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1、CMC·泓域咨詢 /數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析9一、 強(qiáng)化人才智力支持9二、 發(fā)展目標(biāo)10第二章 項(xiàng)目背景分析13一、 面臨的形勢(shì)13二、 加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)14三、 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系15四、 發(fā)展基礎(chǔ)16五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性19六、 加強(qiáng)財(cái)稅和要素保障19七、 壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能21第三章 總論26一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位26二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)26三、 可行性研究范圍26四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則27五、 建設(shè)背景、規(guī)模28六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度29七、 原輔材料及設(shè)備30八、 環(huán)境影響30九、 建設(shè)投資估算30十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)
2、濟(jì)指標(biāo)31主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表31十一、 主要結(jié)論及建議33第四章 建筑工程說(shuō)明34一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求34二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表35第五章 項(xiàng)目選址方案37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力41四、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化43五、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系44第六章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)47二、 劣勢(shì)分析(W)49三、 機(jī)會(huì)分析(O)49四、 威脅分析(T)50第七章 法人治理結(jié)構(gòu)56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事60三、 高級(jí)管理人員66四、
3、 監(jiān)事68第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析71一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨71二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)71三、 各部門職責(zé)及權(quán)限72四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度75五、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)82六、 積極引育市場(chǎng)主體83七、 建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施83八、 建立促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展的體制機(jī)制86第九章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施90三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)96第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案97一、 項(xiàng)目節(jié)能概述97二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析98能耗分析一覽表98三、 項(xiàng)目節(jié)能措施99四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)101第十一章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)102一、 編制依據(jù)102二、 環(huán)境影響合理性分析103三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析103四、
4、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析104五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析105六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析105七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析106八、 清潔生產(chǎn)107九、 環(huán)境管理分析109十、 環(huán)境影響結(jié)論111十一、 環(huán)境影響建議111第十二章 人力資源分析113一、 人力資源配置113勞動(dòng)定員一覽表113二、 員工技能培訓(xùn)113第十三章 投資計(jì)劃116一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明116二、 建設(shè)投資估算117建設(shè)投資估算表121三、 建設(shè)期利息121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122四、 流動(dòng)資金123流動(dòng)資金估算表124五、 項(xiàng)目總投資125總投資及構(gòu)成一覽表125六、 資金籌措與投資計(jì)
5、劃126項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析128一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取128二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表130利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132三、 項(xiàng)目盈利能力分析132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134四、 財(cái)務(wù)生存能力分析135五、 償債能力分析135借款還本付息計(jì)劃表137六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論137第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析138一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析138二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策140第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明142第十七章 附表附件144建設(shè)投資估算表144建設(shè)期利息估算表144固定資產(chǎn)投資估算表145流動(dòng)資金估算表146總投資及構(gòu)
6、成一覽表147項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表148營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表149綜合總成本費(fèi)用估算表149固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表150無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表151利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表151項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表152報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22837.43萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資17116.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.95%;建設(shè)期利息468.73萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.05%;流動(dòng)資金5252.70萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.00%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入46600.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用40148.24萬(wàn)元,凈利潤(rùn)4695.23萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.28%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2
7、39.93萬(wàn)元,全部投資回收期7.19年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。到2035年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期,統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系成熟完善,社會(huì)治理和公共服務(wù)高度智能化,數(shù)字化發(fā)展水平居全國(guó)前列。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 強(qiáng)化人才智力支持1.打造數(shù)字化領(lǐng)域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),鼓勵(lì)各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進(jìn)一批高端項(xiàng)目和平臺(tái)。以企業(yè)和項(xiàng)目為載體引進(jìn)數(shù)字人才,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,形
