城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話文稿與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文匯編

1、城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話文稿與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文匯編城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話文稿近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了可喜步伐，取得了明顯成效，得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求相比，與先進(jìn)地區(qū)日新月異的城鎮(zhèn)發(fā)展變化相比，與市委、市政府對(duì)我們提出的期望和要求相比，我們還存在著很大差距。突出表現(xiàn)在 7 個(gè)方面：一是城市總體規(guī)劃嚴(yán)重滯后（舉例）；二是基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足（舉例）；三是城市管理嚴(yán)重缺位（舉例）；四是城市的輻射帶動(dòng)作用極為薄弱（舉例）；五是城市的功能還很不完善（舉例）；六是城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)、“市民”

2、意識(shí)、法律意識(shí)還非常淡漠（舉例）；七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒(méi)有形成（舉例）；八是“發(fā)展”和“補(bǔ)課”的雙重任務(wù)還十分繁重（舉例）。這些問(wèn)題不解決，不僅影響到全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程，而且直接阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。去年以來(lái)，省市分別就城市建設(shè)提出了“一年一大步，三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。第一，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手。我縣是典型的“三農(nóng)”地區(qū)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件下，提升農(nóng)業(yè)水平、加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的空間越

3、來(lái)越小。就“三農(nóng)”論第1頁(yè)共10頁(yè)“三農(nóng)”，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中尋找解決“三農(nóng)”的出路，結(jié)果是永遠(yuǎn)沒(méi)有出路，必須跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問(wèn)題。這其中一個(gè)重要抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因?yàn)?，加快城?zhèn)建設(shè)，可以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民；可以拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。從這個(gè)意義上講，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手，在某種程度上也可以說(shuō)是治本之策。第二，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展始終是與工業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰的，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然需要發(fā)達(dá)的二、三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)作支撐，沒(méi)有工業(yè)化的快速推進(jìn)就

4、不可能實(shí)現(xiàn) 的跨越發(fā)展，而沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的提升跨越。第三，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，是我縣商貿(mào)、物流、信息業(yè)發(fā)展的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器，商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)城市的中心作用、依托作用和流轉(zhuǎn)作用。傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂(lè)業(yè)離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息及中介服務(wù)等更離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的大發(fā)展?？梢赃@樣講，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅順應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的潮流，而且體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展的內(nèi)在要求。第四，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，是我縣旅游業(yè)大發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，我縣依托五岳寨大力發(fā)展旅游業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越大。但

5、從其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，沒(méi)有城市面貌的改變，城市功能的完善，就會(huì)最終成為阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。試想，游客到五岳寨等地旅游，看到的卻是破爛第2頁(yè)共10頁(yè)的縣城，簡(jiǎn)陋的購(gòu)物場(chǎng)所，不盡人意的居住環(huán)境，怎么會(huì)提起旅游的興致？第五，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，是提升城市形象、提高我縣競(jìng)爭(zhēng)力重要途徑。城鎮(zhèn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是一個(gè)地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。城市發(fā)展的程度，是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無(wú)形資產(chǎn)”。實(shí)踐證明，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，在很大程度上取決于有沒(méi)有一個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心城市。 經(jīng)濟(jì)為什么落后，與我們城市形象差、效率低、實(shí)力弱、活力差、水平低不無(wú)關(guān)系。正是因?yàn)榇嬖?/p>

6、這些問(wèn)題，就影響了城市的協(xié)調(diào)性、帶動(dòng)性、輻射性、拉動(dòng)性作用的發(fā)揮，就影響了資源的合理配置，就阻礙了工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展?？梢赃@樣講，要想在今后項(xiàng)目引進(jìn)、各業(yè)的發(fā)展等方面的激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須迅速改變城市面貌，進(jìn)一步完善功能，提升品位，彰顯特色，塑造形象，千方百計(jì)提高城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力。這是 的唯一選擇，舍此別無(wú)他途。第六，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，是提高人民生活質(zhì)量的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾生活需求越來(lái)越多元化，一方面，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，比以往任何時(shí)候都更需要藍(lán)天碧水、林陰綠地，更需要舒適的空間、清新的空氣，更需要寬敞的住房、便捷的交通。另

