新建本科院校如何實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型

1、    新建本科院校如何實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型    摘要：新建本科院校向應(yīng)用轉(zhuǎn)型是我國高等教育分類發(fā)展和系統(tǒng)質(zhì)量提升必須面對的重大時代課題。本文提出新建本科院校應(yīng)重點從轉(zhuǎn)換頂層設(shè)計、破解前置難題和深化教學(xué)改革三個方面入手，著力解決若干基本問題，才能在高等學(xué)校分類定位中突破障礙、順利轉(zhuǎn)型并持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：新建本科院校，應(yīng)用轉(zhuǎn)型，教學(xué)改革新建本科院校伴隨我國高等教育大眾化應(yīng)運而生，已經(jīng)成為我國高等教育的一支重要力量。在經(jīng)歷了由?？葡虮究?、由單科向多科的轉(zhuǎn)型發(fā)展后，新建本科院校如何在高等教育大眾化深度發(fā)展的宏觀背景下，在高等學(xué)校分類定位中實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型，是必須破解的發(fā)

2、展難題。一、應(yīng)用轉(zhuǎn)向：新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇溫家寶總理在2010年7月13日全國教育工作會議的講話中指出：“要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成獨具特色的辦學(xué)理念和風(fēng)格?！眹抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）明確提出“建立高校分類體系，實行分類管理”。對于身處學(xué)術(shù)型大學(xué)和職業(yè)技術(shù)高校之間的“中間類型高?！?，1如何走出辦學(xué)定位搖擺不定或攀高、趨同的誤區(qū)，選定合理邊界科學(xué)定位，辦出特色、風(fēng)格和水平，是決定其轉(zhuǎn)型成敗的根本問題。在此背景下，眾多專家學(xué)者對我國高等教育的分類發(fā)展進(jìn)行了積極探索。潘懋元先生借鑒國際教育分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國高

3、等教育的實際，將高等學(xué)校分為學(xué)術(shù)型大學(xué)、應(yīng)用型本科高校和職業(yè)技術(shù)高校三大類。2這種劃分符合我國高等教育的實際，得到了學(xué)界的肯定。我們認(rèn)為，與辦學(xué)歷史比較悠久、學(xué)科專業(yè)發(fā)展比較成熟、服務(wù)對象比較穩(wěn)定、人才培養(yǎng)模式比較定型的老大學(xué)相比，新建本科院校必須錯位發(fā)展，找準(zhǔn)自己的“市場”定位；與高職院校培養(yǎng)生產(chǎn)、生活和服務(wù)一線技能型人才的定位相比，必須差異發(fā)展，要在本科教育基本規(guī)范、基本條件、基本要求上下功夫。應(yīng)用型本科高校應(yīng)始終緊扣“地方性”、“應(yīng)用型”、“本科高?！比齻€關(guān)鍵詞，鮮明體現(xiàn)“服務(wù)面向的區(qū)域性、辦學(xué)類型的應(yīng)用性、學(xué)科專業(yè)以理工為主的多科性、發(fā)展模式的校地校企互動性”，遵循普通本科院校的辦學(xué)規(guī)

4、律，體現(xiàn)自身的特殊性和差異性。二、轉(zhuǎn)換頂層設(shè)計：新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念先導(dǎo)頂層設(shè)計是推動新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、引領(lǐng)新建本科院校改革與創(chuàng)新的靈魂，是關(guān)系到新建本科院校辦成什么樣的大學(xué)，怎樣辦好這樣的大學(xué)的理性思考。它決定著學(xué)校的辦學(xué)思路、發(fā)展戰(zhàn)略以及師生員工的思想和行為方式。應(yīng)用型本科高校不同于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型大學(xué)，其職能內(nèi)涵更關(guān)注人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的現(xiàn)實意義和實際價值。一般認(rèn)為，應(yīng)用型本科高校具有以下特征：適應(yīng)應(yīng)用型發(fā)展需要的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、大學(xué)制度、資源配置方式，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“雙能型”教師隊伍，設(shè)施一流的校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地；符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的

