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文檔簡介
1、床墊項(xiàng)目工程前期工作方案目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 公司基本情況6一、 公司簡介6二、 核心人員介紹6第三章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述8一、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架8二、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)9第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法12一、 swot分析法模型12二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系13第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理16一、 信息鑒別及必要性16二、 工程咨詢企業(yè)知識(shí)管理17第六章 資源環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)23一、 資源承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)23二、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)24第七章 資源環(huán)境承載力概述26一、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵26二、 資源環(huán)境承載力分析框架28第
2、八章 現(xiàn)金流量分析32一、 現(xiàn)金流量與現(xiàn)金流量圖32二、 現(xiàn)金流量分析的原則33第九章 市場分析36一、 類推預(yù)測法36二、 消費(fèi)系數(shù)法37第十章 建設(shè)投資簡單估算法38一、 預(yù)備費(fèi)估算38二、 單位生產(chǎn)能力估算法39第十一章 建設(shè)期利息估算40一、 建設(shè)期利息的估算方法40二、 建設(shè)期利息估算的前提條件40第十二章 并購融資及債務(wù)重組41一、 公允價(jià)值估值方法41二、 并購融資方式46第十三章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選55一、 息稅前利潤每股利潤分析法55二、 比較資金成本法56第十四章 財(cái)務(wù)盈利能力分析59一、 靜態(tài)指標(biāo)分析59二、 改擴(kuò)建項(xiàng)目盈利能力分析的特點(diǎn)59第十五章 財(cái)務(wù)分析概述63一、
3、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容63二、 財(cái)務(wù)分析的作用64第十六章 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算66一、 間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算66二、 直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算70第十七章 投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析方法74一、 定量指標(biāo)分析方法74二、 重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全影響分析78第一章 行業(yè)背景分析床墊是鋪在床上有助于用戶睡眠的物品,一般可以使用戶的睡眠更加健康、舒適。床墊的材質(zhì)主要為棕櫚、乳膠、彈簧、充氣、竹子等材料,床墊材質(zhì)的不同,帶來的睡眠效果也有一定差別。2019年中國的床墊行業(yè)的市場規(guī)模超過590億元,且隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化水平和國內(nèi)消費(fèi)水平的持續(xù)提升,床墊行業(yè)的市場規(guī)模仍將進(jìn)一步擴(kuò)大。但從床墊行業(yè)的發(fā)展特
4、征來看,仍處于發(fā)展期階段,主要表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、大部分企業(yè)規(guī)模不大,床墊技術(shù)研發(fā)實(shí)力不足,資金實(shí)力差,品牌推廣能力不足,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)床墊的質(zhì)量層次不齊,部分低質(zhì)床墊夸大產(chǎn)品宣傳,以次充好,影響行業(yè)健康發(fā)展;另外床墊行業(yè)內(nèi)的市場集中度不高,與發(fā)達(dá)國家仍有較大的差距。從消費(fèi)領(lǐng)域來看,中國的中高端床墊主要集中于華東、華南和華北地區(qū)的一、二線城市地區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平高,消費(fèi)能力強(qiáng)。其他中西部地區(qū)、三四線城市和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不高,消費(fèi)能力相對較弱,主要消費(fèi)中低端床墊,或者不用床墊;但未來隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)水平的提升和消費(fèi)能力的增加,床墊的消費(fèi)能力穩(wěn)步提升。中國床墊行業(yè)的區(qū)
5、域集中度較高,主要集中在廣東、安徽、江蘇、浙江等省份,區(qū)域的集中有利于床墊大的上游原材料供給和床墊行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,區(qū)域內(nèi)企業(yè)在競爭和互相學(xué)習(xí)中提升產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)管理能力,有助于行業(yè)的良性競爭。目前雖然床墊行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多,競爭激烈,但床墊行業(yè)正在下游消費(fèi)升級(jí)的帶動(dòng)下逐步升級(jí),主要是消費(fèi)者隨著收入能力的增長,對床墊品牌、品質(zhì)更加重視,床墊行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)如慕思、穗寶、大自然等品牌在資金、生產(chǎn)規(guī)模、上游原材料采購和下游市場開發(fā)中占有優(yōu)勢,更能從營銷、技術(shù)、渠道等方面展開競爭。其他品牌形象弱、技術(shù)水平低、銷售渠道不穩(wěn)定的中小企業(yè)將逐步被淘汰出局。短期內(nèi)中國高端床墊市場仍將被外資品牌主導(dǎo),但國內(nèi)重點(diǎn)床墊生
6、產(chǎn)企業(yè)正在逐步在產(chǎn)品技術(shù)含量、營銷渠道和品牌塑造方面持續(xù)進(jìn)步,在國外床墊市場與外資企業(yè)拼技術(shù)、拼渠道;在中低端市場與中小型企業(yè)拼成本控制水平和品質(zhì)。整體上看,床墊行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將在國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)下逐步升級(jí)。第二章 公司基本情況一、 公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)
7、任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。二、 核心人員介紹1、金xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、任xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、朱xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董
