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1、1課課 程程 論論 文文基于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)的構(gòu)建基于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)的構(gòu)建學(xué)習(xí)課程: 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院名稱年級(jí)專業(yè)班級(jí)名稱論文提交日期 2011 年 12 月 22 日2摘 要 無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)是 21 世紀(jì)一種新興的測(cè)控網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 它能夠獲取客觀信息,具有十分廣泛的應(yīng)用前景,本文綜述了無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)構(gòu)成、特點(diǎn),以及當(dāng)前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,提出一套采用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的檢測(cè)管理系統(tǒng)。且該系統(tǒng)工作穩(wěn)定,具有一定的推廣應(yīng)用價(jià)值。無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)督提出的更高要求,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)建設(shè)都致力于在環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中應(yīng)用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)
2、技術(shù)的研究。通過(guò)在監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)布署大量的廉價(jià)微型傳感器節(jié)點(diǎn),經(jīng)由無(wú)線通信方式形成一個(gè)多跳的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)感知對(duì)象的信息的采集量化、處理融合和傳輸應(yīng)用。與傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段相比,使用傳感器網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)有三個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì):一是網(wǎng)絡(luò)的自組性提供了廉價(jià)而且快速部署網(wǎng)絡(luò)的可能;二是現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)可通過(guò)中間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行(路由)傳送,在不增加功耗和成本的前提下,可將系統(tǒng)性能提高一個(gè)數(shù)量級(jí);三是網(wǎng)絡(luò)的健壯性、抗毀性滿足了某些特定應(yīng)用的需求。無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是應(yīng)用性非常強(qiáng)的技術(shù),它在當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的應(yīng)用潛力是巨大的。本文介紹了在環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中應(yīng)用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),分析了基于無(wú)線傳
3、感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu),給出了典型應(yīng)用領(lǐng)域中該系統(tǒng)的創(chuàng)新性構(gòu)建方案,并對(duì)該類系統(tǒng)中的幾種關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了研究,最后對(duì)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用前景進(jìn)行了展望。關(guān)鍵詞:無(wú)線傳感器、環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用3目目 錄錄第第 1 1 章章 總論總論.5 51.1 背景 .51.1.1 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò).51.1.2 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì).61.2 實(shí)施意義 .7第第 2 2 章章 信息化新農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)信息化新農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì).7 72.1國(guó)外信息化新農(nóng)業(yè)概況 .72.1.1 美國(guó)信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 .72.1.2 德國(guó)信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 .82.1.3 法國(guó)信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)
4、展現(xiàn)狀 .82.1.4 日本信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 .92.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)村信息化建設(shè)概況 .102.2.1 國(guó)內(nèi)信息化新農(nóng)業(yè)概況 .112.2.2 國(guó)內(nèi)信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)展不足 .122.2.3 國(guó)內(nèi)信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) .132.2.4 國(guó)內(nèi)信息化新農(nóng)業(yè)發(fā)展建議 .142.3 信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)的特色 .162.4 信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容 .17第第 3 3 章章 總體規(guī)劃總體規(guī)劃.21213.1 項(xiàng)目定位 .213.2 總體規(guī)劃思路 .213.3 項(xiàng)目建設(shè)具體目標(biāo) .22第第 4 4 章章 項(xiàng)目總體建設(shè)方案項(xiàng)目總體建設(shè)方案.22224.1 基本框架 .224.2 軟件開(kāi)發(fā)工具選擇 .
5、234.3 信息化管理平臺(tái)構(gòu)建 .23第第 5 5 章章 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建.23235.1 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu) .24 5.1.1 傳感器節(jié)點(diǎn)構(gòu)成 .245.2 通信協(xié)議 .255.2.1 常見(jiàn)協(xié)議 .255.2.2 zigbee 標(biāo)準(zhǔn).255.2.3 zigbee 特點(diǎn).265.3 基于 cc2430 的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò) .264第第 6 6 章章 信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)構(gòu)建與實(shí)現(xiàn).27276.1 物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu) .276.1.1 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知層 .286.1.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳輸層 .296.1.3 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層.296.2 管理平臺(tái) .
6、296.2.1 建立合理、高效、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理 .296.2.2 改善與提高生產(chǎn)系統(tǒng)工作效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理.306.2.3 控制危害與損失的農(nóng)產(chǎn)品安全管理.316.2.4 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施管理. .33第第 7 7 章章 收益分析收益分析.34347.1 市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析 .347.2 項(xiàng)目收益分析 .357.2.1 項(xiàng)目投資分析 .357.2.2 項(xiàng)目收益預(yù)測(cè) .357.2.3 項(xiàng)目投資回報(bào) .35第第 8 8 章章 管理平臺(tái)的運(yùn)作方式管理平臺(tái)的運(yùn)作方式.3535第第 9 9 章章 項(xiàng)目可行性分析項(xiàng)目可行性分析.3636 9.1 農(nóng)業(yè)信息化是克服農(nóng)業(yè)弱質(zhì)特點(diǎn)的重要途徑.
