把握創(chuàng)新,提升執(zhí)行力

1、把握創(chuàng)新，提升執(zhí)行力 關(guān)于來賓農(nóng)行如何提升執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的調(diào)研報告執(zhí)行力從個人方面可以理解為“執(zhí)行并完成任務(wù)”的能力， 嚴格說來它包含了戰(zhàn)略分解力、 時間規(guī)劃力、 標準設(shè)定力、 崗位行動力、 過程控制力與結(jié)果評估力， 是一種合成力，這六種“力”實際上是六種職業(yè)執(zhí)行（做事）技能。從企業(yè)整體上來看，它體現(xiàn)在企業(yè)執(zhí)行的過程中，是實現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標的能力。所以執(zhí)行力是指個人、團隊執(zhí)行任務(wù)的能力和效果，也是執(zhí)行并實現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標的能力。在年初明確了我行“面向三農(nóng)，整體改制，商業(yè)運作，擇機上市”的股改原則，制定了廣西分行的戰(zhàn)略目標之后，如何把握機遇，落實原則，實現(xiàn)目標；如何有效防范中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想

2、失防，權(quán)利失控，決策失序，行為失范的問題；如何有力防止基層人員有章不循、有禁不止、違章不究、落實不到位的問題，就成了我們迫切需要解決的核心問題，歸根到底就是執(zhí)行力的問題。執(zhí)行力的高低直接影響到我們是不是能夠把握好股改的機遇，落實好股改的原則，實現(xiàn)好股改和分行的戰(zhàn)略目標。具體來講，它是我們實現(xiàn)經(jīng)營目標的需要，是有效執(zhí)行制度的需要，是有效防范案件的需要，也是改變我行目前執(zhí)行力狀況、提高市場競爭力的需要。創(chuàng)新是一個企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。對于一個企業(yè)而言，創(chuàng)新可以包括很多方面：技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、思想創(chuàng)新。簡單來說，技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，改變我們農(nóng)行目前這種生產(chǎn)率落后的狀況；體制創(chuàng)新

3、可以使企業(yè)的日常運作更有秩序，便于管理，同時也可以擺脫一些舊的體制的弊端，如科技層帶來的信息傳遞不順暢等；思想創(chuàng)新是相對比較重要的一個方面， 領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展，員工思想創(chuàng)新可以增強企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，間接的提高了企業(yè)的執(zhí)行力，為企業(yè)帶來更大的效益。正如江澤民同志在十六大上所說的：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是國家興旺發(fā)達的不竭動力。為準確把握和深入地分析來賓分行如何提升執(zhí)行力與創(chuàng)新能力這個調(diào)研課題， 我們對分行近幾年的執(zhí)行力與創(chuàng)新能力的情況進行了數(shù)據(jù)分析， 并選擇分行相關(guān)的重要機關(guān)部門和市區(qū)的 11 個直屬網(wǎng)點進行了調(diào)查研究， 特別是對執(zhí)行力相對要求較高

4、的分行辦公室、人力資源部、經(jīng)營核算部以及對創(chuàng)新能力相對較高的科技運營部和相應(yīng)的網(wǎng)點，如分行營業(yè)室、柳來支行進行了典型調(diào)查和綜合分析，基本弄清了來賓分行執(zhí)行力與創(chuàng)新能力的基本情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下： 一、 來賓分行執(zhí)行力與創(chuàng)新能力的基本情況來賓分行成立于 2003 年，是來賓市目前唯一成立了二級分行的金融機構(gòu)，下轄 5 個縣級支行， 39 個營業(yè)網(wǎng)點，現(xiàn)有員工565 人。自來賓分行成立之日起，以陳汝雄行長為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子就高度重視執(zhí)行力和創(chuàng)新能力建設(shè)，做出了一系列重要決策和部署，實施了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，取得了豐碩的成果：（一）分行內(nèi)部制度得到一定的完善，執(zhí)行更加順暢和有力。首先分行加強了對“三

