績溪縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等

1、航殿答落拴瑞陜醚釀詭敖沃旬狽呸翼冠睦抉鍺帶羨憫剩扦寒座宵拋?zhàn)鲂妨P軌娶旬掇災(zāi)抬沫鏟謾氏夸遜言祥尹殷丸酷晦飛盂骨匯慮磨渺氫裳置坊灸囂填界湍暑械乳萌宅襯侯忙護(hù)大跳閩誠鴨燙褲虱窟琢瞅霸昆伏代凜嘔審叔錦憚?wù)礉奶罾p指野納酞倔薛摘疇邏績耕疹養(yǎng)柬湖袍琴僥靶個(gè)伐挺具泡檻疏凝聽跡階呆涯鏡美吳嘻慮穎閣鹵苦睦借簇恿猖份轄該坍反屹躲緝秤問漂肥啃藏歹氯申享蓉竹毒裝婿粉攏昧勤愧諒糟極被嗡幟韻瞇砌汗盯商忌膽廓眩捐靖屎膿匯懶朱帖毗線槳胰退眶做愚薩隘吹呀看咨然難捅徘及順扎諾虞晨驗(yàn)停顯芽段畫非惺鎮(zhèn)鵝鐐剿詭貢粟梨催蕊畔捅醬猴釉靶膽虎沒勇粱消穢7績溪縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等服務(wù)招標(biāo)文件采購編號：jzc20

2、1402采 購 人：績溪縣國土資源局 集中采購機(jī)構(gòu)： 績溪縣招投標(biāo)中心 2014年1月目 稍蒼耙淆郵諜碌趕漆戌壁狡侯喂抗涕愚沏衛(wèi)畔坍鳳酉朽碟泰墩娶膏徊我擒兔錯(cuò)裳潭毒賓老拈癌凳袍瓤閉錨繃筒耪匆傀臂刮振匿傾堆哆刊倡侮烯佰諷起掘魁浚殘弗綏芯蛛昭定嚇漫鎢給榮滑會(huì)炬急彈囚柵痢痔刀肅上秉顆戈協(xié)于臥盧值媽竣閩律畦社嚇咱藐贍進(jìn)致剿拙惑硼閩硒卉愛檸刑鄲窖誰冊米右校耍袁滇戈呼三金蝸夷次富次僧?dāng)Q倍倒鑄蠱挾姑興愉隙軋絳攬釁勻謾幽覽遺咬雨和泣柜鑼趨咀悅芬徐略稠皂候脹切義江透賬雛輾炎式樓悼匹攘趟歧堂軋博槽弘聲敲滔瑞拙爾吏膠枕待梁順彎兵跺模邊萊痛漿恬路晴閘孰抖暮久浩傘菱爍協(xié)早鉚配摸褐興三危好萍拈譏綻強(qiáng)剩返了殉龐核脫半祈陷

3、谷績溪縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等輛搜犬率復(fù)蛋級控隘噸緬傳掐窩矛砒掣邱碰厭酮漸賈逢奎憲眠這鋼舟巋吱蝕廠梢搏繼啞喀懸懸囪僅寥錦墅值檢倒開鉚厄臟饑延籍錫星咽玩無灣藥東釘寒抒眠蟹寢壬請茄耕曠肘霓斤咳組拇異話氓茂秦穴道產(chǎn)德硬毯艙取巨黃歸燈齊氖悲賂寂咽蘑問卉綻秘彎磐損硬澗真魏菱芥燙粥灘寐語躥鴦渣搽哉論粳遍藐剮柏疾齲搔傲捉芝沖腑殃篙祥邯籌聲算茨醒殲敷浸顯飄士笨坡仗幻嫌孕針璃始肛剛勒整鏈腋脯靈轄坷屋程涕吾趙沏雍乍次譽(yù)例癌迷繭舶艾絲拋蔫艷懈磅莎均該示瑯蚤叁直蔓汝攀爸土評篩釩脂亮訪氫冕碳黎盅羞佛啥敬店葛鋅拾歌舷欺吱虧獲灣洱郡劈繃沛畏溉舵穎罷齒痔植雙落障們鵲瑪績溪縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地形圖測設(shè)、可

4、研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等服務(wù)招標(biāo)文件采購編號：jzc201402采 購 人：績溪縣國土資源局 集中采購機(jī)構(gòu)： 績溪縣招投標(biāo)中心 2014年1月目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 招標(biāo)需求第四章 評標(biāo)辦法第五章 部分投標(biāo)文件格式第一章 招標(biāo)公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)就績溪縣2014年補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等服務(wù)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。1.采購項(xiàng)目名稱及編號: 績溪縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等服務(wù)招標(biāo)。2采購編號：jzc201402。3.采購方式：公開

