越南商檢法規(guī)

1、越南商檢法規(guī)科學(xué)工藝環(huán)境部部長(zhǎng) 1996 年 10 月 28 日 關(guān)于頒布“對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家檢查的規(guī)定”的2578/QD-TDC 號(hào)決定科學(xué)工藝環(huán)境部部長(zhǎng)根據(jù) 1990 年 12月 27 日商品質(zhì)量法令第六章第二十六、二十七條關(guān)于進(jìn)出口商品質(zhì)量檢查 的內(nèi)容；根據(jù)1993年5月22日政府關(guān)于科學(xué)工藝環(huán)境部組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)權(quán)限的22/CP號(hào)議定書；根據(jù)政府1995年12月8日關(guān)于國(guó)家管理商品質(zhì)量責(zé)任分工規(guī)定的86/CP號(hào)議定書；據(jù)質(zhì)量測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)總局總局長(zhǎng)的建議；決定第一條 頒布“對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家檢查的規(guī)定”。第二條 有屬于國(guó)家檢查商品目錄的進(jìn)出口商品的從事進(jìn)出口的各單位和個(gè)人和從事進(jìn)

2、出口商品質(zhì)量國(guó)家檢查的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行本決定。第三條 質(zhì)量測(cè)標(biāo)準(zhǔn)總局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織檢查本決定的執(zhí)行。第四條 本決定代替隨1992年6月10日國(guó)家科學(xué)委員會(huì)主任的397/QD號(hào)決定頒發(fā)的規(guī)定。本決定自 1997年1 月 1 日有效。對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家檢查的規(guī)定（隨科學(xué)工藝環(huán)境部部長(zhǎng)1996年10月28日第2578/QD-TDC號(hào)決定頒布）、總則1、本文件規(guī)定進(jìn)出口商品質(zhì)量國(guó)家檢查的內(nèi)容、手續(xù)和對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家檢 查的有關(guān)各方的權(quán)限和責(zé)任。2、本規(guī)定適用于由科學(xué)技術(shù)環(huán)境部按不同時(shí)期公布的“應(yīng)由國(guó)家進(jìn)行質(zhì)量檢查的進(jìn)出 口貨物目錄”（以下稱為應(yīng)檢目錄）的商品；不適用于個(gè)人、外交行李，展覽會(huì)樣本

3、等。 所有從事進(jìn)出口的組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口組織 / 個(gè)人）在出口或進(jìn)口屬于上述目錄的 商品應(yīng)登記檢查并按本規(guī)定接受國(guó)家關(guān)于商品質(zhì)量檢查單位的檢查。3、屬于應(yīng)由國(guó)家進(jìn)行質(zhì)量檢查目錄的進(jìn)出口商品只能在國(guó)內(nèi)流通和銷售，或在經(jīng)檢查 并取得國(guó)家關(guān)于進(jìn)出口貨物質(zhì)量檢查的單位的證書后進(jìn)行出口。4、國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行質(zhì)量檢查的根據(jù)包括：有關(guān)貨物質(zhì)量規(guī)定的各項(xiàng)越南標(biāo)準(zhǔn)（TCVN）。由國(guó)家各有關(guān)部門頒布的關(guān)于質(zhì)量、安全、衛(wèi)生和環(huán)境等其他規(guī)定。5、國(guó)家對(duì)屬于應(yīng)檢商品目錄的貨物進(jìn)行質(zhì)量檢查由國(guó)家進(jìn)出口貨物檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行（以 下簡(jiǎn)稱國(guó)家檢查部門）。國(guó)家檢查部門由科學(xué)技術(shù)環(huán)境部指定或配合各專業(yè)管理部門指定。 根據(jù)管

4、理要求，得到公認(rèn)的合法的質(zhì)量鑒定組織也可考慮指定其實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作。 國(guó)家檢查部門根據(jù)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局或?qū)I(yè)管理部委的職能部門頒布的檢查規(guī)程進(jìn)行檢查。 各項(xiàng)檢查規(guī)程按測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局的統(tǒng)一指導(dǎo)設(shè)立。6、屬應(yīng)檢目錄的商品如具備質(zhì)量條件，將在獲國(guó)家檢查部門頒發(fā)下列文件之一后可在 海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)：如貨物在經(jīng)樣本檢查或全部檢查后達(dá)到各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可獲進(jìn) / 出口質(zhì)量確認(rèn)書；如屬于下列第 7 條所述免檢范圍，可獲質(zhì)量免檢通報(bào)。進(jìn)/ 出口質(zhì)量確認(rèn)書和免檢通報(bào)只在運(yùn)輸、保管、裝卸等條件不影響到貨物質(zhì)量時(shí)有效。7、已經(jīng)認(rèn)證在質(zhì)量和/或安全方面與越南標(biāo)準(zhǔn)（TCVN相符的出口貨物；有與經(jīng)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局承認(rèn)的出口國(guó)