5、學(xué)科專業(yè)體系，政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和能力為重的課程結(jié)構(gòu)體系，有利于推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的科研體制和成果轉(zhuǎn)化機制；等等。比照應(yīng)用型本科高校的標(biāo)志性特征，不難發(fā)現(xiàn)，新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展先天不足，承受著頂層設(shè)計轉(zhuǎn)換、教育思想觀念更新、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式重構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)性短缺等多重壓力。新建本科院校要為完善中國高等教育的類型結(jié)構(gòu)、滿足不同地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求開拓一條新的發(fā)展道路，可謂任務(wù)艱巨，面臨巨大挑戰(zhàn)。新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是“時空壓縮式”的整體性解構(gòu)和重構(gòu)。作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要學(xué)校進(jìn)行頂層設(shè)計和整體推進(jìn)，并在認(rèn)識和行動上達(dá)成高度一致：（1）確立一個目標(biāo)創(chuàng)建區(qū)域性、

6、應(yīng)用型、多科性大學(xué)；（2）明確一個主題科學(xué)定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流；（3）選擇一條道路錯位式發(fā)展，差別化競爭；（4）形成一條主線開展應(yīng)用型教育、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、創(chuàng)建應(yīng)用型大學(xué)；（5）建立一個機制學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院主抓、校院結(jié)合、以院為主。三、破解前置難題：新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障體系新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是時空壓縮式的，存在許多前置性難題。歸結(jié)起來，主要有兩個方面：一是瓶頸制約；二是體制障礙。這是新建本科院校持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。1.突破瓶頸制約，實現(xiàn)向應(yīng)用型本科院校的實質(zhì)轉(zhuǎn)型新建本科院校實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型面臨四大瓶頸制約：專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實驗實訓(xùn)條件不能滿足學(xué)生實踐動手能力訓(xùn)練

7、需要，“雙能型”教師隊伍素質(zhì)不適應(yīng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式改革要求，科學(xué)研究不適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作教育發(fā)展要求。首先，新建本科院校要以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，及時調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和專業(yè)方向，積極發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合的應(yīng)用型專業(yè)，對文科類專業(yè)進(jìn)行應(yīng)用性改造，形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)，以文、理、工、經(jīng)、管為主體，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)科專業(yè)體系。其次，要進(jìn)一步建設(shè)和擴展校內(nèi)實驗實訓(xùn)中心、校外實習(xí)實訓(xùn)基地，采取校地合作、校企共建等方式，建設(shè)一批跨專業(yè)，融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)等功能于一體的實訓(xùn)基地，完善符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要的實踐教學(xué)環(huán)境。第三，要通過制定政策，激勵教師提高實踐能力，選派

8、教師到政府部門、企事業(yè)單位掛職鍛煉，聘請相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业綄W(xué)校兼職授課，建設(shè)一支數(shù)量充足、水平較高的"雙能型"教師隊伍。第四，改革科研管理和獎勵制度，鼓勵教師開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，與地方、企業(yè)共同建設(shè)一批集學(xué)生實習(xí)與就業(yè)、教師教學(xué)與科研、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用為一體，以持續(xù)創(chuàng)新為目標(biāo)的綜合性產(chǎn)學(xué)研合作基地。2.清除體制障礙，促進(jìn)應(yīng)用型本科院校的持續(xù)發(fā)展新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨兩重體制障礙：一是國家對高等學(xué)校分類管理不到位；二是來自地方和企業(yè)的支持不夠。我們認(rèn)為，首先，國家應(yīng)對研究型大學(xué)、應(yīng)用型本科院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行分類管理和分類指導(dǎo)，對不同類別的高校在資源配

9、置、培養(yǎng)模式、評估標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的分類設(shè)計，3引導(dǎo)不同類別的高校科學(xué)定位、特色發(fā)展和爭創(chuàng)一流，發(fā)揮不同類型高校的功能和作用，克服辦學(xué)過程中出現(xiàn)的盲目攀比、無序競爭和同質(zhì)化傾向，實現(xiàn)高等教育的多樣化發(fā)展，給應(yīng)用型本科院校建設(shè)創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。其次，國家應(yīng)強化省級政府統(tǒng)籌高等教育的責(zé)任，通過政策引導(dǎo)、計劃支持等方式實質(zhì)性推進(jìn)應(yīng)用型本科院校實現(xiàn)校地共建，校企合作，政、產(chǎn)、學(xué)、研互動。一方面，要進(jìn)一步明確政府、企業(yè)與應(yīng)用型本科院校的相互關(guān)系，建立校地共建，校企合作，政、產(chǎn)、學(xué)、研互動的組織管理機制、制度保障機制、利益協(xié)調(diào)機制、信息服務(wù)機制、激勵評價機制，促進(jìn)政府、企業(yè)與應(yīng)用型本科高校實現(xiàn)雙向

