關于做好2015年校車和周邊交通安全管理工作的建議

1、關于做好關于做好2015年校車和校園年校車和校園周邊交通安全管理工作的建議周邊交通安全管理工作的建議吉林公安廳交警總隊 袁力 2015年4月21日2主要內容 一、近年來校車和校園周邊道路交通安全形勢 及公安部相關工作要求二、校車交通安全管理工作建議三、校園周邊及校園內交通安全管理工作建議u全國校車、接送學生車輛交通事故總體情況 20102010年至年至20142014年，全國共發(fā)生校車道路交通事年，全國共發(fā)生校車道路交通事故故4343起起，約，約8 8成均有致死情況，成均有致死情況，死亡人數達到死亡人數達到153153人人，其中多數是其中多數是幼兒幼兒。根據事后說明顯示，車輛超載成。根據事后說

2、明顯示，車輛超載成為校車事故的罪魁禍首，司機無行車資質及車輛不為校車事故的罪魁禍首，司機無行車資質及車輛不符合規(guī)定也是悲劇發(fā)生的主要原因。符合規(guī)定也是悲劇發(fā)生的主要原因。 一、校車、校園周邊交通安全形勢u全國校車、接送學生車輛交通事故總體情況 超員成為超員成為“悲劇悲劇”第一殺手。據公開報道，致第一殺手。據公開報道，致死人數最多的為死人數最多的為“甘肅慶陽正寧特大交通事故甘肅慶陽正寧特大交通事故”，非法改裝校車因霧天超速，與貨車相撞，導致非法改裝校車因霧天超速，與貨車相撞，導致2222人人死亡，其中有死亡，其中有1919名幼兒。名幼兒。一、校車、校園周邊交通安全形勢u全國校車、接送學生車輛交通

3、事故案例1 1、20102010年年7 7月，湖北潛江市老新鎮(zhèn)一輛塞滿月，湖北潛江市老新鎮(zhèn)一輛塞滿2323名小學生的面包車與一輛卡車迎面相撞，致名小學生的面包車與一輛卡車迎面相撞，致1010多名學生及司機受傷，其中多名學生及司機受傷，其中3 3名學生傷勢較重。名學生傷勢較重。該面包車核載該面包車核載7 7人，是一輛新車，司機周某沒有人，是一輛新車，司機周某沒有辦理校車的相關手續(xù)。辦理校車的相關手續(xù)。一、校車、校園周邊交通安全形勢u全國校車、接送學生車輛交通事故案例2 2、20112011年年7 7月月2020日日7 7時時1010分，大連市開金州新區(qū)分，大連市開金州新區(qū)金石灘涼水灣路段，一輛載

4、著金石灘涼水灣路段，一輛載著1717個孩子的輕型個孩子的輕型封閉貨車與迎面而來的奔馳車相撞，車上的封閉貨車與迎面而來的奔馳車相撞，車上的1717個孩子均不同程度受傷。此車是幼兒園園長為個孩子均不同程度受傷。此車是幼兒園園長為了接送孩子而雇來的了接送孩子而雇來的“黑校車黑校車”。一、校車、校園周邊交通安全形勢u全國校車、接送學生車輛交通事故案例3 3、20142014年年1111月月1919日，山東蓬萊一大貨車和面包日，山東蓬萊一大貨車和面包車相撞，貨車側翻后，內載的沙土將面包車掩車相撞，貨車側翻后，內載的沙土將面包車掩埋，事故造成埋，事故造成1212人死亡。事發(fā)時車內有人死亡。事發(fā)時車內有1

5、1名司機名司機和和1414名幼兒。名幼兒。一、校車、校園周邊交通安全形勢u全國校車、接送學生車輛超員案例網絡媒體曝光山西省萬榮縣網絡媒體曝光山西省萬榮縣2014年年“117”無牌無證大無牌無證大客車嚴重超員接送幼兒問題后，山西省運城市萬榮縣交客車嚴重超員接送幼兒問題后，山西省運城市萬榮縣交警大隊根據群眾舉報，查處了該縣榮河鎮(zhèn)廟前村人賈新警大隊根據群眾舉報，查處了該縣榮河鎮(zhèn)廟前村人賈新勝無證駕駛其購買的宇通牌中型客車（核載勝無證駕駛其購買的宇通牌中型客車（核載30人，未人，未懸掛號牌），超員運送其兒媳非法開辦幼兒園的懸掛號牌），超員運送其兒媳非法開辦幼兒園的64名名幼兒的嚴重違法行為。對此，省委

