全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施

1、附件22015年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（20112020年）和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，傳承基層名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，探索基層名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)傳承和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的有效方法及培養(yǎng)模式，2015年將在全國縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選一批基層老中醫(yī)專家開展全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目。為做好項(xiàng)目的建設(shè)工作，特制定本實(shí)施方案。一、建設(shè)目標(biāo)在全國31個(gè)省（區(qū)、市）遴選200位基層老中醫(yī)（含民族醫(yī)，下同）專家，為其建設(shè)規(guī)范的具備較好條件的工作室，整理、傳承基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，

2、滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。二、建設(shè)周期建設(shè)周期為3年。三、遴選條件（一）老中醫(yī)專家遴選同時(shí)具備以下條件。1在縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)臨床工作的在崗在職或返聘人員；2.從事中醫(yī)臨床工作30年以上，其中在基層從事中醫(yī)臨床工作20年以上（時(shí)間截止到2014年12月31日，時(shí)間截止點(diǎn)下同）；3具有豐富獨(dú)到的中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)，療效顯著，日均門診量明顯高于同行，縣域外患者就診量不低于10%，患者認(rèn)可度和滿意率超過90%，具有較高聲譽(yù)，得到同行公認(rèn)；4醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好，身體健康，能夠堅(jiān)持每周臨床2.5個(gè)工作日以上，保證完成繼承帶教任務(wù)。（二）工作室團(tuán)隊(duì)組成條件。1.工作室團(tuán)隊(duì)由老中醫(yī)專家本人、工作室負(fù)責(zé)人和繼承

3、人等人員構(gòu)成，原則上不超過10人。2.工作室負(fù)責(zé)人由老中醫(yī)專家推薦認(rèn)可，要求從事中醫(yī)臨床工作10年以上，具有較高的臨床水平、較強(qiáng)的綜合管理與溝通協(xié)調(diào)能力?？捎衫现嗅t(yī)專家本人或繼承人兼任。3.繼承人不少于6人，其中至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生和2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員，由縣級衛(wèi)生計(jì)生管理部門及依托單位在省級中醫(yī)藥管理部門的指導(dǎo)下，組織遴選確定。（三）工作室依托單位基本條件。1.原則上為縣級中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院）；2.明確有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作室建設(shè)，積極支持、協(xié)助工作室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立對口指導(dǎo)聯(lián)系。3.能夠?yàn)楣ぷ魇医ㄔO(shè)提供以下工作條件。（1）老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)示診室。面積不小于15m2，

4、在場所安排、環(huán)境布置、物品擺放等方面充分體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化和中醫(yī)藥特色元素。（2）老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)示教室。能同時(shí)滿足數(shù)十人觀摩、研討老中醫(yī)專家的診療示教活動，并設(shè)置專門的區(qū)域存放、展示老中醫(yī)專家臨床醫(yī)案、處方、論文等原始資料。四、遴選程序（一）名額分配原則。根據(jù)各?。▍^(qū)、市）縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量，按比例進(jìn)行分配。（二）遴選程序。1符合條件的老中醫(yī)專家本人申請，填寫2015年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書（附件2），經(jīng)依托單位審核同意后，逐級報(bào)省級中醫(yī)藥管理部門。2省級中醫(yī)藥管理部門按照1:1.2的比例，審核確定擬入選的老中醫(yī)專家名單并進(jìn)行排序，公示后報(bào)送國家中醫(yī)藥管理局。3國

5、家中醫(yī)藥管理局審核確定全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目專家名單，予以公布。五、建設(shè)任務(wù)（一）傳承建設(shè)。1.收集整理資料。收集整理老中醫(yī)專家醫(yī)案、處方、學(xué)習(xí)筆記、讀書臨證心得、論文等原始資料，建立老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)資料庫。2.總結(jié)提煉老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)，形成至少1個(gè)相應(yīng)的臨床診療方案、經(jīng)驗(yàn)方或技術(shù)方法。（二）人才培養(yǎng)。1培養(yǎng)繼承人。采取臨床跟師帶教、指導(dǎo)典籍研讀和理論學(xué)習(xí)等方式，免費(fèi)培養(yǎng)6名以上繼承人，較好地掌握老中醫(yī)專家的臨床經(jīng)驗(yàn)，提高療效。每名繼承人每月跟師時(shí)間累計(jì)不少于4個(gè)工作日、撰寫2篇跟師筆記、1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用心得。老中醫(yī)專家對繼承人的跟師筆記、

6、臨床心得等相關(guān)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行認(rèn)真批閱和點(diǎn)評。2.舉辦學(xué)習(xí)交流活動。圍繞老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗(yàn)，每季度組織開展1次學(xué)習(xí)、交流、討論等人才培養(yǎng)相關(guān)活動，每年不少于4次，每次活動參加人數(shù)不少于10人。3.開展巡診帶教活動。與1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)村衛(wèi)生室建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，有條件的可建立相應(yīng)的工作站。定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展診療、帶教工作，重點(diǎn)指導(dǎo)1名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員、2名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生解決臨床實(shí)際問題。每年巡診活動次數(shù)不少于6次，每次活動時(shí)間不少于1個(gè)工作日。4.參加集中理論培訓(xùn)。組織繼承人參加由省級中醫(yī)藥管理部門主辦的不少于1次的集中理論培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中醫(yī)典籍、經(jīng)方、中藥實(shí)踐技能等內(nèi)容。（三）制度建

7、設(shè)。制定工作室建設(shè)計(jì)劃，建立日常管理、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)習(xí)交流、跟師帶教、巡診等管理制度，保障工作室建設(shè)工作的順利開展。六、經(jīng)費(fèi)安排中央財(cái)政安排每個(gè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)專項(xiàng)資金25萬元，建設(shè)200個(gè)工作室，共計(jì)5000萬元；地方財(cái)政按照1:1的比例進(jìn)行配套。重點(diǎn)用于培養(yǎng)繼承人、開展巡診帶教活動、購買學(xué)習(xí)用品、帶教經(jīng)費(fèi)等。省級中醫(yī)藥管理部門、財(cái)政部門要共同制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。七、組織管理（一）國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案、建設(shè)任務(wù)、年度考核及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織開展項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收總結(jié)工作。（二）省級中醫(yī)藥管理部門指導(dǎo)依托單位、工作室開展建設(shè)工作，組織開展集中理論培訓(xùn)，負(fù)責(zé)本省區(qū)工作室的年度考核等過程管理、經(jīng)費(fèi)管理、驗(yàn)收總結(jié)等。（三）依托單位為工作室建設(shè)提供人力、財(cái)力、場地、設(shè)備等各方面的支持，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施與日常管理，每季度對工作室運(yùn)行情況、繼承人跟師情況、老中醫(yī)專家