7、. . 36 9.2 農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?. 36 9.3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)施農(nóng)業(yè)決策科學(xué)化的重要手段. 36第第 1010 章章 結(jié)論與討論結(jié)論與討論.3 37 710.1 結(jié)論 .3710.2 討論 .3710.2.1 特色與創(chuàng)新 .3710.2.2 不足與缺陷 .3810.2.3 進(jìn)一步工作的建議 .38參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn).3939abstractabstract.40405第 1 章 總論1.1 背景農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃 。規(guī)劃提出,到 2015年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展,全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化整體水平翻兩番,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平從現(xiàn)
8、在的 20%提高到 35%,基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段的過(guò)渡。為全面推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中的應(yīng)用, “十二五”時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)主要包括:夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)、加快信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)管理邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新局面等五項(xiàng)主要任務(wù)。規(guī)劃還提出了“金農(nóng)工程”二期、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程等重點(diǎn)工程。為確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,規(guī)劃提出,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政每年安排一定規(guī)模資金作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的引導(dǎo)資金,重點(diǎn)用于示范性項(xiàng)目建設(shè)。在確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的前提下,適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企
9、業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、it 企業(yè)等方面社會(huì)資金投入。隨著信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的廣泛應(yīng)用,信息化水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。2 l 世紀(jì)的農(nóng)業(yè)是信息農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)信息科學(xué)勢(shì)在必行,科技興農(nóng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),深化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,對(duì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平、推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐具有重要作用。將無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),可以高效實(shí)時(shí)地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息采集以及遠(yuǎn)程傳輸,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。1.1.1 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò) 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)(wireless sensor network ,wsn)就是由部
10、署在監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)大量的廉價(jià)微型傳感器節(jié)點(diǎn)組成,通過(guò)無(wú)線通信方式形成的一個(gè)多跳的自組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其目的是協(xié)作地感知、采集和處理網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域中感知對(duì)象的信息,并發(fā)送給觀察者?!皞鞲衅?、感知對(duì)象和觀察者”構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)的三個(gè)要素。這里說(shuō)的傳感器,并不是傳統(tǒng)意義上的單純的對(duì)物理信號(hào)進(jìn)行感知并轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號(hào)的傳感器,它是將傳感器模塊、數(shù)據(jù)處理模塊和無(wú)線通信模塊集成在一塊很小的物理單元,即傳感器節(jié)點(diǎn)上,功能比傳統(tǒng)的傳感器增強(qiáng)了許多,不僅能夠?qū)Νh(huán)境信息進(jìn)行感知,而且具有數(shù)據(jù)處理及無(wú)線通信的功能。借助傳感器節(jié)點(diǎn)中內(nèi)置的形式多樣的傳感器件,可以測(cè)量所在環(huán)境中的熱、紅6外、聲納、雷達(dá)和地震波信號(hào)等信號(hào),從而探測(cè)包括溫
11、度、濕度、噪聲、光強(qiáng)度、壓力、土壤成分、移動(dòng)物體的大小、速度和方向等等眾多我們感興趣的物質(zhì)現(xiàn)象。無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)是一種全新的信息獲取和信息處理模式。由于我國(guó)水資源已處于相當(dāng)緊缺的程度,加上全國(guó) 90%的廢、污水未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)就直接排放的水污染,11%的河流水質(zhì)低于農(nóng)田供水標(biāo)準(zhǔn)。水是農(nóng)業(yè)的命脈,是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,同時(shí)又是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,因此采用水泵抽取地下水灌溉農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)水資源合理利用,發(fā)展節(jié)水供水,改善生態(tài)環(huán)境,是我國(guó)目前精確農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,因此采用節(jié)水和節(jié)能的灌水方法是當(dāng)今世界供水技術(shù)發(fā)展的總趨勢(shì)。1.1.2 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息采集時(shí),有線傳輸方式僅適合
12、于測(cè)量點(diǎn)位置固定、需長(zhǎng)期連續(xù)監(jiān)測(cè)的場(chǎng)合,而對(duì)于移動(dòng)測(cè)量或距離很遠(yuǎn)的野外測(cè)量則需要采用無(wú)線方式。與傳統(tǒng)的手段相比,使用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息采集有 5 個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì)。 (1)無(wú)線傳感器節(jié)點(diǎn)的體積很小且整個(gè)網(wǎng)絡(luò)只需要部署一次,因此,部署無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的人為影響很小,這一點(diǎn)在對(duì)外來(lái)生物活動(dòng)非常敏感 的環(huán)境 中顯得尤為重要。 (2)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量大、分布密度高,每個(gè)節(jié)點(diǎn)可以檢測(cè)到局部環(huán)境的詳細(xì)信息并匯總到基站。因此,傳感器網(wǎng)絡(luò)具有數(shù)據(jù)采集量大、精度高的特點(diǎn)。 (3) 無(wú)線傳感器的節(jié)點(diǎn)本身具有一定的計(jì)算能力和存儲(chǔ)能力,可以根據(jù)物理環(huán)境的變化進(jìn)行較為復(fù)雜的監(jiān)控,傳感器節(jié)點(diǎn)還具有無(wú)線通信能
13、力,可以在節(jié)點(diǎn)間進(jìn)行協(xié)同監(jiān)控。 (4) 無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更適合于人不能或不宜到達(dá)的地域,節(jié)點(diǎn)的部署采用非人工、隨機(jī)方式實(shí)施。無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以通過(guò)一套合適的通信協(xié)議保證 網(wǎng)絡(luò)在無(wú)人干預(yù)的情況下自動(dòng)組網(wǎng)、自動(dòng)運(yùn)行。在節(jié)點(diǎn)失效等問(wèn)題 出現(xiàn)的情況下, 系統(tǒng)能自動(dòng)調(diào)整, 實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守。 (5)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)具有低功耗、節(jié)能、成本低、無(wú)線、自組織等特征,非常適合用于農(nóng)業(yè)信息采集。目前,通過(guò)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)可以把分布在遠(yuǎn)距離不同位置上的通信設(shè)備連在一起,實(shí)現(xiàn)相互通信和網(wǎng)絡(luò)資源共享。此外,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)還包括較高的傳輸帶寬、抗干擾能力強(qiáng)、安全保密性好、功率譜密度低。利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的上述特點(diǎn),可7組建針對(duì)農(nóng)
14、業(yè)信息采集和管理的本地?zé)o線局域網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的無(wú)線、實(shí)時(shí)傳輸。同時(shí),可以給用戶提供更的決策信息和技術(shù)支持, 實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程管理。 1.2 實(shí)施的意義環(huán)境監(jiān)測(cè)是一類典型的傳感器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,在實(shí)際的應(yīng)用中還有很多關(guān)鍵技術(shù),包括節(jié)點(diǎn)部署、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)采樣和通信機(jī)制等。由于傳感器網(wǎng)絡(luò)具有很強(qiáng)的應(yīng)用相關(guān)性,在環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體的研究。并且隨著無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟和完善,我們還可以在各個(gè)方面開(kāi)展許多新的應(yīng)用,比如軍用傳感網(wǎng)絡(luò)可以監(jiān)測(cè)戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì);交通傳感網(wǎng)絡(luò)可以配置在交通要道用于監(jiān)測(cè)交通的流量,包括車輛的數(shù)量、種類、速度和方向等相關(guān)參數(shù);監(jiān)視傳感網(wǎng)絡(luò)可以用于商場(chǎng)
