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文檔簡(jiǎn)介
1、 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市公司財(cái)務(wù)信息分析的影響 為配合資本市場(chǎng)的 發(fā)展 ,提高各類(lèi) 企業(yè) 尤其是上市公司的 財(cái)務(wù) 信息質(zhì)量,增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)信息透明度。財(cái)政部于2006年2月15日發(fā)布通知,宣布2007年1月1日起在上市公司中率先執(zhí)行新的企業(yè) 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則,其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行;同時(shí),不再執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和相關(guān) 應(yīng)用 指南構(gòu)成的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。此次發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 內(nèi)容 涵蓋了 目前 企業(yè)在 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)中的多個(gè)方面,不少準(zhǔn)則涉及的事項(xiàng)都是近年來(lái)出現(xiàn)的新事物、新手段或新途徑,既填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下
2、新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白,在對(duì)資產(chǎn)的確認(rèn)以及計(jì)量、披露等方面較舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又更貼近國(guó)際慣例,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中也更為 科學(xué) 化。較之舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則的變化主要體現(xiàn)在謹(jǐn)慎引入公允價(jià)值的計(jì)量 方法 和非貨幣性資產(chǎn)交換、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組、資產(chǎn)減值、 金融 工具、存貨、股票期權(quán)、股份支付等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容上,對(duì)上市公司 財(cái)務(wù) 數(shù)據(jù)的 影響 可能會(huì)比較大。(一)謹(jǐn)慎引入公允價(jià)值的計(jì)量方法,增大經(jīng)營(yíng)成果的不穩(wěn)定性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的是使公司提供的會(huì)計(jì)信息能夠更真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),并對(duì)決策更加有用。因此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,給予公司更大的自主權(quán)來(lái)根據(jù)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)預(yù)期的改變調(diào)整會(huì)
3、計(jì)政策,這是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn)。新準(zhǔn)則體系在投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組中以公允價(jià)值計(jì)量并允許債務(wù)人確認(rèn)重組收益、非貨幣性交易中以公允價(jià)值確認(rèn)換入資產(chǎn)并確認(rèn)置換收益等方面均采用了公允價(jià)值。確定公允價(jià)值的主觀隨意性大,從而增大了經(jīng)營(yíng)成果的不穩(wěn)定性,“公允價(jià)值”極有可能成為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具。因此,企業(yè)有必要向投資人充分解釋該計(jì)量對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生的影響。(二)取消存貨流轉(zhuǎn)的后進(jìn)先出法,無(wú)需考慮通貨膨脹的影響。取消理由是成本流與實(shí)物流在大多數(shù)情況下不一致,不能真實(shí)反映存貨流轉(zhuǎn)。從 理論 上講,企業(yè)從后進(jìn)先出法轉(zhuǎn)向其他方法,如先進(jìn)先出法時(shí),會(huì)造成企業(yè)毛利的波動(dòng)。并且,如果是在一個(gè)通貨膨脹
4、的市場(chǎng)環(huán)境下,使用后進(jìn)先出法還可以降低稅收,因此,轉(zhuǎn)向先進(jìn)先出法會(huì)對(duì)企業(yè)不利。原先采用“后進(jìn)先出”法、存貨較多、周轉(zhuǎn)率較低的公司采用新的存貨記賬方法后,其毛利率和利潤(rùn)將出現(xiàn)不正常的波動(dòng)。但由于通貨膨脹的因素在當(dāng)前的 中國(guó) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境中無(wú)需考慮,因此,取消后進(jìn)先出法對(duì)原采用企業(yè)的影響還取決于其存貨周轉(zhuǎn)情況、原材料價(jià)格波動(dòng)等因素。(三)在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提上,針對(duì)借減值準(zhǔn)備計(jì)提操縱利潤(rùn)的 問(wèn)題 ,新準(zhǔn)則中有多項(xiàng)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備一旦計(jì)提不得轉(zhuǎn)回,堵塞了上市公司操縱利潤(rùn)的途徑,這也是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際 財(cái)務(wù) 報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。這樣,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前上市公司有可能將以前計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回,以釋放隱