5、崗四員”的管理，加強了對決策崗、操作崗和監(jiān)督崗的控制，促使其按規(guī)定的程序和權(quán)限 認真履行崗位職責(zé)；進一步完善了風(fēng)險監(jiān)管派駐機制，擴大派駐范圍，對坐班主任、風(fēng) 險經(jīng)理、合規(guī)經(jīng)理和財會監(jiān)管員全部實行了派駐制。其次以提升財會監(jiān)管層次為依托， 提高財會監(jiān)管效率和工作質(zhì)量；以會計監(jiān)管系統(tǒng)為支撐，嚴格控制柜臺操作風(fēng)險。第三 努力構(gòu)建內(nèi)控激勵機制，調(diào)動了 “三員”合規(guī)操作的 積極性。同時強化了業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查， 貫徹落實好各項規(guī)章制度。第四認真落實了安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，嚴格實行責(zé)任追究制 度，充分發(fā)揮“人防、物防、技防”的作用，切實抓好“三防一?！惫ぷ?。第五，員工 管理制度得到進一步完善，如2006年分行在其所

6、轄行范圍內(nèi)試行的引咎辭職制度，極 大的提高了員工工作的 積極性和管理層的責(zé)任意識，起到了鞭策后進的效果，達到了鼓 勵先進的目的。所有這些制度的完善，措施的實施保證了分行和上級行政策的有力貫徹 和實現(xiàn)，使分行的執(zhí)行力得到了很大程度的提高。為此，在2004年和2005年，來賓分行連續(xù)兩年在廣西農(nóng)行系統(tǒng)二級分行業(yè)績綜合考評中排名第一，且基本實現(xiàn)了 “三無”的目標。（二）精細化管理得到推進，規(guī)范化操作得到初步實現(xiàn)，執(zhí)行更加有力?！熬毣芾怼?是分行領(lǐng)導(dǎo)班子本著提高執(zhí)行力的精神而創(chuàng)造性地提出來并在不同時機、不同場合多次強調(diào)的一個概念。為此就要強化基礎(chǔ)管理，堅持規(guī)范操作，防范經(jīng)營風(fēng)險，用管理保安 全，向

7、管理要效益。一是強化操作流程的細化管理，充分利用信貸管理系統(tǒng)，通過“制 度”和“機器”的雙重制約，規(guī)范信貸決策行為，加快信貸決策資料的傳遞和信息共享， 促進決策質(zhì)量、效率的提高；按照“分類實施監(jiān)控，逐級揭示風(fēng)險”的原則，進一步加 強信貸在線監(jiān)測工作，全面了解和掌握客戶信息，及時監(jiān)測貸款風(fēng)險狀況，加大風(fēng)險預(yù) 警力度，規(guī)避信貸資產(chǎn)風(fēng)險。二是加強內(nèi)控體系的細化，不斷深化和完善內(nèi)控制度。以 數(shù)據(jù)上收為契機，建立以業(yè)務(wù)動態(tài)授權(quán)和靜態(tài)授權(quán)為支撐的系統(tǒng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)控管 理工作的覆蓋面。三是更新技術(shù)手段，細化成本管理。要通過加快統(tǒng)計系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng) 用，加強各項原始數(shù)據(jù)的采集，為各項管理工作提供精確度高、信

8、息全面的數(shù)據(jù)，使各 項管理覆蓋面更廣、延伸管理更深，實現(xiàn)管理更為精細化。精細化管理是制度和政策在 各部門，各崗位上的分解，它明確了各部門、各員工的分工和責(zé)任，有力的提高了分行 的執(zhí)行力和管理水平。正是這種精細化管理的推進，分行存款總量穩(wěn)步增長，信貸結(jié)構(gòu) 有效調(diào)整，信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高，中間業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，經(jīng)營效益顯著提高，總體上實 現(xiàn)了三年再造一個來賓分行的目標。（三）企業(yè)文化深入人心，執(zhí)行基礎(chǔ)得到夯實，員工創(chuàng)新能力得到激發(fā)。幾年來，在企業(yè)文化建設(shè)中，來賓分行始終從深化農(nóng)行改革與發(fā)展的需要，從促進業(yè)務(wù)有效發(fā)展的目 的出發(fā)，堅持以人為本，切實強化思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，致力于塑造一支“政 治過

