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文檔簡介
1、- 1 - / 66 文檔可自由編輯打印阜南縣阜南縣 20162016 年度排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標年度排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標招招 標標 文文 件件招標編號:FNZG-GC2016272-1招招 標標 人:人:阜南縣治淮重點工程建設管理處招標代理機構:招標代理機構:安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司2016 年年 10 月月- 2 - / 66 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章第一章招標公告招標公告 .- 3 -第二章第二章 投標人須知投標人須知 .- 6 -投標人須知前附表 .- 6 -1總則 .- 11 -2招標文件 .- 13 -3投標文件 .- 13 -4投標 .-
2、 15 -5開標 .- 16 -6評標 .- 16 -7合同授予 .- 17 -8重新招標和不再招標 .- 17 -9紀律和監(jiān)督 .- 18 -10需要補充的其他內容 .- 20 -第三章第三章 評標辦法(綜合評估法)評標辦法(綜合評估法).- 22 -評標辦法前附表 .- 22 -1評標方法 .- 25 -2評審標準 .- 25 -3評標程序 .- 26 -4. 特殊情況的處置 .- 27 -第四章第四章 合同文件合同文件.- 29 -1.通用合同條款.- 31 -2.專用合同條款.- 34 -3.附件.- 39 -4.履約擔保.- 40 -第五章第五章 投標報價表及附件投標報價表及附件.-
3、 41 -5.1 投標報價說明.- 41 -5.2 投標報價匯總表.- 42 -5.3 投標報價附表.- 43 -5.4 付款計劃意向表.- 44 -第六章第六章 圖紙圖紙.- 44 -第七章第七章 技術文件技術文件.- 45 -第八章第八章 投標文件格式投標文件格式.- 51 - 3 - / 66 文檔可自由編輯打印第一卷第一卷第一章第一章 招標公告招標公告 阜南縣阜南縣 20162016 年度排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標、施工標、竣工檢測年度排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標、施工標、竣工檢測標招標公告標招標公告招標編號:FNZG-GC2016272-1,2,3,41.1. 招標條件招標條件
4、本招標項目阜南縣 2016 年度排澇泵站增擴容及涵閘工程已經阜南縣發(fā)展和改革委員會(發(fā)改綜合2015145 號)批復同意建設。招標人為阜南縣治淮重點工程建設管理處,招標代理機構為安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標。2.2. 項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍2.1 項目概況:宋臺站:設計流量 36.5m3/s,總裝機 3780kw;付臺站:設計流量 15.9 m3/s,總裝機 1400kw;東圩站:設計流量 9.0 m3/s,總裝機 528kw;閘門有平面定輪鋼閘門和平面滑動鋼閘門兩種2.2 工程投資:本工程概算總投資約為 6000 萬元。2.
5、3 工程內容:新建、重建、擴建泵站。2.4 本次招標共分 7 個標段,其中監(jiān)理 1 個標段,施工 2 個標段,竣工檢測 1 個標段:監(jiān)理標:2016 年度阜南縣排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標,工作內容為 2016 年度實施的宋臺站、付臺站、東圩站批復內的全部建設內容。 (合同編號 FNXBZKR-2016-JL) 。標段估價:100 萬元。施工 1 標:2016 年度阜南縣排澇泵站增擴容及涵閘工程工程施工一標,工作內容為宋臺站土建工程及機電設備、金屬結構安裝(合同編號 FNXBZKR-2016-SG1) 。標段估價:1800 萬元。施工 2 標:2016 年度阜南縣排澇泵站增擴容及涵閘工程工程
6、施工二標,工作內容為付臺站、東圩站土建工程及機電設備、金屬結構安裝(合同編號 FNXBZKR-2016-SG2) 。標段估價:2100 萬元??⒐z測標:2016 年度阜南縣排澇泵站增擴容及涵閘工程竣工檢測標,工作內容為宋臺站、付臺站、東圩站的土建、機電設備、金屬結構的竣工檢測。 (合同標號 FNXBZKR-2016-JC) 。標段估價:20 萬元。3.3. 投標人資格要求投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備:- 4 - / 66 文檔可自由編輯打印監(jiān)理標:(1)具有獨立法人資格;(2)水利工程施工監(jiān)理乙級(含)以上資質;(3)近 5 年完成過類似工程監(jiān)理業(yè)績(類似項目指:水利工程項
7、目;同類項目指:指泵站、涵閘工程) ;并具有良好的財務狀況、商業(yè)信譽; 信用等級(依據(jù)安徽省水利廳有關規(guī)定)達到 BBB 級及以上等級,在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段的建設監(jiān)理能力。施工 1 標/2 標:(1)獨立法人資格;(2)具有水利水電工程施工總承包二級(含)以上資質,(3) 具有安全生產許可證;(4)近 5 年完成過中型(含)以上泵站工程、中型(含)以上涵閘工程業(yè)績;(4)擬任項目經理為水利水電專業(yè)二級注冊建造師且無在建工程;(5)近三年良好的財務狀況、企業(yè)信譽;(6)信用等級(依據(jù)安徽省水利廳有關規(guī)定)達到 BBB 級及以上等級,并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工能
