管理的職能之間關(guān)系

1、管理的職能之間關(guān)系 管理學(xué)從理論上說,管理職能之間存在某種規(guī)律上的先后順序關(guān)系,即這些職能通常根據(jù)“先計劃,繼而組織,然后導(dǎo),最終掌握”的順序發(fā)生。 但從不斷持續(xù)進(jìn)行的實際管理過程來看,如在計劃制定后付諸實施的組織、領(lǐng)導(dǎo)或者掌握過程中,有時可能會邊執(zhí)行邊要求對原計劃作出某種修改、調(diào)整,甚至有些時候還可能需要啟用應(yīng)變的備用計劃或者編制全新的計劃。 這樣,在某一職能進(jìn)行過程中就可能穿插其他的職能活動。 在管理過程中,各項管理職能的運(yùn)用并不是被嚴(yán)格分割開來進(jìn)行的,它們更經(jīng)常地有機(jī)融合成一體,形成各職能活動相互交叉的、周而復(fù)始的不斷反饋和循環(huán)的過程。 由于管理工作過程的復(fù)雜性,管理職能實際上并不是根據(jù)

2、理論上介紹的固定順序進(jìn)行。 關(guān)于管理職能問題,這里還需要補(bǔ)充說明以下幾點: 第一,不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域在管理職能內(nèi)容上有所差別。 由于不同組織、不同部門的詳細(xì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域各不相同,其管理工作也就表現(xiàn)出各自不同的特點。例如,同為計劃工作,營銷部門做的是產(chǎn)品定價、推銷方式和銷售渠道等計劃支配;人事部門做的是人員招募、培訓(xùn)和晉升等的計劃支配;財務(wù)部門做的則是籌資規(guī)劃和收支預(yù)算。他們各自在目標(biāo)和實現(xiàn)途徑上都表現(xiàn)出不相同的特點。 另外,在不同的組織層次上,管理工作與作業(yè)工作聯(lián)系的緊密程度也是不一樣的。一般來說,基層的管理工作與作業(yè)工作聯(lián)系得較為緊密,而高層的管理工作與作業(yè)工作的聯(lián)系就相對少些。 第二,不同組織層次在

3、管理職能重點上存在差別。 一般來說,不同的管理層次花在不同管理工作上的時間比重不一樣。高層管理人員更多的將時間用在計劃工作和組織工作這兩項職能上,而基層管理人員則更多地將工作時間用在詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)與掌握工作上。即使就同一管理職能來說,不同層次管理所從事的詳細(xì)管理工作的內(nèi)涵也并不完全相同。例如,就計劃而言,高層管理人員關(guān)心的是組織整體長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,基層管理人員則更側(cè)重于短期、局部的作業(yè)計劃。 第三,管理職能的熟悉不斷深化。 對計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和掌握這四個基本職能,早在20世紀(jì)初,管理界就已經(jīng)有所熟悉。時至今日,這種熟悉也未發(fā)生根本性的變化,只是隨著管理理論研究的深化和客觀環(huán)境對管理工作要求的變化,人

4、們對管理職能有了進(jìn)一步的熟悉。 這表現(xiàn)在以下兩個方面: 一方面人們對于上述各項職能所涵蓋的內(nèi)容和所使用的方法已經(jīng)加深了理解;另一方面,人們在此基礎(chǔ)上又提出了一些新的管理職能,或者更精確地說,是對原有四個職能的某些方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào),從中分別出新的職能,其中特殊值得一提的是決策和創(chuàng)新這兩個職能。 決策職能從20世紀(jì)50年月開頭受到人們的重視,如西蒙就特殊強(qiáng)調(diào)指出,管理就是決策,決策貫穿于管理過程的始終。 確定組織的使命目標(biāo),制定各種戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)術(shù)計劃等,都需要在兩個以上可供選擇的方案中打算選取一個,這便是計劃工作中的決策問題;組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、部門劃分方式的選擇、集權(quán)與分權(quán)管理的處理和各職位人員的選配等

5、,這些是組織工作中的決策問題;而人員如何加以引導(dǎo)和激勵,管理者采用何種領(lǐng)導(dǎo)方式以及選用何種溝通渠道等,這些屬于領(lǐng)導(dǎo)職能的工作也同樣需要作出各種決策;至于掌握職能中,掌握標(biāo)準(zhǔn)的制定,活動執(zhí)行狀況的檢查和檢查時點的選擇,是否存在偏差、偏差性質(zhì)的確認(rèn)以及糾正措施的選擇等,這些方面也都需要進(jìn)行決策。 管理實際上是由一系列的決策連貫起來組成的,因此在相當(dāng)程度上可以說·“管理就是決策"。也正因為各項管理職能的開展都離不開決策,決策滲透于管理的全部職能之中,所以管理者在某種程度上也被稱為決策者。 管理界對于創(chuàng)新職能的重視開頭于20世紀(jì)60年月。因為,當(dāng)時市場正面臨焦急劇的變化,競爭日益激烈,很多企業(yè)感到不進(jìn)行創(chuàng)新就難以生存下去,所以,不少管理學(xué)者主見將創(chuàng)新看成是管理的一項新職能。 創(chuàng)新與旨在使組織根據(jù)既定方向及軌跡持續(xù)運(yùn)行的“維持”之間常常會有矛盾。有效的管理工作就是要在適度的維持與適度的創(chuàng)新之間取得平衡。 第四,有人認(rèn)為,協(xié)調(diào)也是管理的一個單獨職能。 因為,管理工作歸根究竟就是設(shè)計和保持一種環(huán)境,使身處其間的人們能夠在組織內(nèi)協(xié)調(diào)地開展工