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1、關(guān)于落實“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”工作的情況匯報 尊敬的廳長及各位領(lǐng)導(dǎo): 國慶假期剛過,省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”考核組各位領(lǐng)導(dǎo)就蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)心、支持和厚愛,同時也是對我們工作的鞭策、鼓勵和促進。在此,我代表xx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我把xx區(qū)示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)情況匯報如下: 開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”是省委、省政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項重大舉措?;顒娱_展以來,在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線,按照“扶優(yōu)扶強、重點突破、梯次發(fā)展、示范帶動”的工作思路,將示范鎮(zhèn)建設(shè)作
2、為我區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化進程、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、提升小城鎮(zhèn)綜合實力的重要抓手,不斷創(chuàng)新機制,強化措施,真抓實干,示范鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了明顯成效。 一、工作進展情況 我區(qū)現(xiàn)有省級示范鎮(zhèn)1個,為沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)位于市區(qū)西南部,總面積131.95平方公里,轄119個行政村,人口10.1萬,耕地面積12.8萬畝,是“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”、“xx省中心鎮(zhèn)”、“全省村鎮(zhèn)建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級文明鎮(zhèn)”及“xx市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。為加快示范鎮(zhèn)建設(shè),我區(qū)明確了“一年打基礎(chǔ)、兩年大建設(shè)、三年大變樣”的建設(shè)目標(biāo),著力加快示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐。 (一)以規(guī)劃為龍頭,科學(xué)修訂城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。城鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)劃先
3、行。堅持規(guī)劃科學(xué)、優(yōu)化布局、適度超前、配套完善的原則,高點定位,聘請專家,對城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進行高標(biāo)準(zhǔn)修訂,確立了“一城兩園”的發(fā)展思路?!耙怀恰奔匆枣?zhèn)駐地為依托,沿聊莘路打造8平方公里的商業(yè)區(qū)和居住區(qū)?!皟蓤@”即:一是以大張村為中心,沿聊莘路兩側(cè)打造8平方公里的工業(yè)園;二是以聊城高科育苗基地為中心,在鎮(zhèn)駐地以北、聊莘路以西,打造8平方公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)園,實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展。目前,沙鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20122030)已修訂完畢,并順利通過省專家評審團的驗收;示范鎮(zhèn)建設(shè)修建性詳細規(guī)劃和示范鎮(zhèn)建設(shè)控制性詳細規(guī)劃初步方案已經(jīng)出臺。 (二)以破解瓶頸制約為保障,加快推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。資
4、金和土地是制約示范鎮(zhèn)建設(shè)的兩個主要瓶頸。在資金方面,用足用好各項優(yōu)惠政策,在沙鎮(zhèn)成立了恒達投資開發(fā)有限責(zé)任公司,作為融資平臺,籌措建設(shè)資金,吸納更多的民間資本參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。在區(qū)財政比較緊張的狀況下,區(qū)政府每年都列支專項資金,加大示范鎮(zhèn)建設(shè)資金投入力度。去年以來,區(qū)財政共列支專項扶持資金2113萬元,為加快示范鎮(zhèn)建設(shè)提供了充足的資金保障。土地方面,在認真做好土地增減掛鉤規(guī)劃、計劃和項目工程組織實施的前提下,密切聯(lián)系溝通,爭取土地支持,積極為示范鎮(zhèn)爭取或調(diào)劑土地指標(biāo),去年以來,在土地指標(biāo)非常緊張的狀況下,為示范鎮(zhèn)落實土地指標(biāo)100畝。 (三)以完善基礎(chǔ)設(shè)施及加快新型社區(qū)建設(shè)為著力點,提升示范鎮(zhèn)建
5、設(shè)水平。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,按照“先地下,后地上”的原則,在做好給排水工程及路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,再進行商業(yè)區(qū)、居住區(qū)開發(fā)。目前,投資1000余萬元,總長1.4萬米的鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢;投資1600萬元,新修、改造道路12條,鋪設(shè)花磚2萬平方米、栽植綠化樹木5萬余棵(株)、安裝太陽能路燈300多盞。預(yù)計今年底,用于道路橋梁、供排水、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、道路整修等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總投入將達7000萬元以上,鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)主要道路都將實現(xiàn)綠化、亮化、硬化、美化和凈化。同時,鎮(zhèn)駐地新型社區(qū)建設(shè)成效顯著,啟動了“千戶大社區(qū)”和“武水文苑社區(qū)”兩個社區(qū)建設(shè)。其中,千戶大社區(qū)一期4棟樓房已交付使用
6、,二期2棟樓房已開工建設(shè);武水文苑社區(qū)前期征遷工作已基本結(jié)束,一期6棟居民樓即將動工。 二、主要工作措施 (一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”,是我省立足城鎮(zhèn)化工作實際做出的一項重要戰(zhàn)略舉措,對于加快小城鎮(zhèn)建設(shè),輻射帶動周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化整體水平具有重要而深遠的意義。工作安排部署以來,我區(qū)迅速召開了動員會議,對省市有關(guān)會議精神進行傳達,確保每一名工作人員都把思想認識切實統(tǒng)一到省市的這一決策部署上來。區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了關(guān)于落實“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”推進沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)提升建設(shè)和發(fā)展水平的實施意見、沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作督查方案、關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)直部門幫包示范鎮(zhèn)的通知等文件,區(qū)委
7、書記、區(qū)長兩位主要負責(zé)人也多次召開調(diào)度會議,對示范鎮(zhèn)建設(shè)情況進行指導(dǎo),各部門各單位積極為示范鎮(zhèn)建設(shè)出謀劃策、貢獻力量,全區(qū)上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。 (二)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。我區(qū)成立了由區(qū)長任組長,住建、發(fā)改、國土、財政等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了8名綜合素質(zhì)高、工作能力強的同志,并從其他鎮(zhèn)抽調(diào)了3名技術(shù)人員,組建了專門的工作班子,實行集中辦公,全面加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,將示范鎮(zhèn)建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核,嚴格實行一把手責(zé)任制,細化分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,確保工作任務(wù)的全面落實。 (三)權(quán)限下放、政策扶持。為發(fā)揮示范鎮(zhèn)建設(shè)的主觀能動性,按照依法放權(quán)、高效便民、分類指導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致的原則,賦予示范鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟類項目核準(zhǔn)、備案權(quán),工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市容交通等管理權(quán)以及城建、城管、環(huán)保、水利行政許可事項的許可權(quán)。同時,優(yōu)先安排示范鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,進一步加大扶持力度,對增減掛鉤項目每凈結(jié)余指標(biāo)1畝,土地補償資金由10萬元增加至20萬元以上,極大地調(diào)動了基層單位和農(nóng)民群眾的積極性,也有力地促進了示范鎮(zhèn)的新居建設(shè)工作。 各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我區(qū)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了一些成績,但距上級要求還有一定的差距。懇請各位領(lǐng)導(dǎo),對我們
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