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文檔簡介
1、 個人教育投資策略研究 摘要:個人 教育 投資是市場 經(jīng)濟 體制下教育投資的重要組成部分,是解決教育經(jīng)費短缺的一個有效辦法。而我國的教育成本分擔與補償工作起步較晚,實施個人教育投資必然會遇到學費價格、教育資金來源之類的 問題 ,因此,我們必須提出一些建設性的策略和措施,保證個人教育投資的順利實施。 關鍵詞:個人;教育;投資一、權衡供需、市場、專業(yè)因素,確定合理的收費水平研究 個人教育投資問題,首先就要談到教育價格,這是不可避免的。教育價格有教育產(chǎn)品價格、教育產(chǎn)權價格、教育經(jīng)營價
2、格、教育勞動價格和教育投資價格,當然這里指的是教育投資價格中個人的那一部分。馬爾薩斯說:“在任何時間和地點,商品的估價總是決定于需求和供給的相對狀況,而且通常是決定于基本的生產(chǎn)成本?!庇纱宋覀兛梢酝茖С鰧W費的價格必須反映教育的需求和供給,以及培養(yǎng)學生的成本。從教育需求看,我國 目前 個人或家庭雖然對教育普遍存在著需要,但還沒有達到需求的程度,我國的絕大部分人口在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的家庭生活水平較低,相當一部分家庭無力支付目前的學費。從教育供給看,以前我國的教育供給不足除了政府投資不足外,另一個主要原因就是在于學校的規(guī)模效益問題,即學校存在條塊分割、規(guī)模小、效益低,還有教育浪費問題,現(xiàn)在這些問題在不同程
3、度上得到改善,因而教育供給持續(xù)增加。在高等學校連續(xù)四年擴招的政策下,未來的幾年里我國高等教育供給和教育需求矛盾可以得到緩解,所以,教育的價格應該更多地考慮到教育的成本,考慮到個人的承擔能力。在我國,非義務教育作為第三產(chǎn)業(yè),教育收費的價格不僅要依據(jù)“教育賣方”所提供的教育成本,還要注意到“教育買方”的消費心理。為此,學費標準要綜合教育供需關系、個人的經(jīng)濟承受能力、教育的買賣雙方利益、學科與專業(yè)的不同等制定其成本,這樣會更能使收費標準具有合理性。二、完善大學生就業(yè)制度,加強就業(yè)指導個人教育投資積極性的發(fā)揮有賴于大學生就業(yè)的充分程度。從這個意義上說,實行個人教育投資政策要有良好大學生就業(yè)制度和就業(yè)指
4、導機制相配套。目前我國的高校學生的分配制度是“雙項選擇”制度,學生尋找就業(yè)渠道有兩個:一是人才市場上由畢業(yè)生和用人單位直接洽談,簽訂用工合同;二是學校向用人單位推薦或畢業(yè)生向用人單位自薦。這種就業(yè)制度充分體現(xiàn)人盡其才,保證了人力資源有效配置,并極大地調(diào)動學生的主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。但它也同時要求高校必須有計劃、有組織、有目的地對大學生進行就業(yè)指導,實現(xiàn)其就業(yè)的愿望。畢業(yè)生的就業(yè)指導除了指導畢業(yè)生做好心理準備,指導其正確的擇業(yè)觀外,更重要的是要傳播相關的職業(yè)信息,架起學校和用人單位之間聯(lián)系的橋梁。一方面能提供給學生 社會 實踐的機會,另一方面使學校培養(yǎng)的學生盡量適應社會的需要,學校應洞察社會對人
5、才規(guī)格的需求狀況,及時調(diào)整學生培養(yǎng)方案。傳播職業(yè)信息是使學生了解國家有關就業(yè)的文件和政策,及時向?qū)W生通報社會對大學生的需求預測,給學生介紹當年的就業(yè)形勢等,使學生在校期間明確自己將來的工作方向,培養(yǎng)他們有很強的適應性。三、實施貸款制度,為個人教育投資提供資金我國在實行高等教育收費制度即個人教育投資以來,學生貸款制度逐漸推廣開來,我國人口的大多數(shù)為工薪階層,教育費用占家庭總收入的一半,為了減輕家庭難以承受的經(jīng)濟負擔(特別是貧困家庭),不至于因為目前的經(jīng)濟困難而放棄 影響 個人一生的教育投資,必須對經(jīng)濟困難的學生有保障措施。目前我國尚未形成較為完善的社會資助機制,更多地要依靠政府解決,資助學生的數(shù)