6、書記王儒林，省長助幼兒的嚴重違法行為。對此，省委書記王儒林，省長助理、公安廳長劉杰作出重要批示。省交警總隊派出督查理、公安廳長劉杰作出重要批示。省交警總隊派出督查組，赴運城市萬榮縣進行督查，組織開展調查處理。組，赴運城市萬榮縣進行督查，組織開展調查處理。 一、校車、校園周邊交通安全形勢u我省涉及學生交通事故總體情況 20102010年至今，我省共發(fā)生涉及中小學負主要責任的交通年至今，我省共發(fā)生涉及中小學負主要責任的交通事故事故2929起，學生死亡起，學生死亡8 8人，但并無校車事故，也無一次死亡人，但并無校車事故，也無一次死亡3 3人以上的較大事故。其中，人以上的較大事故。其中，6 6起交通事

7、故屬于學生無證駕駛起交通事故屬于學生無證駕駛機動車，機動車，2 2起交通事故屬于學生未按規(guī)定橫過道路，起交通事故屬于學生未按規(guī)定橫過道路，1 1起交通起交通事故屬于學生逆向騎自行車事故屬于學生逆向騎自行車 。 一、校車、校園周邊交通安全形勢u我省涉及學生交通事故案例 1 1、20112011年年1212月月23 23 日日7 7點，李某點，李某( (男，男，5252歲，），駕駛吉歲，），駕駛吉D+D+號大型普通客車由遼源市駛往白山市，行至東豐號大型普通客車由遼源市駛往白山市，行至東豐縣職業(yè)高中門前時，因嚴重超速行駛，避讓橫過道路的行人縣職業(yè)高中門前時，因嚴重超速行駛，避讓橫過道路的行人劉某劉某

8、( (男，男，1515歲歲) )不及，與人體側面相撞，造成劉世超當場死不及，與人體側面相撞，造成劉世超當場死亡，車輛損壞的交通事故。亡，車輛損壞的交通事故。一、校車、校園周邊交通安全形勢u我省涉及學生交通事故案例 2 2、20112011年年0404月月2929日日2121時時0000分，劉某駕駛吉分，劉某駕駛吉A A號速騰牌轎車號速騰牌轎車沿亞泰大街由南向北行駛至亞泰大街長春希望高中前，其車沿亞泰大街由南向北行駛至亞泰大街長春希望高中前，其車前部將由東向西橫過亞泰大街的行人金某（男，前部將由東向西橫過亞泰大街的行人金某（男，1919歲，中專歲，中專學生）撞倒，金某被撞倒后身體又與停在路中的吉

9、學生）撞倒，金某被撞倒后身體又與停在路中的吉AZ7997AZ7997號捷達車前部保險杠接觸，金某因搶救無效死亡。號捷達車前部保險杠接觸，金某因搶救無效死亡。一、校車、校園周邊交通安全形勢一、校車、校園周邊交通安全形勢分別從全國和我省校車、接送學生車輛和校園周邊交通事故來看，涉及學生交通安全問題相對突出，在涉及學生交通安全管理方面還存在隱患。一、校車、校園周邊交通安全形勢涉及學生交通安全問題廣泛受到社會關注一是一是在社會上產生的影響較大，易引發(fā)新的社會不穩(wěn)定；在社會上產生的影響較大，易引發(fā)新的社會不穩(wěn)定；二是二是各級黨委政府面臨壓力較大、每年人大、政協提案中涉及各級黨委政府面臨壓力較大、每年人大

