文化繁榮區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

1、文化繁榮區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要重視發(fā)展文化”理念，充分發(fā)揮 市文化資源優(yōu)勢(shì)，不斷提高經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，發(fā)展公益性文化事業(yè)，深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步釋放文化生產(chǎn)力，提升 文化“軟實(shí)力”為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供“硬支撐”二、基本原則堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新文化發(fā)展形式同步；堅(jiān)持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步；堅(jiān)持繁榮發(fā)展和管理引導(dǎo)同步。三、目標(biāo)任務(wù)全市文化發(fā)展主要指標(biāo)、文化事業(yè)整體水平、特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力位居全省前列， 1 總體目標(biāo)：十二五”末。把我市建成地域特色鮮明、輻射

2、面廣、影響力大的文化繁榮先行區(qū)。實(shí)施“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程，發(fā)揮古城古鎮(zhèn)古街效用，打造以文化為核心的文化展示城；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)為支柱的文化產(chǎn)業(yè)城；培育和壯大市場(chǎng)，引導(dǎo)文化娛樂(lè)、體育健身、旅游觀光等方面消費(fèi)，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化消費(fèi)城。2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：第1頁(yè)共10頁(yè)文化產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，XX 年。全市有 3 個(gè)以上文化企業(yè)（園區(qū)）形成規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)到 8%以上。 XX 年，文化與經(jīng)濟(jì)全面融合，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品，優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，全市有5 個(gè)以上產(chǎn)值超億元的集研發(fā)、投資、生產(chǎn)

3、、銷售和培訓(xùn)等功能為一體的文化企業(yè)（園區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)到 9%以上。3 文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：建立基本完備的公共文化服務(wù)體系，XX 年。文化民生工程全面推進(jìn)，農(nóng)民體育健身工程”覆蓋全市六分之一行政村；文化保護(hù)取得新成效，新增 5 處古建筑群或單體建筑進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄， 10 處進(jìn)入安徽省重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄，10 項(xiàng)列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄， 20 項(xiàng)進(jìn)入安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。XX 年，公共文化服務(wù)體系更加完備，城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化產(chǎn)品供給能力和公共文化服務(wù)能力顯著提高；文化保護(hù)取得明顯成效，百村千幢”古民居保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)全面完成。四、重點(diǎn)工作

4、1 充分發(fā)揮古城古鎮(zhèn)古街效用。分 10 年三期組織實(shí)施以 府衙修復(fù)為中心的歙縣古城改造項(xiàng)目。 XX 年底前，整體改造古城?？偼顿Y 100億元。投資 1.6億元修復(fù) 府衙，復(fù)建南譙樓外組群、儀門外組群、正堂院落組群、后堂院落組群、廨舍院落組群，建成 名人館、地方歷史館、 書(shū)畫(huà)館、 傳統(tǒng)工藝第2頁(yè)共10頁(yè)館、 民俗館等主題館，加快斗山街、漁梁壩和練江的開(kāi)發(fā)，綜合提升古城的整體文化品位和休閑功能。重點(diǎn)圍繞保護(hù)傳承、開(kāi)發(fā)利用、體制創(chuàng)新、管理升級(jí)、環(huán)境優(yōu)化五個(gè)方面，提升古鎮(zhèn)品位。投資 21 億元。進(jìn)一步提升西遞、宏村、呈坎、潛口、唐模、棠樾、雄村等重點(diǎn)古鎮(zhèn)品位，使古鎮(zhèn)串點(diǎn)成線、串珠成鏈，互為呼應(yīng)，成為

5、文化旅游的新亮點(diǎn)。打造屯溪老街為一流品質(zhì)的歷史文化街區(qū)。 XX 年全面啟動(dòng)三條橫街開(kāi)發(fā)、濱江改造和外圍配套，挖掘古街內(nèi)涵。投資 8 億元。啟動(dòng)永新巷、還淳巷、榆林巷的保護(hù)開(kāi)發(fā)，建設(shè)江畔旅館；修建徽式客棧、茶吧、咖啡吧、古作坊等旅游接待設(shè)施，逐步推進(jìn)其它小巷開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步豐富老街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，建成濱江休閑文化一條街。同時(shí)，加快黎陽(yáng)老街改造和萬(wàn)安老街開(kāi)發(fā)。2 大力實(shí)施“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程。原地重點(diǎn)保護(hù)利用18 個(gè)省級(jí)以上歷史文化名村和406處縣級(jí)以上文物保護(hù)單位，保護(hù)利用并舉。按照原地保護(hù)利用和異地保護(hù)利用的方式。原地一般保護(hù)利用未列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)的 85 個(gè)古村落和未列入文物保護(hù)單位的 42