9、硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)清正、紀律嚴明”，具有較高綜合素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)行改革與發(fā)展 需要的員工隊伍。建立員工思想道德教育的長效機制；樹立正確人才觀念，健全學(xué)習(xí)培 訓(xùn)制度，不斷提高員工隊伍素質(zhì)；加強企業(yè)文化建設(shè)理念體系的宣傳教育，提高員工對 企業(yè)文化建設(shè)的認知度；加強企業(yè)文化建設(shè)知識的培訓(xùn)和企業(yè)文化理念宣傳，營造濃厚 的文化氛圍，使得農(nóng)行企業(yè)文化深入人心，逐步的成為員工執(zhí)行的動力，創(chuàng)新的源泉。特別是2005年以來，分行組織全行員工分批次、分層次學(xué)習(xí)了致加西亞的信、贏在執(zhí)行和細節(jié)決定成敗等勵志書籍，激發(fā)員工工作熱情，樹立正確的價值觀，掌 握科學(xué)的工作方法。從而使分行員工的知識結(jié)構(gòu)得到了改善，整體素質(zhì)得到了提

10、高。2003 年以來，全行共有1638人次參加了各類專業(yè)知識培訓(xùn)，有93人取得了大專學(xué)歷，有18 人取得了本科學(xué)歷，有81人取得了初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，有 22人取得了中級專業(yè)技 術(shù)職務(wù)資格。員工隊伍素質(zhì)的提高，為創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)提供了有力的保障。企業(yè)文化 的建設(shè)和深入又使得執(zhí)行基礎(chǔ)得到夯實，員工創(chuàng)新能力得到激發(fā)。由以上我們可以看出分行在執(zhí)行力與創(chuàng)新能力方面已經(jīng)取得了階段性的成果，但同時通過我們的調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)了以下的不足：（一）執(zhí)行和創(chuàng)新的意愿還不夠強烈。 執(zhí)行和創(chuàng)新的意愿指的就是員工的 積極性、主動 性和責(zé)任性。它衡量的是“愿不愿意執(zhí)行”，或者說多大程度上“愿意”執(zhí)行，即對組 織內(nèi)部的各項

11、制度規(guī)定、決策、指示的認同程度。它是評價執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。很容易為人們理解的是如果一個人沒有執(zhí)行的意愿，沒有創(chuàng)新的“欲望”，那即便這項 制度再好，這人的創(chuàng)新能力再強，也不能將制度執(zhí)行的到位，創(chuàng)造出新的東西。在調(diào)查 的過程中，我們發(fā)現(xiàn)45%勺人執(zhí)行的意愿不夠強烈，表現(xiàn)為抵觸性執(zhí)行和被動式執(zhí)行（應(yīng) 付性執(zhí)行）。抵觸性執(zhí)行是指有關(guān)部門在執(zhí)行政策、制度時，上有政策，下有對策，導(dǎo) 致剛性的執(zhí)行要求被軟化、被弱化。被動式執(zhí)行（應(yīng)付性執(zhí)行）說的是有的分支機構(gòu)和營 業(yè)網(wǎng)點缺乏主動負責(zé)的精神，敷衍應(yīng)付，對上級行和管理部門的要求消極執(zhí)行，應(yīng)付上 級行和管理部門的檢查，整改措施長期不落實，致使有些問題屢查屢犯

12、。另外73%勺人創(chuàng)新的意愿不夠強烈 或者根本沒有創(chuàng)新意識。在這 73%勺人員中，基層員工占的比例相 當大，說明我們的基層員工在思想上已經(jīng)陷入了程序性的執(zhí)行思維。只要是上級行和管 理部門制定的決策、制度，單單執(zhí)行就好，他們普遍沒有想到如何創(chuàng)新的來執(zhí)行，如何 在執(zhí)行的過程中創(chuàng)新。這對我們分行來說是個危險的信號，使得我們在政策、制度的指 定過程中除了按照上級行的要求和相關(guān)規(guī)定很難有新的突破，因為員工的創(chuàng)新意愿很 淺，很匱乏，可能現(xiàn)行的政策和制度中還有很多更實際與更優(yōu)秀的東西沒有考慮進去。（二）執(zhí)行和創(chuàng)新能力還不夠強。執(zhí)行和創(chuàng)新能力，是評價執(zhí)行和創(chuàng)新的關(guān)鍵，它衡量的是個體、組織、團隊”會不會執(zhí)行&qu