8、事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。4、孟xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、何xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。第三章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)
9、科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實(shí)驗(yàn)法、價(jià)值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財(cái)務(wù)評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項(xiàng)目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點(diǎn)集中于投資項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項(xiàng)目評價(jià)、項(xiàng)目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方
10、法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項(xiàng)目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項(xiàng)目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時(shí)也常用于社會(huì)評價(jià);如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時(shí)也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會(huì)評價(jià)等。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,重視動(dòng)態(tài)分析;統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律
11、性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計(jì)量表達(dá)的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計(jì)算出分析對象的各項(xiàng)指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價(jià)事物某一時(shí)點(diǎn)狀態(tài)的一種方法。如項(xiàng)目評價(jià)中通過計(jì)算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈
12、利潤率等指標(biāo),可以對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益得出初步的判斷。2動(dòng)態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個(gè)階段,特別是在項(xiàng)目決策評價(jià)階段,要樹立動(dòng)態(tài)觀念,如考慮資金時(shí)間價(jià)值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)一般以動(dòng)態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析,計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)概率分析等。統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計(jì)資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動(dòng)向;在項(xiàng)目執(zhí)行階段,也
13、需要對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并與計(jì)劃進(jìn)行比較,判斷項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2預(yù)測分析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項(xiàng)目咨詢的重要工作。投資項(xiàng)目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進(jìn)行預(yù)測。第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 swot分析法模型swot分析基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的
14、態(tài)勢分析,就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會(huì)和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。運(yùn)用這種方法,可以對研究對象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)優(yōu)勢、劣勢與機(jī)會(huì)、威脅兩兩組合,swot分析可以形成so、wo、st、wt四種不同類型的組合戰(zhàn)略。so戰(zhàn)略(優(yōu)勢一機(jī)會(huì)):是一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與利用外部機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略,是種理想的戰(zhàn)略模式。當(dāng)企業(yè)具有特定方面的優(yōu)勢,而外部環(huán)境又為發(fā)揮這種優(yōu)勢提供有利機(jī)會(huì)時(shí),可以采取該戰(zhàn)略。wo戰(zhàn)略(劣勢一機(jī)會(huì)):是
15、利用外部機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢,使企業(yè)改劣勢而獲取優(yōu)勢的戰(zhàn)略。存在外部機(jī)會(huì),但由于企業(yè)存在一些內(nèi)部劣勢而妨礙其利用機(jī)會(huì),可采取措施先克服這些劣勢。st戰(zhàn)略(優(yōu)勢一威脅):是指企業(yè)利用自身優(yōu)勢,回避或減輕外部威脅所造成的影響。wt戰(zhàn)略(劣勢一威脅):是一種旨在減少內(nèi)部劣勢,回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)。swot分析法在應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定時(shí),首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)優(yōu)劣勢分析和機(jī)會(huì)威脅分析,畫出swot分析圖,然后根據(jù)swot分析結(jié)果,在swot分析圖上找到企業(yè)相應(yīng)的位置,從而進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略選擇。swot分析圖劃分為4個(gè)象限,根據(jù)企業(yè)所在的不同位置,應(yīng)采取不同的戰(zhàn)略。swot提供了4種戰(zhàn)略選擇:在右上角的企