15、、銀行等場(chǎng)合來(lái)提高安全性??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著無(wú)線傳感設(shè)備性價(jià)比的提高以及相關(guān)研究的不斷深入和傳感網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷普及,無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)將給人們的工作和生活帶來(lái)更多的方便。對(duì)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對(duì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全國(guó)信息化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),在本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家,都具有重大意義。第 2 章 信息化新農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)2.1 國(guó)外信息化新農(nóng)業(yè)概況 國(guó)內(nèi)外的學(xué)者一致認(rèn)為世界農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段: 20 世紀(jì) 5060 年代,主要是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)計(jì)算; 70 年代工作重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)
16、; 80 年代,特別是 90 年代初以來(lái),已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化控制等的新發(fā)展階段。處于世界領(lǐng)先地位的國(guó)家有美國(guó)、德國(guó)、日本等。美國(guó)是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的佼佼者;日本、德國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家緊隨其后;印度、韓國(guó)等發(fā)展中國(guó)家雖然起步較晚,但發(fā)展速度很快。集計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技于一體的農(nóng)業(yè)智能化,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)智能化信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將通訊、監(jiān)測(cè)、模擬、自動(dòng)控制和專家系統(tǒng)等技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),綜合服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,已取得巨大成效。近年來(lái),美國(guó)還出現(xiàn)了精準(zhǔn)(確)農(nóng)業(yè),依靠全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù),
17、進(jìn)行精確施肥、噴藥等,使農(nóng)業(yè)智能化管理更進(jìn)了一步。2.1.1 美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀8美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)以政府為主體,形成國(guó)家、地區(qū)、州三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。通過(guò)政府巨資投入、優(yōu)惠的稅收政策、政府擔(dān)保等提供一系列優(yōu)惠政策,來(lái)建立起強(qiáng)大的政府支撐體系,為信息化創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)了信息化的快速發(fā)展。政府直接增加農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)投入,實(shí)施一系列加強(qiáng)政府和企業(yè)技術(shù)合作等計(jì)劃,讓農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社和農(nóng)場(chǎng)等都普遍使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。2.1.2 德國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀德國(guó)政府始終致力于農(nóng)業(yè)信息化的政策與環(huán)境、農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的投入。德國(guó)農(nóng)業(yè)信息化是在廣播、電話、電視等通信技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)
18、普及的基礎(chǔ)上發(fā)展的。從利用計(jì)算機(jī)登記每塊土地的位置和價(jià)值,建立村莊道路的信息入手,逐步發(fā)展成為目前較為完善的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要步驟之一,學(xué)校開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程,把教育與培訓(xùn)普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充足的用戶,使農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)的使用得以持續(xù)發(fā)展,根據(jù)歐洲農(nóng)業(yè)信息技術(shù)聯(lián)盟(efita)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,2001 年德國(guó) l7 萬(wàn)用戶中就有 75 萬(wàn)戶擁有微型計(jì)算機(jī),有 55 萬(wàn)戶在使用互聯(lián)網(wǎng)。隨著農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)功能的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研領(lǐng)域大多數(shù)操作通過(guò)計(jì)算機(jī)完成,形成自身優(yōu)勢(shì)的計(jì)算機(jī)決策系統(tǒng)技術(shù)、精確農(nóng)業(yè)技術(shù)、遙感技術(shù)、農(nóng)機(jī)管理自動(dòng)化。計(jì)算
19、機(jī)輔助決策技術(shù)為農(nóng)民提供咨詢服務(wù),如小麥品種選擇模型(genis)可以提供各種小麥品種的水肥條件、品種特性、產(chǎn)量品質(zhì)、抗病蟲(chóng)害的能力等方面的評(píng)估情況,幫助農(nóng)民選擇適宜種植的小麥品種,這些系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。德國(guó)政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化特點(diǎn)。政府致力于農(nóng)業(yè)信息化的政策與環(huán)境,資金的支持和農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè),數(shù)據(jù)庫(kù)的投入,措施是在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用中建立長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃項(xiàng)目,例如,推動(dòng)中小學(xué)與因特網(wǎng)連接。2.1.3 法國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀法國(guó)是世界第二大農(nóng)業(yè)食品出口國(guó)和第一大食品制成品出口國(guó),農(nóng)業(yè)信息化受到政府高度關(guān)注。法國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的特點(diǎn)是多元信息服務(wù)主體共存原則,農(nóng)業(yè)部,大區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)和省農(nóng)業(yè)部門(mén)
20、,負(fù)責(zé)向社會(huì)定期或不定期發(fā)布政策信息,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。為了幫助青年農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng),法國(guó)政府曾免費(fèi)向農(nóng)民提供基于公共交換網(wǎng)通信的遠(yuǎn)程信息設(shè)備“迷你電腦” 。供農(nóng)戶用于查詢行業(yè)商業(yè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)、交通信息等。正是通過(guò)這種9工具使農(nóng)民了解和熟悉了計(jì)算機(jī),逐步建立了網(wǎng)絡(luò)信息的概念,使越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始利用電腦實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)和全程實(shí)施監(jiān)控技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中信息和通信技術(shù)對(duì)病蟲(chóng)害災(zāi)情進(jìn)行測(cè)報(bào):利用專家系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化施肥,打藥和灌溉等田間管理;使用信息技術(shù)對(duì)土壤環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并根據(jù)種植品種的具體需求,調(diào)節(jié)和改善種植環(huán)境。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)藏和加工等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。在農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中,網(wǎng)絡(luò)信息
21、和產(chǎn)品制造商也發(fā)揮了重要作用。制造商以投資的形式改善農(nóng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)施條件。以優(yōu)惠的價(jià)格和周到的服務(wù)鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買信息產(chǎn)品及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。開(kāi)發(fā)商進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),適時(shí)開(kāi)發(fā)一系列應(yīng)用軟件,并將這些功能集成于小型計(jì)算機(jī)上,生產(chǎn)出各種便攜式產(chǎn)品,一方面,為每個(gè)農(nóng)民提供獲取信息機(jī)會(huì),另一方面,也給他們提供了利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行勞動(dòng)和娛樂(lè)的機(jī)會(huì),方便了農(nóng)民。法國(guó)政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化特點(diǎn)。政府免費(fèi)向農(nóng)民提供“迷你電腦” ,通過(guò)這種工具讓農(nóng)民了解和熟悉計(jì)算機(jī),建立起網(wǎng)絡(luò)信息概念。在發(fā)展特點(diǎn)上采取多元信息服務(wù)主體共存原則。在服務(wù)對(duì)象上有各自的群體,形成了具有良好的互補(bǔ)性,成為推動(dòng)本國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的主要?jiǎng)恿Α?.1.4 日本農(nóng)業(yè)信
22、息化發(fā)展現(xiàn)狀日本農(nóng)業(yè)信息化是政府重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,各種地域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)由政府投資。對(duì)于建設(shè)投資大、技術(shù)難度高的大容量通訊網(wǎng)絡(luò)以及地方通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),采取中央政府和地方政府財(cái)政撥款,專業(yè)公司投標(biāo)承建方式,有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備及運(yùn)行也基本上由政府撥款,無(wú)償向農(nóng)民提供各種農(nóng)業(yè)信息。目前實(shí)施的一項(xiàng)稱為“高度信息化農(nóng)村系統(tǒng)”的計(jì)劃,直接服務(wù)于農(nóng)民。政府高度重視農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。進(jìn)入 21 世紀(jì)后,日本積極實(shí)施農(nóng)業(yè) it 戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化,平均每個(gè)縣至少有一個(gè)與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的農(nóng)業(yè)信息中心,并大力開(kāi)發(fā)建設(shè)了氣象、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)、栽培等各類數(shù)據(jù)庫(kù)。