13、ot;，“會不會創(chuàng)新”。主要包括：知識水平，專 業(yè)素質(zhì)，工作經(jīng)驗，綜合素質(zhì)，專業(yè)技能。知識水平和工作經(jīng)驗?zāi)転閳?zhí)行和創(chuàng)新提供一 個很好的向?qū)Ш突A(chǔ)，專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能則是具體的執(zhí)行和創(chuàng)新工具，通過綜合素質(zhì) 這個催化劑很好的連接在一起，共同構(gòu)成了執(zhí)行和創(chuàng)新能力的基石?，F(xiàn)階段我們分行執(zhí) 行力不強主要體現(xiàn)為簡單化執(zhí)行、遞減式執(zhí)行、表面化執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。在政策和規(guī) 章制度具體落實的時候，線條比較粗，操作性不強，風(fēng)險點抓的不準，關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓的不 準。部分支行機構(gòu)和網(wǎng)點執(zhí)行上級要求時，不結(jié)合實際，照搬照套，沒有實際效果。創(chuàng) 新能力更加是顯著的匱乏，幾年的數(shù)據(jù)都顯示沒有太多有含金量的建議的提出和相關(guān)的 政策和

14、制度的制定。以柳二分理處為例，所有員工的工齡都在15甚至20年以上，這使得他們在如此長時間的工作中積累了相當豐富的經(jīng)驗，配合較強的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技 能，能很好地貫徹上級行的政策和制度，但他們的知識水平在很大程度上約束了他們的 創(chuàng)新的能力。平均學(xué)歷不高，知識結(jié)構(gòu)過于老化的事實導(dǎo)致了他們在創(chuàng)新的大道上漸行 漸遠，也從一個側(cè)面折射出了我們分行員工創(chuàng)新能力不足。（三）執(zhí)行和創(chuàng)新的結(jié)果不夠理想。執(zhí)行和創(chuàng)新的結(jié)果是判斷執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的根本。簡單理解就是執(zhí)行的好不好，創(chuàng)新的質(zhì)量怎么樣？執(zhí)行和創(chuàng)新的結(jié)果我們可以從 3個方 面對其進行評價。具體是：首先在執(zhí)行和創(chuàng)新的過程中態(tài)度是否端正，即意愿如何。其 次過程是

15、否嚴謹，是否嚴格按章辦事。最后是效率的問題，即我們常說的要雷厲風(fēng)行、 提高效能等，唯有良好的效率，才能夠把執(zhí)行和創(chuàng)新的結(jié)果做的完美。綜觀近幾年我們分行的執(zhí)行和創(chuàng)新的結(jié)果，是不能很令人滿意的。分行違紀違法案件雖然很少發(fā)生，但 基層員工業(yè)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象還是普遍存在，甚至是屢查屢犯，屢禁不止。（四）執(zhí)行力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)脫節(jié)。 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展的根本保證?？梢詫?chuàng)新和執(zhí)行力看作企業(yè)發(fā)展前行的兩個車輪，在企業(yè)發(fā)展中缺一不可。遺憾的是，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)無論是網(wǎng)點的員工們還是機關(guān)的干部們在這點上缺乏認識?！皥?zhí)行就是執(zhí)行，創(chuàng)新就是創(chuàng)新。”的思想還在深深的影響和禁錮著他們。很多的柜員甚至認為柜

