現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育生源結(jié)構(gòu)的變化及對策-以上海電視大學(xué)為例

1、    現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育生源結(jié)構(gòu)的變化及對策以上海電視大學(xué)為例     摘要：現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育是構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代終身學(xué)習(xí)體系的主要手段，而電大是我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的主力軍，因此分析生源、開拓生源是關(guān)系電大遠(yuǎn)程開放教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。本文以上海電視大學(xué)為例，從生源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)類別、報(bào)讀專業(yè)及籍貫等方面進(jìn)行分析，從而探索電大遠(yuǎn)程開放教育生源的開拓策略。關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開放教育，電大，生源結(jié)構(gòu)分析，生源開拓自1999年教育部啟動(dòng)“高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”試點(diǎn)以來，我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育在實(shí)踐領(lǐng)域取得了豐碩的成果。同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增

2、長，電大招生人數(shù)逐年遞增。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，高等教育的大眾化的發(fā)展，我國高校間的生源競爭日趨激烈。2008年下半年，金融危機(jī)對我國的影響開始顯現(xiàn)，上海是中國的經(jīng)濟(jì)中心，是我國高等教育的重鎮(zhèn)，也難免不受影響。因此，本文對上海電大系統(tǒng)20052009年生源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)類別、報(bào)讀專業(yè)及籍貫進(jìn)行分析，從而探索電大遠(yuǎn)程開放教育生源的開拓策略。生源結(jié)構(gòu)基本情況根據(jù)“2008年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示，截至2008年底上海市共有獨(dú)立設(shè)置的成人高校18所，在校生（含網(wǎng)絡(luò)本?？疲?7.52萬人（上海市統(tǒng)計(jì)局，2009）。而上海電大目前共有57所分校，開設(shè)15個(gè)本科專業(yè)、

3、25個(gè)?？茖I(yè)，在校生超過11萬，占到上海成人高校（含網(wǎng)絡(luò)本專科）總?cè)藬?shù)的30%。1.年齡結(jié)構(gòu)分析開放教育的生源年齡總體呈正態(tài)分布，主體生源的年齡在1935歲之間。本科層次1925歲年齡段生源逐年上升，26歲以上有逐漸下降趨勢。?？茖哟胃髂挲g段生源發(fā)展相對較為平緩，沒有大的起伏。詳見表一和表二。  2.不同籍貫分析從表一和表二中可看出，上海電大新生主要來自本地，但是從本科生源來看，19到35歲的外地生源比例在逐年增加，36歲及以上的外地生源發(fā)展平緩。從?？粕磥砜?，1835歲年齡段的外地生源比例有所增加。根據(jù)“2008年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”數(shù)據(jù)顯示，上海市常住

4、人口1888.46萬人，其中戶籍人口1371.04萬人，占72.6%；外埠人口517.42萬，占27.4%。若以戶籍人口和外埠人口比例為參照，計(jì)算參加電大遠(yuǎn)程開放教育的本地和外地生源，電大生源中78.7%是本地戶籍生源，21.3%是外地生源。這說明外地生源比例雖然在逐年小幅增加，但相對于上海市常住人口中的戶籍和外埠人口比率還有些差距。因此，上海電大需要加強(qiáng)關(guān)注逐年增加的外地生源的特點(diǎn)和需求，從而開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，逐步符合外來務(wù)工人員的學(xué)習(xí)需求，以吸引更多的外地潛在生源。3.報(bào)讀專業(yè)分析近5年本科專業(yè)中學(xué)生數(shù)位于前五位的是會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、行政管理、物流管理、法學(xué)，詳見表三。從每年生源量來看，會(huì)計(jì)

5、學(xué)、工商管理、行政管理仍屬強(qiáng)勢專業(yè)，但從每年生源量的變化趨勢來看，報(bào)讀會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、法學(xué)的學(xué)生數(shù)在當(dāng)年入學(xué)人數(shù)中所占的比例趨于下降，而行政管理、物流管理專業(yè)人數(shù)比例保持上升趨勢。其中原因一是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才有關(guān)，二是和社會(huì)上該專業(yè)人才的飽和度有關(guān)。 近5年專科專業(yè)學(xué)生數(shù)量位于前7位的是工商管理、行政管理、物流管理、會(huì)計(jì)、英語、商務(wù)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，詳見表四。從每年生源量來看，工商管理、行政管理、物流管理、會(huì)計(jì)4個(gè)專業(yè)屬于強(qiáng)勢專業(yè)。從生源量的變化趨勢來看，行政管理專業(yè)生源量保持上升趨勢，工商管理、會(huì)計(jì)、英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)生源量趨于平緩，物流管理、商務(wù)管理專業(yè)生源占