6、量有限,所以還要建立多種資助形式。實施貸學金制度已成為世界各國擴大高等教育的通行做法,所以,我國要加大學生貸款的力度。從長期實施學生貸款的一些西方國家的經(jīng)驗中,我們看到:現(xiàn)行學生貸款資助的難點是貸款償還問題,解決這個問題的成功經(jīng)驗是引入延期支付措施。具體包括兩種形式:一是收入償付貸款,二是抵押貸款。特別要說明的就是要有一套完整的制度,如適當?shù)幕厥掌谙?、合理的分期還款數(shù)量、建立可靠有效的回收機構等問題。可以相信學生貸款制度的完善將大大地促進個人教育投資問題的解決。四、擴大 教育 供給,提高教育質(zhì)量,避免教育資金外流青年學生出國留學, 學習 國外的先進 科學 技術是十分必要的,但是, 目前 許多學
7、生到國外學習的目的和動機與前者的思想大相徑庭,他們不外乎是獲得一紙文憑而已,或者是避開千軍萬馬過高考的獨木橋,所以,很大程度上帶有盲目的想法。為此,國家應擴大教育的供給,避免一些人僅為到國外的三流院校拿到一紙文憑的目的而出國。在擴大教育供給的 問題 上,就我國的目前教育條件而言這不僅是必要的,而且是可能的。根據(jù)之一就是我國的師生比低,這說明我們有充分的教師資源有待挖掘,根據(jù)之二是我國的學校不僅為學生提供學習條件,甚至還包攬了全部的生活條件,這樣浪費了很大的教學空間,這說明我國的學校還有大量的教學空間容納學生來學習。就上述兩個主要方面反映出擴大教育供給完全有可能實現(xiàn)。教育資金外流問題解決的第一步
8、是擴大教育供給,第二步應該是提高教育質(zhì)量,因為國內(nèi)教育供給充足后,個人可以在國內(nèi)外的學校之間選擇受教育,那么存在著國內(nèi)與國外教育市場之間競爭的問題,在此學校辦學的質(zhì)量是競爭獲勝的法寶,因為個人進行了教育投資即是花錢受教育,因此個人必然關心自己受的教育是否“物有所值”,他們對在哪一所學校就學要對其各種條件權衡利弊。所以,防止教育資金外流,只擴大教育供給是不夠的,還必須改善辦學條件,提高教育質(zhì)量,為學生提供良好的學習環(huán)境。五、加強教育法制建設,健全個人教育投資的政策個人教育投資制度的實行緩解了教育經(jīng)費的短缺,但也引起一些不盡人意的問題時有發(fā)生,解決個人教育投資中存在的各種各樣問題有賴于健全的規(guī)章制
9、度和政策法規(guī),因此實施相關的教育法制建設是個人教育投資實施的根本保證。個人教育投資中人們關注的焦點問題是收費問題、培養(yǎng)不同專業(yè)的每名學生的費用、個人所支付的費用占生均費的比例、學費與學習成績的關系、對困難學生的支助和貸款及償還的規(guī)定、個人對其教育投資的選擇空間、就學期間的升級和留級的學費問題、學校提供給學生的學習條件是否符合要求、學生獲得的教育其質(zhì)量是否符合標準、就業(yè)時個人、學校、用人單位之間的利益劃分等,這些問題直接關系到教育投資者個人利益,亟待需要用 法律 法規(guī)加以保障,只有保護教育投資者的利益,他們的積極性才能得到發(fā)揮。在我國個人教育投資起步不久,針對已經(jīng)出現(xiàn)的種種不良現(xiàn)象,有必要制定出
10、規(guī)章制度加以規(guī)范,逐步形成完善的法律。六、加大宣傳力度,推動個人教育投資的運行在我國,實行個人教育投資時間尚短,而且現(xiàn)在還是一個轉(zhuǎn)型時期,絕大多數(shù)的家長和學生對個人教育投資在個人一生中諸多方面的 影響 知之甚少,對國家為個人教育投資實施制定的方針政策了解不多,至于支持個人教育投資的人力資本 理論 、教育成本補償理論更是不懂。特別是現(xiàn)在的學生家長中只有為數(shù)不多的人涉足過高等教育,所以,廣泛地宣傳個人教育投資政策顯得尤為重要,否則更多的家長在抱怨中束手無策。如政府制定貸款制度、教育儲蓄對工薪階層家庭緩解個人教育投資的資金短缺問題十分必要,但家長對此項政策的掌握相當有限,目前許多在校大學生也不知道如何去操作,甚至不排除有的學生因為難以籌集高額學費而放棄求學的愿望,因此做好宣傳工作的意義是相當深刻的。明確個人教育投資的道理,一則有利于家長在為子女選擇受非義務教育的方式和類型時更加理智、清醒。二則有利于個人保護
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