XX縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告(精)

1、xx縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告(精) xx縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告 仙居現(xiàn)有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，722個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口41萬(wàn)，農(nóng)民人均收入4817元。丘陵山地占全縣總面積的80以上，為典型的山區(qū)縣。耕地面積小，人均0.06公頃，不到全國(guó)平均的一半。 xx縣區(qū)風(fēng)景旅游資源十分豐富，共有一處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)仙居風(fēng)景名勝區(qū)、一處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)響石山風(fēng)景名勝區(qū)。仙居擁有文化底蘊(yùn)深厚的人文景觀和景色秀麗的自然景觀。境內(nèi)奇峰異石、流湍飛瀑、幽谷清溪，巧奪天工，自然天成，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，人居環(huán)境舒適。清代翰林編修潘耒在游仙居諸山記中云：“天臺(tái)幽深，雁蕩奇崛，仙居兼而有之。” 近幾年來(lái)鄉(xiāng)村旅游

2、特別是仙居風(fēng)景名勝區(qū)周邊范圍內(nèi)開(kāi)展的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在縣委縣政府的重視下，由縣農(nóng)辦牽頭發(fā)展迅速，在農(nóng)民增益增收、改善農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面起到了很好的推動(dòng)作用。 一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 （一）現(xiàn)有發(fā)展的規(guī)模 目前我縣有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)29處，經(jīng)營(yíng)戶179個(gè)，直接從業(yè)人員達(dá)2170人，投資規(guī)模達(dá)8100萬(wàn)元。其中2處被評(píng)為省級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)，5處被評(píng)為市級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。今年又有8處鄉(xiāng)村旅游在申報(bào)省市級(jí)示范點(diǎn)和參評(píng)星級(jí)。 （二）當(dāng)前出現(xiàn)的類型 我縣鄉(xiāng)村旅游按照其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分為以下幾個(gè)類別： 1、景區(qū)依托型。許多景區(qū)周邊的村莊，已經(jīng)形成了以餐飲、住宿、參與農(nóng)事活動(dòng)為主的鄉(xiāng)村旅游。如仙居風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的神仙

3、居景區(qū)的呈橋村、淡竹景區(qū)的上吳村、響石山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的后山根村等等。這些形態(tài)緊緊依托風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景旅游資源優(yōu)勢(shì)，既方便了游客吃飯住宿又給農(nóng)戶自己帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收入。 2、垂釣休閑型。由于我縣水系發(fā)達(dá)、山塘水庫(kù)眾多，有穩(wěn)固的釣魚(yú)愛(ài)好者群體，一些頭腦精明的農(nóng)民就承包了小型山塘水庫(kù)，美化四周環(huán)境，放養(yǎng)淡水魚(yú)，建造休閑設(shè)施，添置垂釣工具，新開(kāi)了許多垂釣休閑中心。主要提供垂釣、燒烤、棋牌等服務(wù)，如官路大北地溪垂釣中心、雙廟鄉(xiāng)革新垂釣中心、下各楊砩頭垂釣中心等。 3、果園采摘型。利用農(nóng)民栽種的果樹(shù)，吸引城市居民親自采摘果實(shí)這也是一種鄉(xiāng)村旅游?！傲孪删樱瑮蠲诽煜隆?，我縣目前主要是楊梅果園觀光游，如南峰街道

4、趙岙村、步路鄉(xiāng)西爐村、福應(yīng)街道桐橋村等楊梅專業(yè)村。隨著果農(nóng)收入明顯增加，并帶動(dòng)全縣的服務(wù)業(yè)。其實(shí)，果農(nóng)單單依靠果實(shí)采摘還不夠，以后應(yīng)該讓游客住到果農(nóng)家里，長(zhǎng)時(shí)間地體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，品嘗新鮮水果，欣賞田園風(fēng)光。 4、路邊餐飲型。沿35省道附近、風(fēng)景區(qū)周邊，分布有大大小小的路邊餐飲店30多家。這些飯店基本上由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)營(yíng)，所燒菜肴選用正宗的農(nóng)家土菜且口味獨(dú)特，在附近小有名氣。城里人和外地游客紛至沓來(lái)，品嘗正宗的仙居土菜。這些飯店有湫山中文飯店、白塔小明飯店、白塔農(nóng)夫山莊、雙廟石壁飯館等。 5、大排檔型。在仙居的城關(guān)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有沿溪邊營(yíng)業(yè)的餐飲店，所處的位置環(huán)境幽雅，也是納涼的好場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)時(shí)間集中在

