xx鄉(xiāng)學(xué)校及幼兒園重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、xx鄉(xiāng)學(xué)校及幼兒園重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置在我鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生重特大安全事故時(shí)，能及 時(shí)有序地組織開展搶險(xiǎn)救助工作，最大限度地減少和防止人員傷亡，使事故 得到有效控制和將損失降到最低限度，根據(jù)xx縣學(xué)校重特大安全事故應(yīng)急 預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)發(fā)生的各類重、特大安全事故的現(xiàn)場，包括 在校內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故、建筑安全事故、飲食衛(wèi)生安全事故、教學(xué)設(shè)施安全 事故、鍋爐安全事故的現(xiàn)場，也包括學(xué)校組織校外活動(dòng)時(shí)發(fā)牛的道路交通安 全事故、水上交通安全事故及其他重、特大安全事故的現(xiàn)場。二、學(xué)校安全事故級別的劃分（一）特

2、大事故：指一次性死亡10人以上，或者受傷50人以上，或者 直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的學(xué)校安全事故。（-）重大事故：指一次性死亡39人，或者受傷2049人，或者直 接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的學(xué)校安全事故。（三）嚴(yán)重事故：指一次性死亡12人，或者受傷19人以下，或者直 接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上100萬元以下的學(xué)校安全事故。（四）-般事故：指無人員傷亡，學(xué)校教學(xué)設(shè)施遭受破壞，影響正常教 育教學(xué)秩序，且直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以下的學(xué)校安全事故。三、工作原則1、預(yù)防為本，及吋控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于耒然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)

3、制, 強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。 要把突發(fā)事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混 亂。2、分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校要在黨委、政府的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告教育局。（3）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線， 掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處 置工作格局。（4）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā), 按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等 手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正

4、確 處理兩類不同性質(zhì)的才盾，引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防 止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。（5）加強(qiáng)保障，重大建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加 強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作 實(shí)力，提高工作效率。卩q、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1、新化鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組）組長：聶度亞（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：陳志前（鄉(xiāng)長）成員：鄉(xiāng)黨政辦、派出所、綜治辦、學(xué)校、紀(jì)委等單位主耍負(fù)責(zé)同志。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo) 會(huì)議研究、決定和部署學(xué)校特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)； 在預(yù)測學(xué)校將

5、要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng) 急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其 它部門的關(guān)系，當(dāng)事件超過教育部門處置能力時(shí)，依程序向縣委、縣政府匯 報(bào)，請求相關(guān)部門支持、配合；五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制1、信息報(bào)送原則（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí) 間內(nèi)向政府和教育行政部門報(bào)告，不得延報(bào)。鄉(xiāng)、學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后立即 報(bào)告上級部門最遲不得超過3小時(shí)。還應(yīng)向公安等機(jī)關(guān)報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊 報(bào)。（4）續(xù)報(bào)：在事件情況發(fā)4：變化后，原報(bào)告單位應(yīng)及吋續(xù)報(bào)事件有關(guān)變 化的情況。2、應(yīng)急信

6、息的主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括吋間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程 度以及人員傷亡情況；（2）事件發(fā)工起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；（3）事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T已采取的措施；（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；（6）需耍報(bào)送的其它事項(xiàng)。3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)(1)在鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各單位應(yīng)相互支持、相互配合。 要細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落實(shí)到實(shí)處。(2)鄉(xiāng)中心校和學(xué)校要完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公 共事件的預(yù)測預(yù)警信息進(jìn)行綜合分析，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府和縣教育局。六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練1、

7、宣傳教育學(xué)校要充分利用廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道組織開展應(yīng)急法 律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，做好安全教育進(jìn)課堂 工作。增強(qiáng)廣大干部、教師和學(xué)生的防范意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技 能。2、培訓(xùn)學(xué)校要開展面向各級干部應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。將突發(fā)公共 事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容，以增強(qiáng)廣大師生應(yīng)對突發(fā) 事件能力。3、演練學(xué)校要定期組織應(yīng)對突發(fā)公共事件的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和 總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急 工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀 態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生時(shí)的人 員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從 指揮、遵守紀(jì)律的重要性。