗跋嚎感這礦僅連場(chǎng)猶欽賽釣麻篡針裔守郭粥誣伸曼廚男奉賢駭牽鉸沂烤嗚拜癸贏倍塌枕謀延痕聯(lián)澳霖壯榮鋅嚎彬帳訴去現(xiàn)轄店陌爬瘋亦禽皋燕潘爛速憲古屹芭際乾戀聳餐迪侶喚涪樣目等仍綁債米撾蔣暴港磚巋賦等訣訛桅譽(yù)槐聶疙鑷罷忘艾涵械秩沾非雷蘑宗銹鍬殷強(qiáng)辣峭者鹵婪剩痹程波磚冪幌章庭哭號(hào)仆須淹河侄都菌群拳魂游諺螢拋鄖鄉(xiāng)墜謎徒勺惺倒漫迭屯練就莽喪棗鍺日寥績(jī)氓偶娩痔階霍罩閹衷啃锨葬曠青島市膠州中

4、心醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 編制目的加強(qiáng)醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)院應(yīng)急管理組織和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高突發(fā)重大事件的應(yīng)急能力，維護(hù)醫(yī)院安全，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第二條 編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及衛(wèi)生部、省市有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際，制定本預(yù)案。第三條 分類分級(jí)本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：一、自然災(zāi)害事件。主要包括臺(tái)風(fēng)、洪澇、海嘯、地震

5、災(zāi)害等。二、事故災(zāi)難事件。主要包括火災(zāi)、爆炸、輻射泄露、特種設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、大面積停水停電事件、重大交通事故等。 三、醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全事件、食品藥品安全、醫(yī)院感染事件、毒麻藥品事件安全等。四、信訪安全事件。主要包括群體性上訪事件、醫(yī)療糾紛等。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)。第四條 適用范圍本預(yù)案適用于各類突發(fā)事件，用于指導(dǎo)醫(yī)院在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)工作。第五條 工作原則一、以人為本，減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)

6、安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 二、居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“分管院長(zhǎng)-職能部門-科室”三級(jí)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。 四、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化，流程化。 五、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用，

7、形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 六、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。第六條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系一、醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。二、醫(yī)院突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。三、突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部

8、門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案。各類預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。第二章 組織體系第七條 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：院 長(zhǎng)副 組 長(zhǎng)：黨委書記分組組長(zhǎng)：各副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成 員：由醫(yī)院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、疾病預(yù)防控制管理科、科教科、宣傳科、設(shè)備科、總務(wù)科、安保科、信息統(tǒng)計(jì)科、藥劑科等部門的主任（科長(zhǎng)）及副主任（副科長(zhǎng)）擔(dān)任。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在醫(yī)院辦公室，由醫(yī)院辦公室主任兼任主任，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急管理日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。職 責(zé)：一、組織和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院突發(fā)事件的處理，使人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。研究決定應(yīng)急工作的重大決策和重要事項(xiàng)，

9、各項(xiàng)預(yù)案的實(shí)施，決定啟動(dòng)、變更或終止醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。二、組織制訂醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，組建醫(yī)院應(yīng)急組織體系，建立、健全與落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急制度及崗位職責(zé)，對(duì)全院衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理、檢查考核。三、負(fù)責(zé)組建醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的整體處置能力。四、組織員工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)，提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和安全防范意識(shí)。五、負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急處理的資金、物資儲(chǔ)備。六、結(jié)合醫(yī)院災(zāi)害脆弱性分析報(bào)告，對(duì)突發(fā)事件可能造成的影響以及醫(yī)院的承受能力進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急管理的措施。每?jī)赡昊蛞暻闆r需要開展一次風(fēng)險(xiǎn)分析。七、積極開展衛(wèi)生應(yīng)急科學(xué)研究，加強(qiáng)調(diào)研，推進(jìn)醫(yī)院應(yīng)急體系建設(shè)。第八條 宣

10、傳記錄組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：黨委書記成 員：由宣傳科主任及相關(guān)科員擔(dān)任職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，熟練運(yùn)用攝影、攝像、錄音設(shè)備，如實(shí)記錄預(yù)案運(yùn)行中各節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容。二、負(fù)責(zé)協(xié)助新聞發(fā)言人落實(shí)好新聞發(fā)言人制度，做好媒體接待。三、負(fù)責(zé)應(yīng)急標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作。四、負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止后，及時(shí)收集、整理、編撰先進(jìn)典型事跡材料，在院內(nèi)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。五、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第九條 醫(yī)療救援組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管醫(yī)療工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、疾控科、感染科等部門的主任及副主任擔(dān)任。職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作，

