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文檔簡介
1、南京市控制性規(guī)劃編制技術規(guī)定羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄
2、薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄
3、薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂
4、膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃
5、芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄
6、芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂
7、芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂
8、莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀
9、蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁
10、蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁
11、蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿
12、蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀
13、薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀
14、膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈
15、膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿
16、芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀
17、節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇
18、莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈
19、莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿
20、莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇
21、蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇
22、葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋
23、蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆
24、薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆
25、腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇蒂蚆螅羆薄葿肄羅芄蚄羀羄莆蕆袆肅蒈蚃螂肂膈蒅蚈肂芀蟻肆肁蒃蒄羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇蝕肇葿薀罿膆腿螆裊膆芁蕿螁膅莄螄蚇膄薆薇肅膃芆蒀羈膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆芀節(jié)蒆羈艿莄螞襖羋蕆蒄螀芇
26、芆蝕螆芆荿薃肅芅蒁螈羈芄薃薁袇芄芃螇螃羀蒞蕿蠆罿蒈螅羇羈膇薈羃羇莀袃衿羇 南京市控制性規(guī)劃編制技術規(guī)定(討論稿)南京市規(guī)劃局2005年2月191.總則1.0.1控制性規(guī)劃是南京市規(guī)劃局根據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃編制和規(guī)劃管理實際提出的以滿足規(guī)劃管理需求為導向、重點解決規(guī)劃管理中必須落實的“六線”控制和城市必須保證的各類公共設施用地控制的實用型規(guī)劃??刂菩砸?guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),對一定時期內局部地區(qū)土地使用、人口分布、公共設施、城市基礎設施進行的具體安排及對各項建設進行的規(guī)劃引導,是城市規(guī)劃實施、詳細規(guī)劃和城市設計編制的依據(jù)。1.0.2控制性規(guī)劃主要任務包括:落實和深化城市總體規(guī)劃、新市區(qū)新城
27、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃內容,整合已編制規(guī)劃相關內容;在專項規(guī)劃基礎上落實土地利用性質,合理安排各類公共設施和基礎設施用地;完成六線控制內容;劃定規(guī)劃管理單元,制定規(guī)劃管理單元圖則,確定其控制內容和地塊規(guī)劃引導要求,實現(xiàn)“規(guī)劃落地”和“一張圖”管理。1.0.3控制性規(guī)劃應按照控制性規(guī)劃單元組織編制??刂菩砸?guī)劃單元是為滿足控制性規(guī)劃編制的全覆蓋和無縫銜接,根據(jù)南京城市總體規(guī)劃確定的“多中心、開敞式”空間布局結構,在全市范圍內參照行政區(qū)劃界線、主要河道、交通干道、生態(tài)走廊等劃分的若干個規(guī)劃編制工作單元(以下簡稱“規(guī)劃單元”),是研究和開展控制性規(guī)劃的基本空間單位。規(guī)劃單元邊界可以根據(jù)實際情況進行調整,涉
28、及的相鄰規(guī)劃單元邊界應同時作調整并備案。規(guī)劃單元可以根據(jù)實際情況進一步劃分為“規(guī)劃次單元”,次單元應是規(guī)劃單元的子單元。1.0.4控制性規(guī)劃成果包括控制性規(guī)劃總則(以下簡稱“總則”)、規(guī)劃管理單元分則(以下簡稱“分則”)和附件三部分。控制性規(guī)劃總則是南京市城市規(guī)劃管理的法定性指導文件。規(guī)劃管理單元分則是把控制性規(guī)劃內容綜合落實到每個管理單元和地塊中,是城市規(guī)劃管理部門的工作圖則。附件包括現(xiàn)狀資料分析匯總和規(guī)劃說明兩個部分。1.0.5控制性規(guī)劃總則由南京市人民政府審批;規(guī)劃管理單元分則由南京市城市規(guī)劃行政主管部門審批。1.0.6控制性規(guī)劃要著重落實保障城市基本功能的強制性內容,主要包括:“六線”
29、規(guī)劃控制要求和公共設施、市政設施規(guī)劃控制要求。具體規(guī)定見2.3、2.5.1、2.5.2 有關條款要求。1.0.7在實施管理中,有關強制性內容和指導性內容可在規(guī)定的范圍內按規(guī)定程序進行調整,執(zhí)行南京市控制性規(guī)劃報批、執(zhí)行、調整規(guī)定。1.0.8編制控制性規(guī)劃應依據(jù)南京市城市規(guī)劃條例實施細則、江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定及相關法律、法規(guī)進行編制,并符合南京市有關技術標準(包括公共設施配置、市政道路交通規(guī)劃、軌道交通站點周邊用地控制等有關標準與準則)要求。規(guī)劃可根據(jù)地區(qū)實際提出高于法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的規(guī)劃要求;因特殊情況須低于的,應作出重點說明。1.0.9控制性規(guī)劃編制應嚴格執(zhí)行南京市計算機輔助制圖
30、規(guī)范及成果歸檔數(shù)據(jù)標準,確??刂菩砸?guī)劃計算機數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標準化。2 控制性規(guī)劃內容和深度要求控制性規(guī)劃內容深度應達到1:2000。2.1目標、性質和規(guī)模2.1.1發(fā)展目標和主要性質分析本規(guī)劃單元的區(qū)位和用地構成,提出本規(guī)劃單元最主要的城市功能和在城市中承擔的特殊職能。2.1.2人口規(guī)模、用地規(guī)模根據(jù)用地構成情況,提出規(guī)劃城市建設用地規(guī)模以及居住人口規(guī)模、就業(yè)規(guī)模。2.1.3空間結構、形態(tài)及功能分區(qū)分析提出規(guī)劃單元內的城市空間結構、形態(tài)及功能分區(qū)。2.2土地利用規(guī)劃按南京市城市用地分類表(附件1)中城市用地分類的中類和部分小類(表中標注“”的用地類別)原則確定各類用地的界線、土地使用性質及相容