8、力??⒐z測標:投標人具有獨立法人資格,具有水利工程質量檢測(量測、混凝土工程、金屬結構和機械電氣)乙級(含)以上資質,具有良好的財務狀況,企業(yè)信譽和類似項目業(yè)績。3.2 本次招標竣工檢測標接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體應提供聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;監(jiān)理標、施工標不接受聯(lián)合體投標。3.3 近三年內無行賄犯罪行為記錄。3.4 本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。4.4. 招標文件的獲取招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者,請關注阜南縣公共資源交易中心網站() ,并于 2016 年11 月 11 日起到該網站自行下載本項目招
9、標文件、圖紙、清單等資料。4.2 招標文件每標段售價 500 元,售后不退。 (費用于開標之日遞交投標文件時同時繳納) 。 5.5. 投標文件的遞交投標文件的遞交 5.1 監(jiān)理標、施工 1 標/2 標及竣工檢測標投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2016 年 12 月 2 日 9 時(北京時間) ,地點均為 阜南縣南陽大道五岔口南 100 米路東新華書店院內(北苑小區(qū)東大門對面) 。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6.6. 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介本公告在安徽省建設工程招標投標信息網() 、阜南縣公共資源交易中心網()同時發(fā)布。7.7. 聯(lián)系方
10、式聯(lián)系方式招 標 人:阜南縣治淮重點工程建設管理處地 址:阜南縣淮河西路金水廣場- 5 - / 66 文檔可自由編輯打印聯(lián) 系 人:龐工電 話/傳 真: 0558- 6727903 代理人:安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司地 址:安徽省合肥市高新技術開發(fā)區(qū)海棠路 185 號聯(lián)系人:許蕓、朱大勇電話/傳真:055165738035、65738036 2016 年 11 月 11 日- 6 - / 66 文檔可自由編輯打印第二章第二章 投標投標人須知人須知投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.1.2招標人阜南縣治淮重點工程建設管理處1.1
11、.3招標代理機構安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司1.1.4項目名稱阜南縣 2016 年度排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標1.1.5建設地點阜陽市阜南縣1.1.6現(xiàn)場管理機構/1.1.7設計人/1.2.1資金來源銀行貸款、縣級配套資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍阜南縣 2016 年度排澇泵站增擴容及涵閘工程監(jiān)理標。1.3.2計劃工期與監(jiān)理服務期計劃工期:共 14 個月,自 2016 年 11 月至 2017 年 12 月。監(jiān)理服務期:共 16 個月,自 2016 年 11 月至 2018 年 2 月。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件:1、資質
12、要求:具有獨立法人資格;水利工程監(jiān)理乙級(含)以上資質;2、財務要求:具有良好的財務狀況、商業(yè)信譽;3、業(yè)績要求:近 5 年有 1 個以上(含)類似工程業(yè)績。4、信譽要求:信用等級(依據(jù)安徽省水利廳有關規(guī)定,下同)達到 BBB 級及以上等級。5、總監(jiān)資格:派駐本工程項目的總監(jiān)理工程師應具有水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書,以及類似工程監(jiān)理經驗。 6、投標人、投標人法定代表人和總監(jiān)近三年內無行賄犯罪行為記錄(自開標之日前十五日內上推前三年內)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間開標日期前 15 天之前。1.1
13、0.3投標截止時間見招標公告- 7 - / 66 文檔可自由編輯打印條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間開標日期前 15 天之前2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間招標文件的澄清、修改、異議答復等將在阜南縣公共資源交易中心網站()上發(fā)布。所有潛在投標人有義務在網上自行查詢,無需以書面形式回復。3.1.1構成投標文件的其他材料無3.2.1投標報價投標報價應不超過明標價,否則其投標文件將被否決。3.3.1投標有效期投標截止日
14、期后 56 天3.4.1投標保證金1、保證金繳納形式:轉賬。2、投標保證金金額:每標段人民幣貳萬元貳萬元整(¥20000.00) 。3、投標保證金要確保在 20162016 年年 1212 月月 1 1 日日 1717 時時前到賬, “保證金的轉賬名稱”必須和“投標公司的投標名稱”一致。未按規(guī)定提交保證金的投標人,其投標文件無效。4、賬戶名稱:阜南縣公共資源交易中心開戶銀行:安徽阜南農村商業(yè)銀行股份有限公司賬號:210300001640行號:4備注:1、投標人提交保證金時需標注招標文件編號招標文件編號。2、代理單位必須在開標后攜項目報名單到財務室領代理單位必須在開標后攜項目報名單到財務室領取保
15、證金匯總單供評委評審。取保證金匯總單供評委評審。3、保證金的退還方式:未中標的投標人未中標的投標人在中標結果公示期結束,由代理單位攜保證金退還申請單 格式 2到交易中心統(tǒng)一辦理退還手續(xù),投標公司無須再來人辦理。中標的投標人中標的投標人在領過中標通知書、繳納完履約保證金后,自行到交易中心處辦理退還手續(xù),辦理時攜帶中標通知書及復印件、履約保證金繳納憑證。3.5.2近年財務狀況的年份要求近 3 年(2013 年 2015 年)3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近 5 年(2011 年 10 月至今)- 8 - / 66 文檔可自由編輯打印條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容3