16、業(yè)擁有強(qiáng)大的內(nèi)部優(yōu)勢和眾多的機(jī)會(huì),企業(yè)應(yīng)采取增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、提高市場占有率的增長性戰(zhàn)略;在右下角的企業(yè)盡管具有較大的內(nèi)部優(yōu)勢,但必須面臨嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn),應(yīng)利用企業(yè)自身優(yōu)勢,開展多元化經(jīng)營,避免或降低外部威脅的打擊,分散風(fēng)險(xiǎn),尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì);處于左上角的企業(yè),面臨外部機(jī)會(huì),但自身內(nèi)部缺乏條件,應(yīng)采取扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略,改變企業(yè)內(nèi)部的不利條件;處于左下角的企業(yè)既面臨外部威脅,自身?xiàng)l件也存在問題,應(yīng)采取防御性戰(zhàn)略,避開威脅,消除劣勢。二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系(一)垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是,項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往由多個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個(gè)具體目標(biāo)的取得往往需要該項(xiàng)目完成多項(xiàng)具體的投
17、入和產(chǎn)出活動(dòng)。這樣,四個(gè)層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個(gè)相互連接的邏輯關(guān)系。第一級(jí):如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計(jì)有怎樣的產(chǎn)出;第二級(jí):如果項(xiàng)目的產(chǎn)出活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并確保外部條件能夠落實(shí),則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級(jí):項(xiàng)目的具體目標(biāo)對整個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在lfa中稱為“垂直邏輯”,可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。(二)水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對項(xiàng)目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進(jìn)行了分析,但這種分析不能滿足對項(xiàng)目進(jìn)行分析和評價(jià)的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。與垂直邏輯中的每
18、個(gè)層次目標(biāo)對應(yīng),水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了lfa的4x4的邏輯框架。在項(xiàng)目的水平邏輯關(guān)系中,還有一個(gè)重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系,主要內(nèi)容是:一旦前提條件得到滿足,項(xiàng)目活動(dòng)便可以開始。一旦項(xiàng)目活動(dòng)開展,所需的重要假設(shè)也得到了保證,便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果;一旦這些產(chǎn)出成果實(shí)現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,便可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的直接目標(biāo);一旦項(xiàng)目的直接目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,項(xiàng)目的直接目標(biāo)便可以為項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對于一個(gè)理想的項(xiàng)目策劃方案,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項(xiàng)目實(shí)施的必要條件和充
19、分條件。項(xiàng)目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項(xiàng)目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項(xiàng)目的外部邏輯。把項(xiàng)目的層次目標(biāo)(必要條件)和項(xiàng)目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來,就可以得出清晰的項(xiàng)目概念和設(shè)計(jì)思路??傊?,邏輯框架分析方法不僅僅是一個(gè)分析程序,更重要的是一種幫助思維的模式,通過明確的總體思維,把與項(xiàng)目運(yùn)作相關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析,以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時(shí)間”?“為什么”?以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費(fèi)時(shí)的工作,但是對于項(xiàng)目決策者、管理者和評價(jià)者來講,可以事先明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的宏觀目標(biāo)
20、,以及可以用來鑒別其成果的手段,對項(xiàng)目的成功計(jì)劃和實(shí)施具有很大的幫助。第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理一、 信息鑒別及必要性(一)信息鑒別數(shù)據(jù)與信息鑒別,可稱信息識(shí)別,就是將信息與具有特定屬性的“模式”進(jìn)行比較,進(jìn)而判斷信息的類別或?qū)傩浴>唧w而言,就是信息收集或使用者運(yùn)用已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在對獲取的信息進(jìn)行初步分析之后,按照一定原則和目的,辨認(rèn)與甄別信息的真?zhèn)巍⑤p重主次、是否完整、是否有用,以及用途大小等。(二)信息鑒別的必要性互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息極為豐富,大大開闊了人們的眼界。然而,蜂擁而至,難辨真假的信息摻雜在一起,常常使人們陷入另一種迷茫,甚至成了海量信息的奴隸。過量的信息若不篩選,會(huì)使決策者
21、無所適從?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)上充斥著偽造、篡改缺失、無代表性、誤傳、以及過時(shí)等信息。有些信息背后隱藏著各種政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的利益團(tuán)體正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)哪康暮推髨D。信息識(shí)別及時(shí)與否決定了決策是否正確而又及時(shí),決定了企業(yè)、事業(yè)、項(xiàng)目和其他活動(dòng)的命運(yùn)。對于工程咨詢,信息識(shí)別同樣十分必要。信息識(shí)別并非簡單工作,對從事者有很高的要求。決策者固然應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,但決策的基礎(chǔ)是真實(shí)、可靠的信息。決定信息識(shí)別成敗的主要因素有:對服務(wù)目標(biāo)的正確認(rèn)識(shí)及其深刻程度;識(shí)別者實(shí)事求是的態(tài)度和已有的知識(shí)、推理與判斷能力。二、 工程咨詢企業(yè)知識(shí)管理(一)知識(shí)管理及知識(shí)管理的組織1知識(shí)管理的概念日益激烈的競爭以及其他眾多因素對工程咨詢企業(yè)知