5、每年的夏天，消費(fèi)群體以本地顧客為主。此種形式發(fā)展有近十年的時(shí)間，而且每年都呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。 6、休閑農(nóng)莊型。近幾年在風(fēng)景優(yōu)美的林地及灘地相繼出現(xiàn)各類農(nóng)莊，集土菜餐館、旅社、垂釣、燒烤、果園采摘等服務(wù)功能，發(fā)展有加快趨勢(shì)。 （三）政府引導(dǎo)的措施 為充分發(fā)揮xx縣區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、農(nóng)業(yè)資源豐富、鄉(xiāng)土氣息深厚的優(yōu)勢(shì)，逐步開(kāi)發(fā)特色鮮明，適合人們需求的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。并各類型項(xiàng)目進(jìn)行合理布局，避免過(guò)度同質(zhì)化發(fā)展，2006年xx縣區(qū)風(fēng)景旅游管理局牽頭編制了xx縣區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游發(fā)展規(guī)劃。 為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游，縣政府明確由縣農(nóng)辦牽頭農(nóng)家樂(lè)工作。目前按省市有關(guān)要求我縣鄉(xiāng)村旅游有序

6、發(fā)展，農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)、星級(jí)評(píng)定等工作在縣農(nóng)辦的牽頭下穩(wěn)步開(kāi)展。 （四）市場(chǎng)營(yíng)銷的方式 目前我縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的營(yíng)銷主要是依靠旅游部門的綜合促銷和旅行社，在綜合促銷中有楊梅節(jié)等專題活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)和宣傳資料的專題類型。 （五）發(fā)展顯露的趨勢(shì) 近幾年隨著楊梅市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，仙居山地的水果莊園發(fā)展明顯加3快，梨園、提子園、桃園等各種類型的水果相繼出現(xiàn)。 另外休閑農(nóng)莊也向規(guī)?；v深發(fā)展。隨著消費(fèi)群體的逐步增加，新出現(xiàn)的休閑農(nóng)莊規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目?jī)?nèi)容更加豐富，建筑形式更加講求本土特色與和諧。 二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮的作用 開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅滿足了旅游者的回歸自然和傳統(tǒng)文化的需要，同時(shí)為農(nóng)戶、農(nóng)村進(jìn)而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展都起到了廣泛

7、而積極的作用。具體表現(xiàn)在： （一）經(jīng)濟(jì)方面 一是充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平。二是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多樣性。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)的比重占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，第 二、三產(chǎn)業(yè)的比重較少，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率低，在目前糧食產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的條件下，造成糧價(jià)低迷、糧食難賣、農(nóng)民收入減少。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)與吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素相關(guān)的第 二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化。三是拓寬農(nóng)村建設(shè)的資金來(lái)源，吸引投資。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游可以利用社會(huì)上的閑散資金，通過(guò)集資或者直接投資的方式來(lái)彌補(bǔ)當(dāng)?shù)卣Y金的不足，加快當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)。 （二）社會(huì)文化方面 繼承和發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奈?/p>

8、化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使得傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、民俗文化這些無(wú)形的資產(chǎn)又獲得了新的價(jià)值體現(xiàn)，原本無(wú)法衡量4的文化在經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)和作用下成為了財(cái)富，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)當(dāng)?shù)匚幕谋Ｗo(hù)。 增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦淖院栏?。與游客的接觸會(huì)喚起當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自身的關(guān)注，強(qiáng)化對(duì)自身身份和自身表述的關(guān)注，尤其當(dāng)具有歷史價(jià)值的人文旅游景觀的再現(xiàn)和重組，重新喚起了當(dāng)?shù)鼐用竦臍v史記憶，增強(qiáng)了自信心和自豪感，在游客的認(rèn)知和評(píng)價(jià)中獲得新的肯定和認(rèn)同。 促進(jìn)地方公共事業(yè)的發(fā)展。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，比如電力、水利、通訊、交通等，同時(shí)有利于農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，比如醫(yī)療保健、教育、娛樂(lè)、銀行等。 （三）環(huán)境方面 促進(jìn)鄉(xiāng)村景