23、并建立了(dress)實(shí)施管理系統(tǒng),其大型電子計(jì)算機(jī)可收集、處理、儲(chǔ)存和傳遞來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)信息。每個(gè)縣設(shè)有(dress)分中心,可隨時(shí)得到有關(guān)信息,交換信息。日本作為因地制宜發(fā)展應(yīng)用型農(nóng)業(yè)信息化的典型,從發(fā)展地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)入手,建立起便捷的有地域特色的地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。以計(jì)算機(jī)和多功能傳真機(jī)為用戶和農(nóng)民協(xié)會(huì)之間傳遞發(fā)貨和銷售信息,方便農(nóng)民協(xié)會(huì)各分店之間以及農(nóng)戶與農(nóng)協(xié)之間的信息傳10遞,提供發(fā)貨情況、市場(chǎng)信息、當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、生產(chǎn)資料訂貨信息、栽培信息等。以多功能傳真利用為中心的地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),用于人口密度小且不需要大量數(shù)據(jù)處理的一些邊遠(yuǎn)地區(qū)。同時(shí),日本已將 29 個(gè)國(guó)立科
24、研機(jī)構(gòu),381 個(gè)地方農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)及 571 個(gè)地方農(nóng)業(yè)改良普及中心全部聯(lián)網(wǎng),與農(nóng)戶之間進(jìn)行雙向的網(wǎng)上咨詢,信息共享。政府重視農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育。日本農(nóng)民繼續(xù)教育體系完備。政府每年在全國(guó)各地依托農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)組織農(nóng)民進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)信息素質(zhì)教育培訓(xùn),農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大學(xué)校、就農(nóng)準(zhǔn)備校、民間研修教育機(jī)構(gòu)也參加到培訓(xùn)農(nóng)民信息素質(zhì)教育體系中,對(duì)提高農(nóng)民信息素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。政府每年在全國(guó)各地定期舉辦面向所有居民的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)班。以此達(dá)到提高農(nóng)民信息技術(shù)素質(zhì)的目的。日本政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化特點(diǎn)。日本的農(nóng)業(yè)信息化采?。赫С值念I(lǐng)域、各種地域農(nóng)業(yè)服務(wù)體系由政府投資,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)由企業(yè)運(yùn)作
25、,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)則采取產(chǎn)、官、學(xué)合作進(jìn)行的信息農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。2.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)村信息化建設(shè)概況我國(guó)引進(jìn)“信息化”的概念是在 20 世紀(jì) 80 年代,落后于歐美等國(guó)大約 20 年。早期農(nóng)村信息化建設(shè)表現(xiàn)為 20 世紀(jì) 70 年代末至 80 年代初計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及 80 年代末至 90 年代初又相繼建立一批農(nóng)林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。而農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)的起步更晚,與歐美等國(guó)的差距更大。直到 1996 年,在第一次全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息工作會(huì)議才明確了農(nóng)村信息化建設(shè)的方向?,F(xiàn)在,我國(guó)科技部門(mén)無(wú)論是在信息傳播高速公路的硬件建設(shè)方面,還是在農(nóng)業(yè)信息乎臺(tái)和資源的建設(shè)方面,都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,令世人刮目相看。(1)涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初具
26、規(guī)模目前,我國(guó)已建成大型涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù) 100 多個(gè),約占世界農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的10。其中最主要的成績(jī)是由農(nóng)業(yè)科研單位先后引進(jìn)建立的cabi、agris、agricola 和 fsta 數(shù)據(jù)庫(kù),以及以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭開(kāi)展的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)業(yè)光盤(pán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。比較有代表性的數(shù)據(jù)庫(kù)有:中國(guó)農(nóng)林文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù) 、 中國(guó)農(nóng)業(yè)文摘數(shù)據(jù)庫(kù) 、 中國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù) 、 農(nóng)副產(chǎn)品深加工題錄數(shù)據(jù)庫(kù) 、植物檢疫病蟲(chóng)草害名錄數(shù)據(jù)庫(kù) 、 農(nóng)牧漁業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)等。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正朝著多元化、平民化、多媒體化、智能化、聯(lián)合化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。11(2)農(nóng)村信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步堅(jiān)實(shí)按照功能來(lái)分,可以將支撐信
27、息發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)資源分為三類,即電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)。前兩者是傳統(tǒng)媒體的代表,后者為現(xiàn)代媒體的代表。兩者綜合起來(lái)構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息傳播的主要通道。(3)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)成果顯著近 10 年來(lái),特別是“九五”時(shí)期以來(lái),在一系列國(guó)家、部門(mén)和地方科技計(jì)劃的支持下,通過(guò)廣大科技工作者的不懈努力,在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)領(lǐng)域逐步積累了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果,形成了一支從事農(nóng)村信息化研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的人才隊(duì)伍體系。國(guó)家“863”計(jì)劃實(shí)施的“智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”,在全國(guó)建立了 20 個(gè)示范區(qū);國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃“農(nóng)業(yè)專家決策系統(tǒng)與信息技術(shù)系統(tǒng)研究”項(xiàng)目的實(shí)施,形成了一批農(nóng)村信息化平臺(tái)技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù),研究
28、開(kāi)發(fā)了 12 個(gè)服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。另外, “農(nóng)業(yè) 3s 技術(shù)”、 “精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、 “虛擬農(nóng)業(yè)”等方面的技術(shù)也在積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中。這些農(nóng)業(yè)信息重大關(guān)鍵技術(shù)的突破,為實(shí)施農(nóng)村信息化戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(4)農(nóng)村信息服務(wù)深入基層一是農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不斷壯大。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,全國(guó) 333 個(gè)地(市)中有 260個(gè)設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),占地(市)總數(shù)的 78;全國(guó) 2 800 個(gè)縣(市、區(qū))中有 1 210個(gè)設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),占總數(shù)的 43;全國(guó) 43 000 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有 7 000 多個(gè)建立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 18。一些地方在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)
29、系統(tǒng)信息隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),積極利用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及有關(guān)社會(huì)中介的力量,發(fā)展壯大了農(nóng)村信息員隊(duì)伍。二是服務(wù)模式靈活多樣??萍?110 作用顯著。現(xiàn)在全國(guó)有農(nóng)技呼叫中心 100 余家,比較有特色的有浙江衢州農(nóng)技 110、山東萊州農(nóng)技 110、河北邯鄲科技 110 等。農(nóng)業(yè)尋呼發(fā)展迅速。各地均出現(xiàn)了有地方特色的農(nóng)業(yè)尋呼業(yè)務(wù),如河南的“農(nóng)信通”、安徽的“致富信息機(jī)”、廣西的“899-農(nóng)村信息機(jī)”等。三是地方農(nóng)村信息化建設(shè)有效開(kāi)展。農(nóng)村信息化建設(shè)在一些地方得到有力推動(dòng),并取得了一定成效,使農(nóng)村信息“戶戶通”工程的順利實(shí)施有了良好的開(kāi)局。2.2.1 國(guó)內(nèi)信息化新農(nóng)業(yè)概況12國(guó)家
