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文檔簡介
1、焊接材料公司工程管理與組織方案xx投資管理公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目名稱及項目單位4二、 項目建設地點4三、 建設規(guī)模4四、 項目建設進度4五、 建設投資估算4六、 項目主要技術經濟指標5第二章 行業(yè)背景分析7第三章 工程項目的管理模式11一、 工程項目承發(fā)包管理模式11第四章 工程項目周期16一、 工程項目周期及階段劃分16二、 工程項目各階段主要工作內容16第五章 工程項目咨詢服務合同管理20一、 設計合同的主要內容20第六章 工程項目合同管理概述23一、 工程項目合同管理的法律依據(jù)23二、 工程項目合同的特點25第七章 工程項目進度控制27一、 項目進度控制的依據(jù)27第八章 工
2、程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排29一、 進度管理過程29二、 工作定義30第九章 工程項目實施階段的質量管理36一、 質量保修期管理的工作內容36二、 實施階段質量管理的工作內容37第十章 工程項目質量管理概述41一、 工程項目質量管理41二、 工程項目質量管理責任體系42第十一章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系48一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點48第一章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:焊接材料公司項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、
3、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積28667.00(折合約43.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48222.01。其中:主體工程31137.11,倉儲工程8969.02,行政辦公及生活服務設施5828.60,公共工程2287.28。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資1
4、5423.13萬元,其中:建設投資11905.17萬元,占項目總投資的77.19%;建設期利息156.65萬元,占項目總投資的1.02%;流動資金3361.31萬元,占項目總投資的21.79%。(二)建設投資構成本期項目建設投資11905.17萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用10129.19萬元,工程建設其他費用1417.02萬元,預備費358.96萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入30600.00萬元,綜合總成本費用23364.51萬元,納稅總額3299.99萬元,凈利潤5303.50萬元,財務內部收益率27
5、.06%,財務凈現(xiàn)值7647.08萬元,全部投資回收期5.07年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積48222.01容積率1.681.2基底面積17486.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝262.832總投資萬元15423.132.1建設投資萬元11905.172.1.1工程費用萬元10129.192.1.2工程建設其他費用萬元1417.022.1.3預備費萬元358.962.2建設期利息萬元156.652.3流動資金萬元3361.313資金籌措萬元15423.133.1自籌資金萬元9029.3
6、43.2銀行貸款萬元6393.794營業(yè)收入萬元30600.00正常運營年份5總成本費用萬元23364.51""6利潤總額萬元7071.33""7凈利潤萬元5303.50""8所得稅萬元1767.83""9增值稅萬元1368.00""10稅金及附加萬元164.16""11納稅總額萬元3299.99""12工業(yè)增加值萬元10931.34""13盈虧平衡點萬元9588.14產值14回收期年5.07含建設期12個月15財務內部收益率27.06
7、%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7647.08所得稅后第二章 行業(yè)背景分析焊接是一種精確、可靠、低成本和高技術連接材料的方法,它可使分離的工件(同種或異種)產生原子(分子)間結合,實現(xiàn)工件之間永久性的連接,是制造業(yè)的重要加工手段。焊接材料是鋼鐵的“縫紉線”和“黏合劑”,其上游行業(yè)主要是鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)和焊材生產設備行業(yè)等。焊接材料的下游行業(yè)主要包括軌道交通、石油化工、集裝箱、工程機械、核電水電、船舶汽車等多個行業(yè),焊接材料行業(yè)與下游行業(yè)是一種互為依存、相互促進的關系。焊接材料制造業(yè)的主要原材料為鋼材,鋼材占焊接材料成本的比例較高,不同的焊接材料對鋼材有不同的要求,鋼材的品種、質量會影響到焊材
8、的產品質量和新產品開發(fā)。目前國內鋼材市場貨源充足,根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2021年1-8月中國粗鋼產量為7.33億噸,鋼材產量為9.18億噸。目前,焊接材料行業(yè)發(fā)展較為成熟,市場化程度較高。我國已經成為焊接材料的生產和消耗的第一大國,但生產產品主要集中在中低檔產品,高端產品市場仍供不應求。中國焊接材料產量由2016年的400萬噸增加至2020年的445萬噸。國內鋼材消費結構中普通鋼材占比大,與之相對應的普通焊接材料的消費結構比例高。隨著國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施,高端裝備制造業(yè)的培育和發(fā)展,以及國家大力實施環(huán)保政策,工業(yè)裝備大型化、輕量化、長壽化和綠色制造成為趨勢,使焊接材料產品性能向高強、
9、高潔凈、高效率、耐腐蝕和綠色環(huán)保,產品生產方式向清潔、節(jié)能、智能、柔性方向發(fā)展。經過十年的發(fā)展,焊材在整體結構上發(fā)生了巨大變化,隨著我國焊接工業(yè)自動化水平的提高,普通焊條市場正逐步被被焊絲替代,從產量來看,焊條占比由2016年的41.2%下降至2019年的35.7%,實心焊絲占比由40.0%上升至45.7%。隨著我國經濟的發(fā)展,焊接材料行業(yè)上下游企業(yè)的技術進步和產業(yè)升級對焊材生產企業(yè)的持續(xù)研發(fā)能力提出了更高要求。我國焊接材料生產廠家較多,市場競爭較為激烈,另外,國外知名企業(yè)伊薩公司、林肯公司等紛紛在中國投資建廠,加劇了中國市場焊接材料的競爭,目前中國國內規(guī)模較大的焊接材料生產企業(yè)有四川大西洋焊