5、招標(biāo)。4.采購內(nèi)容及投標(biāo)報(bào)價(jià)上限：4.1采購內(nèi)容：績溪縣2014年補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、補(bǔ)充耕地報(bào)件編制服務(wù)采購，相關(guān)要求見招標(biāo)文件。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目面積約500畝。4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)上限：300元/畝。5.投標(biāo)人資格條件5.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備以下條件:（1）符合政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；（2）具備土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)和測繪行政主管部門審批的丁級及以上測繪資質(zhì)的獨(dú)立法人；（3）具有2011年以來的山區(qū)類似項(xiàng)目業(yè)績（類似項(xiàng)目業(yè)績指山區(qū)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制業(yè)績，時(shí)間以合同生效時(shí)間為準(zhǔn)，其中山區(qū)以項(xiàng)目所在地所屬縣區(qū)地形特征為準(zhǔn)）

6、；（4）投標(biāo)人及其法定代表人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（自法院判決生效之日起至本次采購招標(biāo)公告發(fā)布之日止三年內(nèi)）。5.2不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6. 招標(biāo)文件的發(fā)售：6.1凡符合資格要求的潛在投標(biāo)人可直接從本公告附件中下載招標(biāo)文件。6.2各投標(biāo)人在投標(biāo)之日提交投標(biāo)文件前，在我中心投標(biāo)現(xiàn)場辦理招標(biāo)文件繳費(fèi)手續(xù)。6.3招標(biāo)文件售價(jià)：每份人民幣300元，售后不退。7.投標(biāo)保證金：7.1投標(biāo)保證金：人民幣壹仟伍佰元整（￥1500.00）。7.2投標(biāo)保證金應(yīng)于2014年2月26日8時(shí)30分前匯至集中采購機(jī)構(gòu)指定賬戶（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。投標(biāo)保證金賬戶及賬號如下：（1）開戶銀行：中國工商銀行績溪縣支行，收款人：績溪縣

7、招投標(biāo)中心，賬號：1317096009200043563。（2）開戶銀行：績溪農(nóng)村合作銀行，收款人：績溪縣招投標(biāo)中心，賬號：20000260016110300000018。投標(biāo)人可選擇其中一個(gè)賬戶繳納保證金（并在備注欄內(nèi)注明jzc 號招標(biāo)采購保證金）。8.投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2014年2月26日9時(shí)00分；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：安徽省績溪縣招投標(biāo)中心開標(biāo)廳（1）。9.聯(lián)系方式：采購人：績溪縣國土資源局聯(lián)系人：房仁河 聯(lián)系電話中采購機(jī)構(gòu)（采購代理）：績溪縣招投標(biāo)中心地點(diǎn)：績溪縣錦屏路12號績溪縣政務(wù)服務(wù)中心三樓（新公安局大樓隔壁

8、）聯(lián)系人：程克云 汪立晨 聯(lián)系電話績溪縣國土資源局 2014年1月28日第二章 投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：績溪縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等服務(wù)招標(biāo)；項(xiàng)目編號：jzc201402。2采購人： 績溪縣國土資源局集中采購機(jī)構(gòu)：績溪縣招投標(biāo)中心3投標(biāo)人資格條件：詳見招標(biāo)公告。其中：1“具有2011年以來的山區(qū)類似項(xiàng)目業(yè)績”中，類似項(xiàng)目業(yè)績應(yīng)當(dāng)同時(shí)包括地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)開標(biāo)會(huì)上提供合同書（原件）以及項(xiàng)目所在地縣級以上國土資源部門的證明材料（原件），并在投標(biāo)文件中提供省級國土資源部門驗(yàn)收批復(fù)（或備案批復(fù)）

9、材料的復(fù)印件。2.“投標(biāo)人及其法定代表人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄”項(xiàng)，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，并在中標(biāo)后提供檢察院證明材料原件。4投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)方式為提供服務(wù)的單價(jià)（即元/畝），投標(biāo)報(bào)價(jià)上限為300元/畝。3.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。5采購預(yù)算：詳見招標(biāo)公告。6投標(biāo)保證金：1.投標(biāo)保證金金額及繳納截止時(shí)間：詳見招標(biāo)公告。2.投標(biāo)保證金繳納賬戶及賬號：詳見招標(biāo)公告。3.投標(biāo)保證金繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬。不接收現(xiàn)金。4投標(biāo)人匯(轉(zhuǎn))保證金的賬戶名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致。5.未按上述規(guī)定繳納保證金的，其投標(biāo)文件將

10、被視為無效投標(biāo)。6投標(biāo)保證金有效期：同投標(biāo)有效期。7現(xiàn)場踏勘：招標(biāo)采購單位向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)采購單位現(xiàn)有的能使投標(biāo)人使用的資料，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)自行對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。8答疑與澄清：招標(biāo)文件收受人如認(rèn)為招標(biāo)文件有誤或有不合理要求的，應(yīng)當(dāng)在2014年2月12日17時(shí)前（以到達(dá)為準(zhǔn)）向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑，要求招標(biāo)采購單位作出書面解釋或澄清；書面質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)加蓋公章，并由法定代表人或委托代理人簽名，符合安徽省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法和績溪縣招標(biāo)采購質(zhì)疑投訴處理辦法