30、支持,發(fā)展迅速國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展非常重視,實(shí)施了多項(xiàng)“金”字工程,其中在 1994 年 12 月召開(kāi)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議上提出的“金農(nóng)”工程,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化起到主導(dǎo)和推動(dòng)作用。金農(nóng)工程以農(nóng)業(yè)部信息中心為核心,建立了全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)業(yè)部建立了“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)” ,地方政府的農(nóng)業(yè)管理部門(mén)和教育科研部門(mén)也相繼在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到 2009 年,全國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)有 1 萬(wàn)多個(gè),全國(guó) 97的地市和 80的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),可以直接向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到 18 萬(wàn)人,初步建立從上到下的農(nóng)業(yè)信息化
31、隊(duì)伍,形成了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。全國(guó) 31 個(gè)省市自治區(qū),農(nóng)業(yè)部門(mén) 80左右的地級(jí)和 40的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng), 80的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算機(jī)。2.2.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的不足20 多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理以及科研的方方面面。但相比西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)農(nóng)村信息化還存在一些特殊的困難。(1)農(nóng)村信息流動(dòng)不暢已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,農(nóng)民和政府對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的定位在相互轉(zhuǎn)換,農(nóng)民由被動(dòng)接受指令轉(zhuǎn)向主動(dòng)決策,政府由決策轉(zhuǎn)向服務(wù)。目前,這種轉(zhuǎn)換還不完全到位。農(nóng)民的生產(chǎn)決策,或是
32、聽(tīng)政府指令,或是隨潮跟風(fēng),缺乏對(duì)市場(chǎng)的了解和把握,決策帶有一定的盲目性,在經(jīng)濟(jì)上遭受損失不可避免。農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮、銷售亦是如此,由于信息不暢,貯不了,運(yùn)不走,谷賤傷農(nóng),果滯坑農(nóng)的現(xiàn)象比比皆是。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的不斷完善和發(fā)展,農(nóng)民對(duì)于農(nóng)技、農(nóng)資和產(chǎn)品市場(chǎng)等信息的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。如何為農(nóng)民提供一個(gè)嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道,讓農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)變化情況制定前瞻性的生產(chǎn)計(jì)劃,已迫在眉捷。(2)農(nóng)民信息意識(shí)比較淡薄,信息需求不強(qiáng)烈隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息工作的逐步開(kāi)展,我國(guó)農(nóng)民群眾開(kāi)始需求信息服務(wù),切。但是,從整體上、全局上來(lái)看,增強(qiáng)信息意識(shí)是農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,
33、有的還比較迫。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上處于個(gè)體經(jīng)營(yíng)、小農(nóng)生產(chǎn)的方式。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制正是這種生產(chǎn)方式在政府管理制度上的體現(xiàn)。這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的小農(nóng)生產(chǎn),決定了單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知道自己究竟需要何種信息,造13成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息實(shí)際需求不強(qiáng)烈。農(nóng)民信息意識(shí)淡薄的另一個(gè)表現(xiàn)就是,要?jiǎng)訂T農(nóng)民在信息化基本設(shè)施上進(jìn)行投資非常困難。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體,農(nóng)村信息化進(jìn)程一定程度上要取決于農(nóng)民信息意識(shí)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。(3)農(nóng)村信息缺乏時(shí)效性和針對(duì)性,大大降低了其利用價(jià)值目前我國(guó)農(nóng)民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報(bào)紙。廣播和電視的傳播屬于線性傳播,速度快,播出信息不可任意回放;
34、報(bào)紙屬非線性傳播,速度慢,但信息可以反復(fù)閱讀。然而這些傳統(tǒng)的媒體都是單向傳播,只能把信息傳遞到農(nóng)民手中,卻無(wú)法把農(nóng)民的需求反饋回來(lái),然后再主動(dòng)向農(nóng)民提供服務(wù)。農(nóng)民只能通過(guò)另外的途徑即電話和信函傳遞反饋信息,這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度使不少信息既喪失了信息的時(shí)效性,又缺少了問(wèn)題的針對(duì)性。(4)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)在農(nóng)村的普及仍需要很長(zhǎng)時(shí)間從全國(guó)情況來(lái)看,盡管現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快,已經(jīng)建成的網(wǎng)站很多。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力低下,生活在溫飽,甚至是溫飽水平以下,文化素質(zhì)又普遍比較低的農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們已經(jīng)沒(méi)有多余的經(jīng)費(fèi)來(lái)添置并不太奢侈的農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)備并支付數(shù)額不菲的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。因此,如何讓需要農(nóng)
35、業(yè)信息的廣大農(nóng)民獲得廉價(jià)的信息服務(wù),是農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。2.2.3 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)集成化。數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)模擬、人工智能、遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)等單項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用日趨成熟,互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也日趨大眾化。但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)信息資源及信息技術(shù)的綜合開(kāi)發(fā)利用需求日趨綜合化,單項(xiàng)信息技術(shù)或單一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)往往不能很好滿足用戶實(shí)際需要。因此,分散、混亂、封閉的農(nóng)村科技信息資源共享和集成問(wèn)題,多種信息技術(shù)的結(jié)合與集成問(wèn)題,多網(wǎng)功能合一的問(wèn)題,越來(lái)越引起人們的普遍關(guān)注。專業(yè)化。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某一種具體對(duì)象,某一項(xiàng)具體農(nóng)藝措施,或某一個(gè)具體的生產(chǎn)過(guò)程,建立計(jì)算機(jī)
36、應(yīng)用系統(tǒng)以進(jìn)行智能化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,是未來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要步驟。如美國(guó)研制成功的棉花集成管理系統(tǒng),在提高棉花產(chǎn)量中發(fā)揮了很大作用。另外,專業(yè)化的農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件還具有可適用于不同生產(chǎn)級(jí)別(如地塊級(jí)和農(nóng)場(chǎng)級(jí))生產(chǎn)管理的特點(diǎn),更能經(jīng)濟(jì)、有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。14網(wǎng)絡(luò)化?;ヂ?lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村,不但能及時(shí)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的技術(shù)問(wèn)題,而且能降低農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息的獲取成本?;诓煌W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),處于不同地域和不同條件下的生產(chǎn)者,可以采用不同技術(shù)和方式獲取農(nóng)村信息。為此,必須制定有序的農(nóng)業(yè)信息分類標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立集多個(gè)農(nóng)村信息子網(wǎng)于一身、多種信息傳輸渠道為一體的高速
37、、寬帶和全國(guó)性乃至全球性的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系;同時(shí),為確保農(nóng)村信息服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn),還必須建立和完善縱向到底、橫向到邊的農(nóng)村信息服務(wù)體系。多媒體化。媒體是利用計(jì)算機(jī)或其他電子手段傳遞文本、圖形藝術(shù)、聲音、動(dòng)畫(huà)和視頻信息的交織組合的信息傳輸方式。隨著多媒體技術(shù)的興起和發(fā)展,農(nóng)村多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及農(nóng)村實(shí)用信息和技術(shù)等多媒體產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)運(yùn)而生,它將十分復(fù)雜的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息技術(shù),以極為簡(jiǎn)單、易懂、易學(xué)的方式表現(xiàn)出來(lái),并具傳播速度快、覆蓋面廣、形象逼真、易于操作等特點(diǎn)。實(shí)用化。目前,符合農(nóng)村用戶實(shí)際需求的應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)及推廣、農(nóng)村信息傳輸?shù)挠布到y(tǒng)的研制將成為農(nóng)村信息化的重要內(nèi)容。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的地