8、成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。針對(duì)在職人員開展開班授學(xué)、在線學(xué)習(xí)等在職培訓(xùn),加大對(duì)高層管理人員數(shù)字思維的培訓(xùn)教育,提升全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)。2.積極引進(jìn)高層次人才。繼續(xù)推進(jìn)人才+行動(dòng),對(duì)引進(jìn)的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和高端領(lǐng)軍人才予以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高端人才住房、落戶等鼓勵(lì)政策,開設(shè)高層次人才職稱評(píng)審綠色通道。支持企業(yè)在國(guó)外建立離岸研發(fā)中心、技術(shù)基地或孵化器。積極評(píng)選“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”,對(duì)企業(yè)家及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才。實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,面向全國(guó)高校組織創(chuàng)業(yè)活動(dòng),吸引優(yōu)秀學(xué)子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織開展省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后
9、備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績(jī)效評(píng)估和征信體系,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新的容錯(cuò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。4.鼓勵(lì)校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵(lì)省內(nèi)高校和職業(yè)院校開設(shè)與數(shù)字化發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作,建立數(shù)字化發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)用型人才。支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動(dòng)。將數(shù)字化發(fā)展相關(guān)職業(yè)(工種)納入就業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。二、 發(fā)展目標(biāo)到2025年,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐。數(shù)字技
10、術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,具有較強(qiáng)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、智慧政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等全面推進(jìn),數(shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平顯著提升。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速10%左右,占GDP比重45%,數(shù)字遼寧建設(shè)體系基本形成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到97%,家庭寬帶普及率達(dá)到90%。建設(shè)5G基站數(shù)量14萬(wàn)座。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)15-20個(gè),建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
11、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)9%左右。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率95%,實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)家企業(yè)上云上平臺(tái),打造10000個(gè)信息技術(shù)示范應(yīng)用場(chǎng)景,網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重提升5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字政府建設(shè)取得突破。數(shù)字技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域普及應(yīng)用,政府科學(xué)決策和社會(huì)治理能力顯著提升。完成政務(wù)云建設(shè),建成跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換體系,省市兩級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)
12、到1。0%。建成政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放體系。數(shù)據(jù)資源體系基本完善。政務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源有效匯集,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本健全。數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,在各領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。初步建立數(shù)據(jù)要素定價(jià)、交易、結(jié)算、交付、安全保障機(jī)制。到2035年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期,統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系成熟完善,社會(huì)治理和公共服務(wù)高度智能化,數(shù)字化發(fā)展水平居全國(guó)前列。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 面臨的形勢(shì)從國(guó)際看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競(jìng)爭(zhēng)力。釋放數(shù)字紅利,提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量
13、,成為各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。從全國(guó)看,信息化建設(shè)步入全方位、多層次推進(jìn)的新階段,信息技術(shù)加速跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加速生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)融通,成為推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不斷深化,政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級(jí)地方政府陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政
14、策,加快數(shù)字政府建設(shè),全國(guó)數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。從省內(nèi)看,當(dāng)前遼寧已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持久動(dòng)力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會(huì),已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級(jí)平臺(tái)。搶抓新一輪技術(shù)發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)政府管理和治理模式創(chuàng)新,加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,加速實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,更好地保障和改善民生。二、 加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙
15、循環(huán)立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,增強(qiáng)資源配置能力,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極拓展以“一帶一路”沿線國(guó)家為主的新興市場(chǎng),優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進(jìn)口。推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽(yáng)、大連、撫順、營(yíng)口、盤錦跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)丹東互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大開放,轉(zhuǎn)變招商引資方式,謀
16、劃實(shí)施一批重大外資項(xiàng)目。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。三、 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系1.搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等,聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)。2.促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)開放科研設(shè)施和資源,通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式,向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目落地,支持企業(yè)開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。搭建服務(wù)平臺(tái),開展企業(yè)技術(shù)難題解決、高??蒲性核晒D(zhuǎn)化、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、校企戰(zhàn)略合作等服務(wù)。3.推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。支持大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北