6、有率在減少。行政管理專業(yè)經(jīng)久不衰的原因，一是該專業(yè)符合社會(huì)大背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；二是經(jīng)過教學(xué)改革，課程設(shè)置經(jīng)過調(diào)整，加入了一些職業(yè)資格需求的證書；三是其比較符合當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者的需求。而其他幾個(gè)專業(yè)平緩發(fā)展，估計(jì)社會(huì)上的需求已經(jīng)達(dá)到一定的飽和度，另外課程設(shè)置上也需關(guān)注。 4.文化程度分析從表五可以看出，本科學(xué)歷的學(xué)生比例在逐年增加，他們大多為了補(bǔ)充崗位需要的專業(yè)知識(shí)。但不容忽視的是，?？茖W(xué)歷學(xué)習(xí)者是電大本科生源的主要組成部分，卻有下降趨勢。而從表六可以看出，中專學(xué)歷、高中及職高學(xué)歷是近年來上海電大?？粕吹闹匾M成部分，合計(jì)每年都占到?？粕吹?0%以上。本科學(xué)歷的生源略有增加，而技校和

7、研究生生源比例從逐漸上升到2008年后有所下跌。  根據(jù)“2008年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”數(shù)據(jù)顯示，中等學(xué)校畢業(yè)生和高中畢業(yè)生數(shù)繼續(xù)下降，分別比上年下降3.9%和7.1%。（上海市統(tǒng)計(jì)局，2009）這將對以中專學(xué)歷和高中學(xué)歷為主要生源的電大開放專科的招生提出更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。5.職業(yè)類別分析從表七和表八可見，本科和專科學(xué)生仍以在職人員為主。專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員占較大的比重。其次，農(nóng)林牧、水利運(yùn)輸生產(chǎn)人員和商業(yè)服務(wù)人員也占有一定比例。這說明上海經(jīng)濟(jì)全方位的發(fā)展需要多方面的人才，同時(shí)上海電大也應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展，開設(shè)多種專業(yè)適合不同群體。  影響生源

8、的主要相關(guān)因素從上述統(tǒng)計(jì)以及相關(guān)文獻(xiàn)不難看出，與電大遠(yuǎn)程開放教育生源相關(guān)的主要因素如下：1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化對生源的影響根據(jù)教育的外部關(guān)系規(guī)律，教育與經(jīng)濟(jì)之間存在密切聯(lián)系，教育要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的制約，并為其服務(wù)。（馮曉玲，2009）在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化引起就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，再到服務(wù)業(yè)，進(jìn)而到知識(shí)、技術(shù)密集型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化勢必引起其對人才需求的變化。據(jù)中國人事科學(xué)研究院發(fā)布的中國人才報(bào)告預(yù)計(jì)，到2010年，第二產(chǎn)業(yè)人才缺口最大，將達(dá)到1220萬人，第三產(chǎn)業(yè)中一些高端涉外人才需求很大，如涉外會(huì)計(jì)、涉外律師、涉外金融服務(wù)、同聲傳譯、精算、數(shù)字媒體、物流、心理

9、咨詢等，人才缺口預(yù)計(jì)在325萬人。（上海市統(tǒng)計(jì)局，2007）2.人口結(jié)構(gòu)的變化對生源的影響當(dāng)前，勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)、城市間的流動(dòng)引發(fā)生源結(jié)構(gòu)比例的變化。19到35歲的外地生源比例在逐年增加。從人口結(jié)構(gòu)看，我國農(nóng)村人口中高學(xué)歷人口數(shù)量偏低，專業(yè)技能人才缺乏，很大程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而電大遠(yuǎn)程開放教育由于實(shí)地辦學(xué)，能夠留住人才，在發(fā)展農(nóng)村教育、開拓農(nóng)村生源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。另根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2010年中國總?cè)丝趯⑦_(dá)到13.73億，65歲及以上人口所占比重為8.1%。到2050年中國總?cè)丝趯⑦_(dá)14.78億，65歲及以上人口大約為3.34億，占全部人口的比重為22.6%。這種人口結(jié)構(gòu)的

10、變化，將導(dǎo)致學(xué)歷教育規(guī)模的縮小。（上海市統(tǒng)計(jì)局，2007）3.終身教育理論的傳播對生源的影響從不同文化程度的生源統(tǒng)計(jì)獲悉，由于金融危機(jī)的影響，高層次文化程度者為了避免被危機(jī)所淘汰，出于即時(shí)性需求等外部動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)充電，因而該類生源略有增加。但是無論高層次生源還是作為主力軍的中低層次生源，在主觀上都沒有樹立終身教育和終身學(xué)習(xí)的觀念，最終將成為危機(jī)的俘虜。上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所通過抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95.2%的成人都有職業(yè)危機(jī)感，但想要接受教育的成人遠(yuǎn)低于這個(gè)比例，不想?yún)⑴c教育的成人竟達(dá)到20.6%。（胡秀錦，2007）4.信息技術(shù)的發(fā)展對生源的影響信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使人們可以不