5、藏的利潤(rùn)。從上市公司實(shí)際計(jì)提的減值準(zhǔn)備來(lái)看,一些公司的減值準(zhǔn)備甚至超過(guò)了當(dāng)期凈利潤(rùn),假設(shè)目前資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備數(shù)額較大的上市公司,將于2006年集中轉(zhuǎn)回部分資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,將會(huì)造成報(bào)告利潤(rùn)的大幅增加,資產(chǎn)減值集中轉(zhuǎn)回顯然會(huì)對(duì)上市公司2006年的賬面業(yè)績(jī)水平的提升產(chǎn)生巨大的影響。新準(zhǔn)則體系擴(kuò)大了資產(chǎn)減值的適用范圍:固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資、商譽(yù)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、礦區(qū)權(quán)益、對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)公司和合營(yíng)公司的投資等,并明確了若干項(xiàng)資產(chǎn)減值跡象,以及可收回金額為協(xié)議銷(xiāo)售價(jià)格減去處置成本后的凈額或者預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者中的較高者。(四)債務(wù)重組方面明確要以債務(wù)人發(fā)生 財(cái)務(wù) 危機(jī)為前提,
6、 債務(wù)重組收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,不再計(jì)入資本公積?,F(xiàn)行準(zhǔn)則不允許債務(wù)人將債權(quán)人的讓步確認(rèn)為重組收益,只計(jì)入資本公積。新制度是將債務(wù)重組收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,對(duì)于實(shí)物抵債業(yè)務(wù),引進(jìn)公允價(jià)值作為計(jì)量屬性。也就是說(shuō),債務(wù)重組利得作為非經(jīng)常性損益計(jì)入當(dāng)期損益,給上市公司帶來(lái)利潤(rùn)。因此,那些負(fù)債金額較高又有可能獲得債務(wù)豁免的公司,其每股收益在新準(zhǔn)則實(shí)施后,將出現(xiàn)大幅上漲。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,上市公司可能因?yàn)閭鶆?wù)豁免產(chǎn)生巨額利潤(rùn)。但對(duì)于st公司而言,仍不能幻想依靠債務(wù)重組獲益而摘帽、摘星。原因在于,上市公司摘帽、摘星的條件是扣除非經(jīng)常性損益后凈利潤(rùn)為正值。(五)置換資產(chǎn)的入賬價(jià)值問(wèn)題,不再以換出資產(chǎn)賬面價(jià)值為基礎(chǔ)
7、確認(rèn),而要以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確認(rèn),非貨幣性交易采用公允價(jià)值和評(píng)估作價(jià)?,F(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值來(lái)確認(rèn)換入資產(chǎn)的賬面價(jià)值,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定非貨幣性資產(chǎn)交換應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,這樣公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益的結(jié)果就會(huì)產(chǎn)生利潤(rùn),而此前采用的賬面價(jià)值 計(jì)算 法基本不產(chǎn)生利潤(rùn)。上述規(guī)定特別指出,若交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,可能導(dǎo)致發(fā)生的交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。(六)擴(kuò)大合并 財(cái)務(wù) 報(bào)表范圍,更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制。新準(zhǔn)則與合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定相比,新準(zhǔn)則從側(cè)重母公司轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體和實(shí)質(zhì)性控制,合并報(bào)表范圍的確定以控制的存在為基礎(chǔ),更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制,母公司對(duì)所有能控制
8、的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例。準(zhǔn)則排除了比例合并方法,但要求業(yè)務(wù)與母公司差異較大的子公司也應(yīng)納入合并范圍。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,也應(yīng)納入合并范圍。目前中國(guó)的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,這不一定是合并方和被合并方雙方完全出于自愿的交易行為,合并對(duì)價(jià)也不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,不代表公允價(jià)值,因此以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ),以避免利潤(rùn)操縱。非同一控制下的企業(yè)合并(包括吸收合并和新設(shè)合并)由于有雙方的討價(jià)還價(jià),是雙方自愿交易的結(jié)果,因此有雙方認(rèn)可的公允價(jià)值,并可確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)。(七)擴(kuò)大借款費(fèi)用資本化的范圍,一般借款也可以資本化。新準(zhǔn)則規(guī)定,如果相關(guān)資