17、財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連東軟信息學(xué)院等省內(nèi)重點(diǎn)院校,強(qiáng)化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學(xué)工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)工程、自動(dòng)化控制等學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科間的交叉融合,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名院校合作。4.建立專家智庫(kù)。整合省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,支持建設(shè)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院,研究組建省數(shù)字化發(fā)展研究院、省人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。四、 發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)過多年積累,全省在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)、數(shù)字政府治理能力建設(shè)等方面取得明顯成效,數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和巨大潛力。(一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)全省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國(guó)前10位。光纜線路長(zhǎng)度162.5萬(wàn)公里,單位面積長(zhǎng)
18、度居全國(guó)第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬(wàn)個(gè),居全國(guó)第10位。寬帶接入用戶1230萬(wàn)戶,千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn)。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國(guó)第13位。建成開通4G基站18.3萬(wàn)座,居全國(guó)第14位,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)94.96%。行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號(hào)覆蓋率到達(dá)100%。建成開通5G基站2.4萬(wàn)座,初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬(wàn)座,終端用戶1323萬(wàn)戶,居全國(guó)第18位。沈陽(yáng)建設(shè)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)(基站)84座,具備厘米級(jí)定位服務(wù)能力。沈陽(yáng)建成國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。東北首個(gè)標(biāo)識(shí)解
19、析二級(jí)節(jié)點(diǎn)在營(yíng)口上線運(yùn)行。錦州華為云計(jì)算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò),大連理工大學(xué)超算中心算力達(dá)到350萬(wàn)億次,華為1300萬(wàn)億次高性能計(jì)算平臺(tái)在航空工業(yè)氣動(dòng)院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局145個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心。(二)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力大幅提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎(chǔ)電子、應(yīng)用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構(gòu)成國(guó)內(nèi)集成電路裝備三大重點(diǎn)地區(qū),成為世界最先進(jìn)的非易失性存儲(chǔ)芯片制造基地。2019年,全省集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入350億元,約占國(guó)內(nèi)總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務(wù)收入32億元,約占全國(guó)總量的
20、17.5%。全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入位居全國(guó)首位,東軟集團(tuán)、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國(guó)軟件出口前三強(qiáng)。全省擁有東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所、中科院沈陽(yáng)計(jì)算所等信息領(lǐng)域高校院所30余個(gè)。信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1。98家;培育信息領(lǐng)域瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)39家,占總量近30%。(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)步伐加快工業(yè)企業(yè)兩化融合基礎(chǔ)能力全面增強(qiáng),2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率51.8%,達(dá)到全國(guó)平均水平。全省48個(gè)工程入選國(guó)家工業(yè)化和信息化領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目;沈陽(yáng)華晨寶馬建成全球首個(gè)5G應(yīng)用汽車生產(chǎn)基地;全省上云企業(yè)3萬(wàn)戶,其中工業(yè)企業(yè)超7000戶;
21、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平,市場(chǎng)份額占20%以上;大連光洋等企業(yè)實(shí)現(xiàn)高端數(shù)控機(jī)床核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化;沈陽(yáng)無(wú)距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬(wàn)家,跨境電商實(shí)現(xiàn)出口額超過15億元;沈陽(yáng)、大連、葫蘆島成為國(guó)家電子商務(wù)示范城市,沈陽(yáng)、大連、撫順、營(yíng)口、盤錦等5市獲批成為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū);沈陽(yáng)京東“亞洲一號(hào)”物流園成為省內(nèi)首個(gè)5G智慧物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)施肥”,在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺(tái)。(四)數(shù)字政府治理能力取得突破進(jìn)展建成省級(jí)政務(wù)云平臺(tái),政務(wù)信息系統(tǒng)整
22、合共享工程成效顯著,706個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)遷入省政府?dāng)?shù)據(jù)中心。出臺(tái)遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法,以地方立法形式保障和強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享。全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,全面對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供28.9萬(wàn)項(xiàng)服務(wù),成為政府為企業(yè)和群眾線上服務(wù)的主要渠道。一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端“遼事通”正式開通,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”,對(duì)政府意見建議“隨身”提。智慧城市建設(shè)全面鋪開,沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州、盤錦等市“城市超級(jí)大腦”建設(shè)取得初步成效。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷
23、率超過 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)
24、,保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。六、 加強(qiáng)財(cái)稅和要素保障1.強(qiáng)化財(cái)政支持。整合省級(jí)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、科技等相關(guān)資金,并積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,重點(diǎn)支持全省數(shù)字化發(fā)展。集中支持電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和應(yīng)用示范工程。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果優(yōu)先納入政府采購(gòu)目 錄。加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,大力扶持、培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。研究平臺(tái)經(jīng)稅收征管機(jī)制。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠、股權(quán)激勵(lì)稅收優(yōu)惠以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、固定資產(chǎn)加速折舊等創(chuàng)新激勵(lì)稅收優(yōu)惠政