5、標(biāo)準(zhǔn)相符或根據(jù)國(guó)家與外國(guó)簽訂協(xié)定經(jīng)對(duì)方檢查的進(jìn)口貨物可免 受國(guó)家質(zhì)量檢查。既屬于以上應(yīng)檢目錄又越南政府與外國(guó)政府所簽訂的質(zhì)量保證和相互認(rèn)證協(xié)定范圍內(nèi) 的出口貨物，將受該協(xié)定調(diào)整。二、質(zhì)量檢查單位的權(quán)限和責(zé)任1、權(quán)限：（1）要求進(jìn)出口單位 / 個(gè)人提供有關(guān)材料（外貿(mào)合同、提單、貨物產(chǎn)地證明等）用以檢 查。（2）進(jìn)出保存、保管、運(yùn)輸貨物的地點(diǎn)來檢查貨物并取樣。（ 3）按本規(guī)定的第 3 和第 4 部分來進(jìn)行貨物檢查。（ 4）根據(jù)貨物質(zhì)量、產(chǎn)地和商標(biāo)等情況，對(duì)各具體貨物決定檢查制度、方式、內(nèi)容。（5）頒發(fā)質(zhì)量確認(rèn)證書。進(jìn)行免檢通報(bào)或?qū)σ褭z貨物通報(bào)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。（ 6）按規(guī)定收取檢查費(fèi)用。（7）對(duì)未按本規(guī)

6、定執(zhí)行對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行國(guó)家質(zhì)量檢查的進(jìn)出口單位/ 個(gè)人提出處理建議。2、責(zé)任：（ 1）在指定范圍內(nèi)執(zhí)行國(guó)家檢查。（2）在檢查進(jìn)出口貨物時(shí)保證專業(yè)水平、準(zhǔn)確性、忠實(shí)和客觀性。嚴(yán)格遵守本文件第1.5 條所述檢查規(guī)程中的各項(xiàng)規(guī)定。（3）接受測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局或由政府86 號(hào)議定書及指導(dǎo)實(shí)施該議定的各部際聯(lián)席通知所規(guī)定的專業(yè)管理部委職能部門單位 （以下簡(jiǎn)稱專業(yè)管理部委的職能部門） 在組織和業(yè)務(wù)上 的指導(dǎo)和引導(dǎo)。在測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局和 / 或各專業(yè)管理部委的職能部門登記有權(quán)簽發(fā)質(zhì)量檢查登記證 書、質(zhì)量達(dá)標(biāo)認(rèn)證書、免檢通報(bào)和貨物質(zhì)檢不合格通知的人員名單。（ 4）接受并解決進(jìn)出口單位 / 個(gè)人對(duì)于由本檢查單位進(jìn)

7、行的質(zhì)量檢查和確認(rèn)的疑問。 負(fù) 責(zé)向進(jìn)出口單位 / 個(gè)人對(duì)本檢查單位造成的在進(jìn)出口貨物質(zhì)量檢查和確認(rèn)工作中的過失進(jìn)行 物質(zhì)賠償。根據(jù)損失程度，賠償額可從退還已收到檢查費(fèi)的一部分直至 10 倍金額。如進(jìn)出 口單位 / 個(gè)人不同意國(guó)家檢查部門的賠償額，則可向經(jīng)濟(jì)法庭起訴。5）在 3 年內(nèi)保留檢查檔案，并根據(jù)有關(guān)職能單位要求出示。（6）每季度向測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部委的職能部門報(bào)告以下內(nèi)容：各進(jìn)出口單位 / 個(gè)人登記檢查確認(rèn)的名單； 檢查貨物的數(shù)量、規(guī)格和價(jià)值；質(zhì)量未達(dá)標(biāo)貨物的數(shù)量、規(guī)格和價(jià)值；、進(jìn)出口單位 / 個(gè)人的申訴情況（如有）。（7）當(dāng)有下列情況時(shí)需向科學(xué)技術(shù)環(huán)境部（測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局

8、）或?qū)I(yè)管理部委請(qǐng)求 許可：改變檢查范圍；改變、補(bǔ)充辦公地點(diǎn)；暫?；蛲Ｖ箻I(yè)務(wù)。三、檢查方式和內(nèi)容1、檢查方式和制度 各種檢查方式包括：對(duì)擬進(jìn)口 / 出口的貨物樣本進(jìn)行檢查；外觀 / 感觀檢查；抽樣檢查；檢查制度：免檢：適用于上述第 1.7 條第 1 部分所述各種貨物。 簡(jiǎn)化檢查：適用于已進(jìn)行過樣本檢查或以前各次檢查認(rèn)為進(jìn)口貨物質(zhì)量良好并穩(wěn)定； 允許運(yùn)用一種或多種辦法，如減少檢查指標(biāo)、減少應(yīng)取樣本數(shù)量和減少連續(xù)檢查的次數(shù)。正規(guī)檢查： 對(duì)未經(jīng)提前檢查樣本的貨物， 對(duì)各批次進(jìn)行檢查以確定質(zhì)量是否符合規(guī)定 要求。2、檢查內(nèi)容：根據(jù)國(guó)家檢查部門已掌握的進(jìn)出口單位 / 個(gè)人的進(jìn)口 / 出口貨物的情況， 檢