22、識(shí)的數(shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求。從某種意義上說,知識(shí)管理是咨詢企業(yè)最重要的能力。經(jīng)常有人將知識(shí)管理與信息管理混為一談。信息是知識(shí)的來源,但不一定成為知識(shí)。要想從信息中提煉知識(shí),需要有意識(shí)地開展必要的活動(dòng),使信息經(jīng)過大腦的處理、加工與提煉。知識(shí)管理,是建立一套制度,開展一系列活動(dòng),獲取、記錄、整合、存取、更新和創(chuàng)新知識(shí),以適當(dāng)?shù)男问綖樽稍兤髽I(yè)所掌握,成為企業(yè)知識(shí)積累中的一部分,用來為客戶、社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,不至隨著企業(yè)活動(dòng)的結(jié)束或停止或因當(dāng)事人的離開而流失。知識(shí)管理可以延伸到人在知識(shí)方面的行為、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化等方面。簡而言之,知識(shí)管理就是對知識(shí)提煉、創(chuàng)造、共享和積累,以及應(yīng)用等過程進(jìn)行規(guī)劃、
23、實(shí)施和控制的活動(dòng)。2,知識(shí)管理的必要性知識(shí)管理能夠減少重復(fù)勞動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的記憶,豐富咨詢企業(yè)的智慧。知識(shí)管理在全球迅猛發(fā)展的原因在于:(1)競爭。市場競爭日益激烈,創(chuàng)新速度加快。咨詢企業(yè)必須不斷獲得新知識(shí),利用知識(shí)為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。要走向世界,就必須掌握與世界交流,以及獲取、創(chuàng)造與轉(zhuǎn)換知識(shí)的能力。企業(yè)文化對企業(yè)學(xué)習(xí)能力影響極大,必須擺脫封閉、保守、不思進(jìn)取的陳舊文化,轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才能在競爭中立于不敗之地。(2)以客戶為中心。企業(yè)要為客戶創(chuàng)造價(jià)值。(3)員工流動(dòng)。如果企業(yè)不能及時(shí)妥善地處理,就會(huì)喪失員工在本企業(yè)工作期間獲得的知識(shí)。很多咨詢企業(yè),當(dāng)某專業(yè)骨干離職后,在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),無
24、法正常開展該專業(yè)的業(yè)務(wù),給企業(yè)和客戶造成了損失。(4)不確定性。咨詢企業(yè)內(nèi)外不確定因素眾多,市場競爭使咨詢企業(yè)不能確??蛻羯祥T。當(dāng)前的世界,新技術(shù)頻出,更新加快,咨詢企業(yè)不能確信自己為客戶提出的技術(shù)方案一定成功。企業(yè)及其成員獲取和使用知識(shí)的能力成為企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素,知識(shí)已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與稀缺資產(chǎn)。3知識(shí)管理的組織工程咨詢企業(yè)必須建立知識(shí)管理需要的組織,明確必要的角色及其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,并分派給適當(dāng)人員。必須制訂管理方針、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的規(guī)章制度。此外,還要設(shè)立必要的知識(shí)庫、多渠道知識(shí)收集系統(tǒng)等。知識(shí)管理需要長期堅(jiān)持并且努力使其成為企業(yè)文化的一部分。知識(shí)管
25、理體系應(yīng)當(dāng)具備如下特征:(1)以人為本。知識(shí)管理要以人為本,咨詢企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)每個(gè)部門、每一員工,貢獻(xiàn)自己掌握的信息與知識(shí),使之成為企業(yè)的知識(shí)與智慧。(2)以無形資產(chǎn)為主要對象。知識(shí)管理比以往任何管理形式都更重視知識(shí)資產(chǎn)。(3)無間斷的循環(huán)。在企業(yè)存續(xù)期間,知識(shí)管理是一個(gè)不間斷的“積累一創(chuàng)造一應(yīng)用一再積累一再創(chuàng)造一再應(yīng)用”的循環(huán)過程(4)以提煉隱性知識(shí)為主。知識(shí)管理對象有顯性和隱性知識(shí),但以提煉隱性知識(shí)為重點(diǎn),設(shè)法將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換為易于企業(yè)內(nèi)共享的知識(shí)。研究表明,大多數(shù)企業(yè),有序、關(guān)系清楚,可供員工參考的信息與知識(shí)只占自身擁有總量的10%,其他90%存在員工個(gè)人大腦之中,且難于用語言、文字或圖形
26、清楚地表達(dá)出來供企業(yè)使用。一旦這些人流失,企業(yè)將蒙受巨大損失。(5)以創(chuàng)新為目標(biāo)。知識(shí)管理以創(chuàng)新,以建立創(chuàng)造新知識(shí)平臺(tái)為目標(biāo),創(chuàng)新和孕育新智慧是知識(shí)管理的標(biāo)志。(6)建立學(xué)習(xí)型組織。便于知識(shí)管理的組織與疊床架屋的層級(jí)組織不同,只有中間層次簡單的“扁平”、開放學(xué)習(xí)型組織,才有利于知識(shí)管理。知識(shí)管理必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)與工具。有些咨詢企業(yè)已按自身的發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制建立了獨(dú)特的知識(shí)管理系統(tǒng)。與信息管理一樣,知識(shí)管理也應(yīng)具備安全管理功能,保護(hù)本企業(yè)掌握的知識(shí)不受損害。(二)知識(shí)管理原則與功能1知識(shí)管理原則(1)積累原則。知識(shí)積累是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ)(2)共享原則。咨詢企業(yè)應(yīng)使每一員工都能接觸和使用
27、公司的知識(shí)和信息。(3)交流原則。知識(shí)管理的核心是要在企業(yè)內(nèi)部建立有利于交流的結(jié)構(gòu)和文化,消除員工之間的交流的障礙。知識(shí)交流在上述原則中處于最高層次。2知識(shí)管理功能知識(shí)管理要獲得成功,需要有完整的知識(shí)管理制度。該制度應(yīng)具備的主要功能如下:(1)能夠清楚地了解企業(yè)已有何種知識(shí),還需要何種知識(shí);(2)要能夠及時(shí)將知識(shí)傳遞給真正需要的人;(3)一定要使需要知識(shí)的人能夠獲??;不斷生產(chǎn)新知識(shí),并使整個(gè)企業(yè)的人能夠使用;(4)確保進(jìn)入企業(yè)的知識(shí)可靠、有生命力;(5)定期檢查企業(yè)的知識(shí)是否仍然有效;(6)改造企業(yè)文化,建立激勵(lì)機(jī)制,為知識(shí)管理創(chuàng)造便利條件。(三)內(nèi)部交流與共享咨詢企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)交流一方面可以
28、讓不同項(xiàng)目組之間交流咨詢方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)隱性知識(shí)的提煉;另一方面也便于彼此加深了解和信任,促進(jìn)合作,促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享。知識(shí)共享有多種方式,例如即時(shí)通信、培訓(xùn)與及時(shí)交流會(huì)等。知識(shí)共享將分散于各部門和各員工頭腦中的知識(shí)匯集起來,將知識(shí)孤島連成大陸,產(chǎn)生孤島無法產(chǎn)生的價(jià)值。交流可以最大限度地使知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)得到融合和升華,也是使舊知識(shí)得以發(fā)展、新知識(shí)得以產(chǎn)生的催化劑。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織,內(nèi)部的知識(shí)交流是員工學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)的重要方式。咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)募?lì)制度,促進(jìn)知識(shí)共享,在共享中充實(shí)。企業(yè)的知識(shí)管理規(guī)章和制度,應(yīng)當(dāng)全面鼓勵(lì)各部門奉獻(xiàn)自己的知識(shí),與他人共享。只有這樣,才有利于企業(yè)的知識(shí)積