25、策。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。3.加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款,擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本投向數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,放大財(cái)政資金撬動(dòng)作用。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。鼓勵(lì)各市、縣(區(qū))政府、園區(qū)等對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)融資給予政策支持。4.實(shí)行項(xiàng)目清單管理制度。建立數(shù)字化發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)發(fā)布并推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)工程包,向在遼商會(huì)、企業(yè)、集團(tuán)推廣,吸引社會(huì)資本參與數(shù)字化發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。5.優(yōu)先安排建設(shè)用地。加強(qiáng)土地指標(biāo)保障,對(duì)納入省政府重大項(xiàng)目清單的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)
26、域重大建設(shè)項(xiàng)目,用地指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)一調(diào)配,其他項(xiàng)目由各市優(yōu)先安排。6.給予用電支持。符合條件的云計(jì)算中心、超算中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等執(zhí)行兩部制電價(jià)。支持通信、廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)IT企業(yè)參加電力市場(chǎng)化交易。研究出臺(tái)信息基礎(chǔ)設(shè)施用電臨時(shí)性扶持政策,并推動(dòng)轉(zhuǎn)供電改直供電,降低用電成本。7.無(wú)償開放公共設(shè)施。研究出臺(tái)推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)措施,推動(dòng)公共設(shè)施無(wú)償向信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放,并明確信息通信基礎(chǔ)設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。七、 壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能聚焦發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。(一)加快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮軟件業(yè)和集成電路裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
27、,強(qiáng)化對(duì)核心電子器件、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。著力創(chuàng)新軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“軟件+”行動(dòng),積極發(fā)展軟件產(chǎn)品和解決方案。優(yōu)化基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固軟件外包業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)地位,提升軟件外包企業(yè)的技術(shù)實(shí)力。突破軟件領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)展新一代工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)。依托行業(yè)應(yīng)用軟件、汽車制造、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的數(shù)字化需求,構(gòu)建工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)基于開源軟件的軟件產(chǎn)品創(chuàng)新生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所等參與國(guó)際開源項(xiàng)目,加強(qiáng)開源技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。探索布局人工智能基礎(chǔ)軟件
28、,促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康有序發(fā)展。支持機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視聽覺、新型人機(jī)交互、自然語(yǔ)言理解、智能控制與決策等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)人工智能深入應(yīng)用和發(fā)展。(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展智能制造,構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)。利用智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航、空間地理信息等技術(shù),建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù),搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn),支持開展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施智能化改造;推進(jìn)養(yǎng)殖智能化,建設(shè)智能牧場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)需精準(zhǔn)對(duì)接。建設(shè)部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和監(jiān)管能力,推進(jìn)質(zhì)量安全
29、追溯系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的追溯管理。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)”,建設(shè)省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心;整合現(xiàn)有農(nóng)村電商平臺(tái),形成特色農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)集群;鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播等多媒體,加大農(nóng)特產(chǎn)品宣傳銷售。建設(shè)綜合信息服務(wù)體系,加快涉農(nóng)數(shù)據(jù)上云,形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源,鼓勵(lì)開發(fā)基于APP應(yīng)用的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育、物流、養(yǎng)老等深入融合。(三)構(gòu)筑協(xié)同共進(jìn)發(fā)展格局圍繞我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),全面統(tǒng)籌規(guī)劃各地空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)
30、展,充分發(fā)揮沈陽(yáng)、大連雙核心城市帶動(dòng)作用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源的有效流動(dòng),以點(diǎn)及面,構(gòu)建協(xié)同共進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。全面推進(jìn)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)互為支撐的新興產(chǎn)業(yè),努力打造高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。通過“雙核”城市在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合應(yīng)用及共享經(jīng)濟(jì)、新零售培育等領(lǐng)域的輻射引領(lǐng)和示范帶動(dòng),結(jié)合各地基礎(chǔ)條件,打造一批發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、人才聚集度較高、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的新型中高端信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。(四)加強(qiáng)開放合作積極融入數(shù)字絲路。落實(shí)“一帶一路”倡議,推動(dòng)與中東歐、俄
31、羅斯、日本、韓國(guó)、蒙古共建網(wǎng)上“東北亞經(jīng)濟(jì)走廊”。提高與東北亞國(guó)家信息互聯(lián)互通水平,推進(jìn)構(gòu)筑“數(shù)字絲路”全球化信息平臺(tái)。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托沈陽(yáng)、大連、撫順、營(yíng)口和盤錦跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),壯大跨境電商經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)興城泳裝、西柳服裝等遼寧品牌走出去,擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模。到2025年,全省外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商開展業(yè)務(wù)占比超過70%。大力發(fā)展數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易。積極推動(dòng)數(shù)字服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放,將大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造成國(guó)家級(jí)數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)。推動(dòng)大連服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)沈陽(yáng)、大連服務(wù)外包示范市建設(shè)。打造對(duì)外交流合作平臺(tái)。高