9、查內(nèi)容可按下 列全部或部分開展：審閱有關(guān)材料及貨物與材料的相符性；檢查貨物質(zhì)量。3、檢查地點(diǎn)：出口貨物可于完成通關(guān)手續(xù)前在產(chǎn)地或在內(nèi)地倉(cāng)庫(kù)檢查。進(jìn)口貨物可于辦理通關(guān)手續(xù)前在口岸或內(nèi)地保管地點(diǎn)進(jìn)行檢查， 在必要場(chǎng)合， 根據(jù)進(jìn) 出口單位 / 個(gè)人或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部委職能部門的要求，檢查可在國(guó)外進(jìn)行 （產(chǎn)地或出口地）。4、取樣：國(guó)家檢查部門按越南標(biāo)準(zhǔn)或檢查規(guī)程進(jìn)行取樣確定各批進(jìn)口 / 出口貨物質(zhì)量。取樣應(yīng)由 國(guó)家檢查部門人員在進(jìn)出口單位 / 個(gè)人委派的代表見證并確認(rèn)的情況下進(jìn)行取樣。5、提供貨物樣本：貨物樣本是進(jìn)出口單位 / 個(gè)人向國(guó)家檢查部門提供用于在出口或進(jìn)口前確定質(zhì)量作為今 后實(shí)

10、際出口 / 進(jìn)口貨物時(shí)進(jìn)行對(duì)照的基礎(chǔ)。對(duì)于已提供樣本的貨物，在進(jìn)行出口或進(jìn)口時(shí)可 對(duì)該批貨物進(jìn)行簡(jiǎn)化檢查。簡(jiǎn)化檢查制度將在針對(duì)各種具體貨物的檢查規(guī)程中規(guī)定。四、檢查手續(xù)1、各進(jìn)出口單位 / 個(gè)人在出口或進(jìn)口屬于第 1.2 條目錄的商品時(shí)， 應(yīng)在第 1.5 條所述各 國(guó)家檢查部門進(jìn)行質(zhì)量檢查登記。登記材料包括：出口 / 進(jìn)口貨物質(zhì)量檢查登記表（一式 2 份，按附錄一樣式）。 外貿(mào)合同或信用證復(fù)印件；提單（僅針對(duì)進(jìn)口貨物）；發(fā)票（僅針對(duì)進(jìn)口貨物）；貨物明細(xì)（裝箱單）；產(chǎn)地證明、 報(bào)價(jià)單、 貨物試驗(yàn)結(jié)果、 職能部門的貨物質(zhì)量認(rèn)證書等與貨物或貨物質(zhì)量 有關(guān)的材料（如有）。貨物樣本（如首次出口 / 進(jìn)口

11、）；申請(qǐng)免檢的文件或有關(guān)認(rèn)證文件，如貨物屬第 1.7 條所述范圍。檢查登記表按外貿(mào)合同或相當(dāng)文件中每種貨物分別開立。2、檢查登記確認(rèn)在審閱登記檢查材料過程中， 如材料不合要求， 國(guó)家檢查部門可將材料退還給進(jìn)出口單 位/ 個(gè)人并要求完善材料。國(guó)家檢查部門根據(jù)貨物合同或提單中記載的預(yù)計(jì)貨物出口或進(jìn)口時(shí)間， 將確定檢查的時(shí) 間和地點(diǎn)并在質(zhì)量檢查登記表上簽字確認(rèn)，并和進(jìn)出口單位 / 個(gè)人寄回一份。3、進(jìn)行檢查（1）確定檢查內(nèi)容、方式和制度當(dāng)出口或進(jìn)口貨物已運(yùn)抵檢查地點(diǎn)時(shí)， 進(jìn)出口單位 / 個(gè)人應(yīng)通報(bào)國(guó)家檢查部門進(jìn)行檢查， 同時(shí)補(bǔ)充完整該貨物及其質(zhì)量的材料。（見第 4.1 條） 根據(jù)所掌握的貨物情況，國(guó)