29、累。四)知識(shí)管理成效的評估咨詢企業(yè)知識(shí)管理的好壞與成效,可從以下幾個(gè)方面評估:1人力資源:培訓(xùn)費(fèi)用、員工向心力與經(jīng)驗(yàn);2創(chuàng)新成果:研發(fā)費(fèi)用、員工創(chuàng)新態(tài)度與比率、咨詢業(yè)務(wù)的更新、知識(shí)產(chǎn)權(quán);3客戶態(tài)度:服務(wù)質(zhì)量、合作時(shí)間、咨詢次數(shù)、銷售額等。第六章 資源環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)一、 資源承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)(一)土地資源承載力土地資源承載力的影響因素包括主要用地類型、面積及其分布,土地資源利用上線及開發(fā)利用狀況,土地資源重點(diǎn)管控區(qū)域等。土地資源承載力的分析需要考慮土地對人口的承載、土地對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載,以及土地與人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的匹配協(xié)調(diào)程度。主要評價(jià)指標(biāo)包括:人均可利用土地資源
30、、人均耕地面積、人均建設(shè)用地、土地利用率、單位土地產(chǎn)出、規(guī)劃人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、禁建區(qū)比例等。(二)水資源承載力水資源承載力的主要影響因素包括水資源總量及其時(shí)空分布,水資源利用上線及開發(fā)利用狀況和耗用狀況(包括地表水和地下水),海水與再生水利用狀況,水資源重點(diǎn)管控區(qū)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括:人均水資源量、單位土地水資源量、水資源開發(fā)強(qiáng)度、水資源可利用量、地下水開采率、人均供水量、萬元gdp用水量、萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量、耕地灌溉率、生態(tài)用水率等,分別表示了水資源的豐沛程度和水資源對居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的承載水平。(三)礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)資源承載力的主要影響因素包
31、括礦產(chǎn)資源類型與儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)總量、資源利用效率等。主要評價(jià)指標(biāo)包括:單位用地礦產(chǎn)量、單位用地實(shí)際采礦能力、單位用地礦產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)量、礦業(yè)從業(yè)人員比率、礦業(yè)工業(yè)增加值比例等。二、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評價(jià)指標(biāo)()水環(huán)境承載力水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平條件下,以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提,區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,地表水控制斷面位置
32、及達(dá)標(biāo)情況,主要水污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、污徑比、主要水污染物排放強(qiáng)度等。(二)大氣環(huán)境承載力大氣環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某一區(qū)域,環(huán)境對人類活動(dòng)所排放大氣污染物的最大可能負(fù)荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,主要大氣污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強(qiáng)度等。(三)土壤環(huán)境承載力土壤
33、環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下,其所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征,主要土壤污染因子和特征污染因子,土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)及防控目標(biāo)等。主要評價(jià)指標(biāo)包括土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。第七章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)
34、境現(xiàn)狀評價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評價(jià)主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽
35、視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有
36、開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指
37、出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?,?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。二、 資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價(jià)的邏輯框架是:以某一區(qū)域?yàn)樵u價(jià)單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價(jià)
38、和符合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評價(jià),分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識(shí)別,選擇合適的評價(jià)指標(biāo)和分析評價(jià)方法,集成資源環(huán)境要素單項(xiàng)評價(jià)結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)結(jié)論,全面反映評價(jià)單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價(jià)結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價(jià)基礎(chǔ)評價(jià)是采用統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)體系,對評價(jià)單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評價(jià),對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條
