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文檔簡介
1、精選黨建誠信體系建設(shè)實施方案三篇根據(jù)省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知的要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)力爭在21年底前,相關(guān)部門依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度;相關(guān)行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開基本達(dá)到全覆蓋,初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。二、實施原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署,結(jié)合
2、自身實際,因地制宜,充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄,集中公布信息,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費,積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開共享,將這項工作與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來,相互促進(jìn)。(二)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點,務(wù)求取得實效。各相關(guān)部門要仔細(xì)研究國務(wù)院、省、市有關(guān)部門制度、發(fā)布的本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息和信用評價標(biāo)準(zhǔn),按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標(biāo)要求,依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),立馬、準(zhǔn)確、完整地
3、通過工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。(三)點面結(jié)合、分步實施,注重經(jīng)驗總結(jié)。要探索途徑、樹立典型,采取點面結(jié)合、以點帶面的方式,積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗,整體推進(jìn)相關(guān)工作。三、工作步驟(一)成立機(jī)構(gòu),落實責(zé)任。21年9月,成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組),成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督
4、管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成,辦公室設(shè)在縣工信委,各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。21年9月20日前,各部門(單位)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,并根據(jù)要求制定工作方案,明確任務(wù)分工。此項工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由縣工信委牽頭,會同各有關(guān)部門具體組織實施,積極整合各類資源,實現(xiàn)與縣社會信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。(二)編發(fā)目錄,明確要求。21年9月30日前,各相關(guān)部門(單位)按照工
5、程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)的要求,梳理工程項目相關(guān)信息,編制完成本部門(單位)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄,明確主動公開和依申請公開的范圍,規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式,明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時,按照工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)的要求,結(jié)合本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)相關(guān)信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信譽評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息,編制完成本部門工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標(biāo)準(zhǔn),利用現(xiàn)有資源,整合相關(guān)信息,形成共享機(jī)制,逐步建立完善工程建設(shè)
6、領(lǐng)域企業(yè)(個人)信用信息體系、企業(yè)(個人)征信和信用評價體系等。縣直有關(guān)部門(單位)、除了要建立健全本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)規(guī)范,完善工作制度和配套措施外,還要加強(qiáng)對本行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)部的指導(dǎo)。(三)建立專欄,推進(jìn)公開。21年9月25日前,各部門(單位)按照江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)的要求,在政府網(wǎng)站設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,立馬公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照政府信息公開條例,制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時,還要在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信
7、息公開共享專欄中公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。(四)定期考核,嚴(yán)格監(jiān)督。為促進(jìn)項目信息公開的立馬、全面、準(zhǔn)確,縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化守信激勵和失信懲戒,定期對各相關(guān)部門(單位)項目信息公開和誠信體系工作進(jìn)行評估并通報,評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門項目信息公開及誠信體系建設(shè)工作情況,由縣工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé),并按月上報上一級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。四、保障措施(一)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門(單位)
8、、要加強(qiáng)聯(lián)系、主動配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、形成合力。(二)跟蹤督查,定期通報情況??h工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報制度,建立定期檢查和通報機(jī)制,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點,對相關(guān)各部門(單位)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,立馬發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題,按計劃推進(jìn)實施工作的開展。對不按要求開展工作的,要進(jìn)行通報批評,問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)落實經(jīng)費,保障工作推進(jìn)。這項工作時間緊、任務(wù)重、難度大,有關(guān)部門(單位)集中人力、物力和財力,確保任務(wù)保質(zhì)保量按時完成,縣財政負(fù)責(zé)安排本級平臺建設(shè)資金。(四)強(qiáng)化宣傳,發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體,定期發(fā)布工
9、作推進(jìn)信息,強(qiáng)化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。五、時間進(jìn)度安排(一)具體實施方案編制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組建(21年9月30日前完成)。(二)全縣各級政務(wù)部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布(21年10月10目前完成)。(三)縣直各相關(guān)部門在縣政府網(wǎng)站上開通工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄(21年11月10日前完成)。(四)縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺(21年11月下旬前完成)。(五)縣政府網(wǎng)站開通工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄并完成和縣直各相關(guān)部門工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄的鏈接和整合工作(21年11月下旬前完成)。(六)