10、聯(lián)動，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。另一方面，應(yīng)用型本科高校也要堅持校地校企互動發(fā)展模式，實施區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，強化區(qū)域性應(yīng)用型屬性定位，主動融入?yún)^(qū)域人力資源配置和自主創(chuàng)新體系之中，努力成為區(qū)域高素質(zhì)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)中心、區(qū)域政產(chǎn)學(xué)研合作中心、地方政府決策咨詢中心、地方教育文化中心，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。四、深化教學(xué)改革：新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支點新建本科院校要實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展，必須以明確學(xué)校辦學(xué)定位為先導(dǎo)，破解前置難題，加強教學(xué)基本建設(shè)，深化教學(xué)改革。如果說加強教學(xué)基本建設(shè)是轉(zhuǎn)型的前提條件，那么深化教學(xué)改革則是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支點。在高等教育大眾化階段，處于學(xué)術(shù)型大學(xué)和職業(yè)技術(shù)高

11、校之間的應(yīng)用型本科院校，就人才培養(yǎng)的類型和層次而言，主要是面向地方或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展一線的管理型和技術(shù)型人才?？墒怯械男陆ū究圃盒Ｈ匀还淌鼐⒔逃龝r期的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式，過于強調(diào)理論知識的深度，重理論輕實踐。有的新建本科院校雖然確立了技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位，但其人才培養(yǎng)實踐并未真正體現(xiàn)出應(yīng)用性。前者尚未開展轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐，后者屬于轉(zhuǎn)型發(fā)展不徹底。我們認(rèn)為，新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心在“應(yīng)用性”，關(guān)鍵在教學(xué)改革。只有將“應(yīng)用性”作為指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)改革之中，新建本科院校才能實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)型與持續(xù)發(fā)展。以“培養(yǎng)目標(biāo)改革、課程內(nèi)容改革、教學(xué)模式改革、考核評價方式改革、教學(xué)管理制度改革”為主要內(nèi)容的

12、“五大教學(xué)改革”不失為一個積極的嘗試。1.培養(yǎng)目標(biāo)改革瞄準(zhǔn)出口，學(xué)以致用人才培養(yǎng)目標(biāo)具有一定的生命周期，4反映著一定時期國家、社會對高等教育的要求。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，高等學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)僅僅強調(diào)專業(yè)素質(zhì)已不合時宜，需要實時進(jìn)行調(diào)整。作為應(yīng)用型本科高校，培養(yǎng)目標(biāo)改革的核心就是要實現(xiàn)學(xué)生預(yù)期社會角色從研究型人才向應(yīng)用型人才的轉(zhuǎn)變，突出對高素質(zhì)、創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。首先，要在專業(yè)技術(shù)教育中融入職業(yè)元素，實現(xiàn)學(xué)術(shù)、技術(shù)、職業(yè)三者的有機結(jié)合，使學(xué)生既有一定理論水平，又掌握企業(yè)、行業(yè)所需的基本技能，熟悉工作流程。其次，要在一般的專業(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新性能力的發(fā)展，使學(xué)

13、生能夠“學(xué)以致用，全面發(fā)展”。第三，要兼顧學(xué)生的差異性，對培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行多元化設(shè)計，實現(xiàn)學(xué)生的個性發(fā)展，除了主要為地方和行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)各類技術(shù)型人才，也應(yīng)照顧到少量研究型和技能型人才的成長。52.課程內(nèi)容改革依托學(xué)科，面向應(yīng)用課程體系是人才培養(yǎng)的總體藍(lán)圖，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的主要依據(jù)。用全新的思路設(shè)計和開發(fā)出科學(xué)合理、適于應(yīng)用的本科課程體系和教學(xué)內(nèi)容是實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。應(yīng)用型本科高校要在準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合、知識分類與行業(yè)分類相結(jié)合、課程結(jié)構(gòu)與職業(yè)需求相結(jié)合、理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合相結(jié)合的原則，構(gòu)