16、員的工作就是存、取款，開戶銷戶等等的事情，日復(fù)一日，月復(fù)一月，年復(fù)一年，創(chuàng)新則是上級機關(guān)的事，完全與他們無關(guān)。這就使得我們的創(chuàng)新工作陷入了一個惡性循環(huán)，執(zhí)行力和創(chuàng)新能力處在一個不對等的位置上，缺乏那種執(zhí)行的過程中創(chuàng)新，創(chuàng)新的去執(zhí)行的意識和氛圍。執(zhí)行力和創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的主要問題剖析從對分行執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的基本情況分析中不難看出，目前我們分行業(yè)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象，規(guī)章制度貫徹不力， 管理不到位， 執(zhí)行力不強， 創(chuàng)新能力不足的問題仍不同程度的存在，部分機關(guān)，支行，網(wǎng)點還相當嚴重。為找準問題，查清原因，我們先后到規(guī)模較大的經(jīng)營核算部，個人業(yè)務(wù)部等機關(guān)部門以及分行營業(yè)室和柳來支行調(diào)研，找出了以下主要原因： 1）

17、 制度不夠完善，導(dǎo)致執(zhí)行時無章可循，無據(jù)可依 。制度本身有缺陷，存在前后自相矛盾， 使員工無所適從， 或者過于繁瑣不利于執(zhí)行， 沒有形成有效內(nèi)控體系；部分制度條文不嚴謹、建設(shè)滯后，實際操作難以執(zhí)行，使規(guī)定形同虛設(shè)。如隨著金融電子化的快速發(fā)展，我行業(yè)務(wù)和辦理各項業(yè)務(wù)的手段都發(fā)生了很大變化，但因管理滯后和改革中的探索需要一定過程等原因， 使一些新業(yè)務(wù)還沒有制定出完善的操作程序和相應(yīng)的制度， 存在無章可循的空檔。 另一方面， 各類檢查制度本身需要整合， 重復(fù)檢查的多，交叉的少，就檢查而檢查的多，實際工作指導(dǎo)的少。檢查者有檢查的任務(wù)，而具體指導(dǎo)工作且非檢查的任務(wù)，這種制度本身就存在問題。以區(qū)行管理鏈條

18、為例，區(qū)行的銀行管理鏈條很長，這就容易造成案件防控的執(zhí)行力逐步衰減。銀行機構(gòu)多，目前區(qū)行有一級分行管理機構(gòu)一個，二級分行經(jīng)營管理機構(gòu) 13 個，支行級經(jīng)營機構(gòu) 107 個，營業(yè)網(wǎng)點852個；人員多，共1 萬三千多員工；層級多，組織層級一般在 5個層級以上。由于管理鏈條過長，導(dǎo)致各種案件防控要求傳導(dǎo)失真，執(zhí)行力層層衰減，到了最基層有的已無執(zhí)行力約束之念，有的基層分支機構(gòu)甚至成了負責(zé)人的私人園地，隨心所欲辦事，直至發(fā)展到如入無人之境， 任其隨意作案。 我行今年上半年的百萬元以上案件100%發(fā)生在基層營業(yè)機構(gòu)，而且大都是負責(zé)人作案或是集體作案。這其實就是一個制度上的問題，也是制度上無法回避的一個問題

19、。這點在分行領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下得到了有效的改善，但還需要下大工夫，花大力氣來繼續(xù)完善。 2） 二） 執(zhí)行不到位或者缺位，導(dǎo)致執(zhí)行流于表面和形式 。任何一個戰(zhàn)略都是靠人來執(zhí)行的，雖有好的制度作“支撐”，但執(zhí)行的“人”不力仍然是一句空話。主要體現(xiàn)在三個層面上：第一是領(lǐng)導(dǎo)層，各級行領(lǐng)導(dǎo)的模范表率作用，是貫徹執(zhí)行各項制度方法的根本保證。但有些領(lǐng)導(dǎo)層存在只是制定制度并布置到機關(guān)、中層干部，而忽視執(zhí)行中的細節(jié)關(guān)注，沒有運用各種管理手段去督促和指導(dǎo)。第二是中層干部和業(yè)務(wù)主管部門，中層干部和業(yè)務(wù)主管部門是戰(zhàn)略執(zhí)行的督辦、協(xié)助層，是領(lǐng)導(dǎo)層和基層營業(yè)網(wǎng)點的傳遞橋梁和紐帶，但有些干部和部門存在只是簡單的充當“二傳