7、一方面，由于農(nóng)民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高，也有遷往城市生活的強(qiáng)烈愿望；同時(shí)，周邊地區(qū)的加快發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌的日新月異以及居住環(huán)境的極大改善，也使人民群眾對(duì)我們的城鎮(zhèn)建設(shè)寄予厚望。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，從根本上是堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果由人民共享，就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求，第3頁(yè)共10頁(yè)使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平有一個(gè)大的改善和提升。由此可見(jiàn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，直接關(guān)系到民生的改善、社會(huì)的和諧，既是大勢(shì)所趨，也是人心所向。二、全縣動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，堅(jiān)決打贏城市建設(shè)功堅(jiān)戰(zhàn)全力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，縣委、縣政府將這項(xiàng)工作

8、列為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，能不能圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。希望大家務(wù)必高度重視，精心組織，凝聚各方力量，全力實(shí)施突破，堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。今天會(huì)議上下發(fā)的方案已經(jīng)明確了城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，也明確了各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)。有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣委、縣政府要求，認(rèn)真謀劃，在這場(chǎng)功堅(jiān)戰(zhàn)中找準(zhǔn)自己的位置，承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，履行好應(yīng)履行的職責(zé)。要求真務(wù)實(shí)，層層建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項(xiàng)任務(wù)，層層分解，落實(shí)到人頭，卡死責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部帶頭、人人參與的

9、濃厚氛圍?？h委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標(biāo)管理，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)認(rèn)識(shí)不高、行動(dòng)遲緩、存在畏難情緒，不認(rèn)真履行職責(zé)，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進(jìn)度的，要通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。在整體建設(shè)過(guò)程中，只允許增磚添瓦做貢獻(xiàn)，不允許任何人設(shè)置障礙和阻力。2、動(dòng)員社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，完成這一任務(wù)，絕不單是城市建設(shè)管理幾個(gè)部門(mén)、第4頁(yè)共10頁(yè)幾個(gè)系統(tǒng)的事情，必須全市動(dòng)員、全民動(dòng)手，密切配合，齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)，不管是條條管理，還是塊塊管理，都要強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，心往一處想，勁往一處使

10、，自覺(jué)參與城鎮(zhèn)建設(shè)“大合唱”，不做“攔路虎”，爭(zhēng)當(dāng)“促進(jìn)派”。建設(shè)、交通、商務(wù)、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)等部門(mén)要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扣緊進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政、工商、公安、電力等部門(mén)要立足職能，全方位配合。廣播電視要開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，積極宣傳我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義和具體要求，讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心，使各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，都能夠做到思想上提高認(rèn)識(shí)，心理上理解支持，行動(dòng)上積極參與。3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保工作落實(shí)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，要求各級(jí)干部的精神面貌要大變樣，工作作風(fēng)要大變樣，工作方法和領(lǐng)導(dǎo)水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中

11、，無(wú)論部門(mén)還是鄉(xiāng)村黨員干部都肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，必須時(shí)刻保持時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí)，不獲全勝?zèng)Q不收兵的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定地支持城市建設(shè)，自覺(jué)地?fù)碜o(hù)城市建設(shè)，積極地投身城市建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作水平，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，群眾利益與合理訴求的關(guān)系，摸實(shí)情、講真話、提灼見(jiàn)，實(shí)實(shí)在在地做好工作。要堅(jiān)決摒棄辦事推拖、應(yīng)付、等靠的不作為陋習(xí)，自覺(jué)做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀，完成任務(wù)拒絕理由，主動(dòng)做到舍小局顧全局，舍小家顧大家，不負(fù)重托，不辱使命。第5頁(yè)共10頁(yè)同志們，城鎮(zhèn)建設(shè)的潮流勢(shì)不可擋，時(shí)代發(fā)展的號(hào)角催人奮進(jìn)?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大幕已經(jīng)拉

12、開(kāi)，的城市建設(shè)將在我們手上翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。讓我們銘記歷史使命，承載人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力鑄就城鎮(zhèn)建設(shè)的新輝煌！第6頁(yè)共10頁(yè)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是各級(jí)黨委、政府十分關(guān)心，廣大城鎮(zhèn)居民十分關(guān)注的一件大事。剛才，洪波同志就啟動(dòng)全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好這項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、思想認(rèn)識(shí)要“深”一要深刻認(rèn)識(shí)到啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度是完善社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)需要。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，既是黨的十七大在改善民生方