9、產(chǎn)的購(gòu)建或生產(chǎn)占用了專(zhuān)項(xiàng)借款之外的一般借款,被占用的一般借款的利息支出允許計(jì)入資產(chǎn),也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專(zhuān)門(mén)借款購(gòu)建的固定資產(chǎn),還可包括一般借款。(八)增加對(duì)員工的股權(quán)激勵(lì)。完成股權(quán)分置改革的上市公司將可以施行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,而新的股份支付準(zhǔn)則也使得上市公司在操作時(shí)有規(guī)可循。上市公司施行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,將會(huì)改變公司人力成本的支付方式,從而改變公司現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)。但上市公司對(duì)關(guān)鍵管理人員和核心員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì),對(duì)公司價(jià)值的影響很難判斷。上市公司很可能因?yàn)槭┬泄蓹?quán)激勵(lì)后,得以確保珍貴的人力資源,從而在競(jìng)爭(zhēng)中取勝;但也很可能給予員工過(guò)度的激勵(lì),從而令公司價(jià)值受損。(九)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)形式靈活,給
10、予 企業(yè) 更多選擇機(jī)會(huì)。新準(zhǔn)則對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)不再僅局限于直線法,并且攤銷(xiāo)年限也不再固定,給予企業(yè)更多選擇機(jī)會(huì)。因此,企業(yè)可能會(huì)通過(guò)減少攤銷(xiāo)年限和加速攤銷(xiāo)來(lái)提高公司的業(yè)績(jī),或者以相反的手法來(lái)降低業(yè)績(jī),達(dá)到盈余管理的目的??梢?jiàn),新 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則體系不是簡(jiǎn)單從技術(shù)角度對(duì)原有 財(cái)務(wù) 報(bào)告模式進(jìn)行修補(bǔ),而是從 財(cái)務(wù) 報(bào)告概念框架的視角展開(kāi)系統(tǒng) 研究 ??梢灶A(yù)見(jiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的 歷史 性變革,可能會(huì)在很大程度上改變 財(cái)務(wù) 報(bào)表數(shù)據(jù);將會(huì)對(duì)上市公司的賬務(wù)處理、 財(cái)務(wù) 管理運(yùn)行模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的 影響 ;同時(shí)也將會(huì)對(duì)上市公司相關(guān)投資性資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響,從而帶動(dòng)對(duì)上市公司資產(chǎn)的價(jià)值重估,使上市公司的利潤(rùn)在短
11、期內(nèi)發(fā)生較大變化,對(duì)上市公司產(chǎn)生重大影響或潛在影響,可能會(huì)影響到股票二級(jí)市場(chǎng)的走勢(shì)。上市公司盈余質(zhì)量評(píng)價(jià)是公司 財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià)的重要 內(nèi)容 。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,新準(zhǔn)則的實(shí)施將遏制企業(yè)利潤(rùn)操縱,為上市公司盈余質(zhì)量評(píng)價(jià)營(yíng)造良好環(huán)境。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮了 中國(guó) 特殊的 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境,修訂了若干業(yè)務(wù)核算準(zhǔn)則,這些具體舉措使上市公司盈余信息的提供更加規(guī)范、合理,人為因素的干擾有所消除,盈余質(zhì)量提高,盈余質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀環(huán)境得以改善。但此境況的改善需要上市公司耗費(fèi)很長(zhǎng)一段時(shí)間去適應(yīng)和努力。另外,新準(zhǔn)則的執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的 財(cái)務(wù) 管理工作提出了更高的要求,對(duì) 財(cái)務(wù) 管理方式也將產(chǎn)生重大影響,需要適時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)新的變