10、接材料股份有限公司、哈焊所華通(常州)焊業(yè)股份有限公司、天津市金橋焊材集團股份有限公司、天津大橋焊材集團有限公司等。焊材屬于工業(yè)易耗品,具有應用領域多、銷售面廣的特點,覆蓋日常生活用品生產(家具、電器、汽車)、基礎設施建設(橋梁、鐵路、建筑、管道、水電)、重大裝備制造業(yè)(核電裝備、船舶及海洋工程、石油化工、壓力容器)等各行業(yè)。同時,焊材在企業(yè)生產過程中屬于輔料,使用量較少。在船舶焊接工藝方面,國內應用技術的發(fā)展速度一直較為緩慢,一般情況下,以氣體保護焊、埋弧焊以及焊條電弧焊為主。在焊接材料應用方面,船舶焊接技術最主要的特點是藥芯焊絲工藝的壯大與發(fā)展。經過幾十年的頑強奮斗,中國已成為世界造船業(yè)的
11、一支新興力量,并向成為世界船舶出口第一大國的奮斗目標邁進。2021年上半年中國造船完工量為2092萬載重噸。焊接材料在軌道交通中主要應用于軌道、車體焊接;隨著中國城鎮(zhèn)化率的提升,我國城市軌道交通的建設發(fā)展進入了一個快速發(fā)展時期,在軌道交通車體發(fā)展迅速的現(xiàn)階段,焊接工藝在軌道交通車體的制造中起到重要作用。2020年中國公共汽電車擁有量70.44萬輛,軌道交通配屬車輛擁有量4.94萬輛。焊接材料在汽車領域中主要應用于汽車車身、配件等焊接;目前輕量化是汽車主要研究方向,輕質材料在減輕車身重量的同時,也對焊接技術及材料提出更高的要求。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù):2021年上半年中國汽車產量為1256.9
12、萬輛,銷量為1289.1萬輛。第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據(jù)工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是dbb(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,
13、待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉
14、的標準合同文本(如fidic“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.db(designbuild,設計建造)模式db模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格調整,也
15、允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質量。3.epc/t(engineerprocurementconstruction/turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式epc/t模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設
16、計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。epc工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。epc模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。epc模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過ep
17、c工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質、高效、低成本的效果。epc模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.dbo(designbuildoperate,設計施工運營)模式dbo模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后,資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,fid
18、ic于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。dbo模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。dbo模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉移給dbo的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。dbo模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,dbo合同可以減少不必要的延誤,使
19、施工的周期更為合理;從質量角度看,dbo合同可以保證項目質量長期的可靠性;從財務角度看,dbo合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是dbo模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。第四章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓?/p>
20、成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。二、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階
21、段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達
22、到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或
23、者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回
24、訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第五章 工程項目咨詢服務合同管理一、 設計合同的主要內容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事
25、人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律
26、規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩?,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關設計依據(jù)應完整、準確、可靠,
27、設計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。第六章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關的法律法規(guī),也需要完善相關法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包
28、括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法)。民法通則民法通則是調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產(債)關系,因此,民法通則對規(guī)范合同關系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經濟財產流轉關系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標投標法招標投標法是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的