38、域性、季節(jié)性和持續(xù)性決定了農(nóng)村信息開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性。因此,對(duì)這類軟硬件的開(kāi)發(fā)必須通過(guò)多部門(mén)、多學(xué)科的合作以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理專家的協(xié)同攻關(guān),才能確保軟件結(jié)構(gòu)、功能、界面、程序的規(guī)范化,才能提高軟硬件的科學(xué)性、有效性、適應(yīng)性和智能化,最終產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。普及化。為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者日益增強(qiáng)的信息服務(wù)需求,需要快速推進(jìn)農(nóng)村信息的普及。一是信息技術(shù)的普及。通過(guò)有計(jì)劃、分批次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)各種信息技術(shù)知識(shí),提高農(nóng)民科技和文化素質(zhì);二是信息傳遞方式的普及。指適用、科學(xué)、權(quán)威的農(nóng)村信息能比較容易的通過(guò)各種方式傳輸?shù)睫r(nóng)村,為廣大農(nóng)村用戶所接受;三是信息的普及。指農(nóng)村信息的獲取、分析與利用貫穿于整個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)
39、營(yíng)的全過(guò)程并充當(dāng)著重要角色。綜合化。一是多項(xiàng)信息技術(shù)的結(jié)合,包括數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)模型庫(kù)和知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)、多媒體技術(shù)、實(shí)時(shí)處理與控制等信息技術(shù)的結(jié)合;二是信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合,如信息技術(shù)與生物技術(shù)、核技術(shù)、激光技術(shù)、遙感技術(shù)的日益緊密結(jié)合,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)方式大大改進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平也不斷提高。全程化。信息技術(shù)應(yīng)用不再局限于某一獨(dú)立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),或單一的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),或某一有限的區(qū)域,而是橫向和縱向拓展。信息技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,15科研單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位甚至與用戶聯(lián)合,多學(xué)科專家協(xié)作的復(fù)雜工程越來(lái)越多。這些工程全面地改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策和管理,不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家
40、農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)得到更充分的發(fā)揮,而且使發(fā)展中國(guó)家劣勢(shì)逐步改善以至消失,極大地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的活力和信息競(jìng)爭(zhēng)力。2.2.4 國(guó)內(nèi)信息化新農(nóng)業(yè)的建議為解決農(nóng)村信息化建設(shè)的關(guān)鍵“最后一公里”問(wèn)題,在總體設(shè)計(jì)上,要充分體現(xiàn)國(guó)家扶持與社會(huì)積極參與、公益事業(yè)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的總體思路,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,探討適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村信息化建設(shè)模式,使廣大農(nóng)民能花很少的錢(qián),就可以獲得有價(jià)值的信息,實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村信息“戶戶通”。(1)加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按照“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則,整合統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái)環(huán)境,形成全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是建設(shè)完善國(guó)家
41、、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái),完善配套的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備,開(kāi)發(fā)使各級(jí)中樞平臺(tái)上下貫通、統(tǒng)一兼容的運(yùn)行軟件。二是積極推進(jìn)與社會(huì)各單位,特別是有實(shí)力的企業(yè)的合作,在以上四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,將網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行延伸,實(shí)現(xiàn)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村 6 級(jí)信息傳輸體系,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息站建設(shè)。三是依托國(guó)家公共通信設(shè)施,建設(shè)高效暢通的農(nóng)村信息傳輸通道,實(shí)現(xiàn)以中心網(wǎng)站(如中國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)等)為核心,省、地(市)、縣三級(jí)信息網(wǎng)站以及各種專業(yè)網(wǎng)站為輔助的網(wǎng)絡(luò)體系。(2)加強(qiáng)農(nóng)村信息資源整合加快農(nóng)村信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系(采集、處理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等)、技術(shù)服務(wù)體系、市場(chǎng)信息服務(wù)體系、信息發(fā)布體系等建設(shè),提供標(biāo)準(zhǔn)的
42、數(shù)據(jù)庫(kù)接口,實(shí)現(xiàn)信息采集、處理、發(fā)布一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)供求、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、科技信息、農(nóng)村政策等農(nóng)民急需的信息采集系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)不同層次的農(nóng)村信息中心群和共享服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)以及共享技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,形成跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨學(xué)科、多層次、分布式的國(guó)家農(nóng)村信息共享服務(wù)體系。并納入國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程系統(tǒng),大幅度提高農(nóng)村信息的管理與共享服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新能力,為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體發(fā)展和農(nóng)村科技水乎的提高,提供可靠的農(nóng)村信息資源保障。(3)加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)模式的整合16農(nóng)村信息服務(wù)應(yīng)根據(jù)用戶本身的特點(diǎn)和用戶對(duì)信息的需求特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)各種服務(wù)模式的整合,實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)功能合一。一是以衛(wèi)星傳播通道為基礎(chǔ),
43、充分利用廣播電視普及率高、覆蓋面廣的特點(diǎn),通過(guò)價(jià)格便宜、易于操作的廂戶無(wú)線接收裝置連接電視機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息的查詢和發(fā)布。并借此開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、推動(dòng)農(nóng)村家庭上網(wǎng)工程。二是以衛(wèi)星或互聯(lián)網(wǎng)通道傳播為基礎(chǔ),充分利用網(wǎng)站的信息服務(wù)主要窗口作用,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供一個(gè)信息發(fā)布和獲取信息的平臺(tái)。三是以衛(wèi)星傳播通道為基礎(chǔ),建立覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)尋呼網(wǎng),實(shí)施“一號(hào)制”計(jì)劃,與地方農(nóng)業(yè)尋呼網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互連、互通、互叫,利用尋呼費(fèi)用低、覆蓋范圍廣、可定制信息的特點(diǎn),開(kāi)展多樣化、個(gè)性化服務(wù),加快信息的傳播。四是通過(guò)整合“農(nóng)技 110”資源,或利用移動(dòng)電話、通過(guò)電腦電話連接農(nóng)業(yè) wap 網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息
44、的瀏覽和發(fā)布,為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù),滿足農(nóng)民信息需求多樣化和個(gè)性化的要求。(4)深入研發(fā)智能化服務(wù)產(chǎn)品研究和開(kāi)發(fā)適于農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民需求的智能化產(chǎn)品,包括應(yīng)用軟件、多媒體光盤(pán)、智能化終端等。這些產(chǎn)品應(yīng)具有智能化、傻瓜化、實(shí)用化、平民化、多元化的特點(diǎn),即在技術(shù)和設(shè)計(jì)上科技含量高、在使用上簡(jiǎn)單便捷、在內(nèi)容上能解決當(dāng)前農(nóng)民急需的技術(shù)問(wèn)題、在價(jià)格上低廉、在形式上多樣化,真正為民所急、為民所想、為民所用。(5)深化農(nóng)村遠(yuǎn)程教育體系建設(shè)整合現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育資源(包括教育部的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程廣播教育網(wǎng)、中央黨校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)以及其他遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)等),集成遠(yuǎn)程教育技術(shù),協(xié)調(diào)各部門(mén)遠(yuǎn)程教育力量,通過(guò)
45、衛(wèi)星等信息傳播渠道,廣泛開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。(6)加快農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)在現(xiàn)有農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)具有一定的區(qū)域特色、具有良好的示范效應(yīng)、具有廣闊的發(fā)展前景的示范基地的支持力度。為此,不僅要建立一批典型的農(nóng)村信息化示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且要建立一批示范村、戶。農(nóng)村信息化示范村必須能夠?qū)崿F(xiàn)村中的家家戶戶至少有一種方式可查詢和獲取信息,人人會(huì)用一種信息化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村信息服務(wù),營(yíng)造出信息化農(nóng)村的數(shù)字氛圍。通過(guò)示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng),推廣輻射周邊地區(qū),進(jìn)一步探索農(nóng)村信息化的發(fā)展模式和推廣模式。2.3 信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)的特色17農(nóng)民文化水平低,信息接收能力較差。我國(guó)的廣