12、家檢查部門對(duì)該批具體貨物確定檢查內(nèi)容、方式和制度。 對(duì)于已提供樣本的出口或進(jìn)口貨物，國(guó)家檢查部門將考慮該貨物單據(jù)與樣本是否相符以決 定：如貨物單據(jù)與樣本相符，頒發(fā)出口進(jìn)口質(zhì)量認(rèn)證書； 采用其他適合的檢查方法。對(duì)于先前各批貨物常能保證規(guī)定質(zhì)量要求的， 國(guó)家檢查部門將考慮采用上面第 3.2 條中 所述簡(jiǎn)化檢查制度。對(duì)于申請(qǐng)免檢的貨物，國(guó)家檢查部門對(duì)照材料和 / 或貨物的外觀來看是否與符合越南標(biāo) 準(zhǔn)的認(rèn)證書或與獲越南測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局承認(rèn)的出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)相符的認(rèn)證書相符， 以決定是否 可免檢。（2）檢查根據(jù)已確定的檢查內(nèi)容、方式和制度，國(guó)家檢查部門對(duì)具體貨物進(jìn)行檢查。在進(jìn)行各項(xiàng)檢查步驟的過程中（如外觀檢查

13、、貨物取樣、試驗(yàn)、運(yùn)行檢查等），國(guó)家檢 查部門應(yīng)進(jìn)行檢查記錄。該檢查記錄應(yīng)有各有關(guān)方面的完整簽字并應(yīng)在貨物檢查材料中留 存。國(guó)家檢查機(jī)關(guān)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)或類似文件中所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)如有要求可再次試驗(yàn)的貨物保 存樣本。在上述期限到期后，國(guó)家檢查部門向進(jìn)出口單位/ 個(gè)人通報(bào)取回樣本或?qū)σ堰^使用期限的貨物記錄清理文件。4、檢查后結(jié)論（1）如出口或進(jìn)口貨物具備符合規(guī)定的質(zhì)量， 國(guó)家檢查部門頒發(fā)出口 / 進(jìn)口質(zhì)量認(rèn)證書。 （按附錄 2 格式）如出口或進(jìn)口貨物確定為屬免檢范圍，國(guó)家檢查部門頒發(fā)質(zhì)量免檢通報(bào)（按附錄 3 格式）根據(jù)管理要求， 國(guó)家檢查部門可在每個(gè)單位的已符合進(jìn)口或出口要求的貨物上蓋章或 貼票。（ 2

14、）如出口或進(jìn)口貨物未達(dá)質(zhì)量要求， 國(guó)家檢查部門向進(jìn)出口單位 / 個(gè)人出質(zhì)量未達(dá)標(biāo) 通報(bào)。（按附錄 4 格式）對(duì)于出口貨物，如未達(dá)質(zhì)量要求，進(jìn)出口單位 / 個(gè)人可在重制、完善或補(bǔ)充貨物后重新 登記檢查。對(duì)貨物的重新檢查按嚴(yán)格第一次檢查手續(xù)進(jìn)行。對(duì)于質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的進(jìn)口貨物， 國(guó)家檢查部門有責(zé)任向測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部 委的職能部門報(bào)告并建議處理措施（再出口、改變使用目的、降價(jià)、銷毀等）。在 15 天內(nèi)， 測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局和各專業(yè)管理部委的職能部門應(yīng)拿出適宜的處理決定。5、出口或進(jìn)口貨物應(yīng)在由國(guó)家檢查部門向該批貨物頒發(fā)的出口/ 進(jìn)口質(zhì)量認(rèn)證書所述的有效期限內(nèi)進(jìn)行出口或進(jìn)口。6、進(jìn)出口單位 /

15、個(gè)人在下列情況下應(yīng)重新登記出口或進(jìn)口貨物： 貨物質(zhì)量確認(rèn)書超過有效期限； 貨物被損壞； 貨物或其包裝改變； 貨物在重制、完善或補(bǔ)充。五、檢查費(fèi)用進(jìn)出口單位 / 個(gè)人應(yīng)按所檢貨物價(jià)值向國(guó)家檢查部門繳納貨物質(zhì)量檢查費(fèi)（進(jìn)口貨物按 到岸價(jià)、出口貨物按離岸價(jià)或按財(cái)政部門規(guī)定的計(jì)稅價(jià)格計(jì)）。檢查費(fèi)為貨物價(jià)值的0.1%，但不低于 30 萬(wàn)盾并不超過 5000 萬(wàn)盾。檢查費(fèi)的管理按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。六、投訴及解決投訴1、在接到貨物質(zhì)量未達(dá)標(biāo)通報(bào)的 7 天內(nèi)，進(jìn)出口單位 / 個(gè)人可建議已對(duì)本單位貨物進(jìn)行 質(zhì)量檢查的國(guó)家檢查部門重新考慮檢查結(jié)果或重新檢查。如重檢結(jié)果與首次檢查結(jié)果不符， 則進(jìn)出口單位 / 個(gè)人無(wú)