39、件進(jìn)行整體摸底?;A(chǔ)評價(jià)以土地資源水資源評價(jià)為重點(diǎn),分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中,針對不同的評價(jià)對象或評價(jià)單元,選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。例如,針對全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價(jià)單元,可以根據(jù)評價(jià)對象的不同,選擇針對性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評價(jià)。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價(jià),其
40、重點(diǎn)是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)分析評價(jià)結(jié)果給出綜合評價(jià)結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評價(jià)和專項(xiàng)評價(jià)結(jié)果,針對識(shí)別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實(shí)際的資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)方法和評價(jià)模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源
41、環(huán)境承載力綜合分析評價(jià)基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級(jí)與確定等級(jí)的閾值。識(shí)別和定量評價(jià)超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強(qiáng)度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點(diǎn)和高低,建立資源開
42、發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強(qiáng)度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實(shí)行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第八章 現(xiàn)金流量分析一、 現(xiàn)金流量與現(xiàn)金流量圖(一)現(xiàn)金流量的概念任何一項(xiàng)投資活動(dòng)都離不開資金活動(dòng),而在這個(gè)資金活動(dòng)中必然要涉及到現(xiàn)金流量的問題?,F(xiàn)金流量是一個(gè)綜合概念,從內(nèi)容上看它包括現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和凈現(xiàn)金流量3個(gè)部分;從形
43、式上看它包括各種形式的資金交易,如貨幣資金的交易和非貨幣(貨物、有價(jià)證券等)的交易。在投資建設(shè)中,一切投資項(xiàng)目都可以抽象為現(xiàn)金流量系統(tǒng)。從項(xiàng)目系統(tǒng)角度看,凡是在某一時(shí)點(diǎn)上流入項(xiàng)目的貨幣稱為現(xiàn)金流入量(或正現(xiàn)金流量),記為c1,現(xiàn)金流入是在項(xiàng)目的整個(gè)計(jì)算期內(nèi)流入項(xiàng)目系統(tǒng)的資金,如營業(yè)收入、捐贈(zèng)收人、補(bǔ)貼收入、期末資產(chǎn)回收收入和回收的流動(dòng)資金等;而流出項(xiàng)目的貨幣稱為現(xiàn)金流出量(或負(fù)現(xiàn)金流量),現(xiàn)金流出是在項(xiàng)目的整個(gè)計(jì)算期內(nèi)流出項(xiàng)目系統(tǒng)的資金,如企業(yè)投入的項(xiàng)目建設(shè)投資、流動(dòng)資金、上繳的稅金及附加、借款本金和利息的償還、上繳的罰款、購買原材料等的支出、支付工人的工資等都屬于現(xiàn)金流出;同一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)金流
44、入量與現(xiàn)金流出量之差(或其代數(shù)和)稱為凈現(xiàn)金流量,當(dāng)現(xiàn)金流人大于現(xiàn)金流出時(shí),凈現(xiàn)金流量為正,反之為負(fù)?,F(xiàn)金流入量、現(xiàn)金流出量及凈現(xiàn)金流量統(tǒng)稱為現(xiàn)金流或現(xiàn)金流量。(二)現(xiàn)金流量圖進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí),經(jīng)常需要借助于現(xiàn)金流量圖來分析各種現(xiàn)金流量的流向(支出或收入)、數(shù)額和發(fā)生時(shí)間。所謂現(xiàn)金流量圖,就是一種反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資金運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的圖式。1以橫軸為時(shí)間軸,向右延伸表示時(shí)間的延續(xù),軸上每一刻度表示一個(gè)時(shí)間單位,可取年、半年、季或月等;零表示時(shí)間序列的起點(diǎn)。整個(gè)橫軸又可看成是所考察的“系統(tǒng)”。2相對于時(shí)間坐標(biāo)的垂直箭線代表不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量情況,在橫軸上方的箭線表示現(xiàn)金流入,即收益;在橫軸下方的箭線表示現(xiàn)
45、金流出,即費(fèi)用。3在現(xiàn)金流量圖中,箭線長短要能適當(dāng)體現(xiàn)各時(shí)點(diǎn)現(xiàn)金流量數(shù)值的差異,并在各箭線上方(或下方)注明其現(xiàn)金流量的數(shù)值。4箭線與時(shí)間軸的交點(diǎn)即為現(xiàn)金流量發(fā)生的時(shí)點(diǎn)。由此可見,現(xiàn)金流量圖有三要素:現(xiàn)金流量的大小(資金數(shù)額)、方向(資金流入或流出)和作用點(diǎn)(資金發(fā)生的時(shí)間點(diǎn))。二、 現(xiàn)金流量分析的原則采用現(xiàn)金流量分析有利于合理地考慮時(shí)間價(jià)值因素,使得投資決策更符合客觀實(shí)際情況。識(shí)別并估計(jì)現(xiàn)金流量應(yīng)遵循以下基本原則:(一)計(jì)算口徑的一致原則為了正確評價(jià)項(xiàng)目的獲利能力,必須遵循項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的計(jì)算口徑一致原則。比如,如果在投資估算中包括了某項(xiàng)工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就
46、應(yīng)該考慮,否則就會(huì)低估了項(xiàng)目的效益;反之,如果考慮了該工程對項(xiàng)目效益的貢獻(xiàn),但投資卻未計(jì)算進(jìn)去,那么項(xiàng)目的效益就會(huì)被高估。只有將流入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計(jì)算的凈效益才是投入的真實(shí)回報(bào)。(二)費(fèi)用效益識(shí)別的有無對比原則有無對比是項(xiàng)目評價(jià)通用的費(fèi)用與效益識(shí)別的基本原則。所謂“有”是指實(shí)施項(xiàng)目后的將來狀況,“無”是指不實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的將來狀況。在識(shí)別項(xiàng)目的現(xiàn)金流量時(shí),須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項(xiàng)目的建設(shè)增加的效益和費(fèi)用即現(xiàn)金流量的增量。因?yàn)榧词共粚?shí)施該項(xiàng)目,也不一定維持現(xiàn)狀不變。例如農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目,若沒有該項(xiàng)目,將來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計(jì)