10、、政協提案中涉及學生交通安全問題的建議眾多；學生交通安全問題的建議眾多；三是三是相關問題處理起來涉及面眾多、相對復雜，對學生、對家相關問題處理起來涉及面眾多、相對復雜，對學生、對家庭乃至對整個社會的影響難以估量庭乃至對整個社會的影響難以估量 因此，校車、接送學生車輛和校園周邊交通安全管理始終因此，校車、接送學生車輛和校園周邊交通安全管理始終是全省乃至全國各級公安、教育等部門的重點工作。是全省乃至全國各級公安、教育等部門的重點工作。一、國務院、公安部相關工作要求u國務院出臺校車安全管理條例 20122012年年3 3月月2828日國務院第日國務院第197197次常務會議通過校車安全管次常務會議通

11、過校車安全管理條例，讓校車安全管理工作步入法制軌道，以剛性的制理條例，讓校車安全管理工作步入法制軌道，以剛性的制度來守護校車安全，這是校車安全管歷史上的一個重大的進度來守護校車安全，這是校車安全管歷史上的一個重大的進步。步。一、國務院、公安部相關工作要求u校車安全管理條例總體思路 按照確保安全、切合實際的總體思路，規(guī)定了保障校車按照確保安全、切合實際的總體思路，規(guī)定了保障校車安全的基本制度。安全的基本制度。 一是要求地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學一是要求地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校或托管入學，減少學生交通風險。對確實難以保障就近入?；蛲泄苋雽W，減少學生交通風險。對確實難

12、以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區(qū)，要采取措施保障學學且公共交通不能滿足需要的農村地區(qū)，要采取措施保障學生獲得校車服務。生獲得校車服務。一、國務院、公安部相關工作要求u校車安全管理條例總體思路 二是明確了政府及有關部門的校車安全管理職責?？h級二是明確了政府及有關部門的校車安全管理職責?？h級以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責。國以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責。國務院有關部門對校車安全管理履行統一指導、督促等職責。務院有關部門對校車安全管理履行統一指導、督促等職責。 學校是責任主體，教育是主管部門，公安和安監(jiān)等部門學校是責任主體，教育是主管部門，公安和安

13、監(jiān)等部門為監(jiān)管部門為監(jiān)管部門一、國務院、公安部相關工作要求u校車安全管理條例總體思路 三是規(guī)定了學校和校車服務提供者保障校車安全的義務三是規(guī)定了學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任。建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，和責任。建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，指派照管人員隨車照管學生。指派照管人員隨車照管學生。一、國務院、公安部相關工作要求u校車安全管理條例總體思路 四是設定了校車使用許可。對校車安全技術條件和校車四是設定了校車使用許可。對校車安全技術條件和校車駕駛人資格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴格的要求。駕駛人資格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴格的要求。一、國務院、公安

14、部相關工作要求u校車安全管理條例總體思路 五是是賦予校車通行優(yōu)先權，對校車最高時速和嚴禁超五是是賦予校車通行優(yōu)先權，對校車最高時速和嚴禁超載作了明確規(guī)定載作了明確規(guī)定一、國務院、公安部相關工作要求u校車安全管理條例總體思路 六是明確法律責任。對違法使用車輛或提供校車服務、六是明確法律責任。對違法使用車輛或提供校車服務、不履行安全管理責任等，分別規(guī)定了法律責任，包括依法追不履行安全管理責任等，分別規(guī)定了法律責任，包括依法追究刑事責任。究刑事責任。一、國務院、公安部相關工作要求u公安部、教育部等部門相關工作要求 1 1、20122012年年5 5月月2222日公安部下發(fā)了關于認真做好日公安部下發(fā)了

15、關于認真做好 貫徹實施工作的通知（公通字貫徹實施工作的通知（公通字201225201225號），號），分別從充分認識校車安全管理條例頒布實施的重要意義、分別從充分認識校車安全管理條例頒布實施的重要意義、排查清理在用學生接送車輛、認真履行校車使用許可審查和排查清理在用學生接送車輛、認真履行校車使用許可審查和校車駕駛資格審批職責、嚴格校車通行管理、嚴格校車源頭校車駕駛資格審批職責、嚴格校車通行管理、嚴格校車源頭安全監(jiān)督管理、嚴格排查校車通行路線安全狀況、廣泛開車安全監(jiān)督管理、嚴格排查校車通行路線安全狀況、廣泛開車校車安全宣傳教育活動、推動建立完善校車安全管理工作機校車安全宣傳教育活動、推動建立完善