16、需支付重檢費(fèi)用。如重檢結(jié)果與首次檢查結(jié)果相符，則進(jìn)出口單位 / 個(gè)人應(yīng)承擔(dān)該次重檢費(fèi)用。2、進(jìn)出口單位 / 個(gè)人可就國(guó)家檢查部門對(duì)自己貨物的檢查結(jié)論進(jìn)行投訴。投訴及解決投訴按投訴控訴法律執(zhí)行。七、監(jiān)察及處理違規(guī)行為1、如進(jìn)出口單位 / 個(gè)人出口或進(jìn)口屬于應(yīng)檢商品目錄的貨物違反了本文件的規(guī)定則應(yīng)按 政府關(guān)于處罰在貨物測(cè)量和質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)行政違法行為有關(guān)規(guī)定的議定書受到處罰。2、國(guó)家檢查部門應(yīng)接受測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量總局監(jiān)察部門或有關(guān)專業(yè)管理部委的監(jiān)察部門對(duì) 貨物質(zhì)量檢查行為采取的與貨物質(zhì)量國(guó)家管理分工相符的監(jiān)察及違規(guī)處理。3、如國(guó)家檢查部門不能完整或正確按本規(guī)定和有關(guān)文件執(zhí)行國(guó)家檢查的權(quán)限，則有權(quán) 的國(guó)家部

17、門將指定該國(guó)家檢查單位暫停或放棄國(guó)家關(guān)于質(zhì)量檢查的權(quán)力。4、各檢查單位的個(gè)人如對(duì)進(jìn)出口單位 / 個(gè)人進(jìn)行阻撓或在執(zhí)行任務(wù)時(shí)有違規(guī)行為， 則根 據(jù)性質(zhì)、違反程越商品反傾銷的法令關(guān)于對(duì)進(jìn)口到越商品反傾銷的法令 為逐步建立并完善與國(guó)際法準(zhǔn)則相符的越南經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng)； 并加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理以便為 越南與國(guó)際經(jīng)濟(jì)有效接軌創(chuàng)造條件；為限制傾銷進(jìn)口到越南的商品對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)產(chǎn)生的不利影響；根據(jù) 1992 年越南社會(huì)主義共和國(guó)憲法及十屆國(guó)會(huì) 10 次會(huì)議 2001 年 12 月 25 日第 51/2001/QH10 號(hào)補(bǔ)充修改決議；根據(jù) 1998 年進(jìn)出口稅法補(bǔ)充修改法案；根據(jù)任期自 2002 年至 2007 年的第

18、十一屆國(guó)會(huì)法律、法令建立計(jì)劃； 本法令做出對(duì)進(jìn)口到越商品進(jìn)行反傾銷的規(guī)定。第一章 總則第一條 調(diào)整范圍 本法令規(guī)定關(guān)于各項(xiàng)反傾銷措施及調(diào)查手續(xù)、 內(nèi)容， 以便在商品傾銷進(jìn)口到越南時(shí)適用上述 措施。第二條 傾銷進(jìn)口到越南的商品1、當(dāng)進(jìn)口到越商品售價(jià)低于該商品在出口國(guó)的通常價(jià)值時(shí)，被認(rèn)為是傾銷。2、進(jìn)口到越商品的通常價(jià)值可以是：（1）在出口國(guó)市場(chǎng)上按一般買賣條件銷售的同類商品的可比價(jià)格；（2）當(dāng)出口國(guó)市場(chǎng)上無(wú)銷售此種同類商品時(shí)為出口國(guó)同類商品在第三國(guó)市場(chǎng)上按一般貿(mào)易 條件銷售的可比價(jià)格；（3）該商品在出口國(guó)的生產(chǎn)價(jià)值。第三條 反傾銷措施 對(duì)進(jìn)口到越商品采取反傾銷措施包括：1、反傾銷稅；2、臨時(shí)反傾

19、銷稅；3、當(dāng)進(jìn)口屬于反傾銷調(diào)查對(duì)象的商品時(shí)墊付或抵押措施；4、生產(chǎn)或出口屬于反傾銷調(diào)查對(duì)象的商品的組織或個(gè)人承諾。第四條 名詞解釋1、反傾銷稅是指當(dāng)商品被傾銷到越南對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害時(shí)所采取 的補(bǔ)充進(jìn)口稅。2、傾銷幅度是指進(jìn)口到越商品的一般價(jià)值與該商品進(jìn)口到越南時(shí)的出口價(jià)格之間的可計(jì)算 差額。3、可忽略傾銷幅度是指不超過 2%的傾銷幅度。4、可忽略的對(duì)越傾銷商品的數(shù)量和金額是指自某一國(guó)傾銷到越南商品的數(shù)量和金額不超過 同類商品對(duì)越進(jìn)口總數(shù)量、金額的3%，但自多國(guó)進(jìn)口到越商品總數(shù)量、金額超過同類商品對(duì)越進(jìn)口總數(shù)量、金額的 7%除外。5、對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害是指國(guó)內(nèi)生