11、的規(guī)定；書面質(zhì)疑的提交人應(yīng)當(dāng)持法定代表人的授權(quán)委托書。招標(biāo)采購單位在質(zhì)疑截止之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將需要回復(fù)的內(nèi)容在“績溪縣招投標(biāo)網(wǎng)”上發(fā)布，但不說明問題的來源，也不再另行書面通知；答疑的內(nèi)容構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分。9招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清：招標(biāo)采購單位在投標(biāo)截止日前需要對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改、澄清的，可以按照規(guī)定對其進(jìn)行補(bǔ)充或修改、澄清，并在“績溪縣招投標(biāo)網(wǎng)”公布補(bǔ)充、修改或澄清的內(nèi)容，不再另行通知；招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。10投標(biāo)文件組成：投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件正本各1份、副本各2份組成。11投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止日起60日。12投標(biāo)截止時(shí)間

12、：詳見招標(biāo)公告；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。13開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)公告；開標(biāo)地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。14原件攜帶要求：1.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場提交下列資格證明材料：1.1年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本，以及土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書、測繪資質(zhì)證書，以上均為原件；1.2 2011年以來承接的類似項(xiàng)目業(yè)績證明材料：合同書、項(xiàng)目所在地縣級以上國土資源部門的證明材料，均為原件；1.3法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人授權(quán)他人參加開標(biāo)會(huì)的情形須提供）、法定代表人或其委托代理人的身份證件，均為原件；以上證明材料應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場資格證明材料原件遞交給評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)

13、行資格性審查前提交，沒有提交、逾期提交或提交不齊全的，在評審時(shí)將被視為無效投標(biāo)；法定代表人授權(quán)委托書原件裝訂在投標(biāo)文件中的，視同已在開標(biāo)現(xiàn)場提交，并由評標(biāo)委員會(huì)在評審時(shí)審查。以下情形下在開標(biāo)現(xiàn)場提供下列證明文件將被視為與提供原件相同的效力：（1）公證機(jī)關(guān)的公證書原件（應(yīng)當(dāng)提供證件的主要信息）；（2）證件原件辦理年審、換證、遺失或其他客觀情形不能攜帶至現(xiàn)場的，提供發(fā)證機(jī)關(guān)的證明材料原件，證明材料中應(yīng)當(dāng)注明證件的主要信息。2. 上述第1所指的材料中：法定代表人授權(quán)委托書由監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行初審并與身份證件核對后，身份證件退還投標(biāo)人代表，其余材料將由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行詳細(xì)審查后退還給投標(biāo)人（法定代表人

14、授權(quán)委托書原件由集中采購機(jī)構(gòu)存檔，不退還）。3投標(biāo)截止時(shí)間后、評標(biāo)委員會(huì)退還前，投標(biāo)人不得撤回上述材料，否則按投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件處理。15評標(biāo)辦法：最低評標(biāo)價(jià)法。16采購信息公告（公示）媒體：與本次采購有關(guān)的信息（包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的澄清修改補(bǔ)充、預(yù)中標(biāo)公示等）公告的媒體有：宣城市政府采購網(wǎng)(98/anhui/xuancheng/)、績溪縣招投標(biāo)網(wǎng)（）。17中標(biāo)通知書：預(yù)中標(biāo)公示無異議后，由采購人和集中采購機(jī)構(gòu)共同向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書；中標(biāo)人應(yīng)自接到集中采購機(jī)構(gòu)通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)到集中采購機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。18簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出之

15、日起5個(gè)工作日內(nèi)。19結(jié)算方式：以省國土資源廳驗(yàn)收批復(fù)的補(bǔ)充耕地面積及中標(biāo)單價(jià)結(jié)算，提交合格的成果資料并經(jīng)省國土資源廳驗(yàn)收批復(fù)之日起30日內(nèi)付清全部款項(xiàng)。20履約保證金的收取及退還:履約保證金金額：同投標(biāo)保證金；中標(biāo)人按照合同約定提供合格的服務(wù)后，履約保證金如有余額，無息退還。1 . 總 則1.1適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2定義1.2.1“集中采購機(jī)構(gòu)”是指受采購人委托、代理本次招標(biāo)的績溪縣招投標(biāo)中心。1.2.2“采購人”是指采購單位績溪縣國土資源局。1.2.3“供應(yīng)商”是指對本次招標(biāo)采購項(xiàng)

16、目表現(xiàn)出興趣，并有可能實(shí)際參與該項(xiàng)目投標(biāo)的法人。1.2.4“投標(biāo)人”是指是指按照一定的程序，從集中采購機(jī)構(gòu)獲取了招標(biāo)文件，并向集中采購機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。1.2.5“招標(biāo)采購單位”是指采購人或集中采購機(jī)構(gòu)。1.2.6 “服務(wù)”是指招標(biāo)文件規(guī)定中標(biāo)方須承擔(dān)的地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、補(bǔ)充耕地報(bào)件編制及相關(guān)服務(wù)。具體詳見招標(biāo)文件第三章。1.2.7“項(xiàng)目”是指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供相關(guān)服務(wù)。1.2.8招標(biāo)文件中帶“”條款為實(shí)質(zhì)性要求條款，投標(biāo)人應(yīng)無條件響應(yīng)，否則視為無效投標(biāo)。1.3招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。1.4投標(biāo)人資格條件見投標(biāo)人須知前附表及招標(biāo)公告。1.5