10、對接國家級平臺目錄注冊平臺(21年11月底前完成)。(七)我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法,制定符合我縣實際情況的行業(yè)信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)(21年底前完成)。(八)初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享(21年底前完成)。為貫徹國務(wù)院食品安全委員會2年工作部署,組織實施食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施案(2021年)(工信部消費20號),加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展,特制訂21年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施案。一、工作目標(biāo)21年推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)
11、的總體目標(biāo)是:按照全面鋪開、選擇重點、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,在全國食品行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè),加強(qiáng)誠信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo),加快誠信信息平臺建設(shè),制定誠信激勵和失信懲戒措施,營造食品行業(yè)誠信氛圍。具體工作目標(biāo)是:組織專家指導(dǎo)4家食品企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠信管理體系,其中嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實施誠信管理體系;在北京等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信試點工作;選擇4家食品企業(yè)試行誠信管理體系評價試點工作;繼續(xù)支持地和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺建設(shè),指導(dǎo)建立23個省級誠信信息管理
12、平臺。二、主要任務(wù)(一)完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。召開部門聯(lián)席會議,通報2年工作進(jìn)展情況,研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進(jìn)過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室(簡稱誠信辦)。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費品司,具體負(fù)責(zé)制定工作實施計劃、組織專家指導(dǎo)地和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評價機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺、組織開展標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和升級等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠信評價等面的作用,形成誠信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。
13、四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務(wù),落實地政府負(fù)總責(zé),行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況,對地工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報和半年度工作報告制度。(二)完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點行業(yè)實施指南和評價細(xì)則。按照食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求和食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則,編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南,制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評價實施細(xì)則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研
14、究制定誠信信息征集與使用管理辦法,明確信息征集項目、渠道、式,規(guī)信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書(或報告)的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序;規(guī)誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為,培育誠信服務(wù)市場。(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。開展誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋個省份;培訓(xùn)地誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)12家企業(yè)作為示,指導(dǎo)其建立誠信管理體系,積極推行食品安全可追溯體系,并對每家企業(yè)按實際需求,培訓(xùn)食品安全和誠信管理人員,充實企業(yè)管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開
15、展誠信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動,推動企業(yè)加強(qiáng)原料管理,建立健全誠信經(jīng)營檔案,同時,督促食品企業(yè)完善檢驗檢測手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)(GMP)、危害分析與控制點(HACCP)等質(zhì)量自控體系,提升質(zhì)量安全保障能力。(四)建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門間誠信信息資源共建共享,立馬向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè),促進(jìn)兩化融合。作為平臺建設(shè)試點,擬在、上海等省市指導(dǎo)建立地食品企業(yè)誠信信息管理平臺。三是格執(zhí)行管理制度,做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。(五)建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織先期試點的乳
16、制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評活動。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評價。由企業(yè)自愿申請,地工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦,由行業(yè)協(xié)會或第三誠信服務(wù)機(jī)構(gòu),在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家(包括所有嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè))誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè),開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業(yè),開展誠信等級試評價。(六)加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約,在行業(yè)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動;食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會要促進(jìn)行業(yè)信用評價結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用,要加強(qiáng)對會員企業(yè)信用風(fēng)險知識的培訓(xùn),協(xié)
17、助會員建立信用風(fēng)險防機(jī)制;企業(yè)要重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營,倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商,提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平,形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時,建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立部失信舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。(七)加強(qiáng)誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會;組織消費者進(jìn)誠信試點企業(yè)開展參觀活動,宣傳試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業(yè)誠信經(jīng)營示創(chuàng)建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論
18、壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動,探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。(八)加快誠信獎懲機(jī)制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作,提高食品企業(yè)誠信保障能力;在食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果,對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時,以法律法規(guī)為依據(jù),通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度,促進(jìn)行業(yè)