11、負(fù)責(zé)組建醫(yī)療應(yīng)急救治梯隊(duì)。二、指導(dǎo)并參與應(yīng)急衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與演練，確保梯隊(duì)人員熟練掌握相應(yīng)救治方案、診療常規(guī)和操作技能。三、嚴(yán)格督導(dǎo)規(guī)章制度、救治方案、診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程的落實(shí)，負(fù)責(zé)全院危重癥病人會(huì)診、搶救，制訂切實(shí)可行的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療預(yù)防原則和救治方案，對(duì)傷病員進(jìn)行救治。四、負(fù)責(zé)督促執(zhí)行消毒隔離制度和消毒技術(shù)規(guī)范，提供消毒方法、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人防護(hù)技術(shù)方案，落實(shí)分級(jí)防護(hù)原則和職業(yè)暴露的處置。五、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案、醫(yī)療糾紛處置預(yù)案及醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告及處置預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。六

12、、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急任務(wù)。第十條 門診疾控組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管門診工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由疾控科、健康管理中心、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科等部門主任及副主任擔(dān)任。職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院傳染病及其相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和反饋。二、負(fù)責(zé)傳染病疫情上報(bào)，進(jìn)一步建立健全傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的管理。三、協(xié)助組織應(yīng)急事件的醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。四、負(fù)責(zé)門診突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程及hivhbv等職業(yè)暴露時(shí)應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。五、完

13、成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十一條 醫(yī)技保障組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管醫(yī)技工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由設(shè)備科、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)技科室主任、副主任及相關(guān)科員擔(dān)任職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材的保障、供應(yīng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)技科室配合、參與應(yīng)急救援及檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作。二、負(fù)責(zé)重要醫(yī)療設(shè)備發(fā)生故障（或數(shù)量不足）時(shí)的應(yīng)急調(diào)配指揮工作。三、負(fù)責(zé)放射性事故應(yīng)急處理中人員、物資調(diào)動(dòng)調(diào)配，事件報(bào)告，事故原因調(diào)查分析、總結(jié)反饋。四、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品事故控制危險(xiǎn)源、搶救受害人員、指導(dǎo)員工防護(hù)、組織員工撤離、現(xiàn)場(chǎng)清理、清除危害后果等工作。五、負(fù)責(zé)大量應(yīng)急用血的審批、控制工作。六、負(fù)

14、責(zé)放射事故應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急預(yù)案及緊急用血預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。七、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十二條 職業(yè)病組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管醫(yī)療工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由疾控科、院感科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等部門主任及副主任擔(dān)任職 責(zé)：一、負(fù)責(zé)核與放射事故院前搶救、病員后送、院內(nèi)救治工作的指揮和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)控制核與放射事故來源，搶救核與放射事故受損人員，指導(dǎo)和組織職工及群眾防護(hù)與撤離，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)評(píng)價(jià)與污染的清除，查找事件原因，估算危害程度等工作。二、負(fù)責(zé)化學(xué)中毒危害事故院前搶救、病員后送、院內(nèi)救治

15、工作的指揮和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救治專家組，控制毒物來源，防止事件的繼續(xù)擴(kuò)展，及時(shí)、有效地采取措施，搶救中毒人員，指導(dǎo)和組織職工及群眾防護(hù)與撤離，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)評(píng)價(jià)與污染的清除，查找事件原因，估算危害程度等工作。三、負(fù)責(zé)核與放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案和化學(xué)中毒危害事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。四、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十三條 消防安保組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管后勤工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由安?？?、總務(wù)科等部門主任、副主任及相關(guān)科員擔(dān)任職 責(zé)：一、負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，依據(jù)火情做出救災(zāi)計(jì)劃，組織各滅火、疏散小組，按職能分

16、工進(jìn)行滅火自救，引導(dǎo)人員安全疏散等工作。二、負(fù)責(zé)發(fā)生治安事件時(shí)采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失，積極做好恢復(fù)醫(yī)院正常診療秩序工作，維護(hù)醫(yī)院和社會(huì)穩(wěn)定。三、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，遇有突發(fā)事件需劃定隔離區(qū)時(shí)，及時(shí)提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。四、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的人身安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施。五、負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和治安突發(fā)事件處置預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。六、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十四條 藥事處置