47、算交通運(yùn)輸項(xiàng)目效益的基礎(chǔ)車流量,在無該項(xiàng)目時(shí),也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化而改變。采用有無對比的方法,就是為了識(shí)別那些真正應(yīng)該算做項(xiàng)目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時(shí)也要找出與增量效益相對應(yīng)的增量費(fèi)用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目投資的凈效益。(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則不論是財(cái)務(wù)分析還是經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果準(zhǔn)確性取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性。由于項(xiàng)目處于投資決策階段,決策分析中所需要的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都來自預(yù)測和估計(jì),難免有不確定性。為了使分析結(jié)果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂觀估計(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),更好地滿足投資決策需要,在現(xiàn)金流量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定和選取中遵循穩(wěn)妥原則是十分必要的。在投資項(xiàng)
48、目的財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析時(shí),還應(yīng)關(guān)注以下情況,比如要注意折舊的影響,折舊不是企業(yè)的現(xiàn)金流出,但不同的折舊方法將影響企業(yè)稅前利潤的計(jì)算,從而影響企業(yè)的所得稅支出,影響稅后現(xiàn)金流量;還要注意分?jǐn)傎M(fèi)用的計(jì)算,分?jǐn)偟巾?xiàng)目上的費(fèi)用如果與項(xiàng)目的采用與否無關(guān),則這些分?jǐn)傎M(fèi)用不應(yīng)計(jì)為這一項(xiàng)目的現(xiàn)金流出;也要考慮通貨膨脹的影響,通貨膨脹的存在使按不同方法計(jì)算存貨價(jià)格對企業(yè)利潤產(chǎn)生影響,這將影響投資項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)金流量等等。第九章 市場分析一、 類推預(yù)測法類推預(yù)測法是根據(jù)市場及其環(huán)境的相似性,從一個(gè)已知的產(chǎn)品或市場區(qū)域的需求和演變情況,推測其他類似產(chǎn)品或市場區(qū)域的需求及其變化趨勢的一種判斷預(yù)測方法。它是由局部、個(gè)別到
49、特殊的分析推理方法,具有極大的靈活性和廣泛性,適用于新產(chǎn)品、新行業(yè)和新市場的需求預(yù)測。根據(jù)預(yù)測目標(biāo)和市場范圍的不同,類推預(yù)測法可以分為產(chǎn)品類推預(yù)測、行業(yè)類推預(yù)測和地區(qū)類推預(yù)測三種。(一)產(chǎn)品類推預(yù)測法產(chǎn)品類推預(yù)測法是依據(jù)產(chǎn)品在功能、結(jié)構(gòu)、原材料、規(guī)格等方面的相似性,推測產(chǎn)品市場發(fā)展可能出現(xiàn)的某些相似性。如平板電視機(jī)的需求,可以依據(jù)彩色電視機(jī)的市場發(fā)展來推斷。(二)行業(yè)類推預(yù)測法行業(yè)類推預(yù)測法是依據(jù)相關(guān)和相近行業(yè)的發(fā)展軌跡,推測行業(yè)的發(fā)展需求趨勢。如數(shù)碼相機(jī)的市場需求預(yù)測,就可以參照家用計(jì)算機(jī)和照相機(jī)的需求發(fā)展過程來推測其生命周期發(fā)展曲線。(三)地區(qū)類推預(yù)測法通常產(chǎn)品的發(fā)展和需求經(jīng)歷了從發(fā)達(dá)國家
50、和地區(qū),逐步向欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程。這在服裝需求的市場變化上更為顯著,一款服裝的流行,通常先是在沿海,再到內(nèi)地;先城市,然后再到農(nóng)村。類推結(jié)果存在非必然性,運(yùn)用類推預(yù)測法需要注意類別對象之間的差異性,特別是地區(qū)類推時(shí),要充分考慮不同地區(qū)政治、社會(huì)、文化、民族和生活方面的差異,并加以修正,才能使預(yù)測結(jié)果更接近實(shí)際。二、 消費(fèi)系數(shù)法消費(fèi)系數(shù)是指某種產(chǎn)品在各個(gè)行業(yè)(或部門、地區(qū)、人口、群體、特定的用途等)的單位消費(fèi)量。消費(fèi)系數(shù)法是對某種產(chǎn)品在各個(gè)行業(yè)的消費(fèi)數(shù)量進(jìn)行分析,在了解各個(gè)行業(yè)規(guī)劃產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,匯總各個(gè)行業(yè)的需求量,從而得出該產(chǎn)品的總需求量。以部門或行業(yè)消費(fèi)為例,預(yù)測的具體程序是:分析
51、產(chǎn)品工的所有消費(fèi)部門或行業(yè),包括現(xiàn)存的和潛在的市場。有時(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)部門眾多,則需要篩選出主要的消費(fèi)部門。分析產(chǎn)品在各部門或行業(yè)的消費(fèi)量,與各行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,確定在各部門或行業(yè)的消費(fèi)系數(shù)。第十章 建設(shè)投資簡單估算法一、 預(yù)備費(fèi)估算(一)基本預(yù)備費(fèi)估算基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生、但在項(xiàng)目決策階段難以預(yù)料的支出,需要事先預(yù)留的費(fèi)用,又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)。一般由下列三項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成:1在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程費(fèi)用;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費(fèi)用。2一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。3竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量
52、對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用?;绢A(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù),按部門或行業(yè)主管部門規(guī)定的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率估算。(二)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是對建設(shè)工期較長的項(xiàng)目,由于在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生材料、設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格上漲引起投資增加而需要事先預(yù)留的費(fèi)用,亦稱價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以分年的工程費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)。二、 單位生產(chǎn)能力估算法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項(xiàng)目的單位生產(chǎn)能力投資(如元/噸、元/千瓦)乘以擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力來估算擬建項(xiàng)目的投資額。該方法將項(xiàng)目的建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為簡單的線性關(guān)系,估算簡便迅速,但精確度較差。使用這種方法要求擬建項(xiàng)目