31、性規(guī)定。統(tǒng)計各類用地規(guī)模,列出規(guī)劃用地匯總表。2.3專業(yè)專項規(guī)劃“六線”線位(城市支路的線位、110kv以下高壓線線位、街頭綠地位置除外)、界定的用地性質(高壓走廊、城市紫線和部分文物紫線除外)、規(guī)模及所附屬的控制要求屬強制性指標(內容);公益性公共設施(含居住社區(qū)中心、基層社區(qū)中心)、市政設施用地的性質和規(guī)模屬強制性指標(內容)。其余內容(包括公共設施市政設施用地位置)屬指導性指標(內容)。2.3.1 居住區(qū)及配套設施規(guī)劃闡明各類居住用地的規(guī)劃原則、規(guī)劃內容和控制要求。2.3.1.1新建地區(qū)按照南京新建地區(qū)公共設施配套標準規(guī)劃指引組織建立居住社區(qū)和基層社區(qū),并安排相應的配套設施,除中小學等需
32、獨立設置的設施外,集中布置形成居住社區(qū)中心和基層社區(qū)中心。2.3.1.2城市已建成區(qū)可參照南京新建地區(qū)公共設施配套標準規(guī)劃指引劃分居住社區(qū)和基層社區(qū),無條件集中布置的,可因地制宜布局,但內容不得缺項。2.3.1.3確定中小學、基層社區(qū)中心、公共綠地的用地規(guī)模、用地位置及設置要求。2.3.2 城市公共設施規(guī)劃闡明各類公共設施尤其是公益性公共設施的規(guī)劃原則、布局情況和規(guī)劃控制要求,并確定其分布、規(guī)模及其用地范圍。2.3.2.1城市公共設施包括教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、文化娛樂設施、體育設施、社會福利與保障設施、行政管理與社區(qū)服務設施、商業(yè)金融服務設施、郵政電信設施。其中易受市場力侵蝕的公益性公共設施
33、須按配套要求重點落實。2.3.2.2按照市級、地區(qū)級、居住社區(qū)級(街道、鎮(zhèn))三個級別落實各類公共設施用地規(guī)模、用地位置及設置要求。在城市新建地區(qū),根據(jù)南京市新建地區(qū)公共設施配套標準規(guī)劃指引的原則,確定居住社區(qū)中心用地規(guī)模、用地位置及設置要求。2.3.3 綠地系統(tǒng)規(guī)劃闡明綠地系統(tǒng)規(guī)劃原則、內容以及規(guī)劃控制要求,各種建設地塊的綠化指標控制。2.3.3.1參照城市綠地分類標準,結合實際情況,重點進行公共綠地(含公園和街頭綠地)、生產(chǎn)防護綠地(含園林生產(chǎn)綠地以及鐵路、道路、沿江沿河、高壓走廊、防護林、城市組團隔離帶綠地)和其它綠地(風景名勝區(qū)、郊野公園)的規(guī)劃。2.3.3.2除城市級公園以外,新建地區(qū)
34、應結合居住社區(qū)中心和基層社區(qū)中心布置居住社區(qū)綠地和基層社區(qū)綠地。其他地區(qū)應滿足居民步行 5 分鐘達到一塊綠地的要求。2.3.3.3落實的“綠線”控制:確定各類綠地邊界及相關控制要求。2.3.4 歷史文化資源保護與舊城更新規(guī)劃全面調查及匯總規(guī)劃范圍內各類歷史文化資源,重點闡明歷史文化資源保護范圍、建設控制地帶界線并限定各類范圍內建(構)筑物的建設條件。2.3.4.1按照文物、地區(qū)整體格局風貌和歷史文化保護區(qū)、其他歷史文化資源三個層次進行:(1)文物包括市級以上文物保護單位;(2)地區(qū)整體格局風貌體現(xiàn)在歷史軸線、明代城垣、道路街巷、河湖水系和環(huán)境風貌五個方面;歷史文化保護區(qū)分歷史街區(qū)、古遺址區(qū)(地