20、產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)量、國(guó)內(nèi)銷售額、生產(chǎn)利潤(rùn)、 生產(chǎn)發(fā)展速度、 勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)、 投資及其他指標(biāo)出現(xiàn)大規(guī)模衰退情況或者導(dǎo)致國(guó)內(nèi)某一產(chǎn) 業(yè)形成困難的情況。6、對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)威脅造成實(shí)質(zhì)性損害是指關(guān)于對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害的確定、 明顯且可證明的可能性。7、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)理解為包括在越南領(lǐng)土范圍內(nèi)同類商品的生產(chǎn)者或其在該行業(yè)商品國(guó)內(nèi)總 產(chǎn)量中占主要比重的合法代表。8、同類商品是指完全相同的商品，即具備所考慮商品所有特性的商品，如無(wú)此類商品則為 雖不具備所考慮商品的所有特性但具備所考慮商品許多基本特性的其他商品。第五條 適用原則1、反傾銷措施只能在必要、合理的程度上適用，用以防止或限制對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)的實(shí)質(zhì)

21、性 損害。2、適用反傾銷措施應(yīng)在本法令第二章規(guī)定的調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。3、反傾銷措施只能按本法令規(guī)定直接適用于向越南傾銷的商品。第六條 反傾銷措施適用條件反傾銷措施只能在滿足下列條件時(shí)對(duì)進(jìn)口商品適用：1、進(jìn)口到越商品的傾銷幅度已具體確定；2、本條第 1 款規(guī)定的傾銷進(jìn)口到越商品是對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)導(dǎo)致或威脅導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性損害的直 接原因。第七條 咨詢1、貿(mào)易部組織與調(diào)查過程有關(guān)各方的咨詢并適用反傾銷措施以便于各方發(fā)表意見和提供必 要信息。2、有關(guān)各方不必出席咨詢會(huì)；如某方?jīng)]有出席咨詢會(huì)，該方有關(guān)適用反傾銷措施的利益仍 得到保證。3、咨詢工作不能阻礙按本法令進(jìn)行調(diào)查和適用反傾銷措施。第二章 為采取反傾銷措施

22、開展調(diào)查第八條 調(diào)查機(jī)關(guān) 貿(mào)易部是決定是否采取反傾銷措施前負(fù)責(zé)組織調(diào)查的牽頭單位。第九條 進(jìn)行調(diào)查的根據(jù)1、當(dāng)代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)的組織或個(gè)人書面要求采取反傾銷措施時(shí)，貿(mào)易部應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。書 面要求采取反傾銷措施的組織或個(gè)人如同時(shí)滿足下列兩個(gè)要素時(shí)可被視為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)代 表：（1）由其生產(chǎn)或代表的商品數(shù)量至少占國(guó)內(nèi)同類商品總產(chǎn)量的25%；（2）由其生產(chǎn)或代表的商品數(shù)量占持擁護(hù)或反對(duì)采取反傾銷措施觀點(diǎn)的同類商品生產(chǎn)廠家 的總產(chǎn)量 50%以上。2、當(dāng)有憑證證明進(jìn)口商品對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)直接造成或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害時(shí)貿(mào)易部可主動(dòng) 進(jìn)行調(diào)查。第十條 采取反傾銷措施所要求的材料 需向貿(mào)易部遞交要求采取反傾銷措施的

23、書面材料包括：1、按貿(mào)易部規(guī)定的格式填報(bào)采取反傾銷措施申請(qǐng)表，主要內(nèi)容如下：（1）要求采取反傾銷措施的、個(gè)人的名稱、地址及其他必要信息；（2）對(duì)擬采取反傾銷措施的進(jìn)口商品描述，包括商品名稱、現(xiàn)行進(jìn)出口稅則中的稅號(hào)和稅 率，進(jìn)口商品的產(chǎn)地；（3）對(duì)國(guó)內(nèi)同類商品產(chǎn)量和金額的描述；（4）被調(diào)查的進(jìn)口商品傾銷幅度；（5）傾銷進(jìn)口商品對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成的實(shí)質(zhì)性損害；（6）將被采取反傾銷措施的進(jìn)口商品生產(chǎn)組織、個(gè)人的名稱、地址及其他必要信息；（7）要求采取反傾銷措施，包括采取臨時(shí)措施，應(yīng)提出采取具體措施的方式、時(shí)限和程度。2、要求采取反傾銷措施的組織、個(gè)人認(rèn)為必要的其他材料和信息。 第十一條 決