9、觀的建設(shè)，促進(jìn)居住地環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展使得人們重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，如對(duì)田園環(huán)境的保護(hù)、治理和恢復(fù)；促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)公害化，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村工業(yè)無(wú)污染；加強(qiáng)自然景觀、農(nóng)業(yè)景觀、小城鎮(zhèn)景觀等的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑。 在活動(dòng)的過(guò)程中增強(qiáng)人們的保護(hù)意識(shí)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游讓當(dāng)?shù)氐木用裾J(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是最寶貴的財(cái)富，促進(jìn)他們自覺(jué)的維護(hù)和珍惜環(huán)境。 為建筑物以及自然環(huán)境的保護(hù)提供資金。鄉(xiāng)村旅游的收入可以用來(lái)更好的保護(hù)文物古跡、傳統(tǒng)文化以及自然環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。 三、鄉(xiāng)村旅游突現(xiàn)的問(wèn)題 （一）資源的同質(zhì)化程度高 5xx縣區(qū)80的國(guó)土面積是山地丘陵，是典型的山區(qū)縣，資源形態(tài)上往往顯得有點(diǎn)大同小異，個(gè)

10、性特征不夠突出。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱 由于地理環(huán)境等原因，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展多處在農(nóng)村或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，這些區(qū)域的交通、電力、水利和通訊等基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后。 （三）鄉(xiāng)村文化資源缺乏活力 目前鄉(xiāng)村中的旅游資源（無(wú)論是自然還是人文）還是以單純觀光為主，就社會(huì)資源而言，鄉(xiāng)村中缺乏濃郁鮮活的民俗文化氛圍，比如皤灘古鎮(zhèn)，除了破舊的老房子，就是行動(dòng)遲緩的老人，與城市游客理想中那種充滿生機(jī)和活力的鄉(xiāng)村生活場(chǎng)景相距甚遠(yuǎn)。 （四）城市化傾向格外明顯 除了個(gè)別的交通十分不便的鄉(xiāng)野，多數(shù)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的村落，其民居外立面形態(tài)已經(jīng)趨同于一般的城市建筑，貼著瓷磚的多層樓房也隨處可見(jiàn)，村民的生活方式也逐漸遠(yuǎn)離農(nóng)耕時(shí)代。這就難以

11、滿足亟欲通過(guò)鄉(xiāng)村旅游“回歸自然和回歸傳統(tǒng)”的城市游客需求。 （五）規(guī)范化問(wèn)題日益嚴(yán)峻 鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多依賴于農(nóng)村的生產(chǎn)資料和農(nóng)民，農(nóng)民自身存在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的思想意識(shí)，另一方面如果按一般商業(yè)項(xiàng)目來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村旅游成本比較高，而且各項(xiàng)手續(xù)客觀上不能完善，為此從主客觀上就顯露出這一矛盾，這個(gè)問(wèn)題也成為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的主要障礙。 四、下一步發(fā)展的措施建議 （一）保持本色，突出特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力 對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉(xiāng)村旅游在開(kāi)發(fā)中要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)特色，凸現(xiàn)地域差異，渲染農(nóng)村所特有的天然、

12、純樸、綠色和清新的環(huán)境氛圍，傳導(dǎo)無(wú)盡的閑情和野趣，以展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游誘人魅力。 （二）上規(guī)模，樹(shù)品牌，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)立品牌，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游不能理解為是一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，而要與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源和旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，借助已有旅游景點(diǎn)的吸引力，爭(zhēng)取客源，以形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的格局。 （三）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)相統(tǒng)籌，確實(shí)增加農(nóng)民的收益 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)為目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要使農(nóng)民切實(shí)從中獲利。為此，需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)民辦旅游的積極性和提高農(nóng)民辦旅游的能力。 （四）示范和監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康穩(wěn)步的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該具有一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行制度化的規(guī)范和一些質(zhì)量認(rèn)證措施，主管部門要把