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1、區(qū)財(cái)政局xx年上半年工作總結(jié)上半年工作開展情況和下一步工作打算一、財(cái)政收支 完成情況xxx年上半年,我區(qū)一般預(yù)算收入完成xxxxx萬(wàn) 元,在縣區(qū)中居第四位;可比增長(zhǎng),居第三位;其中稅收 收入完成xxx萬(wàn)元,稅收占比為,該項(xiàng)指標(biāo)居第五位,較 上年同期下降個(gè)百分點(diǎn),提高幅度指標(biāo)居第二位。非稅收 入完成xxx萬(wàn)元,非稅收入占比二、xxx年上半年主要工作開展情況(一)加強(qiáng)收入征 管,財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)收入征管,財(cái)政收入持 續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來(lái),財(cái)政增收壓力日趨嚴(yán)峻,區(qū)財(cái)政 局積極應(yīng)對(duì),提前做好分析研判,月初匯總上月收入情況, 針對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)精準(zhǔn)分析增減收原因,根據(jù)年度 收入進(jìn)度層層分解
2、當(dāng)月收入任務(wù),形成財(cái)政專報(bào),為全 區(qū)調(diào)度財(cái)政收入提供數(shù)據(jù)支撐,定期召開收入分析聯(lián)席會(huì) 議,研究部署方案保障收入及時(shí)入庫(kù)。不斷強(qiáng)化稅源管理, 在實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)日常監(jiān)控的基礎(chǔ)上,加大對(duì)新增稅源、新 出臺(tái)政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研和分析,組織開展稅收專項(xiàng)檢 查,挖掘增收潛力。加強(qiáng)非稅收入管理,強(qiáng)化執(zhí)收部門責(zé) 任意識(shí),制定了x區(qū)非稅收入征管工作考核辦法,從收 入進(jìn)度、票據(jù)使用、臺(tái)賬設(shè)置、資料報(bào)送、內(nèi)部管理等多 方面提出具體要求。依據(jù)x區(qū)政府非稅收入管理暫行辦法 完善非稅收入減免的操作程序,杜絕任意減免非稅收入的 行為發(fā)生,確保非稅收入的足額征收。在各征收部門的共 同努力下,上半年稅收總收入億元,完成年初預(yù)算。
3、(二) 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力改善發(fā)展民生。區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格控 制''三公”經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步壓減行政運(yùn)行成本,始終堅(jiān) 持民生優(yōu)先。xxx年上半年,社會(huì)保障和就業(yè)項(xiàng)目支出xxx 萬(wàn)元。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出xx萬(wàn)元,基本公共衛(wèi)生服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政補(bǔ)貼惠民 政策落實(shí)有力,截止目前已發(fā)放公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼xxx 萬(wàn)元,惠及居民xx戶。發(fā)放漁業(yè)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼 資金xx萬(wàn)元,惠及漁船xx艘。本著“突出重點(diǎn)、打造精 品、掃除盲點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧”原則,xxx年計(jì)劃為x個(gè)行政村 投資xx x萬(wàn)元開展村級(jí)基礎(chǔ)公益設(shè)施建設(shè)一事一議項(xiàng)目, 目前市級(jí)資金到位萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算
4、安排xx萬(wàn)元。扎實(shí)開展 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工作,總投資xxx萬(wàn)元用于建 設(shè)xx鎮(zhèn)萬(wàn)畝、xx鎮(zhèn)萬(wàn)畝、x街道萬(wàn)畝三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 項(xiàng)目。總投資xx萬(wàn)元用于建設(shè)xx林海x x頭黑豬養(yǎng)殖基地 畜產(chǎn)品交易中心新建項(xiàng)目、xxxx億頭刺參良種選育基地改 擴(kuò)建項(xiàng)目、xx市龍凱xxx畝海堇養(yǎng)殖示范基地改建項(xiàng)目等 三個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。集中財(cái)力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和 民生保障能力。(三)發(fā)揮財(cái)政職能,財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)。牢固 樹立發(fā)展意識(shí),充分履行財(cái)政部門職能,主動(dòng)研究上級(jí)政 策,結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)工程和便民實(shí)事,積極爭(zhēng)取各級(jí)政策支 持。xxx年上半年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金億元、置換債 券億元、新增債券億元,
5、有力地支持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè) 發(fā)展和重點(diǎn)工程、民生實(shí)事實(shí)施。不斷探索和推進(jìn)政府與 社會(huì)資本合作(ppp模式)創(chuàng)新投融資機(jī)制。今年篩選了 x 個(gè)重點(diǎn)ppp項(xiàng)目通過(guò)市財(cái)政局逐級(jí)上報(bào),又陸續(xù)儲(chǔ)備了一 批新項(xiàng)目充實(shí)我區(qū)ppp項(xiàng)目庫(kù)。截止目前已累計(jì)撥付各類 工程資金億元,全力保障全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)施工。(四) 勇于改革創(chuàng)新,財(cái)政管理水平逐步提高。財(cái)政運(yùn)行更加透 明。按照預(yù)決算公開內(nèi)部操作規(guī)程要求,建立預(yù)決算 公開平臺(tái),匯總x個(gè)區(qū)直行政事業(yè)單位預(yù)決算公開數(shù)據(jù), 在我區(qū)預(yù)決算公開專欄統(tǒng)一公開公示。國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn) 全覆蓋,公務(wù)卡刷卡額不斷提升。加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督,嚴(yán)格項(xiàng) 目評(píng)審。xxx年上半年,全區(qū)完成政府采購(gòu)