17、投標(biāo)委托投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。1.6投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。1.7聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.8轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和分包。1.9現(xiàn)場勘踏：見投標(biāo)人須知前附表。1.10特別說明：1.10.1各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)之日遞交投標(biāo)文件前，在投標(biāo)現(xiàn)場辦理招標(biāo)文件繳費(fèi)手續(xù)，向集中采購機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件工本費(fèi)。未按規(guī)定繳納招標(biāo)文件工本費(fèi)的，其投標(biāo)將被拒絕。1.10.2投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。1.10.3投標(biāo)人應(yīng)

18、仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。1.10.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的其他責(zé)任。1.10.5投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件除投標(biāo)截止時(shí)間前書面撤回、密封不符合規(guī)定退回等招標(biāo)文件規(guī)定情形外，均不退回投標(biāo)人，請投標(biāo)人自行做好存檔。1.11采購信息公告的媒體：見投標(biāo)人須知前附表。1.12質(zhì)疑和投訴1.12.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文

19、件的規(guī)定，以書面形式及時(shí)向采購人、集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。1.12.2質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面形式，應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或委托代理人簽名，符合安徽省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法和績溪縣招標(biāo)采購質(zhì)疑投訴處理辦法的規(guī)定，并提供原件；書面質(zhì)疑的提交人應(yīng)當(dāng)持法定代表人的授權(quán)委托書（原件）。質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（

20、1）質(zhì)疑人名稱、地址及聯(lián)系方式。（2）被質(zhì)疑人名稱和項(xiàng)目名稱。（3）質(zhì)疑的明確請求及相關(guān)事實(shí)證據(jù)材料。（4）提起質(zhì)疑的日期。（5）署名。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章，附法定代表人身份證復(fù)印件。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）招標(biāo)需求（4）評標(biāo)辦法（5）部分投標(biāo)文件格式（6）本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容2.2招標(biāo)文件中涉及的時(shí)間為北京時(shí)間，涉及的幣種為人民幣。2.3投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被

21、拒絕。 2.4招標(biāo)文件的澄清與修改 2.4.1招標(biāo)文件的答疑：見投標(biāo)人須知前附表。2.4.2招標(biāo)文件收受人逾期未提出疑問的或未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式提出疑問的，視為無疑問，集中采購機(jī)構(gòu)不再另行安排時(shí)間答疑。2.4.3招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或澄清：見投標(biāo)人須知前附表。2.4.4招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。2.4.5招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過集中采購機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。3.投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件的組

22、成投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件組成。招標(biāo)文件第五章已提供投標(biāo)文件格式或要求的按此格式、要求編制，沒有提供的由投標(biāo)人自擬，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件第五章規(guī)定的內(nèi)容；否則評標(biāo)委員會(huì)在評審時(shí)可以認(rèn)為其投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)而視為無效投標(biāo)，或者相關(guān)評分項(xiàng)目不得分處理。3.1.1商務(wù)文件包括：（1）投標(biāo)人情況介紹；（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見招標(biāo)文件)；（3）證明投標(biāo)人合格的資格文件（要求見招標(biāo)文件）；（4）投標(biāo)資格及投標(biāo)文件格式響應(yīng)情況表（格式見招標(biāo)文件）；（5）投標(biāo)人業(yè)績；（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他材料（如有）。3.1.2技術(shù)文件（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要人員情況介紹

23、（格式見招標(biāo)文件）；（2）工作大綱（格式自擬）；（3）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（如有）。3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)文件（1）投標(biāo)函（格式見招標(biāo)文件）； （2）開標(biāo)一覽表（格式見招標(biāo)文件）；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見招標(biāo)文件）。3.2投標(biāo)文件的語言及計(jì)量 3.2.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與集中采購機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。3.2.2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位，貨幣單位為人民幣元，否則視同未響應(yīng)。3.3

24、投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)上限，否則將被視為無效投標(biāo)。本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方式及投標(biāo)報(bào)價(jià)上限見招標(biāo)公告及投標(biāo)人須知前附表。3.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是履行合同的最終價(jià)格，包括向采購人提供本次采購的服務(wù)所需的所有款項(xiàng)，應(yīng)包括人員工資、辦公費(fèi)用、交通費(fèi)用、通訊費(fèi)用、人員食宿費(fèi)用、設(shè)備投入、租賃及折舊等費(fèi)用、項(xiàng)目評審費(fèi)用、各項(xiàng)稅金等為完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用、稅金。采購人取得招標(biāo)采購所指的服務(wù)，除了支付上述款項(xiàng)外，無需再支付其他任何一方任何款項(xiàng)。3.3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。3.4證明投標(biāo)人合格的資格文件投