35、下文物保護區(qū))、古建筑群和傳統(tǒng)風貌區(qū)四種類型;(3)其他歷史文化資源包括區(qū)級文物保護單位、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑、區(qū)控文物、有價值的歷史建筑、古樹名木。還包括重大歷史事件發(fā)生地、名人故居等。2.3.4.2按文物保護法、城市紫線管理辦法規(guī)定落實“紫線”控制內容,包括:(1)市級以上文物的文物保護范圍及建設控制地帶的邊界線和相關控制要求,為一類“紫線”;(2)建設部城市紫線管理辦法所規(guī)定的國家歷史文化名城的歷史文化街區(qū)和省人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線,及線所附屬的相關控制要求,為二類“紫線”。2.3.4.2提出其他歷史文化資
36、源保護要求。2.3.5綜合交通規(guī)劃2.3.5.1、對外交通規(guī)劃深化總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的對外交通設施的控制要求。確定鐵路、公路、機場、港口、管道等對外交通設施站場、線路、設施的用地控制。確定對外交通和城市交通,尤其是長途客運的聯(lián)運銜接機制、站場用地控制。協(xié)調對外交通與城市道路交通的關系。2.3.5.2、道路系統(tǒng)規(guī)劃深化總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的路網(wǎng)結構,根據(jù)所處城市區(qū)位、功能、土地利用性質和強度,增加支路網(wǎng)密度。完善和落實總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃對道路和交通設施的控制要求。落實“紅線”控制內容,包括:確定各級城市道路的紅線寬度、位置、路幅分配、控制點坐標(和標高)、轉彎半徑、平面交叉口渠化、公交港灣
37、??空尽⒌缆肪壥霃?、公交站場、行人過街通道及其出入口位置、控制要求;確定立交等主要交叉口、交通廣場形式、位置、控制要求。保障城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,為公交行駛道路、站場設置提供優(yōu)先條件。確定公交首末站、公交停靠站、公交停車場和公交車輛保養(yǎng)場、修理廠的規(guī)模、位置和用地控制范圍。確定城市公共停車場、加油站的規(guī)模、位置和控制要求。規(guī)定地塊交通出入口方位和數(shù)量,對禁止開口路段提出控制要求,及地塊配建停車位的控制要求。2.3.5.3、軌道交通規(guī)劃深化城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃確定的線型走向和站點、場站的控制。確定站點周邊用地控制范圍及換乘的動靜態(tài)交通組織。軌道交通站點設置宜和各類地區(qū)中心、社區(qū)中心相結合。落實
38、城市軌道交通控制“橙線”控制:具體軌道線位和站位、線位和站點控制范圍及有關控制要求。2.3.5.4、道路交通影響分析和評價2.3.6 市政公用設施規(guī)劃2.3.6.1、給水工程規(guī)劃預測總用水量、選擇水源或供水引入方向、明確線路走向;劃定水廠及水源保護區(qū)用地位置、規(guī)模和范圍,確定增壓泵站、調節(jié)水池的位置、規(guī)模和用地范圍。確定中水利用原則、水量、水源及供水設施,明確線路走向、確定增壓泵站等設施的位置、規(guī)模和用地范圍。2.3.6.2、排水工程規(guī)劃明確排水體制、預測排水量;確定雨水泵站、污水泵站、污水處理廠等相關設施位置、規(guī)模、用地范圍和衛(wèi)生安全防護距離; 確定雨、污水管管線走向,確定重要污水截流管位置
39、。落實 “藍線”控制內容:河湖水面水體規(guī)劃位置、斷面、河底和水位(內河)控制標高、護坡(駁岸)設置設想、保護范圍及控制要求。2.3.6.3、電力工程規(guī)劃預測總用電負荷、選擇電源引入方向、確定電壓等級,確定110kv以上變電站、開閉所等供電設施的位置、容量用地范圍;明確線路敷設方式。落實高壓走廊“黑線”控制:35kv以上高壓走廊保護范圍及控制要求。2.3.6.4、電信工程規(guī)劃預測通訊需求總量、選擇通訊接入方向;確定局所位置及容量、(用地范圍);明確線路敷設方式及重要通訊干線(含微波、軍通等)保護原則。2.3.6.5、燃氣工程規(guī)劃預測用氣總量、明確氣源、選擇氣源引入方向;確定天然氣門站、儲配氣站位