19、健康發(fā)展。三、工作要求(一)增強(qiáng)責(zé)任意識。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè),要高度重視食品質(zhì)量安全,把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機(jī)制建設(shè)的重要容,切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,仔細(xì)履行職責(zé)。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強(qiáng)對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際,制定地工作計劃,明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,落實各項工作任務(wù);要研究建立地誠信管理配套制度,加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,全面推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。(三)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)與地相關(guān)部門的協(xié)同配合,健全地部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,促進(jìn)信息和管理
20、資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)與自律作用,形成全位、多層面合力推動、協(xié)同推進(jìn)的格局。(四)加強(qiáng)誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍,加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流,宣傳好的做法和經(jīng)驗;組織開展以講誠信為榮,不講誠信為恥為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動,鞏固社會輿論監(jiān)督成果。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例等法律法規(guī)要求,制定本案。一、指導(dǎo)思想堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把誠信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項重要容,納入各級農(nóng)業(yè)
21、部門的重要議事日程。按照分工合作、分類指導(dǎo)、分步實施的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。二、目標(biāo)任務(wù)2年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),力爭年底前,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價分級管理模式,力爭將6%以上的三品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。1.取得三品一標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)(合作社)分批納入誠信體系建設(shè)圍,使參與誠信體系建設(shè)的企業(yè)(合作社)達(dá)到1家以上
22、;2.A、B級企業(yè)(合作社)達(dá)到8%以上;3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率%以上;4.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;5.誠信檔案完整規(guī)。三、工作容(一)完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1)。信用信息包括:1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政可和非行政可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。3、良好信息。包括:企
23、業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入和省市免檢圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者期性檢驗等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違規(guī)違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。(二)開展質(zhì)量信用評級。按照市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表(詳見附表2)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價容要求,組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)進(jìn)行綜合評價,確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級。對參與企業(yè)(合作社)每半年進(jìn)行一次考核,2021年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價。每個企業(yè)(合作社)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為1分,按分值對應(yīng)從高到低評
24、出A、B、C、D四個質(zhì)量安全信用等級:每個面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在9分以上為A級,8至89分為B級,6至79分為C級,59分以下為D級。A級為誠信,進(jìn)行簡化監(jiān)督,每年2次;B級為守信,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督,每年4至6次;C級為基本守信,進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督,每年6至1次;D級為失信,進(jìn)行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允進(jìn)入市場流通。對獲得A級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為A級企業(yè)的授予農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)標(biāo)牌,并在新聞媒體上公告。對確定為C、D類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示,由技術(shù)評審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號
25、,并在農(nóng)網(wǎng)上公告,本年度不得參與誠信等級評比。(三)開展失信懲戒。對連續(xù)兩年以上被評為D級的企業(yè),按照市2年食品安全誠信體系建設(shè)案要求采取黑制度,在誠信網(wǎng)上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。四、任務(wù)分工1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。五、工作程序(一
26、)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)提出書面申請。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。(二)監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,格管理,規(guī)操作,對存在某個單位的問題提出整改意見并限期整
27、改到位。(三)技術(shù)評審小組進(jìn)行現(xiàn)場評審。縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果,對符合評審條件的,組織技術(shù)評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社),按量化評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評審(要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加),并向企業(yè)(合作社)反饋評審中存在某個單位的問題,提出限改意見。完成現(xiàn)場考核評審工作后,在5日寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(四)等級認(rèn)定和公告。縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評審小組的報告后,立馬召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審定,將審定的A、B級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的A、B級企業(yè)(合作社)進(jìn)行核查,對確定為A、B級企
28、業(yè)(合作社)的進(jìn)行公告,公告無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件,認(rèn)定結(jié)果報有關(guān)部門備案。六、工作步驟1、部署準(zhǔn)備階段(21年4月)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施案,有計劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。2、具體實施階段(21年5月21年11月)(1)誠信檔案建立。各縣(區(qū))參照附件1提供的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式,確定51個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進(jìn)一步完善量化評分標(biāo)準(zhǔn),理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。(2)信用信息錄入。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,立馬收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。(3)信用等級運用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營
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