32、質(zhì)量辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)和中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)。發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作用,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際業(yè)務(wù)合作,打造全球重要會(huì)展和高端對(duì)話平臺(tái)。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約53.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助
33、設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。(二)技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益
34、為中心,社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想,以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則,立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn),總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進(jìn)性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方
35、勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景工業(yè)企業(yè)兩化融合基礎(chǔ)能力全面增強(qiáng),2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率51.8%,達(dá)到全國(guó)平均水平。全省48個(gè)工程入選國(guó)家工業(yè)化和信息化領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目;沈陽(yáng)華晨寶馬建成全球首個(gè)5G應(yīng)用汽車生產(chǎn)基地;全省上云企業(yè)3萬(wàn)戶,其中工業(yè)企業(yè)超7000戶;工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平,市場(chǎng)份額占20%以上;大連光洋等企業(yè)實(shí)現(xiàn)高端數(shù)控機(jī)床核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化;沈陽(yáng)無(wú)距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬(wàn)家,跨境電商實(shí)現(xiàn)出口額超過
36、15億元;沈陽(yáng)、大連、葫蘆島成為國(guó)家電子商務(wù)示范城市,沈陽(yáng)、大連、撫順、營(yíng)口、盤錦等5市獲批成為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū);沈陽(yáng)京東“亞洲一號(hào)”物流園成為省內(nèi)首個(gè)5G智慧物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)施肥”,在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺(tái)。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積35333.00(折合約53.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積61988.58。其中:生產(chǎn)工程46791.98,倉(cāng)儲(chǔ)工程7542.26,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5327.88,公共工程2326.46。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套數(shù)字設(shè)備的生產(chǎn)能
37、力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后,周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后,“三廢”產(chǎn)生量較少,對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此,本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看,該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(
38、一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22837.43萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資17116.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.95%;建設(shè)期利息468.73萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.05%;流動(dòng)資金5252.70萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.00%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17116.00萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用14433.99萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2272.82萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)409.19萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入46600.00萬(wàn)元,綜合總
39、成本費(fèi)用40148.24萬(wàn)元,納稅總額3351.97萬(wàn)元,凈利潤(rùn)4695.23萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.28%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值239.93萬(wàn)元,全部投資回收期7.19年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積61988.581.2基底面積20846.471.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝309.852總投資萬(wàn)元22837.432.1建設(shè)投資萬(wàn)元17116.002.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元14433.992.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2272.822.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元409.192.2建設(shè)期利息萬(wàn)元468.732.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5252.703
40、資金籌措萬(wàn)元22837.433.1自籌資金萬(wàn)元13271.513.2銀行貸款萬(wàn)元9565.924營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元46600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元40148.24""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6260.31""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4695.23""8所得稅萬(wàn)元1565.08""9增值稅萬(wàn)元1595.44""10稅金及附加萬(wàn)元191.45""11納稅總額萬(wàn)元3351.97""12工業(yè)增加值萬(wàn)元11824.92""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23138.63產(chǎn)值1
41、4回收期年7.1915內(nèi)部收益率12.28%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元239.93所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會(huì)效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。第四章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)
42、備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)??紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積61988.58,其中:生產(chǎn)工程46791.98,倉(cāng)儲(chǔ)工程7542.26,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5327.88,公共工程2326.46。建筑工程
43、投資一覽表單位:、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12090.9546791.986313.921.11#生產(chǎn)車間3627.2914037.591894.181.22#生產(chǎn)車間3022.7411698.001578.481.33#生產(chǎn)車間2901.8311230.081515.341.44#生產(chǎn)車間2539.109826.321325.922倉(cāng)儲(chǔ)工程5628.557542.26831.692.11#倉(cāng)庫(kù)1688.572262.68249.512.22#倉(cāng)庫(kù)1407.141885.57207.922.33#倉(cāng)庫(kù)1350.851810.14199.612.44#倉(cāng)庫(kù)1182.
