XX集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法

1、安全生產(chǎn)資料模版*集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹安全生產(chǎn)責任制，充份調(diào)動中國*集團公司(以下簡稱集團公司)系統(tǒng)干部、職工或員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性，依據(jù)有關中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例等關于法律法規(guī)，并結(jié)合中國*集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、中國*集團公司安全生產(chǎn)責任制治理辦法、中國*集團公司安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定、中國*集團公司二級企業(yè)及負責人業(yè)績考核辦法、中國*集團公司受處理領導人員經(jīng)濟處罰暫行規(guī)定、中國*集團公司職工或員工獎懲治理辦

2、法等關于規(guī)定的要求，擬定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司各上*公司、分公司、*發(fā)電公司、專業(yè)公司（以下簡稱分子公司），各直屬企業(yè)，各基層企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）。第三條 本辦法用于明確集團公司系統(tǒng)內(nèi)部對安全生產(chǎn)工作的表揚與獎勵、處理與處罰。第四條 本辦法堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“獎懲分明、以責論處”的原則，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與行政處分和經(jīng)濟處罰相結(jié)合。第五條 對安全生行業(yè)績優(yōu)異的企業(yè)、集體和有突出貢獻的個人，給予表揚與獎勵。第六條 對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)和責任人，依據(jù)有關事故性質(zhì)和責任劃分，依照本辦法和集團公司有關規(guī)定進行責任窮究和處理。第七條 事故結(jié)案

3、時，負責結(jié)案的各級有關部門必須審核對有關責任人處理建議或意見的嚴厲性和合理性；分子公司、直屬企業(yè)對所治理和所屬企業(yè)關于責任人的處理，事前應經(jīng)集團公司審核。第八條 對領導干部的獎懲,依照干部治理權(quán)限進行。第九條 為貫徹執(zhí)行本辦法，各級安全生產(chǎn)責任主體均應建立安全生產(chǎn)獎勵基金以及相應的治理考核制度。第二章 表揚與獎勵第10條 集團公司每年對上一年度安全生行業(yè)績突出的企業(yè)、集體、班組和個人予以表揚和獎勵。受表揚企業(yè)、集體、班組和個人的比例原則上不超過10%。各分子公司、直屬企業(yè)，基層企業(yè)應擬定相應的表揚和獎勵辦法。集團公司支持和獎勵安全生產(chǎn)治理上被國際、國內(nèi)和行業(yè)認可的“良好實踐”及立異。第10一條

4、 安全獎勵資金列支渠道：（一）集團公司、分子公司、直屬企業(yè)、基層企業(yè)，其安全獎勵資金在年度工資總額核按時應予安排；受表揚與獎勵的分子公司、直屬企業(yè)，其獎勵資金由集團公司單獨核定受獎工資額度；（二）基層企業(yè)在年度預算時，應在工資總額中設立安全生產(chǎn)獎勵資金，其額度應經(jīng)過總經(jīng)理（廠長）辦公會批準。設董事會的有限責任公司或股份公司，應履行有關批準或備案手續(xù)。第三章 處理與處罰第10二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，結(jié)合企業(yè)類別與情節(jié)，對事故責任單位進行經(jīng)濟處罰，標準執(zhí)行集團公司相應業(yè)績考核辦法。第10三條 本辦法對職工或員工的處理包括通報批評、經(jīng)濟處罰、處分、解除勞動協(xié)議。其中，處分分為：警告

5、、記過、降級、撤職。警告期限為六個月；記過期限為10二個月；降級期限為10二個月；撤職期限為二10四個月。職工或員工在受處分期間不得參加各類評優(yōu)評先，不得列為后備干部，不得晉升工資、級別和職位。第10四條 對職工或員工進行處理或處分的同時，給予經(jīng)濟處罰：（一）通報批評，5000元；（二）警告，10000元；（三）記過，*0元；（四）降級，30000元；（五）撤職，40000元。第10五條 單位主要負責人有下列責成限期改正情形，逾期未改正的，給予10000*0元經(jīng)濟處罰；處罰后仍未改正的，給予降級處分；如因未整改致使事故發(fā)生的，給予撤職處分。其他有關領導視其情節(jié)，參照上述規(guī)定執(zhí)行。（一）未履行安

6、全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)治理職責；（二）隱患排查、風險評估等已確認或已有結(jié)論的事故隱患和突出風險；（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管建議或意見書、安全生產(chǎn)限期整改通知書要求整改的事項;（四）集團公司對有關領導約談提出的整改事項；（五）集團公司通過其他正式途徑要求整改的事項。第10六條 發(fā)生特別重大事故的，依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故企業(yè)關于責任人的處理：（一）對事故主要責任者給予解除勞動協(xié)議處理；（二）對事故次要責任者給予解除勞動協(xié)議處理； （三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有治理責任的負責人給予解除勞動協(xié)議處理；（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導給予撤職處分

