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1、 改革人才培養(yǎng)體系破解全球高校就業(yè)難題 大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難不僅僅是俄羅斯的困境,全世界各國(guó)都處于類(lèi)似的困境或者對(duì)類(lèi)似困境的憂(yōu)慮之中。有資料顯示,2013年美國(guó)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生整體失業(yè)率也高達(dá)7.9%。就業(yè)率和各國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展?fàn)顟B(tài)有關(guān),情況各不相同。但是從高等教育的角度來(lái)看,大學(xué)生就業(yè)難題有一個(gè)共同的原因:高校培養(yǎng)的人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不匹配,即結(jié)構(gòu)性矛盾。從1975年至今,俄羅斯大學(xué)生人數(shù)從不足300萬(wàn)到超過(guò)900萬(wàn),“然而,大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)和市場(chǎng)需求相去甚遠(yuǎn),某些專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求,某些專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生卻大幅過(guò)
2、量,使得不少畢業(yè)生在不對(duì)口的專(zhuān)業(yè)工作,甚至必須重新培訓(xùn)技能”。我國(guó)情況類(lèi)似,美國(guó)、日本也不例外。美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率原因,經(jīng)濟(jì)周期因素占75%,另外的25%則是教育與就業(yè)市場(chǎng)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性因素。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題說(shuō)到底是供給與需求的問(wèn)題。在高等教育進(jìn)入大眾化階段之前的很長(zhǎng)時(shí)間,大學(xué)畢業(yè)生總量相對(duì)較少,供不應(yīng)求。進(jìn)入大眾化階段之后,高等教育人才培養(yǎng)供給量增大,用人市場(chǎng)期望挑選自己需要的人,但高校仍按以往模式培養(yǎng)人才,所以人才和市場(chǎng)適配度問(wèn)題凸顯出來(lái)。與普通勞動(dòng)者相比,大學(xué)畢業(yè)生由于先前的教育投資相對(duì)較高,對(duì)于就業(yè)的收益預(yù)期也相對(duì)較高,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢,高端勞動(dòng)力市場(chǎng)提出的需求量低于供給量,大學(xué)
3、生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾就無(wú)法避免。大學(xué)生與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系,實(shí)際上是高等教育發(fā)展水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系。如果高等教育希望自己培養(yǎng)的人才進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)能夠更好地實(shí)現(xiàn)人力資本投資價(jià)值或者成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,而不是無(wú)法就業(yè)或者找一份“學(xué)歷超標(biāo)”的工作,就必須進(jìn)行人才培養(yǎng)體系改革,以更加適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先是解決人才培養(yǎng)方向與社會(huì)需求脫節(jié)的問(wèn)題。隨著科技的迅猛發(fā)展,社會(huì)尤其是企業(yè)對(duì)技能型人才的需求增加,高等教育傳統(tǒng)的“理論型”“學(xué)術(shù)型”人才培養(yǎng)就變得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)需求。以俄羅斯為例,俄羅斯教育體系素有重視理論知識(shí)培養(yǎng)的傳統(tǒng),但畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)技能往往比較欠缺,用人單位更愿意選擇有
4、工作經(jīng)驗(yàn)的人,導(dǎo)致“用工荒”和“就業(yè)難”并存。高等教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人才供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求相對(duì)稱(chēng),人力資源配置達(dá)到最優(yōu)化,其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本支撐作用才會(huì)最大化。其次是解決高等教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求的契合度。大學(xué)畢業(yè)生不同專(zhuān)業(yè)之間就業(yè)率差異巨大,實(shí)際上是社會(huì)對(duì)各專(zhuān)業(yè)的需求不同。比如我國(guó),為追求“學(xué)科門(mén)類(lèi)”齊全,一些原本具有特色的理工院校或地方院校盲目增加法律、經(jīng)濟(jì)管理等專(zhuān)業(yè),導(dǎo)致一定程度上結(jié)構(gòu)失衡,這些專(zhuān)業(yè)成為就業(yè)率排行榜上的“墊腳石”。高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要與國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)盡可能匹配,并且需要具有一定的前瞻性,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興職業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的市場(chǎng)要求,同時(shí)避免部分專(zhuān)業(yè)人才供給“產(chǎn)能過(guò)剩”。破解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育提出的挑戰(zhàn),全球高等教育都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)大學(xué)生人力資本供給提出的更高要求
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