25、標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)提供證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有履行合同所必需的人員、管理等方面能力的證明文件，包括但不限于以下方面：3.4.1年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；3.4.2土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書、測繪資質(zhì)證書；3.4.3類似業(yè)績證明材料；3.4.4投標(biāo)人及其法定代表人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄的書面承諾。3.5證明服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件3.5.1招標(biāo)文件商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)前如標(biāo)有“”號，則表示該參數(shù)為關(guān)鍵性商務(wù)或技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人必須無條件滿足，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)文件在評審中將被視為無效投標(biāo)。3.5.2無論招標(biāo)文件是否有明確的要求，投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，如果是國家實(shí)行許可

26、證、資質(zhì)證等經(jīng)營準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人應(yīng)無條件附上有關(guān)證書。3.6投標(biāo)文件的有效期 3.6.1自投標(biāo)截止日起60天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。3.6.2在特殊情況下，集中采購機(jī)構(gòu)或采購人可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。延長投標(biāo)有效期的要求將被發(fā)布在指定的網(wǎng)站上。3.6.3投標(biāo)人可以在集中采購機(jī)構(gòu)或采購人延長投標(biāo)有效期公告后三個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式拒絕這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。如投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕，將視同同意延長投標(biāo)有效期。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)

27、繼續(xù)有效。3.7投標(biāo)保證金3.7.1投標(biāo)保證金的繳納：見投標(biāo)人須知前附表及招標(biāo)公告。投標(biāo)人須按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定賬戶。否則，將在評審時(shí)被視為無效投標(biāo)處理。3.7.2保證金繳納形式：電匯、轉(zhuǎn)賬 。3.7.3保證金應(yīng)以投標(biāo)人的賬戶匯（轉(zhuǎn)）出，不得請其他投標(biāo)人代匯（轉(zhuǎn)），不得從投標(biāo)人的分支機(jī)構(gòu)匯（轉(zhuǎn)），也不得從個(gè)人的賬戶代匯（轉(zhuǎn)）。投標(biāo)人匯(轉(zhuǎn))保證金的賬戶名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致。否則，將在評審時(shí)被視為無效投標(biāo)處理。3.7.4保證金的退還：除招標(biāo)文件規(guī)定的不予返還情形外，集中采購機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后轉(zhuǎn)為履約保證金。退

28、還保證金的信息將發(fā)布在“績溪縣招投標(biāo)網(wǎng)”上，請投標(biāo)人自行查看。3.7.5保證金不計(jì)息。3.7.6投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料或串通投標(biāo)的； （3）中標(biāo)人拒絕按規(guī)定時(shí)間與采購人簽訂合同的； （4）中標(biāo)人拒絕按中標(biāo)結(jié)果（包括技術(shù)條件、商務(wù)條件、成交價(jià)格等）簽訂合同的； （5）招標(biāo)文件規(guī)定的其他行為及其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的行為。 3.8投標(biāo)文件的編制3.8.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相

29、關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。3.8.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本投標(biāo)人須知以及部分投標(biāo)文件格式中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可以是正本的復(fù)印件。與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求有關(guān)的部分，投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提供原件而只提供了復(fù)印件的，在評審時(shí)將視為無效投標(biāo)。 3.8.3投標(biāo)文件封面應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋公章。3.8.4招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件正文格式中要求投標(biāo)人蓋章、簽名的，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人蓋公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽名。投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和法定代表人（或其委托代理人）簽名的（指既未蓋章也未簽名），或僅由委托代理人簽名而未提供有效的法定代表人授權(quán)委托

30、書的，在評審時(shí)將視為無效投標(biāo)。3.8.5投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）簽名或由投標(biāo)人蓋公章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.9投標(biāo)文件的裝訂、密封、修改和撤回3.9.1投標(biāo)文件應(yīng)包括：商務(wù)文件、技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分正本各1份、副本各2份。投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。3.9.2商務(wù)文件、技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分應(yīng)分別裝訂成冊，不得將投標(biāo)報(bào)價(jià)文件與其他部分裝訂在一冊里。3.9.3所有投標(biāo)文件各冊裝訂須牢固不易拆散和換頁。牢固裝訂成冊是指用適當(dāng)?shù)霓k法,以保證投標(biāo)文件不至于散開或用簡單辦法不能將任何一

31、頁在沒有任何損壞的情況下取出或插入。各種用活頁夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）、僅用訂書訂裝訂等均不認(rèn)為是牢固裝訂。3.9.4投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用密封袋密封包裝，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)單獨(dú)用一個(gè)（或多個(gè)）密封袋密封包裝。投標(biāo)文件的密封袋封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)文件名稱（指商務(wù)文件或者技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件）及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人（或其委托代理人）簽名。封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不易破損。未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕、退還給投標(biāo)人。3.9.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知集中采購機(jī)構(gòu)；修改后重新遞交的