7、或解除勞動協(xié)議處理；（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)）給予撤職處分或解除勞動協(xié)議處理；（六）對事故企業(yè)其他領導、關于職能（職權(quán)）部門治理人員的處理，按事故責任的劃分參照上述規(guī)定執(zhí)行；（七）對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全生產(chǎn)治理的職能部門關于領導、安全總監(jiān)、分管領導、安全第一責任者給予撤職處分;（八）依照政府特別重大事故調(diào)查處理結(jié)論，對集團公司領導、總師（安全總監(jiān)）、負責安全生產(chǎn)治理的職能部門領導給予相應處分。第10七條 發(fā)生重大事故的，依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故責任企業(yè)關于責任人的處理：（一）對事故主要責任者給予解除勞動協(xié)議處理；

8、（二）對事故次要責任者給予解除勞動協(xié)議處理；（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有治理責任的負責人給予撤職處分；（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導給予撤職處分；（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)）給予撤職處分；（六）對事故企業(yè)其他領導、關于職能（職權(quán)）部門領導、技術專工的處分，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；（七）對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全生產(chǎn)治理的職能部門關于領導給予撤職處分;對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全總監(jiān)、分管領導給予降級、撤職處分；對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全第一責任者給予記過、降級、撤職處分；（八）

9、依照政府重大事故調(diào)查處理結(jié)論，對集團公司領導、總師（安全總監(jiān)）、負責安全生產(chǎn)治理的職能部門領導給予相應處分。第10八條 發(fā)生較大事故的，依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故企業(yè)關于責任人的處理：（一）對事故主要責任者給予降級、撤職處分，或者給予解除勞動協(xié)議處理； （二）對事故次要責任者給予記過、降級、撤職處分；（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有治理責任的負責人給予記過、降級、撤職處分；（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導給予記過、降級、撤職處分；（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)）給予記過、降級、撤職處分；（六）對事故企業(yè)的

10、其他領導、關于職能（職權(quán)）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行；（七）對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全生產(chǎn)治理的職能部門關于領導給予記過、降級、撤職處分;對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全總監(jiān)、分管領導給予警告、記過、降級處分；對事故企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)安全第一責任者給予通報批評，或者警告、記過處分。第10九條 發(fā)生一般事故的，依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，對事故責任企業(yè)關于責任人的處理：（一）對事故主要責任者給予記過、降級、撤職處分，或給予解除勞動協(xié)議處理；（二）對事故次要責任者給予警告、記過、降級、撤職處分；（三）對事故企業(yè)責任部門（車

11、間、區(qū)隊）負有治理責任的負責人給予警告、記過、降級、撤職處分；（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導給予警告、記過、降級處分；（五）對事故企業(yè)負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)）給予警告、記過、降級處分；（六）對事故企業(yè)其他領導、關于職能（職權(quán)）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。第二10條 發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、有后果的誤操作（尚未構(gòu)成一般事故）、惡性電氣誤操作，應中斷責任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄，并依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責任的劃分,對事故責任企業(yè)關于責任人的處理：（一）對事故主要責任者給予記過、降級處分；（二）對事故次要責任者給予警告、記過

12、處分；（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有治理責任的負責人給予警告、記過處分；（四）對事故企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，負有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)）給予通報批評或警告處分；（五）對事故企業(yè)其他領導、關于職能（職權(quán)）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。第二10一條 發(fā)生集團公司內(nèi)部統(tǒng)計事故應中斷責任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責任的劃分,對關于責任人的處理：（一）對事故主要責任者給予警告處分；（二）對事故次要責任者給予通報批評；（三）對事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負有治理責任的負責人給予通報批評；（四）對事故

13、企業(yè)負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、有技術責任（監(jiān)督責任）的總工程師（安全總監(jiān)）給予通報批評；（五）對事故企業(yè)的其他領導、關于職能（職權(quán)）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規(guī)定執(zhí)行。第二10二條 事故企業(yè)的黨政領導，依據(jù)有關事故調(diào)查的結(jié)論，依照以責論處的原則進行相應責任窮究。第二10三條 發(fā)生特別重大、重大、較大、一般、重傷、內(nèi)部統(tǒng)計事故，對負有責任的關于人員處理詳細標準見本辦法附表列示。第二10四條 基本建設項目發(fā)生的事故，依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，依照事故責任和性質(zhì)的劃分，對項目公司和項目公司的上級公司安全第一責任者、分管領導、關于責任者，參照上述標準給予處理。第二