40、置、容量及保護范圍;明確線路布置走向及重要燃氣管線走廊保護范圍。2.3.6.6、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃確定環(huán)衛(wèi)設施配置標準和垃圾集運、處理方式;確定垃圾處理廠、垃圾中轉站等主要環(huán)境衛(wèi)生設施的數(shù)量、位置和規(guī)模;明確公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人作息場等的配套標準和原則;明確環(huán)衛(wèi)設施的隔離與防護措施及范圍。2.3.6.7管線綜合及共同溝提出管線綜合的原則,對城市重點地區(qū)設置共同溝提出控制要求。確定大中型共同溝走向及影響用地。2.3.7 防災規(guī)劃防洪規(guī)劃要明確防洪排澇標準、設計洪水位和防洪墻(堤)頂標高;確定排水設施規(guī)模、布局、位置、用地控制范圍;消防規(guī)劃要明確消防站布局要求和服務范圍,確定消防站位置、用地范圍;落實消防
41、用水和消防通訊要求。2.3.8 環(huán)境保護規(guī)劃進行環(huán)境功能區(qū)劃,劃定各級環(huán)境保護區(qū);制定環(huán)境質量目標,提出環(huán)境保護措施和要求。2.3.9 其它專項規(guī)劃針對每個地區(qū)的特點,確定本項內容,如:人口與就業(yè)崗位規(guī)劃、旅游規(guī)劃、商貿規(guī)劃等。2.4城市設計引導2.4.1 特定意圖區(qū)劃定特定意圖區(qū)是指因城市景觀塑造、城市特色塑造、歷史風貌保護及生態(tài)保育等有特別開發(fā)意圖而需要提出特殊規(guī)劃控制和規(guī)劃編制要求的區(qū)域。應用城市設計的思路和方法,在進行地區(qū)三維空間環(huán)境分析的基礎上,進一步劃定城市總體規(guī)劃確定的城市特色展示區(qū)和景觀敏感區(qū)的邊界。2.4.2特定意圖區(qū)主要控制要素確定城市特色展示區(qū)內的特征要素、景觀敏感區(qū)的控
42、制要素;提出特色保護和塑造的原則和要求,提出拓展并組織認知路徑的方案;在凸現(xiàn)特色的同時,保證城市景觀的整體性、延續(xù)性和協(xié)調性。2.4.3 高度分區(qū)及控制確定規(guī)劃單元內重要視線走廊控制要求,確定單元內規(guī)劃高度分區(qū)。2.4.4 重要城市景觀節(jié)點及界面確定城市重要景觀節(jié)點、界面及控制要求。2.5 規(guī)劃管理單元及地塊控制2.5.1規(guī)劃管理單元劃定及地塊劃分規(guī)劃管理單元邊界屬強制性指標(內容);地塊邊界屬指導性指標(內容)。2.5.1.1規(guī)劃管理單元劃定規(guī)劃管理單元是為了保證片區(qū)規(guī)劃強制性內容落實、兼顧規(guī)劃實施管理可操作性、方便規(guī)劃管理查閱而劃分的功能結構單元,也是規(guī)劃實施管理的工作單元。 規(guī)劃管理單元
43、劃分原則:(1)居住社區(qū)(新區(qū))、行政街道(舊區(qū))界限范圍;(2)明確的四至及圍合界線(如主次干道、重要河流、鐵路等);(3)土地使用性質的同一性和功能內在的關聯(lián)性;(4)合理的公共設施服務半徑;(5)適度的用地規(guī)模(舊城中心區(qū)以0.20.3平方公里為宜,新區(qū)以0.81.5平方公里為宜)。2.5.1.2地塊劃分在規(guī)劃管理單元中進一步劃分規(guī)劃地塊。 地塊劃分的原則:(1)保持用地性質的完整性和協(xié)調性;(2)與土地權屬相關;(3)便于土地出讓。2.5.2規(guī)劃管理單元的控制指標(內容)確定各規(guī)劃管理單元控制內容,包括主導屬性、人口規(guī)模、凈用地面積、開發(fā)用地總建筑面積、綠地廣場、配套設施項目、高度控制
44、。其中凈用地面積、開發(fā)用地總建筑面積、城市公園屬強制性指標(內容);街頭綠地、配套設施的數(shù)量和用地規(guī)模屬強制性指標(內容),位置屬指導性指標(內容);其余屬指導性指標(內容)。2.5.2.1主導屬性主導屬性是對規(guī)劃管理單元主導性質的概括與描述。具體指:綜合發(fā)展區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務設施區(qū)、歷史風貌保護區(qū)、對外交通設施區(qū)、市政設施區(qū)、文化娛樂區(qū)、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)、村鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)等。2.5.2.2凈用地面積規(guī)劃管理單元內除主次干道以外的建設用地面積(包括村鎮(zhèn)建設用地,但不包括水域、山地、林地等其它用地)。2.5.2.3開發(fā)用地總建筑面積規(guī)劃管理單元內可供開發(fā)用地的總建筑規(guī)模。主要為居住