46、大農(nóng)民的文化水平普遍偏低,文盲比例較高。普查結(jié)果,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限僅為 6.79 年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)者達(dá)到 54.17%。目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中,接受過(guò)短期職業(yè)培訓(xùn)占 20%,接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育占 3.4%,接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育占 0.13%,而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá) 76.4%。農(nóng)民信息需求迫切,個(gè)性化需求的特性較強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息工作的逐步開(kāi)展,我國(guó)農(nóng)民群眾對(duì)信息服務(wù)的需求越來(lái)越迫切。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上處于個(gè)體經(jīng)營(yíng)、小農(nóng)生產(chǎn)的方式,社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還遠(yuǎn)沒(méi)有形成氣候。這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的小農(nóng)生產(chǎn),決定了不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有
47、不同的信息需求,農(nóng)民的多樣性、個(gè)性化需求強(qiáng)烈。 信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施較落后。到 2004 年 12 月 31 日,農(nóng)林牧漁業(yè)網(wǎng)站僅占網(wǎng)站總數(shù)的1.4%;全國(guó)農(nóng)民上網(wǎng)的平均比例只有 0.2,農(nóng)林牧漁業(yè)人員使用電子郵箱和進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物兩方面都僅占 0.3%。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)農(nóng)村通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的科技信息服務(wù)僅占 19%,能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得市場(chǎng)和技術(shù)信息的家庭僅為 0.8%??h級(jí)科技管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取的科技信息不足 30%。2001 年農(nóng)業(yè)部一項(xiàng)對(duì)我國(guó) 1000 個(gè)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)農(nóng)戶信息使用情況的調(diào)查顯示,在我國(guó),能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得市場(chǎng)和技術(shù)信息的農(nóng)村家庭只有 0.8%。信息區(qū)域
48、性差別大,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間 “數(shù)字鴻溝”較深。西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及水平僅為全國(guó)平均水平的 32%,遠(yuǎn)落后于東中部地區(qū)。網(wǎng)絡(luò)用戶中農(nóng)林牧漁業(yè)人員僅占總數(shù)的 1.7%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為城市的 0.13%,城鄉(xiāng)差距巨大。國(guó)內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站主要集中在北京和主要沿海省份,山東、北京、浙江、江蘇、廣東為前五位,其總和占全國(guó)總數(shù)的 50.38,西部地區(qū)涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量較少。區(qū)域差距巨大。專業(yè)信息技術(shù)人才較匱乏。農(nóng)業(yè)科技信息化建設(shè)對(duì)人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有著明顯的不同,需要的是既懂農(nóng)業(yè)又了解互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才。目前,我國(guó)農(nóng)村平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息員不足 3 人,數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。信
49、息技術(shù)是一項(xiàng)高科技,其開(kāi)發(fā)應(yīng)用需要高科技人才。許多從事計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,因不懂農(nóng)業(yè)知識(shí)而流失,因而具有農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)的人才匱乏,難以進(jìn)行大項(xiàng)目的攻關(guān)。18科技信息資源分散 ,共享機(jī)制較缺乏。 科技信息資源多頭建設(shè)、分散管理,基層科技信息“孤島化” ,科技信息資源不能有效共享:農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)施的“金農(nóng)工程” ,重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié);教育部門(mén)的“校校通”主要面向農(nóng)村中小學(xué)校;廣電部門(mén)的“村村通”主要集中在光纜布線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。需要建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨學(xué)科、多層次、分布式的國(guó)家農(nóng)村科技信息共享服務(wù)體系與共享機(jī)制。2.4 信息化新農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的突出
50、問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)來(lái)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。(1)形成政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)信息投入機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施。一是盡快形成政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)信息投入機(jī)制。由于大部分農(nóng)業(yè)信息具有社會(huì)公共物品的性質(zhì),應(yīng)由政府主導(dǎo)和以國(guó)家財(cái)政投入為主建設(shè)農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡(luò)體系,免費(fèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供公共信息服務(wù)。重點(diǎn)整合并傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)供求、價(jià)格、氣象、病蟲(chóng)害防治等各種農(nóng)業(yè)信息資源,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)見(jiàn)性。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)不投入巨大財(cái)力來(lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家均投人大量財(cái)力開(kāi)展農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。美國(guó)以政府為主體構(gòu)建了龐大和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),收集、分析和發(fā)布農(nóng)
51、業(yè)信息,美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)投資 5300 萬(wàn)美元建設(shè)一個(gè)大型涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,歐盟委員會(huì) 2004 年投資 5200 萬(wàn)歐元推進(jìn) 25 個(gè)成員國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,英國(guó)也投資 2.4 億英鎊支持網(wǎng)絡(luò)研究項(xiàng)目。發(fā)達(dá)國(guó)家充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用和投資主體地位,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展,這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。同時(shí),我國(guó)還應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)機(jī)制,積極利用民間投資,允許和鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、個(gè)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民信息協(xié)會(huì)和農(nóng)戶等投資信息化建設(shè),形成以政府投資為主體的多元化農(nóng)業(yè)信息投入體系,解決財(cái)政投入不足問(wèn)題。二是逐步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
52、表明,加快推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能完備的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要條件。多年來(lái),日本政府注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)作物種子工程設(shè)施、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治設(shè)施、衛(wèi)星遙感通訊設(shè)施、基礎(chǔ)信息資源的開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。其中,信息資源開(kāi)發(fā)利用是信息化的核心內(nèi)容。韓國(guó)也比較重視農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè),通過(guò)建立一系列信息管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研中的應(yīng)用目標(biāo)。如,設(shè)立作物基因資源、作物育種和動(dòng)物改良等信息管理系統(tǒng),用于收集、存儲(chǔ)和管理新物種、海外種19質(zhì)資源信息,這些數(shù)據(jù)通過(guò)信息網(wǎng)向大學(xué)和研究所提供,研究人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享物種資源信息。美國(guó)已建成世界最大的農(nóng)