6、9 幢古民居；嚴(yán)格按照文物法皖南古民居保護(hù)條例規(guī)定，對(duì)不利于在原地保護(hù)的古民居進(jìn)行異地試點(diǎn)集中保護(hù)和異地分散保護(hù)利用。突出 6 大重點(diǎn)，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。總投資 14.5 億元。建設(shè) 20 個(gè)重點(diǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。以徽文化展示為重點(diǎn)，建設(shè)湖邊古村落等保護(hù)開(kāi)發(fā)工第3頁(yè)共10頁(yè)程；以中法鄉(xiāng)村旅游合作項(xiàng)目為重點(diǎn)，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工程；以國(guó)家歷史文化名城保護(hù)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，建設(shè)名城名村（鎮(zhèn)）保護(hù)工程；以建設(shè)中國(guó)旅游鄉(xiāng)村福地為重點(diǎn)，建設(shè)橫江半塔等保護(hù)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程；以非物質(zhì)文化展示為重點(diǎn)，建設(shè)非物質(zhì)文化藝術(shù)民俗展示工程；以太平湖旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，對(duì)名人古跡實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)。分期實(shí)施的原則，分步組織實(shí)施。按照一次規(guī)劃。五

7、年內(nèi)基本完成 103 個(gè)古村落和 1065幢古民居的保護(hù)工作。 XX 年至 XX 年實(shí)施 34 個(gè)古村落和 505 幢古民居保護(hù)利用工作， XX 年至 XX 年實(shí)施 69 個(gè)古村落和 560 幢古民居保護(hù)利用工作。3 壯大 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。建立工藝品研發(fā)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)創(chuàng)作、工藝品生產(chǎn)等基地，引入市場(chǎng)機(jī)制。不斷開(kāi)發(fā)和加大營(yíng)銷“四雕”徽墨、歙硯、萬(wàn)安羅盤漆、器、玉等既體現(xiàn) 傳統(tǒng)工藝又符合現(xiàn)代審美情趣的產(chǎn)品，提升市場(chǎng)占有率。弘揚(yáng)新安醫(yī)學(xué)、挖掘新安名藥，開(kāi)發(fā)保健、養(yǎng)身的休閑文化產(chǎn)品，建設(shè)新安醫(yī)藥養(yǎng)生園和新安醫(yī)藥文化博物館?；I建徽派盆景博物館和徽派盆景交易中心，推進(jìn)徽派盆景產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)徽派盆景進(jìn)酒店、進(jìn)機(jī)關(guān)、

8、進(jìn)家庭，確?；张膳杈澳赇N售額逐年增加。4 積極推進(jìn)徽文化藝術(shù)長(zhǎng)廊等重點(diǎn)項(xiàng)目。分五年總投資 20 億元，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作。沿迎賓大道香茗酒店安徽中國(guó) 文化博物館高爾夫酒店一線規(guī)劃、建設(shè)徽文化藝術(shù)長(zhǎng)廊， XX 年啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， XX 年 6 月前基本完成；投資 4 億元啟動(dòng) “四第4頁(yè)共10頁(yè)雕”暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館及專題博物館項(xiàng)目，建設(shè)綜合性的特色產(chǎn)業(yè)基地， XX 年全面完成，長(zhǎng)廊內(nèi)產(chǎn)值超億元。積極引進(jìn)重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，XX 年初具規(guī)模。5 全面提升文化旅游業(yè)。文化特色旅游產(chǎn)品占全市旅游產(chǎn)品的 70%以上。開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。加強(qiáng) 風(fēng)景區(qū)和西遞·宏村兩