45、用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地內的建筑開發(fā)總量,不含居住用地內配套的公共服務設施和市政基礎設施的建筑面積。(注:居住用地內公共服務配套設施和所有市政基礎設施的建筑面積,如中小學、變電站、郵政支局等可依據(jù)行業(yè)標準進行控制,其建筑面積不納入總建筑面積。)2.5.2.4配套設施配套設施是區(qū)級和居住區(qū)級公共服務設施和市政設施的項目內容和規(guī)模。是依據(jù)上層次規(guī)劃和本分區(qū)的人口規(guī)模綜合確定的各規(guī)劃管理單元服務的必不可少的基本設施,不得減少數(shù)量或壓縮用地規(guī)模。2.5.2.5綠地廣場城市公園外、街頭綠地的數(shù)量和規(guī)模。是供居民休閑娛樂的開放空間,不得減少數(shù)量或壓縮用地規(guī)模。2.5.2.6高度控制高度控制是
46、規(guī)劃管理單元內的規(guī)劃控制高度。2.5.2.7人口規(guī)模規(guī)劃管理單元內的規(guī)劃控制人口數(shù)量。2.5.3分地塊控制指標(內容)分地塊控制內容是控制性規(guī)劃的核心內容之一,屬指導性指標。對地塊具體規(guī)劃控制和要求以表格形式的表達,應包含地塊編碼、用地性質、用地面積、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、人口毛密度、現(xiàn)狀用地性質、規(guī)劃建設狀況、實施建設、配套設施、相關詳細規(guī)劃、城市設計要求以及備注等方面的內容。2.5.3.1用地性質某一地塊按南京市城市用地分類表(附表5-1)中城市用地分類的中類和部分小類(表中標注“”的用地類別)內容劃分的土地利用的類別。2.5.3.2用地面積地塊的凈面積。2.5.3.3容積率
47、地塊內總建筑面積與地塊用地面積的比值。分則中所提供的容積率為上限值,即需小于或等于。2.5.3.4建筑密度地塊內所有建筑物基底面積之總和與地塊用地面積的比率。分則中所提供的建筑密度一般為上限值,即需小于或等于。2.5.3.5建筑控制高度地塊內所有建筑物的高度上限值,即需小于或等于。2.5.3.6綠地率地塊內各類綠地面積的總和與地塊用地面積的比率。綠地面積的計算包括:公共綠地、宅旁綠地、公共服務設施附屬綠地,但不包括屋頂、天臺和垂直綠化。分則中所提供的綠地率一般為上限值,即需大于或等于。2.5.3.7人口毛密度每公頃居住用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量。2.5.3.8現(xiàn)狀該地塊當前實際建設情況的說明,包
48、括單位名稱、設施名稱等內容。2.5.3.9規(guī)劃建設狀況該地塊建設情況的說明,分為未建、已建、部分已建等情況。2.5.3.10實施建議對地塊規(guī)劃建設實施情況的說明。2.5.3.11配套設施地塊內具體的配套建設項目,包括公共服務設施與市政公用設施兩部分。2.5.3.12相關詳細規(guī)劃對該地塊所涉及的已審批相關詳細規(guī)劃的說明,規(guī)劃建設除遵循本控制性規(guī)劃要求外,還需遵循相關詳細規(guī)劃的具體內容。2.5.3.13城市設計要求根據(jù)需要對地塊提出有關城市設計應到要求,包括建筑風格、色彩、界面、開敞空間等。2.5.3.14備注主要為土地使用相容性規(guī)定和其他內容的補充說明。3 控制性規(guī)劃成果要求控制性規(guī)劃成果分總則