16、.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近 3 年(2013 年 10 月至今)3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外,其余每一頁均應加蓋投標人單位公章,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字(不得用簽名章、印簽章代替,下同不得用簽名章、印簽章代替,下同) ;投標文件副本除封面外,其余為正本復印件,在正本簽字蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4投標文件份數(shù)正本 1
17、份,副本 4 份3.7.5裝訂要求投標文件的正本與副本應采用紙印刷 ( 圖表頁可例外) ,分別裝訂成冊,編制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。4.1.2封套上寫明招標人名稱:招標人地址: (項目名稱、標段)監(jiān)理投標文件(合同編號:)在 年 月 日 時 分前不得拆封投標人名稱(加蓋單位公章):投標人地址:4.2.2遞交投標文件地點見招標公告。見招標公告。4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點: 同遞交投標文件地點投標人有關人員參加開標會的要求:投標人的法定代表投標人的法定代表人(持有效身份證件、法定代表人身份證明)或其委托人(持有效身份證件、法定代表人身份
18、證明)或其委托代理人(持有效身份證件、授權委托書)參加開標會,代理人(持有效身份證件、授權委托書)參加開標會,否則其投標文件不予開啟。及擬投入的總監(jiān)(持有效身否則其投標文件不予開啟。及擬投入的總監(jiān)(持有效身份證件和總監(jiān)理工程師崗位證書)同時參加開標會,否份證件和總監(jiān)理工程師崗位證書)同時參加開標會,否則其投標文件不予開啟。則其投標文件不予開啟。有效身份證件是指:中華人民共和國第二代居民身有效身份證件是指:中華人民共和國第二代居民身份證、中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照,份證、中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照,其他單位出具證明無效。對提供中華人民共和國第二代其他單位出具證明無
19、效。對提供中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照參加開標會議的需提供復印件居民身份證臨時證、護照參加開標會議的需提供復印件一份供復核(下同)一份供復核(下同) 。5.2開標程序密封情況檢查:投標人推薦的 2 名代表檢查投標文件的密封情況,并在開標記錄表上簽名確認。- 9 - / 66 文檔可自由編輯打印條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容開標順序:按遞交投標文件的先后順序的逆序。先后順序的逆序。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成: 5 人。評標專家確定方式:招標人代表在監(jiān)督人員的監(jiān)督下從安徽省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦
20、的中標候選人數(shù):37.3.1履約擔保1、履約保證金金額:中標價的 10%(取整到千)履約保證金賬戶名:阜南縣公共資源交易中心履約保證金開戶銀行:安徽阜南農村商業(yè)銀行股份有限公司行號:4履約保證金賬號:20000 45102 75103 00000 0592、項目中標的投標人,在領取過中標通知書后,足額繳納履約保證金至履約金賬戶。3、履約保證金的退還:履約保證金在 500 萬以內(含 500 萬):待項目驗收合格后一次性退還。履約保證金在 500 萬以上:該項目進度完工 70%退還該項目履約金的 50%,該項目進度完工 100%退還余下的 50%履約金,總計兩次退還。退還履約金時請攜帶以下資料:
21、招標局出具的合同備案證明原件(合同備案問題咨詢) ;填寫完整履約保證金退還申請單 ,該表可在交易中心網站“下載專區(qū)”自行下載。履約保證金繳納情況單據(jù)原件。10需要補充的其他內容10.1類似項目及同類項目類似項目指:中型及以上涵閘;同類項目指:指中型及類似項目指:中型及以上涵閘;同類項目指:指中型及以上泵站工程。以上泵站工程。10.2原件不提交10.3中標后須提交的投標文件份數(shù)由招標人和中標人另行約定。10.4投標報價監(jiān)理標明標價:人民幣玖拾伍萬元整(¥950000.00) 。10.5總監(jiān)的陳述與答辯要求:擬負責本工程的總監(jiān)持身份證、總監(jiān)崗位證書參擬負責本工程的總監(jiān)持身份證、總監(jiān)崗位證書參加開標
22、會,會后即進行陳述與答辯。陳述與答辯時間為加開標會,會后即進行陳述與答辯。陳述與答辯時間為 5 5 分鐘。分鐘。10.6招標文件的解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋、互為說明,如有不明確或不一致的,工程量以工程量清單為準;構- 10 - / 66 文檔可自由編輯打印條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容成合同組成內容的,以合同文件約定內容為準。同一文件就同一事項的約定不一致的,以邏輯順序在后者為準。本前附表與正文表述不一致的,以本前附表為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的,由招標人或其委托的招標代理人負責解釋。10.7投標文件內容不一致的確認投標文件中的內容與投標函
23、不一致的,以投標函為準;小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的,以大寫數(shù)字為準;其他內容不一致的,以不利于投標人的解釋為準。10.8評標結果公示評標結果將在阜南縣公共資源交易中心網()上予以公示,公示時間為 3 個工作日。10.9廣域網考勤是,考勤崗位:總監(jiān)中標人未進行項目關鍵崗位人員信息采錄,并取得中標人未進行項目關鍵崗位人員信息采錄,并取得項項目關鍵崗位人員信息采錄證明目關鍵崗位人員信息采錄證明的,將按省水利廳有關的,將按省水利廳有關規(guī)定處理。規(guī)定處理。10.10信用等級參照皖水基【2011】244號及安徽省水利建設市場信用信息平臺(在皖水利施工企業(yè)名單公示)(最新更新)- 11 - / 66 文檔可