29、范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標投標確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系,則需要遵守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守中華人民共和國擔保法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的,則應當遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活
30、動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進行仲裁;如果雙方沒有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達成仲裁協(xié)議的),則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。二、 工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設,線路、管網的建設,土木工程的建
31、設以及設備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內容復雜與產品合同比較,工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內容自然龐大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產,工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程
32、項目合同一般都采用書面形式。第七章 工程項目進度控制一、 項目進度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃描述了應該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進行變更、采取糾正或預防措施項目進度計劃批準的項目進度計劃,稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關進度績效的信息,如哪些計劃的日期已經達到,哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對
33、項目日歷進行更新。進度數(shù)據(jù)在控制進度的過程中,需要對進度數(shù)據(jù)進行審查和更新。組織過程資產能夠有效進度控制的組織過程資產包括與進度控制有關的政策、程序和指南,進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。第八章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規(guī)劃進度管理規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產生項目可交
34、付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設備等資源的種類和數(shù)量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應糾偏措施,控制進度計劃的變更,調整后續(xù)工作計劃,保證進度計劃目標的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,
35、由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。二、 工作定義工作定義,就是對工作分解結構(wbs)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產生所必須進行的具體工作(活動或作業(yè))進行定義,并形成相應的文件,包括:工作清單和工作分解結構的更新。在工程項目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據(jù)具體情況和需要來確定。例如:挖土、墊層、磚基礎、回填土各是一項工作,也可以把上述四項工作綜合為一項基礎工程。(一)工作定義的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了管理工作所需的詳細程度。項目范圍說明書在工作定義過程中,應明確考慮范圍說明書中的項目交付成果
36、、限制性條件和假設等。項目交付成果是各層次子產品的總和,當交付成果均達成后,標志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團隊進行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強制完成事件。假設是指在項目管理中被當成真實的、現(xiàn)實的或確定的因素來使用的條件,比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結構(wbs)范圍管理中做出的wbs是工作定義的基本依據(jù)。wbs通過子單元來表達主單元,每一工作的編碼都是唯一的,因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進度得到該工作的成本和進度。由于wbs是從粗到細、分層劃分的樹狀結構,因此根據(jù)wbs可以列出不同粗細程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的
37、環(huán)境因素包括組織文化和結構、商業(yè)數(shù)據(jù)庫中發(fā)布的商業(yè)信息以及項目管理信息系統(tǒng)等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導和參考作用。組織過程資產影響工作定義的組織過程資產包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關的政策、程序和指南,經驗教訓知識庫,標準化流程以及來自以往項目的、包含標準工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分解技術是在項目工作分解結構的基礎上,將項目工作按照一定的層次結構逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作,從而找出完成項目目標所需的所有工作的技術。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作
38、清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關工作的屬性信息包括了資源技術清單、工作時間、風險、預期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解的進程。滾動式規(guī)劃隨著工作的不斷分解,項目范圍所包括的內容更加詳細。滾動式規(guī)劃是一種迭代式、漸進明細的規(guī)劃技術,即詳細規(guī)劃近期要完成的工作,同時在較高層級上粗略規(guī)劃遠期工作。因此,在項目生命周期的不同階段,工作的詳細程度會有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的詳細水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細項目范圍說明書、工作分解