14、建依托學(xué)科、面向應(yīng)用、理論與實踐相互滲透、平臺加模塊的課程體系。課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革的重點是科學(xué)設(shè)定必修課程和選修課程，以能力為主線，加強專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)技術(shù)課、理論教學(xué)與實踐教學(xué)的銜接，開發(fā)面向行業(yè)和企業(yè)的特色課程，選修課程模塊化，將創(chuàng)業(yè)課程和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)融入整個課程體系。3.教學(xué)模式改革產(chǎn)學(xué)結(jié)合，學(xué)用聯(lián)結(jié)在傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式中，學(xué)?？偸翘幱趧趧恿κ袌龅暮笈_，而企事業(yè)等用人單位處于前臺。由于學(xué)校孤立于勞動力市場之外，對勞動力市場上的信息缺乏了解，或者反應(yīng)遲鈍，造成前后臺脫節(jié)，培養(yǎng)的人才不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革就是要從勞動力市場的后臺走向前臺，參與到地區(qū)人力資源的配置中去，建

15、立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、學(xué)用緊密聯(lián)結(jié)的教學(xué)模式。從教學(xué)方式來看，要積極推廣項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、教學(xué)做合一、情境體驗、案例教學(xué)、模擬教學(xué)、探究教學(xué)等。從對教師的要求看，不僅要求教師是教學(xué)舞臺上的導(dǎo)演，還要求教師是實踐舞臺上的演員；不僅要求他們能傳授本專業(yè)的基本理論知識，也要求他們熟悉崗位操作技能，并善于引領(lǐng)示范。4.考核方式改革強化能力，多元評價以往本科生主干課程要求必須采用閉卷考試的考核方式。閉卷考試以考查學(xué)生的理論知識為主，強調(diào)記憶和理解，其反映出的社會關(guān)系是學(xué)生之間以個體為單位為了爭奪高分的相互競爭，組織特點在于強調(diào)學(xué)生的單兵作戰(zhàn)能力。應(yīng)用型本科教學(xué)改革并不意味著要取消閉卷考試，而是要鼓勵教師根據(jù)課

16、程性質(zhì)和特點積極推進(jìn)課程考核和評價方式改革，變末端考試為過程監(jiān)控，變知識考試為能力考核，變單一閉卷考試為多元化考評，變個體競爭為多元互動。既要采用案例分析、項目設(shè)計、軟件開發(fā)、論文或調(diào)查報告、作品創(chuàng)作與展演等多種方式考查學(xué)生的實際應(yīng)用能力，也要考核學(xué)生能否建立一致的團隊目標(biāo)、能否與團隊成員分工協(xié)作等應(yīng)用素質(zhì)，從而更加準(zhǔn)確地傳遞社會互動信號。5.管理制度改革支持教學(xué)，加強激勵應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求把傳統(tǒng)的以知識輸入為導(dǎo)向的教學(xué)觀念（哪些內(nèi)容我要講授）轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R輸出為導(dǎo)向的教學(xué)觀念（哪些能力是教學(xué)后學(xué)生應(yīng)該具備的）。這一觀念要求教學(xué)以知識為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰橹行?，以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心。教學(xué)的這些改變需要通過教學(xué)管理制度和機制改革來實現(xiàn)。一方面，要設(shè)計一種服務(wù)于學(xué)生實踐能力和動手能力的教學(xué)管理制度。如強化動手操作環(huán)節(jié)，支持學(xué)生參與創(chuàng)新性實驗計劃，開展符合學(xué)科特點的產(chǎn)學(xué)研合作教育，實行工學(xué)結(jié)合的三學(xué)期制，等等。另一方面，要構(gòu)建一種引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)改革并發(fā)揮創(chuàng)造力的激勵機制。如營造信任、尊重、鼓勵教師探索教學(xué)改革的“軟環(huán)境”，出臺個體發(fā)展和團隊助推相結(jié)合的教學(xué)獎勵措施，建立教學(xué)質(zhì)量免檢制度，為教師深化教學(xué)改革“留空間”，設(shè)立“應(yīng)用型教學(xué)示范崗”，授予教學(xué)名師、功勛教師稱號等等，為推進(jìn)教學(xué)改革樹立典范和標(biāo)桿。本文系重慶市高等教育教學(xué)改革重大項目“地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的