6、項(xiàng)目x xx個(gè), 節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)支率。完成評(píng)審項(xiàng)目x個(gè),預(yù)算總 資金億元,評(píng)審值億元,綜合審減xx萬(wàn)元,綜合審減率。 重視開展培訓(xùn),提升從業(yè)人員職業(yè)技能。聯(lián)合紀(jì)檢部門開 展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)會(huì)議, 全面梳理并解答工作中涉及差旅、會(huì)議、公務(wù)機(jī)票等方面 的xx項(xiàng)制度的有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)人員從業(yè)行為。 開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清查工作,重點(diǎn)放在取消和降低涉企收 費(fèi)、遏制各種亂收費(fèi)、按規(guī)定公布收費(fèi)目錄清單等方面,切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。組織開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理檢查工 作,今年對(duì)x家單位進(jìn)行細(xì)致檢查,現(xiàn)已進(jìn)入對(duì)接核實(shí)情 況階段,近期將按照相關(guān)法律法規(guī)起草處理處罰決定。三、 存在問(wèn)
7、題一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、稅收收入 增幅下降情況下,通過(guò)各項(xiàng)收入調(diào)度措施,我區(qū)一般預(yù)算 收入增幅均保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。由于x區(qū)油田企業(yè)效益下滑 明顯、地方企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致本年度高幅增收困難,從 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次矛盾短期內(nèi)難以有 效緩解,稅收增勢(shì)趨緩的狀況難有大的改觀。二是收支矛 盾突出,剛性需求不斷增多,各類民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提標(biāo) 擴(kuò)面,我區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目也相繼進(jìn)入攻堅(jiān)期,項(xiàng)目 資金需求量不斷增大,導(dǎo)致收支矛盾壓力巨大。財(cái)稅改革 的任務(wù)艱巨,財(cái)力支撐發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。四、xxx年下半年工作思路全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和不確定性因素較多,完成 財(cái)政增收任務(wù)仍然十分
8、艱巨。我們重點(diǎn)做好以下工作:(一) 強(qiáng)化收入征管,確保收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn) 行變化,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確研判財(cái)政收 入增減變化趨勢(shì)。切實(shí)提高收入征管工作的前瞻性、主動(dòng) 性和有效性,精準(zhǔn)組織財(cái)政收入。支持國(guó)、地稅及非稅收 入執(zhí)收部門依法依規(guī)征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和 納稅大戶的監(jiān)督檢查,堵塞流失漏洞,確保應(yīng)收盡收,努 力完成公共財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)。(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障改善民生。加強(qiáng)預(yù)算 編制,提高資金使用效率。在政府收支全部納入預(yù)算管理 的基礎(chǔ)上,著力加大各類資金的統(tǒng)籌銜接,提高預(yù)算完整 性和政府統(tǒng)籌能力。嚴(yán)格預(yù)算剛性約束,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn), 原則上不得調(diào)整或增加
9、,繼續(xù)盤活財(cái)政存量,加強(qiáng)政府財(cái) 力統(tǒng)籌,加快財(cái)政支出進(jìn)度。大力壓縮一般性支出,全力 保障惠民實(shí)事和重點(diǎn)工程建設(shè)的資金需求。突出公共財(cái)政 導(dǎo)向,加大社會(huì)事業(yè)、公共安全和生態(tài)文明領(lǐng)域的投入力 度,集中財(cái)力向扶貧、教育、社保等基礎(chǔ)民生環(huán)節(jié)傾斜。(三)抓好工作落實(shí),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。研究對(duì)接 上級(jí)財(cái)稅體制改革,深化財(cái)政預(yù)決算公開,擴(kuò)大公開范圍、 細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開形式、強(qiáng)化公開措施,提高財(cái)政 資金管理透明度。加大資金爭(zhēng)取力度。緊緊圍繞我區(qū)總體 發(fā)展規(guī)劃,緊盯上級(jí)政策動(dòng)向,搞好溝通銜接,全力爭(zhēng)取 上級(jí)各類資金。尤其是省政府債券發(fā)行工作,并將此項(xiàng)工 作做為工作重中之重。積極拓展融資渠道,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施 ppp項(xiàng)目,激發(fā)社會(huì)資本活力,加快推進(jìn)ppp項(xiàng)目的進(jìn)展速 度,借鑒其他地區(qū)已有經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)我區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別分 類,選出一批適合ppp方式的項(xiàng)目,加快推進(jìn)。提高線上 支付比例,引導(dǎo)各預(yù)算單位使用線上支付工具,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位收入記賬,平臺(tái)支付業(yè)務(wù)辦理。進(jìn)一步深化公務(wù)卡支付結(jié)算,充分發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)督管理職能,積極推進(jìn)公務(wù)卡支
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