39、結構和項目進度計劃方面具有經驗和技能的項目團隊成員或其他專家,可以為工作定義提供專業(yè)知識。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結構類似,工作清單應該包括對每項工作的說明,這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性,用來擴充對工作的描述。工作屬性隨時間演進。在項目初始階段,工作屬性包括工作標識、wbs標識和工作標簽或名稱;在工作屬性編制完成時,包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關系、提前量與滯后量、資源需求、強制日期、制
40、約因素和假設條件。工作屬性可用于分配工作的負責人、確定開展工作的地區(qū)或地點、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進度計劃,進行工作的選擇、排序和分類。應用的領域不同,屬性的數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑,并說明每個里程碑是強制性的(如合同要求的)還是選擇性的(如根據(jù)歷史信息確定的)。里程碑與常規(guī)的進度工作類似,有相同的結構和屬性,但是里程碑的持續(xù)時間為零,因為里程碑代表的是一個時間點。修正的工作分解結構利用工作分解結構確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作時,項目團隊成員可
41、能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明,增加某一工作或對某一工作進行細化,形成新的工作分解結構。第九章 工程項目實施階段的質量管理一、 質量保修期管理的工作內容(一)質量保修制度工程項目質量保修制度是指建設工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內,因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷,應當由施工承包單位負責維修、返工或更換,由責任單位負責賠償損失。質量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關技術標準、設計文件以及合同中對質量的要求等。建設工程質量管理條例規(guī)定:“建設工程實行質量保修制度。建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質
42、量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等?!辈⒁?guī)定:“建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任?!蔽覈|量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建設工程質量管理條例實施的質量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責任期,是根據(jù)建設工程施工合同示范文本實施的工程質量保修制度,其保修期般為1年,最長不超過2年,缺陷責任期結束,發(fā)包方應把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責任期。(二)質量保修期限建設工程質量管理條例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:基礎設施工程、
43、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算?!保ㄈ┵|量保修期管理工作內容建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應簽訂工程保修期保修合同,確定質量保修范圍、期限、責任與費用的計算方法。承包人在工程保修期內應承擔質量保修責任,實施相關服務工作。在質量保修期內,工程咨詢單位應督促承包人編制保修工作計劃,履行保修義務。保修工作計劃應包
44、括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責任者;保修與回訪時間;保修工作內容。二、 實施階段質量管理的工作內容建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,施工質量控制應包括下列流程:1.施工質量目標分解;2.施工技術交底與工序控制;3.施工質量偏差控制;4.產品或服務的驗證、評價和防護按照這個流程,工程咨詢單位在實施階段的質量管理工作主要包括:(一)項目質量策劃。在質量策劃中確定質量目標以及實施質量管理體系的過程和資源,編制質量計劃。(二)審查施工組織設計和質量計劃。施工組織設計,包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設計是施工準備和施工全過程的指導性文件。為了確保工程質量,承包單位編制了
45、專門的質量計劃,其中包括質量目標、質量管理、質量保證措施等內容。(三)實施pdca循環(huán)控制。堅持預防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質量管理工作。(四)加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產品和服務的質量目標。根據(jù)項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測,并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設備。對項目質量計劃設置的質量控制點,工程咨詢單位應按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質量控制點包括下列內容:1.對施工質量有重要影響的關鍵質量特性、關鍵部位或重要影響因素;2.工藝上有嚴格要求,對下道工序的活動有重要影響的關鍵質量特性、部位3.嚴重影響項目質量的材料質量和性
46、能;4.影響下道工序質量的技術間歇時間;5.與施工質量密切相關的技術參數(shù);6.容易出現(xiàn)質量通病的部位;7.緊缺工程材料、構配件和工程設備或可能對生產安排有嚴重影響的關鍵項目;8.隱蔽工程驗收。(五)做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產出品和重要的部位,先由施工單位按規(guī)定自檢,自檢合格后,向咨詢工程師提交“質量驗收通知單”,經咨詢工程師檢驗確認合格后,才能進入下一道工序施工。(六)糾正偏差。跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理,將項目的實際數(shù)據(jù)與質量標準和目標進行比較分析,對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置,必要時對處置效果和影響進行復查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品,按規(guī)定進行標識、記錄、評價、