16、校車安全管理工作機制等主要方面提出要求。制等主要方面提出要求。一、國務院、公安部相關工作要求u公安部、教育部等部門相關工作要求 2 2、20122012年年8 8月月1414日教育部等日教育部等2020個部門聯合下發(fā)了關于個部門聯合下發(fā)了關于貫徹落實貫徹落實 進一步加強校車安全管理工進一步加強校車安全管理工作的通知（教基一作的通知（教基一201210201210號）分別從建立校車安全管理號）分別從建立校車安全管理工作機制、制定條例實施辦法、制定校車服務方案、確工作機制、制定條例實施辦法、制定校車服務方案、確定過渡期交通安全、開展專項治理、開展校車安全管理專項定過渡期交通安全、開展專項治理、開展

17、校車安全管理專項督查、履行部門職責的七個方面提出要求。督查、履行部門職責的七個方面提出要求。23主要內容 一、近年來校車和校園周邊道路交通安全形勢 及公安部相關工作要求二、校車交通安全管理工作建議三、校園周邊及校園內交通安全管理工作建議四、涉及學生交通安全相關問題思考及建議二、校車安全管理工作建議u我省校車、接送學生車輛基本情況 據統計，全省各級學校共有校車、接送學生車輛據統計，全省各級學校共有校車、接送學生車輛29692969臺，臺，其中校車其中校車21372137臺，接送學生車輛臺，接送學生車輛932932臺。臺。 當前我省校車、接送學生車輛主要有以下五種運作模式：當前我省校車、接送學生車

18、輛主要有以下五種運作模式：二、校車安全管理工作建議u我省校車、接送學生車輛的五種運作模式： （一）政府出資購置校車。以乾安、大安為代表。由政府統一出資或政府與個人合資購置校車，配發(fā)給中小學校。 （二）學校自購校車。長春市師大附小、附中等學校資金雄厚，學校自購標準化校車用于接送學生上下學。 （三）整合社會閑置車輛。以柳河縣為代表，教育、公安、交通、安監(jiān)、保險等部門，采取讓利、減費等辦法，吸引社會閑置車輛運送學生，對接送學生車輛減免相關費用。二、校車安全管理工作建議u我省校車、接送學生車輛的五種運作模式： （四）公司專營。以吉林市龍?zhí)秴^(qū)為代表。龍?zhí)秴^(qū)平安運輸公司，共計180余臺客車從事學生接送工作

19、,由公司備置車輛； （五）家長自發(fā)雇傭車輛。學生家長與車主自發(fā)形成雇傭關系，幾個或幾十個學生同乘一輛車，按各自與車主商談好的價格交車費。這種模式也就是被媒體所報道的“黑校車”運營，出現的超員、非法改裝等違法行為特別突出。這種車發(fā)生傷亡事故概率極高，近幾年在我省發(fā)生的有影響的校車事故均是這類車。u我省校車、接送學生車輛交通安全管理中存在的問題 （一）黑校車仍然存在。（一）黑校車仍然存在。“黑校車黑校車”全省普遍存在，尤其是農村、全省普遍存在，尤其是農村、偏遠地區(qū)存在用報廢和非法營運車輛等偏遠地區(qū)存在用報廢和非法營運車輛等“黑校車黑校車”接送幼兒的情接送幼兒的情況。這些車輛安全性能差，且未年檢和未

20、購買保險，一旦發(fā)生事況。這些車輛安全性能差，且未年檢和未購買保險，一旦發(fā)生事故將不堪設想。還有部分故將不堪設想。還有部分“黑校車黑校車”為家庭自用車，上下學期間為家庭自用車，上下學期間接送學生，空閑時間自用或出租。接送學生，空閑時間自用或出租。二、校車安全管理工作建議u我省校車、接送學生車輛交通安全管理中存在的問題 （二）車輛類型混雜、安全性能較差。（二）車輛類型混雜、安全性能較差。農村地區(qū)大部分接送學生農村地區(qū)大部分接送學生車輛是小微型汽車、二輪車、電動直行車，也有相當一部分家長車輛是小微型汽車、二輪車、電動直行車，也有相當一部分家長使用的是安全技術不合格、非法改裝的封閉式電動三輪車、小型使