20、手”的現(xiàn)象，而忽略了督辦、協(xié)助 的功能，形成執(zhí)行“斷層”。第三是網(wǎng)點和員工，戰(zhàn)略能否得以實施、是否發(fā)揮作用， 要靠網(wǎng)點員工來體現(xiàn)和驗證，而有些員工防范意識差，存在麻痹思想。如有些網(wǎng)點員工 在辦理業(yè)務(wù)時未嚴格執(zhí)行人民銀行和上級行的有關(guān)規(guī)定：存款實名制、大額現(xiàn)金管理等， 往往在無意間會給犯罪分子留下可乘之機；部分信貸人員貸前調(diào)查不深入，對企業(yè)提供 的財務(wù)報表真實性未作仔細分析，使貸款存在風(fēng)險隱患。最近發(fā)生的武宣縣支行二塘營 業(yè)所柜員業(yè)務(wù)違規(guī)操作就是一個很好的例子。2007年8月4日，武宣縣支行二塘營業(yè)所 柜員在為客戶辦理30萬元的轉(zhuǎn)帳開卡業(yè)務(wù)時，錯誤的使用現(xiàn)金開卡交易處理，代理會 計主管在業(yè)務(wù)授權(quán)

21、時未按規(guī)定對該筆業(yè)務(wù)進行審核，造成事后柜員現(xiàn)金短款30萬元、91平帳器不平。為了平衡現(xiàn)金箱和 91平帳器，在未向經(jīng)營核算部報告的情況下，該柜 員私自將91平帳器款項轉(zhuǎn)入其母親活期存折戶， 然后將30萬元拆分為7筆金額為5萬 元以下的現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)軋平現(xiàn)金箱和 91平帳器。為此，監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生了一級四級共 6筆 預(yù)警信息，但代理主管會計并未對業(yè)務(wù)的真實情況進行核銷說明，核銷的結(jié)果為正常，預(yù)警信息核銷流于形式。這種柜員違規(guī)操作，主管授權(quán)和核銷流于形式的做法也正是我 們分行執(zhí)行不到位、執(zhí)行流于表面和形式的真實寫照。（三）執(zhí)“法”不嚴，導(dǎo)致制度失去威懾力作用，執(zhí)行淪為空談。為什么許多問題是屢查屢犯呢？關(guān)鍵

22、是制度失去了威懾力。每項制度都嚴明違反處置方法，但卻未能發(fā)揮催 生執(zhí)行力的作用。一方面，由于對監(jiān)管工作缺乏約束，對應(yīng)查出而未查出問題的監(jiān)管人 員沒有一定的約束，而使檢查督促工作沒有壓力。另一方面，對被查出問題的責(zé)任人處 理寬松、處罰不到位，違反制度的人沒有受到相應(yīng)的處罰，使制度起不到應(yīng)有的震懾作 用。而且現(xiàn)在處罰的也僅在最基層的操作人員、經(jīng)辦人員層面，而沒有對相關(guān)的業(yè)務(wù)主 管和監(jiān)管部門進行責(zé)任追究，這種執(zhí)法顯然也有失公平、公正。（4） 考核激勵機制失靈，導(dǎo)致執(zhí)行沒壓力，創(chuàng)新沒動力，創(chuàng)新能力受到限制或者根本沒得到激發(fā)。上級行對基層行、基層行對各營業(yè)網(wǎng)點的考核每年都會層層下達 各項計劃任務(wù)，年終進

23、行考核。但在現(xiàn)有考核體制中，只要是沒有造成損失或者釀成案 件，對違規(guī)人員往往只采取教育和限期整改等措施，很少進行嚴厲處分，對于造成損失 或釀成案件的人員，處罰也不夠嚴厲，懲戒作用有限。有效的激勵機制則同樣缺乏，褒 獎力度不夠，員工執(zhí)行和創(chuàng)新的 積極性和主動性未能得到充分的發(fā)揮，導(dǎo)致創(chuàng)新的動力 不夠。（5） 培訓(xùn)不到位，學(xué)習(xí)沒有成為一個系統(tǒng)的工程，導(dǎo)致創(chuàng)新意識沒有深入人心，執(zhí)行和創(chuàng)新的后勁也不足。 基層行沒有形成一套整體的教育培訓(xùn)方案，在某項新業(yè) 務(wù)或新產(chǎn)品推出時，未作詳盡周密的分析，培訓(xùn)也只是按部就班、照本宣科，師資力量 薄弱，培訓(xùn)能力、培訓(xùn)水平不高，而且對實際培訓(xùn)效果缺少有效的評估。同時很多