24、自由編輯打印1總則總則1.1 項目概況項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本項目建設監(jiān)理進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.1.6 本項目現(xiàn)場管理機構:見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計人:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知
25、前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期招標范圍、計劃工期1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的監(jiān)理服務期:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資質條件、能力和信譽。(l)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;(5) 總監(jiān)要求:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知
26、前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人存在下列情形之一的,拒絕其參加本次投標(已投標的其投標文件將被否決):(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位) ; (2)為本標段代建人;(3)為本標段提供招標代理服務的;(4)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(5)與
27、本標段的代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(6)與本標段的代建人或招標代理機構相互任職或工作的;- 12 - / 66 文檔可自由編輯打?。?)被責令停業(yè)的;(8) 被暫?;蛉∠稑速Y格的;(9) 財產被接管或凍結的;(10)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的,受到行政處罰的。1.5 費用承擔費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單
28、位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間和地點召開投標預
29、備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 在投標預備會召開前,投標人應登陸會員系統(tǒng),網上提出澄清問題。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前,招標人將對投標人所提問題的澄清,以投標人須知前附表第 2.2.3 款規(guī)定的方式發(fā)布。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包分包投標人中標后不容許分包。1.12 偏離偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。- 13 - / 66 文檔可自由編輯打印2招標文件招標文件2.1 招標文件的組成招標文件的組成本招標文件包括:(1) 招標公告(投標邀請書)(2) 投標須知(3) 評標辦
30、法(4) 合同文件(5) 投標報價表及附件(6) 圖紙(7) 技術文件(8) 投標文件格式(9) 投標人須知前附表規(guī)定其他材料根據(jù)本章第 1.10 款第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標截止時間 15 天前以書面形式(傳真:5)提出澄清申請,要求招標人對招標文件予以澄清。 。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間 15 天前,在前附表第 2.2.3 款規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清通知發(fā)出的時
31、間距投標截止時間不足 15 天,相應順延投標截止時間。2.2.3 所有購買招標文件的潛在投標人有義務在網上自行查詢,無需以書面形式回復。2.3 招標文件的修改招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 15 天前,招標人可以前附表第 2.3.2 款規(guī)定的方式修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天,相應順延投標截止時間。2.3.2 所有購買招標文件的潛在投標人有義務在網上自行查詢,無需書面回復。3投標文件投標文件3.1 投標文件的組成投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容:(1)投標函;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的委托授權書;(3)聯(lián)合體協(xié)
32、議書(如有) ;(4)投標保證金;(5)投標報價表及附件;(6)技術文件;(7)項目管理機構;(8)資格審查資料;(9)原件的復印件;(10)其它材料。- 14 - / 66 文檔可自由編輯打印3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第 3.1.1 (3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價投標報價3.2.1 投標報價作為中標人的建設監(jiān)理的全部費用,是中標人完成本項目自本合同生效至竣工驗收移交期限內監(jiān)理工作所需要的全部成本及利潤和稅金等所有費用。3.2.2 本項目涉及所有資金往來的幣種為人民幣。3.2.3 投標報價中應包含本工程招標代理