21、用的是安全技術不合格、非法改裝的封閉式電動三輪車、小型貨車等，在這些車輛中有的長期不年檢、接近報廢年限，有的車貨車等，在這些車輛中有的長期不年檢、接近報廢年限，有的車況極差、車身嚴重老化，車輛自身安全問題十分突出況極差、車身嚴重老化，車輛自身安全問題十分突出二、校車安全管理工作建議u我省校車、接送學生車輛交通安全管理中存在的問題 （三）交通違法行為普遍。（三）交通違法行為普遍。校車、接送學生車輛駕駛人員交通安校車、接送學生車輛駕駛人員交通安全意識不強，有的校車駕駛人職業(yè)素質不高，交通安全意識差，全意識不強，有的校車駕駛人職業(yè)素質不高，交通安全意識差，存在麻痹僥幸心理，超員、超速等交通違法行為屢

22、禁不止。存在麻痹僥幸心理，超員、超速等交通違法行為屢禁不止。 2014 2014年至今，共查處各類校車違法行為年至今，共查處各類校車違法行為103103起，其中使用未取起，其中使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務的得校車標牌的車輛提供校車服務的3636起，超速起，超速2121起，超員起，超員1616起，起，偽造、變造校車標牌的偽造、變造校車標牌的1010起。起。二、校車安全管理工作建議u我省校車、接送學生車輛交通安全管理中存在的問題 （四）缺少規(guī)范經營管理。（四）缺少規(guī)范經營管理。校車是新生事物，運營過程缺少相應校車是新生事物，運營過程缺少相應的管理經驗，大量存在運營不規(guī)范，如人員管理松散、校

23、車放置的管理經驗，大量存在運營不規(guī)范，如人員管理松散、校車放置不到位、接送不到位、校車和接送學生車輛正常維修和保養(yǎng)不及不到位、接送不到位、校車和接送學生車輛正常維修和保養(yǎng)不及時等。時等。二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （一）源頭管理。（一）源頭管理。學校、教育、公安交警、交通運輸和安全監(jiān)管學校、教育、公安交警、交通運輸和安全監(jiān)管等部門應嚴格按照校車安全管理條例職責要求，分別中校車等部門應嚴格按照校車安全管理條例職責要求，分別中校車安全管理的責任主體、行業(yè)主管和監(jiān)管部門等方面對校車和接送安全管理的責任主體、行業(yè)主管和監(jiān)管部門等方面對校車和接送學生車輛進行源頭管理。學生車

24、輛進行源頭管理。二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （二）建立校車安全管理工作機制。（二）建立校車安全管理工作機制。教育主管部門要積極推動黨教育主管部門要積極推動黨委政府建立相關部門參加的校車安全管理工作機制，統籌協調學委政府建立相關部門參加的校車安全管理工作機制，統籌協調學生上下學安全管理工作。建議由教育部門牽頭，公安、交通和安生上下學安全管理工作。建議由教育部門牽頭，公安、交通和安監(jiān)等部門配合，提請政府建立完善校車安全管理法律制度和校車監(jiān)等部門配合，提請政府建立完善校車安全管理法律制度和校車安全管理工作協作機制，提請政府加快立法進程，盡早出臺我省安全管理工作協作機制，

25、提請政府加快立法進程，盡早出臺我省校車安全管理條例實施辦法。校車安全管理條例實施辦法。二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （三）落實各部門職責。（三）落實各部門職責。 1 1、配備校車的學校和校車服務提供者是校車安全管理的責、配備校車的學校和校車服務提供者是校車安全管理的責任主體，應當建立健全校車安全管理制度、配備安全管理人員、任主體，應當建立健全校車安全管理制度、配備安全管理人員、加強校車的安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育，落實校加強校車的安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育，落實校車安全管理主體責任。由校車服務提供者提供校車服務的，學校車安全管理主體責任。由校