24、定開展反傾銷調(diào)查1、當(dāng)要求采取反傾銷措施的材料不充分時(shí)， 貿(mào)易部自接到材料 15 日內(nèi)通知遞交材料的組織、 個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)充。補(bǔ)充信息的期限為該組織、個(gè)人接到通知起至少 30 天內(nèi)。2、在決定調(diào)查前，可邀請(qǐng)被調(diào)查產(chǎn)品出口國(guó)（或地區(qū)）的政府進(jìn)行反傾銷政策咨詢。3、自接到補(bǔ)充完整的申請(qǐng)材料 60 日內(nèi)，貿(mào)易部應(yīng)決定開展調(diào)查。特殊情況下，審閱材料的 時(shí)間可延長(zhǎng)但不超過 30 天。4、貿(mào)易部將公布開展調(diào)查的決定并向?qū)儆谡{(diào)查對(duì)象的出口廠家、商品出口國(guó)（或地區(qū)）政 府及其他有關(guān)方面通報(bào)決定內(nèi)容。5、除貿(mào)易部根據(jù)本法令第九條第二款規(guī)定必須開展調(diào)查以外，如要求采取反傾銷措施方撤 回材料，貿(mào)易部將不做出調(diào)查決定。第

25、十二條 調(diào)查過程有關(guān)各方 調(diào)查過程有關(guān)各方包括：1、提出采取反傾銷措施申請(qǐng)材料的組織、個(gè)人；2、國(guó)外生產(chǎn)或出口調(diào)查對(duì)象商品的組織、個(gè)人；3、進(jìn)口屬于調(diào)查對(duì)象商品的組織、個(gè)人；4、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類商品的組織、個(gè)人；5、代表大多數(shù)生產(chǎn)或進(jìn)口同類商品或直接競(jìng)爭(zhēng)商品的組織、個(gè)人的國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)；6、代表大多數(shù)生產(chǎn)或進(jìn)口同類商品或直接競(jìng)爭(zhēng)商品的組織、個(gè)人的國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)；7、代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)利的工會(huì)及其他組織；8、消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)組織；9、具有權(quán)限的越南國(guó)家機(jī)關(guān)；10、調(diào)查對(duì)象商品出口國(guó)的政府及具有權(quán)限的部門；11、其權(quán)利與調(diào)查過程有關(guān)的其他組織和個(gè)人。第十三條 反傾銷調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查應(yīng)保證客觀并明確下列內(nèi)

26、容：1、確定傾銷進(jìn)口商品和傾銷幅度。2、在下列各項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上確定對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害： （1）傾銷進(jìn)口商品金額相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)金額已經(jīng)、正在或有可能絕對(duì)或相對(duì)大幅增加；（2）傾銷進(jìn)口商品造成的價(jià)格影響， 其中應(yīng)考慮傾銷幅度或其對(duì)國(guó)內(nèi)同類商品降價(jià)的影響； 確定對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)的損失和物質(zhì)損失危害將依據(jù)各實(shí)際憑證， 不依據(jù)提供推論、 推斷或各種難 以發(fā)生的可能性。（3）傾銷進(jìn)口到越南的商品與對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害的關(guān)系。 第十四條 為調(diào)查過程提供信息1、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人應(yīng)按貿(mào)易部要求提供確實(shí)信息和必要的材料。2、如確實(shí)信息和必要材料未按要求提供，對(duì)調(diào)查造成實(shí)質(zhì)

27、阻礙，貿(mào)易部將決定依據(jù)現(xiàn)有信 息。第十五條 信息保密 1、當(dāng)收到有關(guān)各方的合適要求時(shí)，貿(mào)易部保證信息秘密并要求有關(guān)各方簡(jiǎn)要提供需要保密 的信息。2、與調(diào)查過程有關(guān)各方可接觸向貿(mào)易部提供的住處，但不包括帶密信息。 第十六條 初步結(jié)論1、自決定開展反傾銷調(diào)查起 90 日內(nèi)，貿(mào)易部應(yīng)按本法令第十三條規(guī)定就進(jìn)口到越南商品反 傾銷調(diào)查過程有關(guān)內(nèi)容做出初步結(jié)論。2、根據(jù)初步結(jié)論，如可確定下列三個(gè)要素之一，則貿(mào)易部將做出停止調(diào)查的決定： （1）進(jìn)口到越南的商品不存在傾銷；（2）傾銷幅度可忽略不計(jì)；（3）傾銷進(jìn)口到越南的商品數(shù)量、金額可忽略不計(jì)。3、根據(jù)初步結(jié)論，如進(jìn)口到越南商品存在傾銷并可確定傾銷幅度，貿(mào)易