33、服務費,具體支付方法、計算標準和填報要求見投標報價說明。3.2.4 投標報價中應包含本工程招標交易服務費,具體支付方法、計算標準和填報要求見投標報價說明。3.3 投標有效期投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)
34、定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件將被否決。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內,向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料資格審查資料3.5.1 “投
35、標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近 3 年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近 3 年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書等的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4 “正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5 “近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決
36、、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。- 15 - / 66 文檔可自由編輯打印3.6 備選投標方案備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有
37、必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外,其余每一頁均應加蓋投標人單位公章,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字(不得用簽名章、印簽章代替,下同不得用簽名章、印簽章代替,下同) ;投標文件副本除封面外,其余為正本復印件,在正本簽字蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,修改之處應
38、加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本份,副本份。正本和副本的封面上應清楚地標記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用紙印刷 ( 圖表頁可例外) ,分別裝訂成冊,編制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。4投標投標4.1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1
39、 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5 未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。4.3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 1.10.3 項規(guī)定的投標截止時間前,投標
40、人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進- 16 - / 66 文檔可自由編輯打印行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5開標開標5.1 開標時間和地點開標時間和地點招標人在本章第 1.10.3 項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投標人有關人員參加開標會的要求見投標人前附表。5.2 開標程序開標程
41、序5.2.1 主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場;(3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)除投標人須知前附表另有約定外,由投標人推薦的 2 名代表檢查投標文件的密封情況,并在開標記錄表上簽名確認;(5)宣布投標文件開啟順序:按遞交投標文件的先后順序的逆序;(6)評標辦法中規(guī)定設有權重的,由投標人推薦的代表抽取權重,并在開標記錄表上簽名確認;(7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務期及招標文件規(guī)定開標時公
42、布的其它內容,并進行文字記錄;(8)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結束。5.2.2 投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。6評標評標6.1 評標委員會評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(
43、2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)其他可能影響公正評標的情形。6.2 評標原則評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。- 17 - / 66 文檔可自由編輯打印6.3 評標評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7合同授予合同授予7.1 定標方式定標方式評標委員會推薦名中標候選人,并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會
44、推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同文件及附件 ”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標
45、保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內,且在投標有效期,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8重新招標和不再招標重新招標和不再招標8.1 重新招標重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(l)投標截止時間止,投標人少于