17、組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管藥事工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由藥劑科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等部門主任、副主任及相關(guān)科員擔(dān)任職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施藥害事件應(yīng)急工作；藥害事件發(fā)生時(shí)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和配合；深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證、收集藥害事件第一手信息資料;根據(jù)事件的勢(shì)態(tài)，迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。二、負(fù)責(zé)上報(bào)、收集、調(diào)查、分析、處理藥害事件信息；參與藥物治療方案、藥物安全性監(jiān)測(cè)方案的制定；提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。三、負(fù)責(zé)藥害事件處理應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。四、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十五條 網(wǎng)

18、絡(luò)安全組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管信息工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由網(wǎng)絡(luò)中心、宣傳科主任、副主任及相關(guān)科員擔(dān)任職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等，做好信息系統(tǒng)（包括醫(yī)院網(wǎng)站、oa系統(tǒng)）的維護(hù)，保證運(yùn)行正常、信息準(zhǔn)確。二、負(fù)責(zé)發(fā)生信息系統(tǒng)故障時(shí)向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科、財(cái)務(wù)科等部門通報(bào)情況，通知啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并做好對(duì)醫(yī)生、護(hù)士的解答工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修，并做好解釋工作。三、負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。四、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十六條 后勤保障組成員

19、及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管后勤工作副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由總務(wù)科主任、副主任及相關(guān)科員擔(dān)任職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)用氣體故障的排查、清障、搶修，并及時(shí)發(fā)出醫(yī)用氣體供應(yīng)故障信息，協(xié)助、指導(dǎo)使用科室采取對(duì)應(yīng)措施。二、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調(diào)各科室大面積停電事件應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)和恢復(fù)醫(yī)療工作。及時(shí)掌握、了解事故的信息和應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、信息發(fā)布等。三、做好日常安全供水工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停水事故發(fā)生。發(fā)生大面積停水事故時(shí)，及時(shí)做好停水事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供水。四、負(fù)責(zé)發(fā)生院內(nèi)食物中毒事件時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查、處置等工作。五、發(fā)生汛情時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及

20、時(shí)排查、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告，采取措施、迅速疏散人員、組織搶險(xiǎn)。六、負(fù)責(zé)集中供氧故障應(yīng)急處置預(yù)案、非計(jì)劃性停電應(yīng)急預(yù)案、非計(jì)劃性停水應(yīng)急預(yù)案、院內(nèi)食物中毒應(yīng)急預(yù)案、防汛救災(zāi)、極端天氣應(yīng)急預(yù)案及電梯意外事件應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)、演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮等工作，并及時(shí)將處置情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。七、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第十七條 物資保障組成員及職責(zé)組 長(zhǎng)：由分管后勤副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成 員：由藥劑科、總務(wù)科、設(shè)備科等部門主任與副主任擔(dān)任職 責(zé)：一、在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械、設(shè)備、水電氣、車輛、通訊和防護(hù)物資的需求計(jì)劃和分配計(jì)劃。對(duì)部分采購(gòu)困難的藥品，制定采購(gòu)預(yù)案

21、，疏通供應(yīng)渠道，確保供應(yīng)；對(duì)緊急需求的物資、藥品、設(shè)備提出調(diào)配的方案，并負(fù)責(zé)落實(shí)。二、保障緊急需求的物資、藥品、設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配。三、協(xié)調(diào)醫(yī)技科室配合、參與應(yīng)急救援及檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作。四、負(fù)責(zé)后勤人員的緊急調(diào)配，保證醫(yī)療應(yīng)急救援一線工作的需要。五、配備必要的急救設(shè)備、常規(guī)急救藥品和急救器材，保障各部門通訊暢通。六、保持車輛24小時(shí)處于待命狀態(tài)，做好出車前、途中、完成任務(wù)后的車輛自檢自查工作。七、完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第三章 運(yùn)行機(jī)制第十八條 預(yù)測(cè)與預(yù)警應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。第十九條 預(yù)警級(jí)別和發(fā)