24、的學(xué) 習(xí)培訓(xùn)也只是就事論事，沒有形成一種學(xué)習(xí)的氛圍，學(xué)習(xí)的文化，沒有選好學(xué)習(xí)內(nèi)容， 做好學(xué)習(xí)規(guī)劃，保證學(xué)習(xí)時間，搞好學(xué)習(xí)質(zhì)量。培訓(xùn)與學(xué)習(xí)應(yīng)該是一個長期的過程，一 個主動的過程，缺乏那種“活到老，學(xué)到老”的思想品質(zhì)，跟不上時代的腳步，不能與 時俱進，怎能談的上創(chuàng)新。、提升執(zhí)行力與創(chuàng)新能力的建議通過對以上問題的剖析可知，執(zhí)行力不是哪幾個人的事，而是“整個系統(tǒng)”來保 證的，換句話說，就是需要依靠“用正確的人，做正確的事，正確的把事做好?！眲?chuàng)新 能力不是哪個時間段的事，要“活到老，學(xué)到老，創(chuàng)新到老。”換句話來說，就是要“堅 持學(xué)習(xí)，堅持創(chuàng)新，堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新?！保?） 強化執(zhí)行意識，確立明確的目標和責(zé)

25、任分工。 一方面我們要強化我們分行員工的執(zhí)行意識，思想、意愿是否想執(zhí)行決定了你是否能執(zhí)行到位。意識與理念總是 能指導(dǎo)我們的行為的，只有在理念高高飄揚的旗幟下，我們才能沿著正確的道路一直走 下去。我們要強化主動服務(wù)的意識，沒有服務(wù)意識就談不上提高執(zhí)行力；要強化不找借 口的意識，讓我們的員工體現(xiàn)出一種負責(zé)、敬業(yè)的工作精神，一種誠實、主動的工作態(tài) 度，一種完美、積極的執(zhí)行能力；要強化即時執(zhí)行的意識，要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，工作 按時按質(zhì)完成；要強化注重細節(jié)的意識，細節(jié)不到位，不腳踏實地是做不好事情的。在 強化諸多意識理念的前提下，另一方面我們要做的就是確立明確的目標和責(zé)任分工。首 先我們要明確戰(zhàn)略目標。

26、基層行的總體與決策行的總體目標與責(zé)任分工是不一樣的。基 層行的總體目標就是要實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步、持續(xù)、有效的發(fā)展。如果決策失誤了，執(zhí)行 力越強失誤也就越大。只有目標明確了，執(zhí)行力才有了前進的方向，不同的職能部門、 不同的員工在工作中才能形成一股合力，更好的發(fā)揮知識與技能的聚合作用，從而更好 的促進目標的達成。其次是落實責(zé)任。目標一旦確定，就要將目標量化、細化，并層層 分解落實，責(zé)任到崗，落實到人，讓執(zhí)行者知道自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。最后 是相互協(xié)調(diào)，緊密配合。實施過程是一個系統(tǒng)，需要各個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，緊密配合才 能達到最大的成效。這就有如新“木桶理論”，雖然在修理木桶的將短板全部換成了長