28、部繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查以 做出最終結(jié)論。第十七條 調(diào)查期限1、反傾銷調(diào)查期限為自做出開展調(diào)查的決定起不超過12 個(gè)月。2、在情況特別復(fù)雜時(shí)，貿(mào)易部可決定延長(zhǎng)調(diào)查但不超過6 個(gè)月。第十八條 最終結(jié)論1、當(dāng)調(diào)查過程結(jié)束時(shí)， 貿(mào)易部根據(jù)本法令第十三條規(guī)定就調(diào)查過程有關(guān)內(nèi)容做出最終結(jié)論。 2、貿(mào)易部向與調(diào)查過程有關(guān)的各方通報(bào)最終結(jié)論及做出最終結(jié)論的主要依據(jù)。第十九條 停止調(diào)查 貿(mào)易部在下列情況下做出停止調(diào)查的決定： 1、書面要求采取反傾銷措施的組織、個(gè)人自愿撤回材料； 2、根據(jù)本法令第十六條第二款的規(guī)定；3、根據(jù)本法令第二十一條第四款的規(guī)定。第三章 反傾銷措施第二十條 采取臨時(shí)反傾銷措施1、根據(jù)初步結(jié)論，貿(mào)易

29、部可以下列兩種形式之一采取臨時(shí)反傾銷措施： （1）臨時(shí)反傾銷稅；（2）預(yù)付現(xiàn)金或以財(cái)產(chǎn)、有價(jià)證券抵押。2、自做出開展反傾銷調(diào)查之日起60 天內(nèi)，貿(mào)易部不得做出采取臨時(shí)反傾銷措施的決定。3、臨時(shí)反傾銷稅的稅率不得超過初步結(jié)論中體現(xiàn)的傾銷幅度。4、臨時(shí)反傾銷稅可以預(yù)付現(xiàn)金或按現(xiàn)行法律規(guī)定以抵押各種財(cái)產(chǎn)、有價(jià)證券的形式確保支 付。5、采取臨時(shí)反傾銷措施的期限為自做出采取該措施的決定之日起不超過4 個(gè)月。6、當(dāng)同類商品出口企業(yè)提出要求時(shí)，貿(mào)易部可延長(zhǎng)采取臨時(shí)反傾銷措施的期限，但不超過 2 個(gè)月。第二十一條 采取承諾措施1、根據(jù)初步結(jié)論，生產(chǎn)或出口受調(diào)查商品的組織、個(gè)人有權(quán)承諾調(diào)整進(jìn)口到越南商品的價(jià) 格

30、或自行限制對(duì)越傾銷商品的進(jìn)口數(shù)量。2、如不認(rèn)可有關(guān)方面的承諾，貿(mào)易部應(yīng)通報(bào)不認(rèn)可該承諾的主要原因。3、貿(mào)易部可向有關(guān)方面建議合理承諾幅度但不可強(qiáng)迫各方必須承諾。4、如認(rèn)為各方一致做出的承諾不再對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害，貿(mào)易部做 出停止反傾銷調(diào)查決定并不做出采取臨時(shí)反傾銷措施的決定。做出承諾的各方應(yīng)定期向貿(mào)易部提供與落實(shí)承諾有關(guān)的信息并證明該信息的準(zhǔn)確性。5、如有關(guān)各方未實(shí)現(xiàn)承諾，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害，貿(mào)易部根據(jù)本法 令規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查并做出采取臨時(shí)反傾銷的決定。第二十二條 征收反傾銷稅1、如未能做出本法令第二十一條規(guī)定的承諾，則貿(mào)易部根據(jù)最終結(jié)論做出采取或不征收

31、反 傾銷稅的決定向有關(guān)各方通報(bào)。2、反傾銷稅率不得超過最終結(jié)論確定的傾銷幅度。3、應(yīng)用反傾銷稅的期限為自做出征收反傾銷稅決定起不超過5 年。4、當(dāng)貿(mào)易部按本法令第四章規(guī)定對(duì)采用反傾銷稅進(jìn)行檢查并認(rèn)定如停止征收反傾銷稅將重 新導(dǎo)致傾銷并對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害時(shí)，反傾銷稅適用期限或延長(zhǎng)。第二十三條 追溯1、當(dāng)最終結(jié)論確定對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)有實(shí)質(zhì)性損害或威脅造成實(shí)質(zhì)性損害且在最終結(jié)論形成 前已采取臨時(shí)措施時(shí)，反傾銷稅可追溯到采取臨時(shí)措施的階段。2、不追繳最終結(jié)論采取的反傾銷稅率高于本法令第二十條規(guī)定的臨時(shí)反傾銷稅率的差額部分。3、退還最終結(jié)論采取的反傾銷稅率低于本法令第二十條規(guī)定的臨時(shí)反傾銷稅率的差額部分。4、如同時(shí)滿足下列 3 個(gè)條件， 可對(duì)在采取臨時(shí)反傾銷稅前 90 天內(nèi)的進(jìn)口商品追溯征收反傾 銷稅：（1）傾銷進(jìn)口商品數(shù)量在短期內(nèi)突然增加；（2）這一增加為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)造成難以克