關(guān)于群團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告 (3)

1、關(guān)于群團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)省委關(guān)于籌備全省群團(tuán)工作會(huì)議的部署和要求，為精心籌備好全省群團(tuán)工作會(huì)議，我省赴省外調(diào)研組由團(tuán)省委副書記尉俊東同志帶隊(duì)，省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)相關(guān)部門的6位同志組成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了專題調(diào)研。 調(diào)研組一行圍繞“新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán) 工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一課題，通過聽取匯報(bào)、召開各個(gè)層面的座談會(huì)、個(gè)別征求意見、實(shí)地考察等形式，分別聽取了3省群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)以及4位老同志的意見；共召開11個(gè)座談會(huì)，座談對(duì)象涉及省、市（州）、縣（市、區(qū)）、市直部門負(fù)責(zé)同志，市（州）、縣（市、區(qū)）及基層單位工青婦負(fù)責(zé)同志，企

2、事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，普通職工、青年、婦女等各個(gè)層面共96人次；深入5個(gè)市（州）、8個(gè)縣市（區(qū)）、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、7個(gè)基層單位進(jìn)行實(shí)地考察。期間全面了解各省近年來加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，探討交流新形勢(shì)下黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)面臨的新情況、存在的新問題，廣泛聽取各個(gè)層面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。 一、近年來三省加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的主要做法、成效和存在的問題 從調(diào)研情況來看，三省各級(jí)黨委都十分重視加強(qiáng)和改善對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把群團(tuán)工作納入黨的工作的整體格局來考慮、部署與推進(jìn)，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五個(gè)方面共同特點(diǎn)： （一

3、）黨委高度重視新形勢(shì)下群團(tuán)工作的健康發(fā)展。 三省各級(jí)黨委始終站在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，重視和加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)組織的工作擺上重要議事日程。 一是重視加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向。針對(duì)群團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，云南、浙江兩省均由省委辦公廳牽頭組成三個(gè)調(diào)研組，赴省內(nèi)和省外對(duì)群團(tuán)工作進(jìn)行專題調(diào)研，并先后于、召開了“全省工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作會(huì)議”，出臺(tái)下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見。重點(diǎn)對(duì)新時(shí)期群團(tuán)工作丞待解決的問題進(jìn)行部署，提出明確要求

4、。各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，使各級(jí)群團(tuán)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、工作積極性等方面工作普遍得到加強(qiáng)。 二是建立工作制度，定期研究部署群團(tuán)工作，支持群團(tuán)組織開展活動(dòng)。三省各級(jí)黨委在研究黨建工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作遇到的新情況、新問題的研究，主動(dòng)給群團(tuán)組織出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù)，著力解決事關(guān)群團(tuán)工作開展的重大問題和根本問題。如云南、浙江兩省黨委常委會(huì)每年聽取群團(tuán)工作匯報(bào)1至2次。建立由省委副書記召集、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各分管黨群工作副書記和省級(jí)群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的黨政群聯(lián)席會(huì)議制度，以及由分管群團(tuán)工作的黨委書記召集、群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的群團(tuán)例會(huì)制度，定期交流與研究群團(tuán)工作。 三是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，將

5、群團(tuán)工作納入各級(jí)黨委年度考核內(nèi)容。三省各級(jí)黨委注重把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。如云南各級(jí)黨委將群團(tuán)工作納入年度黨委工作考核內(nèi)容，實(shí)行量化打分，有力地促進(jìn)群團(tuán)工作開展；四川、xx省通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)年度考核辦法，將考核結(jié)果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作，取得了良好效果。 （二）各級(jí)黨委普遍重視群眾團(tuán)體的組織建設(shè)。 三省各級(jí)黨委積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)成份和社會(huì)組織形式多樣化的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的原則，把黨組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)通盤考慮，在一些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域中，既重視加強(qiáng)黨的組織覆蓋，又加強(qiáng)群團(tuán)的

6、組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)的良好局面。 一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層群團(tuán)組織的建設(shè)。三省省委多次發(fā)文要求各級(jí)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆或撤并中，不能隨意撤銷、合并群團(tuán)組織或?qū)⑷簣F(tuán)組織歸屬其他部門，從而有力保證了群團(tuán)組織的建設(shè)。四川、浙江結(jié)合后進(jìn)村黨支部的整轉(zhuǎn)，整頓團(tuán)支部160余個(gè)，調(diào)整選拔行政村團(tuán)支書1465名。目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都已基本建立健全了工青婦組織；浙江依托共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成立了大量的社團(tuán)組織，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城市社區(qū)功能的發(fā)揮，延伸了群團(tuán)組織工作的手手臂。 二是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群團(tuán)組織建設(shè)。四川、浙江各地在推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的同時(shí)，十分注意工會(huì)、共青團(tuán)組織的建設(shè)，特別對(duì)一些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)、社區(qū)、中介組織，率先把群團(tuán)組織建立起來，為黨組織的創(chuàng)建創(chuàng)造條件，