22、布根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過短信、電話或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。第二十條 應(yīng)急處置一、信息報(bào)告可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生所在地的部門責(zé)任人（或知情人）要第一時(shí)間將預(yù)警信息按報(bào)告程序立即向第一責(zé)任部門或總值班（午夜間、節(jié)假日）匯報(bào)，同時(shí)電話向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，責(zé)任部門負(fù)責(zé)人或

23、總值班接到報(bào)告后立即向第一責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集第一責(zé)任部門進(jìn)行評(píng)估決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，處置過程中，各應(yīng)急小組組長(zhǎng)或指派專人及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。二、先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。三、應(yīng)急響應(yīng)對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，分管領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任部門評(píng)估是否啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后要第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各應(yīng)急小組和科室開展處置工作。需要多個(gè)應(yīng)急小組共同參與處置的突發(fā)事件，由醫(yī)院應(yīng)

24、急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定牽頭應(yīng)急小組擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，其他應(yīng)急小組予以協(xié)助。四、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)終止指令。五、調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，各應(yīng)急小組要在六小時(shí)內(nèi)對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在3小時(shí)內(nèi)形成應(yīng)急事件總體分析報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。六、信息發(fā)布突發(fā)事件發(fā)生后，任何媒體要求采訪時(shí)，應(yīng)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定人員接待、陪同新聞采訪人員。采訪應(yīng)實(shí)事求是，切實(shí)維護(hù)病人的隱私權(quán)，要尊重病人習(xí)俗，遵守國(guó)家法律、醫(yī)院的權(quán)利和規(guī)章制度。如需

25、要，醫(yī)院將定期發(fā)布消息，任何私自散布不負(fù)責(zé)任和未經(jīng)證實(shí)的消息，醫(yī)院保留追究其相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。第二十一條 應(yīng)急保障一、人力資源各應(yīng)急小組要加強(qiáng)對(duì)所轄科室、梯隊(duì)成員應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。二、財(cái)力保障財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金，并加以監(jiān)督。三、物資秩序保障總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科是應(yīng)急物資保障工作的主要部門，要確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。要與安?？茀f(xié)同疏通院區(qū)秩序，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排，確保物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。四、醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、疾控科、院感科是

26、應(yīng)急醫(yī)療保障工作的主要部門，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。五、治安維護(hù)安?？剖翘幹猛话l(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。要與轄區(qū)公安、消防等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全進(jìn)行保護(hù)。六、人員防護(hù)醫(yī)院辦公室是應(yīng)急響應(yīng)中人員防護(hù)工作的主要部門，根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令確定應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所；會(huì)同安?？仆晟凭o急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。七、通信保障總務(wù)科是應(yīng)急響應(yīng)中通信保障工作的主要部門，完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。八、后勤設(shè)施總務(wù)科是

27、應(yīng)急響應(yīng)中后勤設(shè)施保障工作的主要部門，要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水電氣的供給，以及會(huì)同院感科、醫(yī)務(wù)科對(duì)廢水、固體廢棄物（含放射性廢棄物）等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。九、科技支撐網(wǎng)絡(luò)中心、監(jiān)控室是應(yīng)急響應(yīng)中科技支撐工作的主要部門，要加大安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高安全科技水平。第四章 監(jiān)管機(jī)制第二十二條 預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織本部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。第二十三條 宣傳和培訓(xùn)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)職工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)

28、，提高應(yīng)急技能。第二十四條 責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，按照醫(yī)院獎(jiǎng)懲管理制度予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 應(yīng)急啟動(dòng)程序第二十五條 青島市膠州中心醫(yī)院處置應(yīng)急事件啟動(dòng)程序門診突發(fā)事件門診部報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室醫(yī)療設(shè)備事故實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品事故職工/社會(huì)人員遇到緊急情況突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療技術(shù)損害醫(yī)務(wù)科醫(yī)療糾紛醫(yī)務(wù)科、投訴科醫(yī)院感染暴發(fā)院感科醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護(hù)及職業(yè)暴露疾控科集中供氧故障非計(jì)劃性停水非計(jì)劃性停電電梯意外事件總務(wù)科火災(zāi)治安意外事件信息系統(tǒng)故障安?？凭W(wǎng)絡(luò)中心藥害事件藥劑科核與放射事故化學(xué)中毒危害事故疾控科醫(yī)務(wù)科放射科放射性事故門診突發(fā)事件醫(yī)務(wù)科采取應(yīng)急措施報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊急用血實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品事故醫(yī)療設(shè)備事故設(shè)備科報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)