46、3 個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的;(3)評標委員會否決不合格投標后因有效投標不足 3 個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的;(4)同意延長投標有效期的投標人少于 3 個的;(5)中標候選人均未與招標人簽訂合同的;(6)經行政主管部門查實,中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。- 18 - / 66 文檔可自由編輯打印8.2 不再招標不再招標重新招標后,仍出現(xiàn)本章第 8.1 條規(guī)定情形之一的,屬于必須審批的水利工程建設項目,經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密
47、的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列情形屬于招標人與投標人串通投標: (1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; (2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息; (3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價; (4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件; (5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便; (6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他
48、人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列情形屬于以他人名義投標:使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的。下列情形視為以他人名義投標:(1)投標人掛靠其他單位;(2)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。9.2.2 下列情形視為允許他人以本單位名義承攬工程(1)投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員;(2)投標人擬在擔任本項目的主要監(jiān)理人員(總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師或監(jiān)理員,下同)等不是本單位人員;(3)通過出租、出借資質證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位
49、名義承接工程;(4)投標保證金非投標單位銀行基本賬戶轉出,或雖由投標單位銀行基本賬戶轉出,但先由非投標單位人員將投標保證金存入投標單位或有關個人賬戶,或以其他方式抵押的;(5)中標后,實際由他人履行職責且他人非本單位人員的(總監(jiān)換為非本單位人員,或其他主要監(jiān)理人員有 2 個及以上換為非本單位人員);(6)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。上述條件中,投標人本單位人員,必須同時滿足以下條件:()聘任合同必須由投標人單位與之簽訂,總監(jiān)的聘任合同投標前已執(zhí)行合同一年以上;()與投標人單位有合法的工資關系,且投標前已連續(xù)支付工資一年以上;()投標人單位為其辦理社會保險關系,政府人事或社保管理部門出具的有效證明其
50、為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列情形視為投標人相互串通投標: (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;- 19 - / 66 文檔可自由編輯打印 (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜; (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人; (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異; (5)不同投標人的投標文件相互混裝; (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;(7)不同投標人投標文件審核人為同一人或同一單位人員的;(8)不同投標人投標文件的授權簽署人為同一人或同一單位人員的;(9)不同投標人的投標文件相互混裝的;(10)不同投
51、標人的投標文件中專門針對本工程的內容基本雷同的; (11)不同投標人的投標文件出現(xiàn)評標委員會認為不應當雷同的情況的;(12)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標串標行為。9.2.4 下列情形屬于投標人弄虛作假投標:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;(4)提供虛假的信用狀況。下列情形視為投標人弄虛作假投標:(5)投標文件中的投標人單位基本情況(指:單位名稱、資質、注冊資金、法定代表人)存在虛假情形;(6)投標文件中的主要管理人員(指:總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員)的基本情況(指:姓名、性別、身份證件、職稱、學
52、歷、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)單位、個人業(yè)績、社保)存在虛假情形;(7)投標文件中的法定代表人及委托代理人簽名存在虛假情形;(8)使用虛假公章、印章的行為;(9)隱瞞招標文件要求提供的信息,或者提供虛假、引人誤解的其他信息的行為;(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假行為;(11)其他影響公正評標的弄虛作假行為。存在以上情形,投標人在辦理企業(yè)備案時未被發(fā)現(xiàn),在開標、評標及評標結果公示期間查實的,一律視為弄虛作假投標行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評