26、車服務提供者提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施。全管理責任，落實校車運行安全管理措施。 二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （三）落實各部門職責。（三）落實各部門職責。 2 2、教育部門是行業(yè)主管部門，做好審查使用校車許可申請，、教育部門是行業(yè)主管部門，做好審查使用校車許可申請，應當指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全應當指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育。對民辦學校由審批

27、機關管理責任，組織學校開展交通安全教育。對民辦學校由審批機關責令暫停招生，情節(jié)嚴重的，吊銷其辦學許可證，并由責令暫停招生，情節(jié)嚴重的，吊銷其辦學許可證，并由教育行政教育行政部門部門責令負有責任的領導人員和直接責任人員責令負有責任的領導人員和直接責任人員5 5年內不得從事學校年內不得從事學校管理事務。將交通安全教育納入義務教育系列，提高交通安全教管理事務。將交通安全教育納入義務教育系列，提高交通安全教育質量。育質量。二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （三）落實各部門職責。（三）落實各部門職責。 3 3、公安機關是行業(yè)監(jiān)管部門，配合教育行政部門組織學校、公安機關是行業(yè)監(jiān)管部

28、門，配合教育行政部門組織學校開展交通安全教育，配合教育行政部門審查使用校車許可申請，開展交通安全教育，配合教育行政部門審查使用校車許可申請，做好校車通行管理管理工作，依法查處校車超速、超員等嚴重交做好校車通行管理管理工作，依法查處校車超速、超員等嚴重交通違法行為。通違法行為。 4 4、交通運輸部門保障校車通行路線道路交通狀況良好，各、交通運輸部門保障校車通行路線道路交通狀況良好，各類交通設施設置齊全等。類交通設施設置齊全等。二、校車安全管理工作建議u校車相關部門追責案例針對針對山西省萬榮縣山西省萬榮縣2014年年“117”無牌無證大客車嚴重超員接送幼兒問題問題，無牌無證大客車嚴重超員接送幼兒問

29、題問題，萬榮縣紀委、監(jiān)察局鑒于當地教育、交警等部門及基層組織對事件的監(jiān)管失察萬榮縣紀委、監(jiān)察局鑒于當地教育、交警等部門及基層組織對事件的監(jiān)管失察責任，分別對相關負責人作出處分決定：一是給予責任，分別對相關負責人作出處分決定：一是給予縣教育局副局長廉振榮行政廉振榮行政記過處分；給予記過處分；給予縣教育局政教股股長張萬成、職成股股長杜建才行政撤職處分。張萬成、職成股股長杜建才行政撤職處分。二是給予二是給予榮河鎮(zhèn)包村干部李兆信、廟前村村委主任賈萬生黨內警告處分。三是李兆信、廟前村村委主任賈萬生黨內警告處分。三是給予給予寶井聯區(qū)校長王世民、王世民、副校長孫國棟行政記過處分。四是給予孫國棟行政記過處分。

30、四是給予萬榮縣交警大隊榮河中隊中隊長暢少峰黨內嚴重警告、行政撤職處分；責成交警大隊大隊榮河中隊中隊長暢少峰黨內嚴重警告、行政撤職處分；責成交警大隊大隊長李回安、副大隊長杜立功作出檢查。長李回安、副大隊長杜立功作出檢查。二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （四）公安交通管理部門針對校車源頭管理管理情況。（四）公安交通管理部門針對校車源頭管理管理情況。 一是一是嚴格校車配備標準。按照國家校車安全管理條例和專用校車國嚴格校車配備標準。按照國家校車安全管理條例和專用校車國家技術標準要求，嚴格校車審批把關，核發(fā)校車標牌。家技術標準要求，嚴格校車審批把關，核發(fā)校車標牌。 二是二是建立

31、校車戶籍化管理檔案。交警部門對本轄區(qū)內的校車情況，摸清轄建立校車戶籍化管理檔案。交警部門對本轄區(qū)內的校車情況，摸清轄區(qū)內校車數量、駕駛人準駕資格、運行時間、運行路線、乘坐學生數等基本情區(qū)內校車數量、駕駛人準駕資格、運行時間、運行路線、乘坐學生數等基本情況，建立校車管理檔案。況，建立校車管理檔案。 三是三是嚴格校車駕駛人配備。對校車駕駛人嚴格按照條例要求進行管理，嚴格校車駕駛人配備。對校車駕駛人嚴格按照條例要求進行管理，年齡均年齡均25周歲以上，周歲以上，60周歲以下，有醫(yī)院出具的身體健康證明，具有周歲以下，有醫(yī)院出具的身體健康證明，具有3年以上年以上駕駛經歷，并且無致人死亡或者重傷的交通事故責