49、和分則兩部分,總則是本地區(qū)控制性規(guī)劃的內容總述,包括保證地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、需嚴格執(zhí)行的規(guī)劃強制性內容,分則是規(guī)劃管理單元和地塊控制要求和圖則,是指導具體規(guī)劃管理的工作圖則。3.1控制性規(guī)劃總則成果內容控制性規(guī)劃總則包括總則文本和總則圖件。3.1.1總則文本總則文本是對控制性規(guī)劃各項目和內容提出強制性要求的文件,應以法律條文形式編寫,作為法定性文件以便于管理工作中引用。主要內容包括:闡明規(guī)劃范圍、發(fā)展性質、人口用地規(guī)模、使用范圍、解釋權屬及其他事項;根據(jù)控制性規(guī)劃內容和深度要求以條文的方式分別闡述土地利用規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃、六線控制、城市設計引導、規(guī)劃管理單元控制。并結合各管理單元確定六線控制內
50、容和管理單元控制指標(內容)。文本格式參見附件5控制性規(guī)劃總則范本。3.1.2總則圖件總則規(guī)劃圖紙規(guī)劃精度不少于1:5000,具體包括:(1)規(guī)劃分區(qū)位置圖標明規(guī)劃區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關系及交通聯(lián)系。(2)土地利用現(xiàn)狀圖按南京市城市用地分類表(附件1)中城市用地分類的中類和部分小類(表中標注“”的用地類別)原則畫出各類用地范圍,道路網(wǎng)絡、公共配套設施現(xiàn)狀,市政設施及管網(wǎng)現(xiàn)狀,必要時可分別繪制。(3)土地利用規(guī)劃圖按南京市城市用地分類表(附件1)中城市用地分類的中類和部分小類原則劃出各類使用性質用地范圍,道路網(wǎng)絡。(4)六線規(guī)劃控制圖分別標明六線規(guī)劃控制界限及相關控制要求,并繪制六線綜合圖
51、。(5)規(guī)劃管理單元劃分示意圖標明規(guī)劃管理單元的界限及編號。(6)特定意圖區(qū)劃分圖標明特定意圖區(qū)劃分的界限。(7)高度分區(qū)圖標明高度分區(qū)的界限和控制要求。(8)綜合交通規(guī)劃圖標明鐵路、公路、港口、空港等對外交通設施以及公交站場、客運站、貨運站、加油站等重要交通設施的位置及用地范圍。(9)公共服務設施規(guī)劃圖標明各類公共服務設施的位置與用地范圍。(10)市政公用設施規(guī)劃圖標明各類市政公用設施的位置與用地范圍。(11)給水工程管線規(guī)劃圖標明供水來源,水廠、加壓泵站、高位水池的容量、平面的位置及供水標高,供水干管走向和管徑。(12)電力電信工程管線規(guī)劃圖標明電源來源,110kv及以上變電站平面位置和容
52、量規(guī)模,高壓線走廊平面位置和控制寬度,電纜溝走向和開閉所位置。標明電信來源,電信局所的平面位置和容量,電信管道走向、管孔數(shù),確定微波通道的走向、寬度和起始點限高要求。(13)燃氣工程管線規(guī)劃圖標明氣源來源,儲配氣站平面位置、容量規(guī)模及天然氣長輸氣管的保護范圍。(14)排水工程管線規(guī)劃圖標明排水流域分水線,雨水泵站的規(guī)模和平面位置,雨水管的走向、管徑控制標高和出水口位置。標明污水處理廠、污水泵站的規(guī)模和平面位置,污水干管的走向、管徑、控制標高和出水口位置,截流管線的保護范圍。(15)防災規(guī)劃圖標明防洪設施位置、用地范圍、控制標高;標明消防設施位置、用地范圍。(16)管線綜合規(guī)劃圖標繪各類工程管線
53、平面位置、管徑、控制點坐標和標高。各類工程管網(wǎng)相互關系。附道路斷面上管線布置圖。(17)其他專項規(guī)劃圖按照各區(qū)特色確定所需的專項規(guī)劃圖,例如文物保護、旅游規(guī)劃等。(18)其它圖紙3.2規(guī)劃管理單元分則成果內容規(guī)劃管理單元分則成果包括:分則文本及圖則兩部分。3.2.1分則文本對規(guī)劃分則有關情況的說明,包括分則使用執(zhí)行規(guī)定和專有名詞解釋等。其內容和格式參見附件6規(guī)劃管理單元分則范本。3.2.2 圖則總則規(guī)劃圖紙規(guī)劃精度不少于1:2000,具體包括:圖則應包括:規(guī)劃管理單元劃分示意圖、各規(guī)劃管理單元規(guī)劃圖則。規(guī)劃管理單元規(guī)劃圖則內容是分則的核心內容之一,包括規(guī)劃管理單元控制內容、分地塊控制內容、規(guī)劃