53、標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 投訴投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。- 20 - / 66 文檔可自由編輯打印10需要補充的其他內容需要補充的其他
54、內容需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。附件一附件一 招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函編號: (招標人名稱): 經過仔細閱讀 (項目名稱) 招標文件后,我方申請對以下問題予以澄清: 1、2、投標人: (蓋單位章) 年 月 日注:投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時,適用于本格式。附件二附件二 招標文件澄清通知招標文件澄清通知招標文件澄清通知招標文件澄清通知編號:各潛在投標人:經研究,對 (項目名稱) 招標文件,作如下澄清: 1、2、 請收到本通知后以書面形式按招標文件第章附件四格式在 年 月 日前回復確認,同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人: (蓋單位
55、章) 年 月 日注:招標人對招標文件有關問題澄清時,適用于本格式。招標人可根據(jù)需要將附件二與附件三內容合并發(fā)出。- 21 - / 66 文檔可自由編輯打印附件三附件三 招標文件修改通知招標文件修改通知招標文件修改通知招標文件修改通知編號:各潛在投標人:經研究,對 (項目名稱) (標段名稱)招標文件,作如下修改:請收到本通知后以書面形式按招標文件第章附件四格式在 年 月 日前回復確認,同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人: (蓋單位章) 年 月 日注:招標人對招標文件修改時,適用于本格式。- 22 - / 66 文檔可自由編輯打印第三章第三章 評標辦法評標辦法(綜合評估法)(綜合評估法)評標辦法前附表
56、評標辦法前附表條條 款款 號號評評 審審 因因 素素評評 審審 標標 準準2.1.1(11)形式評審其它標準2.1.2(11)資格評審其它標準2.1.3(10)響應性評審其它標準條款號條款號條款內容條款內容編列內容編列內容投標報價52投標人近三年類似工程良好記錄2投標人信用等級6投標人公示期不良記錄0項目總監(jiān)素質和能力20資源配置10監(jiān)理大綱102.2.1分值構成(總分 100 分)合合 計計1002.2.2評標基準價計算見評分標準表3.4.1投標人最終得分的計算方法所有評委的評分去掉一個最高分和一個最低分后,其余評委的評分之和,即為該投標人的最終得分。- 23 - / 66 文檔可自由編輯打
57、印評分標準表評分標準表序號序號評分要素評分要素分分值值評分標準評分標準1投標報價投標報價521.1總報價46高于明標價其投標文件將被否決,等于明標價得滿分,低于明標價得 0 分。1.2單價和分項報價合理性6橫向比較,合理得滿分,無相應報價分析內容得 0分,其余酌情賦分,但最低不低于 3 分。2 2投標人近三年類似工程投標人近三年類似工程良好記錄良好記錄2 2近三年(近三年指近三年指 20132013 年年 1010 月至今月至今)獲地廳級及以上優(yōu)質工程類獎的,國家級每有 1 項得 2 分,省部級每有 1 項得 1 分,地廳級有 1 項得 0.5 分。累計最高得 2 分,沒有不得分。3投標人信用
58、等級投標人信用等級63.1按安徽省水利廳監(jiān)理企業(yè)信用評價相關規(guī)定確定的信用等級6AAA 級得級得 6 分,分,AA 級得級得 4 分,分,A 級得級得 2 分分,其余得 0 分。 (以投標人投標文件中為準)4項目總監(jiān)的素質和能力項目總監(jiān)的素質和能力204.1類似或同類項目業(yè)績(無年限限制)10每有 1 項同類項目總監(jiān)業(yè)績得 3 分,每參與 1 項同類項目監(jiān)理得 2 分;每有 1 項類似項目總監(jiān)業(yè)績得2 分,每參與 1 項類似項目監(jiān)理得 1 分;累計不超過 10 分;其它不得分。4.2專業(yè)和經歷5土木工程類相關專業(yè)學歷或職稱或執(zhí)業(yè)資格得 3 分;近 5 年每有 1 項總監(jiān)工作經歷得 1 分,累計
59、最高得2 分;其他不得分。4.3陳述與答辯5分 A、B、C 三檔賦分,A 檔 5 分,B 檔 3 分,C 檔 1分。未陳述得 0 分。5資源配置資源配置105.1監(jiān)理機構設置3監(jiān)理機構的組織形式、管理跨度符合實際、具體可行的得 3 分,其他酌情賦分,但最低不低于 2 分。無相應內容得 0 分。5.2監(jiān)理人員配備及進場計劃3監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、學歷、年齡、職稱結構及進場計劃合理、完全滿足監(jiān)理工作需要的得 3 分,其他酌情賦分,但最低不低于 1 分。無相應內容得 0分。5.3監(jiān)理設備的配備3配備合理、完全滿足監(jiān)理工作需要得 3 分,其他酌情賦分,但最低不低于 2 分。無相應內容得 0 分。- 24
60、 - / 66 文檔可自由編輯打印序號序號評分要素評分要素分分值值評分標準評分標準5.4隨時可調用的后備資源1可調用的后備資源充足的得 1 分,其他酌情賦分,但最低不低于 0.5 分。無相應內容得 0 分。6監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱106.1對影響項目工期、質量和投資的關鍵問題的理解程度1理解深刻、方案得當?shù)牡?1 分,其他得 0.5 分。無相應內容得 0 分。6.2對工程施工過程中可能出現(xiàn)異常情況的認識與預控措施1認識深刻、措施得當?shù)牡?1 分,其他得 0.5 分。無相應內容得 0 分。6.3工程進度、質量、投資控制措施1完善、合理得 1 分,其他得 0.5 分。無相應內容得0 分。6.4工程安全生
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