9、大世界遺產(chǎn)地、國(guó)家歷史文化名城、名街區(qū)、名鎮(zhèn)名村、古民居、古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效整合和深度開(kāi)發(fā) ,構(gòu)建自然與人文融合、市內(nèi)與市外聯(lián)動(dòng)的大 文化旅游圈。大力發(fā)展旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會(huì)議等六大旅游新型業(yè)態(tài)，打造新型業(yè)態(tài)。因地制宜吸納傳統(tǒng)文化、綠色文化、紅色文化、海派文化和知青文化。加速實(shí)施“十大工程”中確定的重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目。找準(zhǔn)演藝業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)娛樂(lè)消費(fèi)。立足資源優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)社會(huì)資本，打造系列高質(zhì)量、有特色、形式多樣、體裁豐富的文化旅游演藝產(chǎn)品。與兄弟省市特色演出團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“訂單式”演出服務(wù)。加快建設(shè)“元一大觀”文化娛樂(lè)項(xiàng)目；投資 70

10、00萬(wàn)元在香茗中心推出“徽韻”大型旅游駐場(chǎng)演出，打造文化與旅游結(jié)合新亮點(diǎn)，五年內(nèi)接待觀眾 185 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入 1.45億元。投入 1000萬(wàn)元在徽劇館推出以黃梅戲、徽劇為主的旅游定點(diǎn)演出。6 做大做強(qiáng)文化體育產(chǎn)業(yè)。第5頁(yè)共10頁(yè)不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻、體育文化與休閑文化結(jié)合，走 特色體育之路。積極打造國(guó)際品牌賽事，繼續(xù)辦好“論劍”中國(guó)國(guó)際登山節(jié)、中國(guó)國(guó)際健走節(jié)和中國(guó)國(guó)際山地車節(jié)等重點(diǎn)體育賽事，體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值比重由目前的0.5%左右提高到 1%左右。加大市民中心健身館和游泳館后期建設(shè)力度，XX 年投入使用。積極創(chuàng)造條件，市中心城區(qū)建設(shè)可容納2.5萬(wàn)人大型綜合體育場(chǎng)。7 認(rèn)真

11、實(shí)施公共文化惠民工程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾共建共享的原則，把構(gòu)建公共文化服務(wù)體系作為各級(jí)民生工程的重要內(nèi)容。著力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行高效、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，確保我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的覆蓋率和達(dá)標(biāo)率位居全省前列。8 深化文化體制改革。著力推進(jìn)文化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理職能。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀管理。提高管理效能；繼續(xù)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，積極推進(jìn)政企、政事分開(kāi)和管辦分離，改進(jìn)管理方式，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。著力推進(jìn)全市國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作；加快推進(jìn)電影體制改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性單位轉(zhuǎn)企改制。組建 市 文化藝術(shù)股份有限公司。重塑新型市場(chǎng)主體；加

12、快推進(jìn)文藝演出院團(tuán)體制改革，組建文化演藝公司，積極培育演藝市場(chǎng)；切實(shí)抓好新聞媒體的改革，穩(wěn)步推進(jìn)第6頁(yè)共10頁(yè)宣傳與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開(kāi)，推進(jìn)非時(shí)政報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在活力，深化公益性文化事業(yè)單位改革。繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位改革。加大投入力度、改進(jìn)投入方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地保護(hù)人民群眾的基本文化權(quán)益。9 全方位開(kāi)展文化對(duì)外交流合作。以港澳臺(tái)、東南亞為重點(diǎn)，擴(kuò)大文化對(duì)外傳播。借助國(guó)家、省外宣窗口和陣地。拓展歐美澳地區(qū)，舉辦電視周、文化周等活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“中外媒體看 采訪活動(dòng)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)外宣傳。繼續(xù)在歐洲時(shí)報(bào)美國(guó)僑報(bào)意大利新華日?qǐng)?bào)開(kāi)