53、業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) agnet,該系統(tǒng)覆蓋美國(guó) 46 個(gè)州、加拿大的 6 個(gè)省和美加以外的 7 個(gè)國(guó)家,連通美國(guó)農(nóng)業(yè)部和大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)、大學(xué)等。目前德國(guó)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已遍布各地,農(nóng)業(yè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接實(shí)現(xiàn)資源共享,德國(guó)的 13個(gè)聯(lián)邦州都可通過(guò)農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)信息中心系統(tǒng)得到該中心的庫(kù)存文獻(xiàn)資料。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全的現(xiàn)狀,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科技、教育和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè),盡快完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),逐漸完善農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的技術(shù)條件。(2)加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè),完善農(nóng)業(yè)信息化的支持體系
54、。一是完善法規(guī)和制度建設(shè)。不少發(fā)達(dá)國(guó)家為適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要,都及時(shí)加強(qiáng)信啟、立法和制度建設(shè)工作,為農(nóng)業(yè)信啟、化發(fā)展提供了法規(guī)和制度保證。日本政府于 2000 年 11 月正式公布了“高度信息通訊網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法”(簡(jiǎn)稱“it 基本法”),旨在通過(guò)建設(shè)高度信息化的通訊網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系,創(chuàng)造一個(gè)新的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的 it 戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程提供制度保障。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有著巨大的應(yīng)用空間和廣闊的發(fā)展前景,農(nóng)民迫切渴望掌握現(xiàn)代信息化的工具和技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。但我國(guó)農(nóng)業(yè)信息立法工作嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)信息化缺乏法律和制度保障。所以,我國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇,借鑒國(guó)
55、外立法與制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),抓緊制定農(nóng)業(yè)信息化的法律法規(guī)和相關(guān)制度。同時(shí),政府有關(guān)部門(mén)還要盡快制定信息化標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)業(yè)信息采集、貯存、發(fā)布和傳播的監(jiān)管制度,建立科學(xué)的信息需求評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)各類信息服務(wù)主體提高信息服務(wù)水平,防止信息偏差。二是制定禮完善相應(yīng)的支持政策。農(nóng)業(yè)信息化硬件和軟件建設(shè)分別屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與信息支持的范圍,符合 wto 的“綠箱政策” 。所以,在世界農(nóng)業(yè)信息化潮流的推動(dòng)下,合理利用 wto 規(guī)則并借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化支持政策方面的經(jīng)驗(yàn),建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)信息化政策支持體系勢(shì)在必行。近年來(lái),日本政府制定一系列發(fā)展農(nóng)村信息化支持政策。如,在農(nóng)村普及因特網(wǎng),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的
56、發(fā)展,向消費(fèi)者提供充分的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。尤其在民間力量難以實(shí)施高速信息網(wǎng)絡(luò)的邊遠(yuǎn)山區(qū),日本政府采取必要的扶持措施,實(shí)行“官民分擔(dān)” ,發(fā)揮政府在山區(qū)因特網(wǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。韓國(guó)政府在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一直起主導(dǎo)作用,農(nóng)村的信息主干網(wǎng)由政府投資建設(shè),從主干網(wǎng)到中心局的管道由韓國(guó)的三大20民營(yíng)電信企業(yè)投資,從中心局到用戶的網(wǎng)絡(luò),由民營(yíng)電信企業(yè)負(fù)責(zé),政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,政府必須出臺(tái)一系列促進(jìn)信息農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持政策,加大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣的投融資力度,從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和增加農(nóng)民收入。(3)逐步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,積極為農(nóng)民
57、提供各類信息服務(wù)。為農(nóng)產(chǎn)提供信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要目標(biāo),建立和完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系應(yīng)成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著自然和市場(chǎng)等多種風(fēng)險(xiǎn),由于我國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)體系不完善,使市場(chǎng)需求與生產(chǎn)之間的信息嚴(yán)重不對(duì)稱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性很大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難” 、 “買難”和“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。所以,建立健全農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和向農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)和及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),應(yīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)??缛?21 世紀(jì)后,日本積極實(shí)施農(nóng)業(yè) it 戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化,開(kāi)發(fā)普及市場(chǎng)、氣象、病蟲(chóng)害及防治、農(nóng)技、栽培、農(nóng)業(yè)
58、政策等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,便于農(nóng)產(chǎn)隨時(shí)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各方面信息。韓國(guó)制定了方便農(nóng)民上網(wǎng)的優(yōu)惠政策,農(nóng)民上網(wǎng)的費(fèi)用比市話便宜 30%50%。所以,我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),盡快建立和完善以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,積極為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,從而改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息相對(duì)閉塞的狀況,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),逐步提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的信息需求多種多樣,這就需要有多元信息主體和提供豐富的服務(wù)內(nèi)容,并采用多樣化的信息服務(wù)形式。政府部門(mén)和信息中介機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和多媒體為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)、技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù),可滿足農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息檢索、咨詢、農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易等服務(wù)需
59、求,特別是為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的農(nóng)業(yè)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、施肥灌溉、病蟲(chóng)害防治、畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏等技術(shù)信息,這對(duì)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重要意義。另外,盡快轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求嚴(yán)重脫節(jié)的局面,形成信息技術(shù)研究與推廣的良性循環(huán)機(jī)制,及時(shí)將農(nóng)業(yè)技術(shù)的新成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使農(nóng)業(yè)技術(shù)由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的信息技術(shù)素質(zhì)。目前,由于我國(guó)一些農(nóng)業(yè)信息開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)人員缺少相關(guān)的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的質(zhì)量不高,服務(wù)水平低而收費(fèi)高,嚴(yán)重挫傷農(nóng)民利用信息資源的積極性,制約了農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展。因此,各級(jí)政府應(yīng)采取積
60、極的對(duì)策,增加對(duì)農(nóng)村信息技術(shù)培訓(xùn)的21投入,在農(nóng)村積極實(shí)施信息化人才培訓(xùn)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。包括建立農(nóng)村信息技術(shù)培訓(xùn)基金,明確培訓(xùn)的重點(diǎn)、內(nèi)容、方式和措施等。我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低,接受各種信息的能力有限。地方政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)辦信息培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練班等,著重培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識(shí)、信息知識(shí)和應(yīng)用信息技術(shù)的能力。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等向農(nóng)業(yè)信息部門(mén)和專家進(jìn)行各種信息咨詢,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及供求狀況,充分發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收中的作用。第 3 章 總體規(guī)劃3.1 項(xiàng)目定位農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需
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