54、控制條文、規(guī)劃詳圖等。4 控制性規(guī)劃工作要求規(guī)劃編制單位應按以下工作階段和有關要求開展工作,并向組織方進行分階段成果匯報。4. 1規(guī)劃編制工作階段要求4.1.1現(xiàn)狀調查與分析階段收集、研究規(guī)劃地區(qū)自然條件及歷史資料;人口分布、土地利用、重要企事業(yè)單位情況等技術經(jīng)濟資料;現(xiàn)有重要公共設施、市政基礎設施和園林綠地、風景名勝等城市重要現(xiàn)狀情況;城市歷史、環(huán)境及其它資料;城市上層次規(guī)劃對該地區(qū)的要求;城市建設用地劃撥資料;收集整理、研究與本分區(qū)有關的已審批規(guī)劃和規(guī)劃管理動態(tài)更新的信息等。詳細分析現(xiàn)狀存在問題?,F(xiàn)狀調查與分析工作要求需符合附件4的要求。4.1.2構思與初步方案階段分析地區(qū)發(fā)展的機遇與條件
55、,在進行有針對性專題研究基礎上,明確地區(qū)發(fā)展目標和定位,提出空間布局初步方案。在初步方案階段應進行23個不同方案的比選。同時根據(jù)情況補充現(xiàn)狀調查內容。成果注明“初步方案”。4.1.3深化方案階段在比選方案基礎上深入開展各專項規(guī)劃研究,整合各有關規(guī)劃和專項規(guī)劃內容,形成土地利用總體方案。成果注明“深化方案”。4.1.4論證方案階段征求組織方和有關專業(yè)部門意見,修改完善土地利用方案,編制規(guī)劃管理單元控制內容和圖則,形成論證方案,供專家論證和局技術委員會審查。成果注明“論證成果”。4.1.5報批成果階段根據(jù)專家論證意見、局審查意見、市民公示意見進一步修改完善規(guī)劃成果,根據(jù)控制性規(guī)劃內容要求將成果整理
56、成總則、分則和附件兩部分,形成報批成果。成果注明“報批成果”。4.1.6成果驗收歸檔階段根據(jù)批復意見和局要求制定批復成果,成果注明“批復成果”。按有關要求歸檔。在成果通過驗收并歸檔后規(guī)劃編制工作才算結束。4.2匯報及征求意見要求4.2.1在每一工作階段,規(guī)劃編制單位需向組織方匯報工作情況,聽取有關意見和建議。組織方在聽取規(guī)劃編制單位各階段規(guī)劃成果會報后,應整理匯總有關意見并形成書面修改和完善意見。4.2.2現(xiàn)狀調查與分析階段需廣泛征求和聽取意見:征求規(guī)劃單元內大單位意見,包括現(xiàn)狀建設、使用、效益情況,現(xiàn)狀存在問題,單位發(fā)展設想。征求市政設施和公共設施專業(yè)主管部門意見,包括現(xiàn)狀建設、使用情況,現(xiàn)
57、狀存在問題,行業(yè)發(fā)展設想和規(guī)劃,近期建設計劃。征求地區(qū)政府(區(qū)政府、管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn))意見,包括現(xiàn)狀情況和存在問題,地區(qū)發(fā)展設想,招商引資情況。4.2.3征求地區(qū)政府、市政設施和公共設施專業(yè)主管部門意見原則上不少于兩次,可在深化方案階段、論證方案階段征求地區(qū)政府和市政設施和公共設施專業(yè)主管部門意見。由組織方牽頭組織有關會議或發(fā)出書面函的方式征求意見。要求有關部門返回書面意見不少于一次。4.3有關責任4.3.1現(xiàn)狀調查和信息收集編制單位對現(xiàn)狀調查資料的真實性、現(xiàn)實性負責。在調查過程中,組織方應根據(jù)需要為編制單位開展工作提供協(xié)助。其中,規(guī)劃管理動態(tài)信息由組織方在現(xiàn)狀調查工作階段及時提供規(guī)劃編制單位。在現(xiàn)狀調查階段以后的編制過程中,組織方在審批規(guī)劃范圍內的建設項目時,應聽取規(guī)劃編制單位對該項目的意見和建議,并將審批結果及時反饋編制單位。如因組織方?jīng)]有提供有關管理動態(tài)信息,而導致規(guī)劃編制不能按合同完成、或成果質量有問題的,組織方應對此負責(到底負什么責)。如組織方已提供有關信息(包括有關規(guī)劃成果和審批情況),編制單位沒有認真閱讀并進行合理考慮而出現(xiàn)規(guī)劃成果質量問題的,由編制單位負責,組織分可根據(jù)合同采取有關懲罰措施。4.3.2 已有規(guī)劃的吸收與調整規(guī)劃編制單位應本著科學的態(tài)度認真理解、分析和落實上位規(guī)劃、周邊規(guī)劃、專項規(guī)劃、項目審批結果(包括在有效期內
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