13、設(shè)專欄、專版，借助省電臺(tái)中國(guó)安徽之聲省電視臺(tái)國(guó)際頻道等平臺(tái)擴(kuò)大 市在境外的知名度和美譽(yù)度。積極組織文化企業(yè)參加文博會(huì)、徽商大會(huì)、境內(nèi)外旅游文化推介等活動(dòng)。充分利用友城互訪、旅游推介、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、文化交流、體育競(jìng)技等活動(dòng)，拓展文化交流合作。加大文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外招商力度。加強(qiáng)特色文化產(chǎn)品策劃、開(kāi)發(fā)，推進(jìn)工藝品、創(chuàng)意產(chǎn)品、圖書(shū)、音像、演藝等文化產(chǎn)品輸出。把中國(guó) 網(wǎng)站建成全國(guó)一流、全省第一的地方門戶網(wǎng)站。建立全市互聯(lián)網(wǎng)工作者協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享。廣泛開(kāi)展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)，實(shí)行行業(yè)自律，營(yíng)造健第7頁(yè)共10頁(yè)康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)、研判和評(píng)論工作，及時(shí)有效引導(dǎo)網(wǎng)上

14、輿論，擴(kuò)大影響力。10 打造現(xiàn)代文化消費(fèi)市場(chǎng)。積極運(yùn)用科技推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)文化與科技融合。深刻把握科技對(duì)文化的生產(chǎn)方式、傳播方式和消費(fèi)方式的影響。形成網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、電子圖書(shū)、手機(jī)報(bào)刊、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)多媒體廣播電視等新型文化樣式和業(yè)態(tài)，為人民群眾提供更多更好的現(xiàn)代文化產(chǎn)品和服務(wù)。舉辦系列網(wǎng)絡(luò)攝影大賽、網(wǎng)絡(luò)旅游風(fēng)光展、網(wǎng)絡(luò)知名企業(yè)展、網(wǎng)絡(luò)特色產(chǎn)品展等活動(dòng)，繁榮網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫業(yè)。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)我市網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)大市場(chǎng)。11 深入開(kāi)展徽文化研究應(yīng)用工作。成立 市徽學(xué)研究院。全面整理徽文化研究的文獻(xiàn)資料，健全徽

15、文化研究體系。整合 文化研究資源。加快推進(jìn) 文書(shū)文獻(xiàn)整理編纂出版工程，出版 文化研究系列叢書(shū)，完成徽學(xué)研究保護(hù)檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立集宣傳教育和檢索服務(wù)等諸多功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)舉辦國(guó)際性的地域文化研討會(huì)、交流會(huì)，創(chuàng)新開(kāi)展應(yīng)用性研究。開(kāi)展徽派建筑、 盆景、徽菜、新安畫(huà)派、 雕刻等轉(zhuǎn)化應(yīng)用的研究。積極開(kāi)展地域文化的比較性研究與學(xué)術(shù)交流，推進(jìn)文化不斷創(chuàng)新第8頁(yè)共10頁(yè)發(fā)展。啟動(dòng)省社科規(guī)劃課題文化旅游發(fā)展和國(guó)家級(jí)社科基金項(xiàng)目 文化生態(tài)保護(hù)研究分別于XX 年和 XX 年全面完成。12 加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。逐步建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）四級(jí)保護(hù)名錄體系，健全體系名錄。認(rèn)真

16、組織實(shí)施 文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃加快編制 市域內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃。全面深入地開(kāi)展 “四雕”非遺傳承人等傳統(tǒng)技藝人才調(diào)研基礎(chǔ)性工作，建立健全 傳統(tǒng)技藝人才檔案庫(kù)。鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)技藝人才隊(duì)伍。發(fā)揮社科文藝界社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的功能作用，積極培養(yǎng)人才。繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展工藝美術(shù)師職稱技能評(píng)選、徽匠技藝大賽和資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)等方式。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛開(kāi)展各類書(shū)畫(huà)、攝影等藝術(shù)品和雕刻工藝品展覽展銷活動(dòng)，挖掘、培養(yǎng)和扶持一批 傳統(tǒng)技藝人才。五、保障措施防止和克服在文化建設(shè)上的實(shí)用主義傾向， 1 建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。把加強(qiáng)文化建設(shè)作為“一把手”工程和建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的重要任務(wù)擺在更加突出的位置，納入黨委、政府工作重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。結(jié)合 實(shí)際， 2 加大文化建設(shè)政策扶持力度和資金投入。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)支持文化改革發(fā)展的政策。制定市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展第9頁(yè)共10頁(yè)規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取 1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策。充分發(fā)