47、隔離,防止非預期的使用或交付;采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施,對不合格品進行處置。(七)處理工程質量問題和質量事故。當施工出現(xiàn)質量問題時,咨詢工程師應立即向施工單位發(fā)出通知,要求其對質量問題進行補救處理。當出現(xiàn)不合格產品時,咨詢工程師應要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查。交工后在質量責任期內出現(xiàn)質量問題時,咨詢工程師應要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質量事故,咨詢工程師應要求施工單位報送質量事故調查報告和經設計等相關單位認可的處理方案,并應對質量事故處理記錄整理歸檔。(八)總結改進。總結項目質量管理工作,審核質量管理體系,提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應定期對項目質量狀
48、況進行檢查、分析,向建設單位提出質量報告,明確質量狀況、發(fā)包人及其他相關方滿意程度、產品要求的符合性以及工程咨詢單位的質量改進措施。第十章 工程項目質量管理概述一、 工程項目質量管理(一)工程項目質量管理的概念質量管理體系基礎和術語(gb/t190002016)對質量管理的定義是:關于質量的管理,即在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調活動。據(jù)此,我們可以確定,工程項目質量管理是指在工程項目質量方面指揮和控制組織的協(xié)調活動。通常包括制定質量方針、質量目標和質量計劃,以及通過質量策劃、質量保證、質量控制和質量改進,組織實現(xiàn)這些質量目標的過程。工程項目質量管理的目的,是通過管理工作,使建設項目科學決策、精
49、心設計、精心施工、產品合格,保證投資目標的實現(xiàn)。(二)工程項目質量管理的特點與工業(yè)產品相比,工程項目質量管理具有如下特點:(1)工程項目的質量特性較多。除了項目的物理化學功能特性外,還要考慮可靠性、耐久性(壽命期內功能的持續(xù)性,減少維修量)、安全性(人身安全、運行安全)與環(huán)境的協(xié)調性。(2)工程項目形體龐大,高投入,周期長,牽涉面廣,風險多。(3)工程項目質量影響因素多。工程項目不僅受工程項目決策、勘察設計、工程施工的影響,還要受到材料、機械、設備的影響。工程所在地政治、經濟、社會環(huán)境以及氣候、地理、地質、資源等因素對工程項目質量的影響也不容忽視。(4)工程項目質量管理難度較大。一種工業(yè)產品,
50、生產工藝技術成熟后,有固定的生產線,建立穩(wěn)定的質量管理制度,可以連續(xù)多年進行批量生產。工程項目則不同,它是一次性成果,每個項目都有各自的特點和區(qū)別,質量管理工作需要不斷地適應新情況。同時,建設項目的周期長,實施過程中情況不斷變化,許多新因素不斷加入,這就給工程項目質量管理帶來難度。(5)工程項目質量具有隱蔽性。工程項目中分項工程交接多,中間產品多,隱蔽工程多,如不及時進行監(jiān)督檢查,事后很難發(fā)現(xiàn)內在的質量問題。因此,必須加強過程中的監(jiān)督檢查。二、 工程項目質量管理責任體系工程項目具有投資大、規(guī)模大、建設周期長、生產環(huán)節(jié)多、參與主體多、影響因素多等特點,不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會導致質量缺陷、甚
51、至重大質量事故的產生。因此,建設工程質量管理最基本的原則就是建立健全質量責任體系,明確各方主體責任。國務院于2000年1月發(fā)布施行的建設工程質量管理條例(以下簡稱條例),對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位五方主體的質量責任和義務做出了明確規(guī)定(一)建設單位的質量責任和義務建設單位作為工程項目的投資人,是工程項目的重要責任主體。建設單位有權選擇承包單位,有權對建設過程檢查、控制,支付工程款,對工程進行驗收,在工程建設各個環(huán)節(jié)負責綜合管理工作,在整個建設活動中居于主導地位。因此,保證工程項目質量,首先要對建設單位的行為進行規(guī)范,對其質量責任予以明確。條例明確規(guī)定,建設單位主要承
52、擔以下質量責任和義務:建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位,不得將建設工程肢解發(fā)包。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標,不得迫使承包方以低于成本的價格競標。建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量,不得任意壓縮合理工期。建設單位不得使用未經審查批準的施工圖設計文件。建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。建設單位應當保證由其
53、采購的建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程經驗收合格的,方可交付使用。建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。(二)勘察、設計單位的質量責任和義務勘察單位依據(jù)建設項目的目標,查明并分析、評價建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征和巖土工作條件,編制建設項目所需的勘察文件,提供相關服務和
54、咨詢。設計單位依據(jù)建設項目的目標,對其技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析,制定方案,論證比選,編制建設項目所需的設計文件,并提供相關服務和咨詢。條例規(guī)定,勘察、設計單位主要承擔以下質量責任和義務:從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程??辈臁⒃O計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責??辈靻挝惶峁┑牡刭|、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規(guī)定
55、的標準。設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。(三)施工單位的質量責任和義務施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝、裝修工程施工承包的單位。條例規(guī)定,施工單位主要承擔以下質量責任和義務:施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人,對建設工程的施工質量負責??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,
56、總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。(四)工程監(jiān)理單位的質量責任和義務工程監(jiān)理單位是受建設單位委托,依照國家法律規(guī)定要求和建設單位要求,在建設單位委托范圍內對建設工程進行監(jiān)督管理的單位。條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位主要承擔以下質量責任和義務:工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等
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