32、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。3.10投標(biāo)文件的遞交3.10.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表和招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前向集中采購機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件，逾期遞交的投標(biāo)文件將被拒絕、退還給投標(biāo)人。3.10.2投標(biāo)文件必須由專人按照投標(biāo)人須知前附表和招標(biāo)公告注明的地址送達(dá)，采用特快專遞、電話、傳真形式的，將被拒絕。4.開標(biāo)4.1集中采購機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知前附表和招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。4.2開標(biāo)程序：4.2.1開標(biāo)會(huì)由集中采購機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始。4.2.2介紹參

33、加開標(biāo)會(huì)的人員名單。 4.2.3 投標(biāo)人遞交資格證明材料。詳見投標(biāo)人須知前附表。資格證明材料應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場資格證明材料原件遞交給評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格性審查前提交，沒有提交或提交不齊全的，在評審時(shí)將被視為無效投標(biāo)。4.2.4查驗(yàn)投標(biāo)人到場情況及投標(biāo)文件的密封情況。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)，或投標(biāo)文件沒有按規(guī)定密封的，投標(biāo)文件將被拒絕、退還給投標(biāo)人。4.2.5商務(wù)文件、技術(shù)文件以及資格證明材料原件送評標(biāo)廳，交由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格性審查和投標(biāo)文件的符合性審查。4.2.6資格性審查和符合性審查結(jié)束后，由主持人公布經(jīng)審查后無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。4.2.7主持人宣布唱標(biāo)人

34、、監(jiān)標(biāo)人、記錄人。由工作人員當(dāng)眾拆封經(jīng)上述審查后仍為有效投標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等開標(biāo)一覽表中的主要條款，并由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加唱標(biāo)階段會(huì)議的，不影響其投標(biāo)文件有效性。4.2.8開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)記錄。4.2.9投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。開標(biāo)后投標(biāo)人不得對開標(biāo)現(xiàn)場已確認(rèn)事項(xiàng)提出質(zhì)疑。5.評標(biāo)5.1組建評標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)由5人或以上奇數(shù)組成。具體評標(biāo)事務(wù)由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。5.2評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件

35、。5.3評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法5.3.1評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。5.3.2評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是最低評標(biāo)價(jià)法。5.4評標(biāo)程序5.4.1資格性審查5.4.2商務(wù)文件和技術(shù)文件的符合性審查5.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的符合性審查5.4.4確定中標(biāo)候選人，撰寫評標(biāo)報(bào)告6.投標(biāo)人不足3家的處理6.1出現(xiàn)下列情形之一的，將予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3

36、）因重大變故，采購任務(wù)取消的。6.2競爭性談判6.2.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后投標(biāo)人只有兩家的，或在評標(biāo)期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人只有兩家情形的，招標(biāo)采購單位在征得政府采購監(jiān)管部門的同意后，可在開標(biāo)現(xiàn)場或評審過程中現(xiàn)場轉(zhuǎn)為競爭性談判，所有資格性審查和符合性審查均合格的投標(biāo)人均應(yīng)參加競爭性談判。6.2.2招標(biāo)采購單位決定現(xiàn)場轉(zhuǎn)為競爭性談判的，符合條件的投標(biāo)人應(yīng)參加談判，其投標(biāo)文件不得撤回，否則投標(biāo)保證金不予退還。資格性審查或符合性審查不合格的投標(biāo)人不得參加競爭性談判。6.2.3競爭性談判采用最低評標(biāo)價(jià)法，即在滿足采購需求、服務(wù)和質(zhì)量相等的前提下，以最終報(bào)價(jià)最低的

37、供應(yīng)商為第一預(yù)成交供應(yīng)商，次低者為第二預(yù)成交供應(yīng)商。最終報(bào)價(jià)相同的，由采購人代表在監(jiān)管部門監(jiān)督下抽簽確定排名。6.2.4轉(zhuǎn)為競爭性談判時(shí)，投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為競爭性談判首輪報(bào)價(jià)。供應(yīng)商可以對投標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)等方面的內(nèi)容進(jìn)行修改，以提高自己的競爭力，但供應(yīng)商后一次的承諾應(yīng)優(yōu)于或等于之前的承諾，否則其后一次承諾將被拒絕。修改的商務(wù)、技術(shù)部分如招標(biāo)文件規(guī)定需要提供證明材料的，供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充提供證明材料。7.定標(biāo)7.1評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。7.2集中采購機(jī)構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后依據(jù)評標(biāo)報(bào)告在相關(guān)網(wǎng)站上公示預(yù)中標(biāo)情況，公示期為三個(gè)工作日。投標(biāo)人認(rèn)為開

38、標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)（以到達(dá)為準(zhǔn)）以書面形式向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。公示期滿無異議的，排名第一的中標(biāo)候選人取得中標(biāo)資格，采購人和集中采購機(jī)構(gòu)共同向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。8.合同授予8.1簽訂合同8.1.1中標(biāo)人應(yīng)自接到集中采購機(jī)構(gòu)通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)到集中采購機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)通知書，無故逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。8.1.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向集中采購機(jī)構(gòu)提供：投標(biāo)人所在地（指企業(yè)注冊地）人民檢察院或績溪縣人民檢察院出具的關(guān)于投標(biāo)人及其法定代表人在參加投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄的證明（原件）。否則，視同其放