53、與所選取的已建項(xiàng)目相類似,僅存在規(guī)模大小和時(shí)間上的差異。單位生產(chǎn)能力估算法一般僅用于投資機(jī)會(huì)研究階段。第十一章 建設(shè)期利息估算一、 建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計(jì)息。項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計(jì)息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計(jì)息。項(xiàng)目評價(jià)中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項(xiàng)目,為了簡化計(jì)算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半年計(jì)息,其后年份按全年計(jì)息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項(xiàng)目,則應(yīng)按全年計(jì)息。建設(shè)期利息的計(jì)算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計(jì)算公式。二、 建設(shè)期利息估算的
54、前提條件進(jìn)行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項(xiàng)工作:1建設(shè)投資估算及其分年投資計(jì)劃;2確定項(xiàng)目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計(jì)劃;3確定項(xiàng)目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費(fèi)率等)。第十二章 并購融資及債務(wù)重組一、 公允價(jià)值估值方法美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)對公允價(jià)值的定義是,“在計(jì)量日的有序交易中,市場參與者出售某項(xiàng)資產(chǎn)所能獲得的價(jià)格或轉(zhuǎn)移負(fù)債所愿意支付的價(jià)格?!痹谄髽I(yè)并購中評估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值時(shí)采用公允價(jià)值。根據(jù)價(jià)值類型、預(yù)期收益供求狀況、信息收集情況等不同條件,按照企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見(試行)和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)公允價(jià)值
55、計(jì)量的規(guī)定,企業(yè)價(jià)值的評估方法主要分為三大類:第一類為收益法,收益法包括收益資本化法和未來收益折現(xiàn)法兩種具體方法;第二類為市場法,市場法主要分為參考企業(yè)比較法和并購案例比較法;第三類為成本法,也稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法。(一)收益法收益法是指通過估測被評估企業(yè)未來的預(yù)期收益現(xiàn)值,來判斷目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的方法總稱。實(shí)務(wù)中,通常根據(jù)被評估企業(yè)成立時(shí)間的長短、歷史經(jīng)營情況、經(jīng)營和收益穩(wěn)定狀況、未來收益的可預(yù)測性等來判斷使用收益法的適用性。收益法需考慮企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和有限持續(xù)經(jīng)營的情況。1在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下,可采用年金法和分段法進(jìn)行評估(1)年金法這一方法的前提是年金化的可行性,年金化處理所得到的企業(yè)年金能夠反映被
56、評估企業(yè)未來預(yù)期的收益能力和水平。未來收益具有充分穩(wěn)定性和可預(yù)測性的企業(yè)收益適合進(jìn)行年金化處理。(2)分段法分段法的基本思想是將持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)收益預(yù)測分為前后兩段。對于不穩(wěn)定階段的企業(yè)預(yù)期收益采用逐年預(yù)測,而后逐年累加。對于相對穩(wěn)定階段的企業(yè)收益,則可根據(jù)企業(yè)預(yù)期收益穩(wěn)定程度,按照企業(yè)年金收益,或者按照企業(yè)收益變化率的變化規(guī)律對所對應(yīng)的企業(yè)預(yù)期收益形式進(jìn)行折現(xiàn)和資本化處理。2,企業(yè)有限持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)前提下企業(yè)價(jià)值評估此種假設(shè)下的評估思路與分段法類似。首先,將企業(yè)在可預(yù)期的經(jīng)營期限內(nèi)的收益加以估測并折現(xiàn);第二,將企業(yè)在經(jīng)營期限后的參與資產(chǎn)的價(jià)值加以估測及折現(xiàn);最后,將二者結(jié)果相加。收益法在全面反
57、映企業(yè)價(jià)值方面具有優(yōu)勢,原因在于其通常能夠綜合考慮企業(yè)價(jià)值的各方面有形及無形的因素。隨著收益法在資本市場的應(yīng)用漸趨廣泛以及信息積累的逐漸豐富,其技術(shù)手段也在不斷的完善,應(yīng)用的基礎(chǔ)也比較成熟。(二)市場法市場法是指將目標(biāo)企業(yè)與參考企業(yè)或已在市場上有并購交易案例的企業(yè)進(jìn)行比較以確定評估對象價(jià)值的評估方法。市場法主要包括參考企業(yè)比較法和并購案例比較法。1參考企業(yè)比較法參考企業(yè)比較法是指在資本市場中,尤其是在信息資料較為公開的上市公司中,將目標(biāo)企業(yè)與處于同一或類似行業(yè)的企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),再與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行比較分析,從而判斷評估對象價(jià)值。大部分專業(yè)評估機(jī)構(gòu)傾向于使用3到4家可比企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行估值測算,而在選擇可比企業(yè)樣本時(shí),通常主要的考慮因素有:目標(biāo)企業(yè)所在行業(yè)及其成熟度、目標(biāo)企業(yè)在行業(yè)中地位及市場占有率、企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、企業(yè)的規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、盈利能力、利潤率水平、分配股利能力、未來發(fā)展能力、商譽(yù)及無形資產(chǎn)、管理層情況等。然后選擇參考企業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)收益性或資產(chǎn)類參數(shù),如市盈率、市凈率和市銷率、息稅前利潤、稅息折舊及攤銷前利潤或總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等作為“分析參數(shù)”,這些指標(biāo)中市凈率指標(biāo)更適用于固定資產(chǎn)較多并且賬面價(jià)值相對較為穩(wěn)定的企業(yè),比如
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