14、10五條 12個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故，對事故企業(yè)和上級公司領導人員的處理：（一）發(fā)生2次重傷或內(nèi)部統(tǒng)計事故的企業(yè)比照一般事故對事故企業(yè)關于領導人員進行處理；（二）發(fā)生2起一般事故的企業(yè)比照較大事故對事故企業(yè)關于領導人員進行處理；（三）發(fā)生2起較大事故的企業(yè)比照重大事故對事故企業(yè)關于領導人員進行處理；（四）發(fā)生3起一般事故的分子公司、直屬企業(yè)比照較大事故對分子公司、直屬企業(yè)關于領導人員進行處理；（五）發(fā)生2起較大事故的分子公司、直屬企業(yè)比照重大事故對分子公司、直屬企業(yè)關于領導人員進行處理。第二10六條 分子公司、直屬企業(yè)、基層企業(yè)在擬定“業(yè)績考核辦法”時，應依照從重處理的原則，明確對隱瞞事故的企業(yè)、

15、集體、班組的處罰處理條款。第二10七條 對隱瞞事故的關于責任人的處理：（一）隱瞞人身死亡事故、較大以上設備事故的處理：1對隱瞞事故的主要策劃者和決策者降至最低崗級3年處理或解除勞動協(xié)議；2對隱瞞事故的企業(yè)安全第一責任者、關于副職給予降級或撤職處分；3對隱瞞事故的企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)的領導人員給予警告或記過處分。（二）隱瞞人身重傷事故、一般設備事故的處分：1對隱瞞事故的主要策劃者和決策者降至最低崗級1年處理，情節(jié)嚴重的解除勞動協(xié)議；2對隱瞞事故的企業(yè)安全第一責任者、關于副職給予記過或降級處分；3對隱瞞事故的企業(yè)的上級分子公司、直屬企業(yè)的關于領導給予警告或記過處分。（三）如隱瞞事故的情形是

16、由本企業(yè)發(fā)現(xiàn)并按本辦法進行處理的，不窮究企業(yè)領導的責任。由上級公司發(fā)現(xiàn)并按本辦法進行處理的，不窮究上級公司領導的責任。第二10八條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：（一）有故意隱瞞事故的個人或組織行為；（二）不按規(guī)定上報事故的。第二10九條 在事故調(diào)查過程中，發(fā)生以下情形使事故調(diào)查未能正常進行或未能得出準確結(jié)論，對主要當事人和企業(yè)領導人員比照隱瞞事故處理：（一）隱瞞事故重要情節(jié)的；（二）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的；（三）躲避、阻礙事故調(diào)查的。第三10條 對在工作中因嚴重失職，違章指揮（越權(quán)指揮）、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故或事故擴大的責任人按上限處理。第三10一條 發(fā)生非主要責任的一

17、般以上事故，依照降低一個事故等級進行處理。由于設計、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等責任單位造成的事故（在質(zhì)保期內(nèi)或未經(jīng)第一次大修的），依據(jù)有關事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對事故責任單位、項目公司、關于責任者及領導人員的處理由上級公司參照本辦法酌情處理。第三10二條 發(fā)生較大以上設備事故、人身死亡事故，或造成重大社會影響的事故，事故企業(yè)的上級公司的分管領導要在30日內(nèi)到集團公司專題報告。第三10三條 按規(guī)定由國家或地方政府負責組織事故調(diào)查的，若事故處理建議或意見與本辦法不一致時，遵循從重不重復的原則執(zhí)行。第四章 附 則第三10四條 本辦法對事故的定義和事故責任的劃分，依照中國*集團公司生產(chǎn)安全事

18、故報告與調(diào)查規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。第三10五條 本辦法中“以上”，包括本數(shù)。第三10六條 各分子公司、直屬企業(yè)及基層企業(yè)應擬定包括未遂事故、障礙或事件（分級）及異常進行考核處理等的實施細則，并報集團公司備案。第三10七條 本辦法不作為處理和判定刑事、治安、民事責任的依據(jù)。第三10八條 本辦法由集團公司安委會辦公室負責說明。第三10九條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原中國*集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定（*集團制*42號）同時廢止。附表事故等級事故企業(yè)分類事故主要責任者事故次要責任者事故企業(yè)責任部門（車間、區(qū)隊）負責人事故企業(yè)總工程師（安全總監(jiān)）事故企業(yè)分管領導事故企業(yè)安全第一責任者分子公司、直屬企業(yè)職能部門領導分子公司、直屬企業(yè)安全總監(jiān)、分管領導分子公司、直屬企業(yè)安全第一責任者集團公司領導、總師（安全總監(jiān)）、職能部門領導內(nèi)部統(tǒng)計事故所有企業(yè)警告通報批評通報批評通報批評通報批評通報批評重傷事故一類記過警告警告通報批評通報批評通報批評二類記過記過警告通報批評通報批評通報批評三類降級記過記過警告警告通報批評一般事故一類記過或降級警告或記過警告或記過警告或記過警告或記過警告或記過二類降級或撤職記過或降級記過或降級記過或降級記過或降級警告或記過三類解除勞動協(xié)議降級或撤職降級或撤職記過或降級記過或降級記過或降級較大事故一類降級或撤職記過或降級記過或降級記過或降級記過或降級記