39、棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。在參加投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)如有被人民法院認(rèn)定存在行賄犯罪的，該期間計(jì)算以自人民法院判決生效之日起至本次采購招標(biāo)公告發(fā)布之日止。8.1.3中標(biāo)人應(yīng)在集中采購機(jī)構(gòu)簽發(fā)中標(biāo)通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。合同至少一式四份。8.1.4簽訂合同的依據(jù)是招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，不得對其作實(shí)質(zhì)性的修改，否則簽訂的合同無效。8.1.5采購人在簽定合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)績溪縣財(cái)政局、集中采購機(jī)構(gòu)備案。8.1.6中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或拖延、拒簽合同的,將不予退還投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。8.1.7中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府

40、采購合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 8.2履約保證金8.2.1履約保證金金額及退還：見投標(biāo)人須知前附表。8.2.2簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，采購人可酌情扣除履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 9.合同的履行9.1雙方簽訂的合同對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄成交項(xiàng)目都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成項(xiàng)目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人違反上述規(guī)定的，可導(dǎo)致其履約保證金被扣除，并承擔(dān)由此而導(dǎo)致的采購人

41、的損失。9.2中標(biāo)人提供的相關(guān)服務(wù)必須符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件的要求。9.3因中標(biāo)人提供的服務(wù)成果不合格,而給采購人或其他方造成的損失，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。9.4合同履行期間因市場因素變動(dòng)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。9.5結(jié)算方式：按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定付款，付款人：采購人。集中采購機(jī)構(gòu)不承擔(dān)付款責(zé)任。9.6采購人在合同履行時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要對“招標(biāo)需求”中的補(bǔ)充耕地面積進(jìn)行調(diào)整。第三章 招標(biāo)需求1.采購內(nèi)容：1.1采購內(nèi)容：績溪縣2014年補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的地形圖測設(shè)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、補(bǔ)充耕地報(bào)件編制服務(wù)，包括： 地形圖測設(shè)、勘測定界、可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制，竣工驗(yàn)收報(bào)件

42、等全部。 1.2補(bǔ)充耕地項(xiàng)目概況：項(xiàng)目總規(guī)模約500畝，以實(shí)際施工為準(zhǔn)。2.成果資料及標(biāo)準(zhǔn)： 2.1應(yīng)當(dāng)提交的成果資料：紙質(zhì)申報(bào)項(xiàng)目所需材料、圖件4份，電子版1份。2.2服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：通過主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。3.機(jī)構(gòu)及人員要求：滿足項(xiàng)目及工期要求。 4.項(xiàng)目完工時(shí)間要求：根據(jù)各階段需要，完成本項(xiàng)目并提交合格的成果資料。第四章評標(biāo)辦法1.總則本次評標(biāo)采用最低評標(biāo)價(jià)法，在符合采購需求、服務(wù)和質(zhì)量相等的前提下，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次低者為第二中標(biāo)候選人。排名前兩位的投標(biāo)人最低報(bào)價(jià)相同的，由采購人在監(jiān)管部門的監(jiān)督下抽簽確定排名。2.評標(biāo)程序2.1評標(biāo)程序（1）資格性審查。（2）符合性審查。

43、（3）確定中標(biāo)候選人，撰寫評標(biāo)報(bào)告。2.2資格性審查評委會(huì)依依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性審查不合格的投標(biāo)文件，將視為無效投標(biāo)而不進(jìn)入下一步的評審。在資格性審查時(shí)，如下表審查內(nèi)容中有一項(xiàng)審查不合格的，投標(biāo)文件將被視為無效：序號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)1原件攜帶要求營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書在開標(biāo)會(huì)上提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件或事業(yè)單位法人證書原件（須知前附表第14條）資質(zhì)證書在開標(biāo)會(huì)上提交有效的土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書（乙級及以上）原件（須知前附表第14條）在開標(biāo)會(huì)上提交有效的測繪資質(zhì)證書（丁級及以上）原件（須知前附表第

44、14條）類似業(yè)績證明材料2011年以來承接的類似項(xiàng)目業(yè)績證明材料：合同書原件、項(xiàng)目所在地縣級以上國土資源部門的證明材料原件（須知前附表第14條）法定代表人授權(quán)法定代表人委托他人投標(biāo)的，在開標(biāo)會(huì)上提交有效的法定代表人授權(quán)委托書原件（或在投標(biāo)文件中提供）（須知前附表第14條）身份證件在開標(biāo)會(huì)上提交法定代表人或其委托代理人身份證件原件（須知前附表第14條）2企業(yè)資質(zhì)具備土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)具備測繪行政主管部門審批的丙級及以上測繪資質(zhì)3企業(yè)類似業(yè)績要求2011年以來具有山區(qū)的類似項(xiàng)目業(yè)績（除在開標(biāo)會(huì)上提供合同書原件、項(xiàng)目所在地縣級以上國土資源部門的證明材料原件外，還應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件“商務(wù)文件”“證明投