13、面提出的目標(biāo)任務(wù)，又是完善社會(huì)保障體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。近年來(lái)，我縣社會(huì)保障事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。這次我們啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，彌補(bǔ)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度上的“空缺”，必將使我縣社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，使廣大城鎮(zhèn)居民切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。二要深刻認(rèn)識(shí)到啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度是有效解決城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)的現(xiàn)實(shí)需要。我縣已實(shí)施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，一個(gè)以城鎮(zhèn)職工為保障對(duì)象，一個(gè)以農(nóng)民為保障對(duì)象，但其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民尚未享有醫(yī)療保障。主要包括學(xué)齡前兒童、各類學(xué)校在校學(xué)生

14、、下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休退職人員。這部分人群主要依靠家庭提供醫(yī)療費(fèi)用，一旦患上大病，往往難以承受，甚至“因病致貧，因病返貧”。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將有助于第7頁(yè)共10頁(yè)從根本上解決他們的大病醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。三要深刻認(rèn)識(shí)到啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度是構(gòu)建和諧祁東的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣參加醫(yī)療保險(xiǎn)的情況來(lái)看，非從業(yè)居民是我縣醫(yī)療政策沒(méi)有覆蓋的“盲點(diǎn)”。這部分人群是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，有的收入相對(duì)較少，有的甚至沒(méi)有固定的收入，生活相對(duì)困難，他們的醫(yī)療保障已成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療問(wèn)題，解除他們的后顧之憂，既是政府

15、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧祁東的重要內(nèi)容。二、執(zhí)行政策要“準(zhǔn)”城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)的工作。剛才，洪波同志就我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作在操作層面上已作了具體安排。請(qǐng)大家在執(zhí)行政策的過(guò)程中，要注意把握以下三個(gè)方面：1、要準(zhǔn)確認(rèn)定參保人員身份。關(guān)于參保人員身份的認(rèn)定，有關(guān)政策文件已作了明文規(guī)定，要嚴(yán)格按文件精神操作，凡不能納入職工醫(yī)保和新農(nóng)合的人員，要盡可能地納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，做到不留死角，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，全員覆蓋，既不能漏登一人，也不能重復(fù)登錄，交叉享受。2、要準(zhǔn)確界定享受醫(yī)保待遇的時(shí)間。參保人員享受醫(yī)保待遇有嚴(yán)格的程序和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員要熟練掌握，運(yùn)用政策

16、，提高操作力和執(zhí)行力，準(zhǔn)確界定參保人員享受醫(yī)保待遇時(shí)間，確保每位參保居民利益得到有效保障，依法依規(guī)享受待遇。3、要準(zhǔn)確把握政策尺度。在參保上，要堅(jiān)持居民以家庭為單位，整體自愿參保的原則，不得為完成任務(wù)而搞強(qiáng)迫命令。在醫(yī)保待遇和第8頁(yè)共10頁(yè)支付上，要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持原則，按章辦事，不得亂開(kāi)口子，不得拿原則作交易；在基金管理上，要確保?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，不得虛報(bào)冒領(lǐng)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)健運(yùn)行。三、工作措施要“實(shí)”啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，面廣量大，社會(huì)關(guān)注度高，群眾期望值大，同時(shí)，又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，摻不得半點(diǎn)“水分”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)一定要

17、高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，共同把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。1、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)?；A(chǔ)工作是否扎實(shí)可靠，將關(guān)系到整體工作的成敗。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，特別是對(duì)參保人員的數(shù)據(jù)采集、參保登記、資金籌措等環(huán)節(jié)，要設(shè)立專門(mén)臺(tái)帳，建立對(duì)象信息庫(kù)，將其自然情況一一實(shí)錄，不漏項(xiàng)，不空檔，做到有據(jù)可查。2、工作環(huán)節(jié)要扣實(shí)。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要制訂一個(gè)啟動(dòng)工作的詳細(xì)方案，要精心策劃每一個(gè)環(huán)節(jié)，一絲不茍安排每一項(xiàng)工作，要把每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要考慮得周全細(xì)致，都要確定有專人負(fù)責(zé)，不能下“跳子棋”，更不能空項(xiàng)漏項(xiàng)，做到環(huán)環(huán)緊扣，步步落實(shí)。3、工作效果要落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要制訂嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，做到定人員、定責(zé)任、