44、001583.87174.653辦公生活配套1150.735327.88838.713.1行政辦公樓747.973463.12545.163.2宿舍及食堂402.761864.76293.554公共工程1876.182326.46226.41輔助用房等5綠化工程4504.9677.56綠化率12.75%6其他工程9981.5749.277合計(jì)35333.0061988.588337.56第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項(xiàng)目對(duì):原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實(shí)事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對(duì)
45、生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況遼寧省,簡(jiǎn)稱“遼”,取遼河流域永遠(yuǎn)安寧之意而得其名,是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū),省會(huì)沈陽(yáng)。遼寧省位于東北地區(qū)南部,介于北緯38°43'至43°26',東經(jīng)118°53'至125°46'之間,南瀕黃海、渤海二海,西南與河北接壤,西北與內(nèi)蒙古毗連,東北與吉林為鄰,東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望,總面積14.86萬(wàn)平方千米。遼寧省地勢(shì)大致為自北向南,自東西兩側(cè)向中部?jī)A斜,山地丘陵分列東西兩廂,向中部平原下降,呈馬蹄形向渤海傾斜,由山地、丘陵、平原構(gòu)成;地跨遼河、渾河、大凌河、太子河、繞陽(yáng)河、鴨
46、綠江六大水系,屬溫帶季風(fēng)氣候。據(jù)史書禹貢記載,遼寧建制于上古社會(huì),夏商為幽州、營(yíng)州之地,周分封屬燕國(guó)。春秋時(shí)期,行政區(qū)劃開始設(shè)郡、縣,燕國(guó)置遼東、遼西兩郡,秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國(guó)期間,遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關(guān)東州等。新中國(guó)成立后,遼寧是新中國(guó)工業(yè)的搖籃,為新中國(guó)貢獻(xiàn)“1000多個(gè)全國(guó)第一”,被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”、“遼老大”。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,在主動(dòng)做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn),先進(jìn)制造業(yè)不斷壯大,糧食生產(chǎn)連年豐收,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng);科技創(chuàng)新取得一批重要成果;全面深化改革取得新進(jìn)
47、展,營(yíng)商環(huán)境得到改善,事業(yè)單位改革取得突破,國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),剝離辦社會(huì)職能基本完成;對(duì)外開放水平不斷提升,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家改革試點(diǎn)取得重要成果,對(duì)口合作扎實(shí)開展;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施;三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,社會(huì)治理效能得到提升,法治遼寧、平安遼寧建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平不斷改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定;黨的建設(shè)全面加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,政治生態(tài)明顯改善?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將基本完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望,遼寧振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)
48、步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會(huì),為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,遼寧振興發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多
49、方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多短板弱項(xiàng)。從遼寧自身看,經(jīng)過多年努力,遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力,積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能,具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階的有利條件。立足國(guó)家發(fā)展大局,東北肩負(fù)維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命,地位重要、作用突出。要清醒認(rèn)識(shí)到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題,主要是體制機(jī)制不夠完善,市場(chǎng)化程度不高,營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,新增長(zhǎng)點(diǎn)沒有系統(tǒng)形成,創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不
50、突出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮,人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出,防范化解風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)較重,一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。展望二三五年,遼寧要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興。屆時(shí),綜合實(shí)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺(tái)階,建成數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省,躋身創(chuàng)新型省份前列,在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧;建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康遼寧,公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到
51、新高度;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧;形成對(duì)外開放新格局,成為對(duì)外開放新前沿;基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度進(jìn)入全國(guó)前列,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來(lái)發(fā)展的支撐條件,通過五年努力,新時(shí)代遼寧全面振興全方位振興取得新突破,數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效,形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面,為遼寧二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力堅(jiān)持創(chuàng)新
52、在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份,為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧。建設(shè)科技創(chuàng)新重大平臺(tái)體系。以全新的體制機(jī)制加快推進(jìn)沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家研究中心建設(shè),對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)引導(dǎo)在遼科研院所、高校和企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化提升一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置在遼寧落地。整合科技資源力量,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,更好發(fā)揮在遼高校、科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用
53、,提高創(chuàng)新鏈整體效能。高質(zhì)量建設(shè)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)以上高新區(qū),打造創(chuàng)新資源集聚高地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)涵養(yǎng)技術(shù)能力。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃,培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”和領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地。強(qiáng)化科技金融服務(wù),充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚,促進(jìn)新技術(shù)
54、產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦人工智能、高端裝備、精細(xì)化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度,實(shí)施一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖、適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)需求、彰顯遼寧科技優(yōu)勢(shì)的重大科技項(xiàng)目,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù),開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。完善投入機(jī)制,提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)
55、效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加快建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。加強(qiáng)科普工作,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。打造人才聚集高地。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,提高人才政策吸引力,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。深入推進(jìn)柔性引才。實(shí)施重大人才工程,優(yōu)化升級(jí)“興遼英才計(jì)劃”,實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”工程,引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持沈陽(yáng)、大連開展人才管理改革試驗(yàn)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為年輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),打造“遼寧工匠”品牌。四、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)
56、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)域政策和空間布局,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),突出沈陽(yáng)、大連在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的牽動(dòng)作用,加強(qiáng)沈陽(yáng)、大連協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,形成以沈陽(yáng)、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局(“一圈”即沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈,“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū))。推動(dòng)“一圈”“一帶”“兩區(qū)”區(qū)域互補(bǔ)、融合聯(lián)動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動(dòng)力系統(tǒng)。五、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快工業(yè)振興,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,加快遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。改造升級(jí)“老字號(hào)”。推動(dòng)人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能,促進(jìn)制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)做大重大
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