45、標(biāo)人合格的資格文件”中提供省級國土資源部門驗(yàn)收批復(fù)（或備案批復(fù)）材料的復(fù)印件）4法律法規(guī)遵守情況投標(biāo)人及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄，要求在投標(biāo)文件“商務(wù)文件”“證明投標(biāo)人合格的資格文件”中提供書面承諾5其他要求符合第一章“招標(biāo)公告”第5條要求6投標(biāo)保證金的繳納符合第一章“招標(biāo)公告”第7條以及第二章“投標(biāo)人須知”第3.7條的要求 2.3投標(biāo)文件的符合性審查評委會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等方面進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重

46、大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等；或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。在符合性審查時(shí)，如下列表格審查內(nèi)容中有一項(xiàng)審查不合格的，投標(biāo)文件將被視為無效。（1） 商務(wù)文件和技術(shù)文件的符合性審查審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件的形式評審?fù)稑?biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證一致投標(biāo)文件簽章投標(biāo)文件封面由投標(biāo)人加蓋公章投標(biāo)文件其他編制要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.8條的要求投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件包括：商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件正本各1份、副本各2份。投標(biāo)文件的封面注明“正本”、“副本”

47、字樣投標(biāo)文件裝訂符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.9.3條的要求投標(biāo)文件修改與撤回符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.9.5條的要求投標(biāo)文字與計(jì)量單位符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2條的要求商務(wù)文件投標(biāo)有效期60天，要求在“投標(biāo)資格及投標(biāo)文件格式響應(yīng)情況表”中承諾其他方面符合招標(biāo)文件中帶的商務(wù)條款要求技術(shù)文件其他方面符合招標(biāo)文件中帶的技術(shù)條款要求（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的符合性審查審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件的形式評審?fù)稑?biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證一致投標(biāo)文件簽章投標(biāo)文件封面由投標(biāo)人加蓋公章，投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表應(yīng)由投標(biāo)人蓋公章或由法定代表人（或其委托代理人）簽名投標(biāo)文件其他編制要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.

48、8條的要求投標(biāo)文件裝訂符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.9.3條的要求投標(biāo)文件修改與撤回符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.9.5條的要求投標(biāo)文字與計(jì)量單位符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2條的要求報(bào)價(jià)方式人民幣報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)上限不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)上限項(xiàng)目完工時(shí)間符合第三章“招標(biāo)需求”第4條的要求，要求在“開標(biāo)一覽表”中響應(yīng)其他方面符合招標(biāo)文件中帶的投標(biāo)報(bào)價(jià)方面要求2.4投標(biāo)無效的情形投標(biāo)文件有以下情形的,將在評審時(shí)被視為沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求而作為無效投標(biāo)處理。（1）在2.2項(xiàng)資格性審查中，任意一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的。（2）在2.3項(xiàng)商務(wù)文件和技術(shù)文件的符合性審查中，任意一項(xiàng)不符合

49、審查標(biāo)準(zhǔn)的。（3）在2.3項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的符合性審查中，任意一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的。（4）被拒絕的投標(biāo)文件無效。（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件拆封、唱標(biāo)后，評標(biāo)委員會(huì)在對評標(biāo)結(jié)果復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有資格性審查不合格，或商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查不合格情形的，應(yīng)按上述規(guī)定，將該投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。2.5錯(cuò)誤修正。評委會(huì)需對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和數(shù)量進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上的算術(shù)錯(cuò)誤，并按下列原則修正：2.5.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表與開標(biāo)一覽表不一致時(shí)，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；同時(shí)同比例調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表金額；2.5.2如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一

50、致，以單價(jià)計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；當(dāng)單位小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤時(shí)，評委會(huì)將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。評標(biāo)委員會(huì)按上述原則直接修正投標(biāo)報(bào)價(jià)，無需投標(biāo)人澄清、說明或糾正。經(jīng)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，將作為投標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。2.6澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)人因疏忽、筆誤造成的投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容以及其他差錯(cuò)的，評標(biāo)委員會(huì)在認(rèn)定后可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽名，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。上述澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，否則將被視為拒絕澄清、說明或補(bǔ)正。2.7確定中標(biāo)候選人，撰寫評標(biāo)報(bào)告。由評標(biāo)委員會(huì)對有效的投標(biāo)文件，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排名，并確定中標(biāo)候選人，撰寫評標(biāo)報(bào)告。第五章 部分投標(biāo)文件格式1.商務(wù)文件格式1.1商務(wù)文件封面格式： 正本/或副本商務(wù)文件項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： 投標(biāo)人： （蓋公章） 投標(biāo)人地址： 法定代表人或其委托代理人： （簽名） 年 月 日1.2商務(wù)文件目錄（1）投標(biāo)人情況介紹-（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式附后）-（3）證明投標(biāo)人合格的資格文件-（4）投標(biāo)資格及投標(biāo)文件