32、任記錄，無酒后駕駛或者醉駕駛經歷，并且無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄，無酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。酒駕駛機動車記錄，無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。 二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用（五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用 從分運用從分運用GPSGPS和校車內部視頻監(jiān)控設備，實現對車輛運行狀和校車內部視頻監(jiān)控設備，實現對車輛運行狀態(tài)實時監(jiān)測，超速違法行為自動報警，車輛學生乘坐數量動態(tài)查態(tài)實時監(jiān)測，超速違法行為自動報警，車輛學生乘坐數量動態(tài)查看?？?。 二、

33、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用（五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用 校車內學生乘坐情況視頻監(jiān)控校車內學生乘坐情況視頻監(jiān)控二、校車安全管理工作建議u校車、接送學生車輛主要管理重點 （五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用（五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用二、校車安全管理工作建議20122012年以來，雖然教育廳與交警總隊聯合在全省標準校車年以來，雖然教育廳與交警總隊聯合在全省標準校車上安裝了上安裝了GPSGPS監(jiān)控設備，可以實時查看全省標準校車在運監(jiān)控設備，可以實時查看全省標準校車在運營過程中是否存在超員、疲勞駕駛等違法行

34、為，但目前營過程中是否存在超員、疲勞駕駛等違法行為，但目前尚未建成全省統一的校車動態(tài)監(jiān)控平臺。尚未建成全省統一的校車動態(tài)監(jiān)控平臺。u校車、接送學生車輛主要管理重點 （五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用（五）校車、接送學生車輛管理手段創(chuàng)新應用目前，省交警總隊已實現全省交警部門巡邏警車定位，下一步計目前，省交警總隊已實現全省交警部門巡邏警車定位，下一步計劃將巡邏警車與校車定位在一張劃將巡邏警車與校車定位在一張GISGIS圖上，建立巡邏警車與校車之圖上，建立巡邏警車與校車之間的關聯，強化巡邏警車對校車運行動態(tài)監(jiān)管。間的關聯，強化巡邏警車對校車運行動態(tài)監(jiān)管。 二、校車安全管理工作建議42主要內容

35、一、近年來校車和校園周邊道路交通安全形勢 及公安部相關工作要求二、校車交通安全管理工作建議三、校園周邊及校園內交通安全管理工作建議u校園內部交通管理 （一）做好進出校園車輛管控工作（一）做好進出校園車輛管控工作 1 1、避免不相關車輛駛入校園，避免社會在校園內發(fā)生涉及、避免不相關車輛駛入校園，避免社會在校園內發(fā)生涉及學生交通事故。近期，我省吉林、農業(yè)大學發(fā)生校園內交通事故，學生交通事故。近期，我省吉林、農業(yè)大學發(fā)生校園內交通事故，其中其中20152015年年4 4月月1 1日發(fā)生在農大校園內的一起交通事故致日發(fā)生在農大校園內的一起交通事故致1 1名大學名大學生死亡。生死亡。 2 2、對準許駛入校園的教職工車輛、校車等，要指定停放區(qū)、對準許駛入校園的教職工車輛、校車等，要指定停放區(qū)域，建議此區(qū)域與學生室外活動區(qū)有物理隔離，同時加強對準許域，建議此區(qū)域與學生室外活動區(qū)有物理隔離，同時加強對準許駛入校園內車輛的安全交通工作駛入校園內車輛的安全交通工作 三、校園內部及校園周邊管理工作建議u校園周邊交通管理 （一）科學確定校門開口位置和數量（一）科學確定校門開口位置和數量 1 1、按照中小學與幼兒園校園周邊道路交通設施設置規(guī)范、按照中小學與幼兒園校園周邊道路交通設施設置規(guī)范有關校園開口的要求科學設置校門開口位置。有關校園開口的