12、化:(一)適應(yīng)全新的會(huì)計(jì)核算體系需要改變會(huì)計(jì)處理流程,強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)控。新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全方位的核算規(guī)定,與原有會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生較大的差異,會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)報(bào)表及其列報(bào)等均產(chǎn)生重大變化,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算賬戶(hù)、內(nèi)容和部分會(huì)計(jì)處理流程都需要進(jìn)行改變,要求企業(yè)相應(yīng)改變 財(cái)務(wù) 管理 方法 ,以適應(yīng)全新的會(huì)計(jì)核算體系要求;同時(shí),企業(yè)需要照新準(zhǔn)則體系建立符合自身具體情況的會(huì)計(jì)核算辦法。另外,實(shí)施新準(zhǔn)則需要更多的專(zhuān)業(yè)判斷,對(duì)企業(yè)的內(nèi)控制度體系建設(shè)、內(nèi)控流程實(shí)施提出更高要求,對(duì) 財(cái)務(wù) 人員的素質(zhì)層次也提出更高要求。(二)需要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè) 財(cái)務(wù) 信息系統(tǒng)的管理。企業(yè)會(huì)計(jì)賬戶(hù)、報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)
13、整直接導(dǎo)致了企業(yè) 財(cái)務(wù) 信息系統(tǒng)及其有關(guān)功能的調(diào)整,而且公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備的提取等需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,企業(yè)需要通過(guò)自行開(kāi)發(fā)完善或通過(guò)軟件供應(yīng)商的功能升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)換。另外,使用公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ),需要及時(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)背后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需要利用信息系統(tǒng),建立一套及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)以支持公允價(jià)值的使用。(三)需要改變以利潤(rùn)為核心的預(yù)算管理控制體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)外環(huán)境、 財(cái)務(wù) 狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生影響,企業(yè)需要重新考慮預(yù)算指標(biāo)體系的 科學(xué) 性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)的有效性和激勵(lì)作用,需要更加關(guān)注對(duì)現(xiàn)金流、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理,修訂業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo),使企業(yè)由關(guān)注利潤(rùn)表轉(zhuǎn)
14、變?yōu)楦雨P(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表,企業(yè)以利潤(rùn)為核心的預(yù)算管理控制體系需要進(jìn)行改變。(四)需要改變投資的管理方式。新準(zhǔn)則對(duì)投資進(jìn)行重新分類(lèi),按照管理目的分為交易性或準(zhǔn)備持有至到期或者持有待售,相應(yīng)的計(jì)量方法也采用公有價(jià)值或攤余成本,同時(shí)將企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在會(huì)計(jì)核算中進(jìn)行充分地揭示和反映,要求不同的投資品種及投資項(xiàng)目的不同情況要用不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行規(guī)范和核算,增加了職業(yè)判斷的難度,對(duì)企業(yè)的投資管理提出了更高的要求。(五)需要加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作。新準(zhǔn)則將在收入確認(rèn)、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、公允價(jià)值使用、資本化和費(fèi)用化處理等許多方面與稅收規(guī)定產(chǎn)生差異,企業(yè)需 分析 判斷兩者的差異,正確按稅收規(guī)定 計(jì)算 納稅,而且需要按照資產(chǎn)負(fù)債表確認(rèn)每一資產(chǎn)與負(fù)債的計(jì)算基礎(chǔ),核算遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負(fù)債,需要加強(qiáng)稅收核算的基礎(chǔ)工作。(六)需要相應(yīng)調(diào)整股利分配政策。股利分配政策是公司 財(cái)務(wù) 管理中的重要政策,直接關(guān)系到投資者的利益及公司的資本結(jié)構(gòu)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),公司股息政策還會(huì)對(duì)其股票市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的分類(lèi)及部分計(jì)價(jià)方式的改變,特別是引入公允價(jià)值計(jì)量模式,導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表反映的當(dāng)期凈利潤(rùn)及可供分配利潤(rùn)的指標(biāo)等發(fā)生變化,企業(yè)的賬面利潤(rùn)不僅包括企業(yè)自身營(yíng)運(yùn)業(yè)績(jī)的體現(xiàn),還包括公司以外的環(huán)境變化對(duì)利潤(rùn)的影響,即未實(shí)現(xiàn)的損益(公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額應(yīng)
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