27、 板，但若不考慮每塊長板間的縫隙，水還是會從縫隙間慢慢流走的。每個部門、團隊的 努力固然重要，但如果各部門、團隊間不能很好的協(xié)調(diào)配合，就像木板間出現(xiàn)了縫隙， 必然不能發(fā)揮出系統(tǒng)的最大效能。因此，通過落實責(zé)任，理順流程，加強溝通，才能箍 牢各部門、各環(huán)節(jié)的縫隙，減少漏洞，達到“資源最優(yōu)配置”。只有將這兩者完美的結(jié) 合起來，才能在分行上下培養(yǎng)一種 積極執(zhí)行、主動執(zhí)行的執(zhí)行意識和氛圍，建立一個結(jié) 構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的制度系統(tǒng)。（2） 加強執(zhí)行和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，建立科學(xué)的培養(yǎng)體系。增強執(zhí)行力和創(chuàng)新能力就是要不斷提高員工素質(zhì)，提高員工素質(zhì)是提高執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。那么我 們首先要加

28、強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)能力的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)專業(yè)知識，學(xué)習(xí)法律常識，學(xué)習(xí)崗位 技能都是我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容，要樹立“活到老，學(xué)到老”的學(xué)習(xí)意識，要有敢于學(xué)習(xí)的勇 氣，要有堅持學(xué)習(xí)的毅力，這對我們執(zhí)行能力和創(chuàng)新的培養(yǎng)是很重要的。另一方面，要 重視培訓(xùn)，建立科學(xué)的培訓(xùn)體系。在今年區(qū)行陸陸續(xù)續(xù)針對不同層次，不同員工來進行 培訓(xùn)的同時，我們分行也要在區(qū)行的基礎(chǔ)上給他們補一把火?？舍槍Σ煌瑢哟蔚膯T工， 采取差別化培訓(xùn)：對于領(lǐng)導(dǎo)干部，要著重對政策、形式分析、管理藝術(shù)、國內(nèi)國外同業(yè) 以及分行內(nèi)外先進的經(jīng)營理念等方面進行培訓(xùn)；對中層干部，加強其對管理實務(wù)能力的 培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高起對領(lǐng)導(dǎo)層指定的目標、決策的執(zhí)行能力及

29、經(jīng)營管理水平； 對于客戶經(jīng)理層，要著重營銷學(xué)、客戶心理學(xué)、投資理財、金融政策、法規(guī)的掌握以及 新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的了解和認識等等；對普通員工層，著重了解本行現(xiàn)狀、發(fā)展方向及業(yè) 務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。對于同一專業(yè)、同一崗位而具有不同素質(zhì)和能 力的員工，也要因人而異采取不同的培訓(xùn)方法。同時，要對培訓(xùn)進行反饋與跟蹤，又要 盡量讓員工參與制度的制定，提高對制度的認同感。如培訓(xùn)效果檢查考試，培訓(xùn)結(jié)果評 述，培訓(xùn)結(jié)果運用跟蹤、指導(dǎo)改進，反饋面談，提出新的培訓(xùn)需求分析。（3） 完善制度，建立有效的激勵機制。首先要建立健全的監(jiān)督體系。目前一些單位對制度執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督，對不執(zhí)行制度者查處不力，風(fēng)

30、險管理和內(nèi)部控制 薄弱，全行范圍內(nèi)各類金融大案、要案屢有發(fā)生，一個重要的原因就是違規(guī)、違章的成 本過低?？梢?，健全的監(jiān)督體系是提升執(zhí)行力的有力保證，可從管理體系上形成對經(jīng)營 者的有效約束。一方面我們要加強自律監(jiān)管，要加強定期或不定期檢查，做到防患于未 然，同時也要積極的建立整改機制，通過查找風(fēng)險，強化內(nèi)控制度監(jiān)督的實行，做到檢 查處理到位、責(zé)任追究到位、問題整改到位。其次要完善檢查制度和報告制度，比如制 定相關(guān)的跟蹤審計制度，實行相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)活動報告制度、請銷假報告制度等，有利于在 分行上下形成一種信息共享、過程管理的執(zhí)行文化。最后要建立有效的激勵機制。有效 的激勵是提高執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的最重要手段之一，如果把大家的積極性都調(diào)動起來了，又有什么決策會執(zhí)行不下去呢？分行應(yīng)根據(jù)員工在不同階段、不同部門、不同崗位,實施不同的激勵政策，采取不同的激勵手段、方法和技巧。為進一步發(fā)揮員工的潛能， 實行崗位職責(zé)與績酬掛鉤考核