11、受空間、時(shí)間的限制來進(jìn)行交流，獲取知識(shí)。針對生源的多元化結(jié)構(gòu)，拓展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用將帶來學(xué)習(xí)方式的巨大變化，同時(shí)為吸引更廣泛的生源提供基礎(chǔ)。探析開拓生源的策略1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，改革電大教育的人才培養(yǎng)模式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化引起的就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，要求電大在加強(qiáng)第二、三產(chǎn)業(yè)行業(yè)專業(yè)教育培養(yǎng)的同時(shí)，要注意其中緊缺技能人才的培養(yǎng)。金融危機(jī)的發(fā)生，顯示了技能型人才的重要性，企業(yè)裁員首先裁掉的是文職人員，而擁有一技之長的技術(shù)性員工則工作相對穩(wěn)定。因此電大遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式和課程設(shè)置等，堅(jiān)持重基礎(chǔ)、寬口徑、重技能的原則，積極培養(yǎng)適銷對路的技術(shù)性人才，從而適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要。2.樹立以

12、人為本的教育服務(wù)理念，切實(shí)滿足學(xué)生需求以人為本是教育科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，體現(xiàn)在教育方面，即是以學(xué)生為本。（劉天斌等，2009）從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，遠(yuǎn)程開放教育需要進(jìn)一步涵蓋所有可能接受教育的對象，特別是在不同的教育階段，要關(guān)注比例不斷上升的中專學(xué)歷和高中及職高學(xué)歷的生源，制定個(gè)性化的政策和采取不同的措施開展教育工作。杜威曾這樣解釋：“對于一個(gè)社會(huì)來說，劃分成許多階級(jí)將是致命的。一個(gè)社會(huì)必須給全體成員以平等和寬厚的條件求得知識(shí)的機(jī)會(huì)”。（杜威，1990）未來的電大遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)擔(dān)當(dāng)此重任，為一切有學(xué)習(xí)需求的潛在學(xué)習(xí)者打開大門。3.加強(qiáng)支持服務(wù)建設(shè)，體現(xiàn)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育要充分利

13、用天網(wǎng)、地網(wǎng)為人網(wǎng)服務(wù)，減輕危機(jī)帶來的影響，逐步有序推行全網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，減少面授課時(shí)，降低學(xué)習(xí)成本，解決工學(xué)矛盾。同時(shí)，還要面向全社會(huì)展現(xiàn)優(yōu)秀的教學(xué)資源，實(shí)行課程開放（單科學(xué)習(xí)），滿足不同求學(xué)者的知識(shí)訴求。信息技術(shù)的發(fā)展為學(xué)習(xí)提供便利的同時(shí)，也能為管理帶來方便，“一卡通”的設(shè)計(jì)將使學(xué)習(xí)者和教學(xué)者，足不出戶就可以完成各項(xiàng)工作。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，使成人教育的途徑、方法和手段發(fā)生了深刻的變化，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育也得到了長足的發(fā)展，滿足不同成人的各種學(xué)習(xí)需求成為現(xiàn)實(shí)，成人潛在生源的數(shù)量得以無限擴(kuò)充。（王鈺瑩，2009）4.加大終身教育理論的傳播，凸顯遠(yuǎn)程開放教育特色電大遠(yuǎn)程開放教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須依

14、靠政府、職業(yè)組織等形成合力，有目的、有針對性地開展教育咨詢和指導(dǎo)，認(rèn)清迅速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)對于人才的要求，樹立終身教育的理念，拓寬教育信息渠道。電大遠(yuǎn)程開放教育要實(shí)施真正的開放，可推出體驗(yàn)學(xué)習(xí)日，讓學(xué)習(xí)者感受電大遠(yuǎn)程開放教育的特色，體驗(yàn)電大教育的便捷性、實(shí)用性、有效性，增強(qiáng)潛在生源對電大教育的主動(dòng)性。5.開拓多樣化辦學(xué)形式，拓寬可持續(xù)發(fā)展的渠道從電大誕生之日起，各辦學(xué)實(shí)體和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)就存在超越市場交易關(guān)系的密切合作的伙伴關(guān)系，而隨著外界環(huán)境的不斷發(fā)展，這樣一種關(guān)系不斷得到加強(qiáng)。（張創(chuàng)偉，2009）聯(lián)合辦學(xué)是電大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享與滲透的主要形式，通過和部門、行業(yè)、企業(yè)等開展多樣化的合作辦學(xué)，可以

15、積聚聯(lián)合辦學(xué)者的行業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及設(shè)施優(yōu)勢，從而拓寬生源渠道，創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng)。6.逐步加入教育國際化隊(duì)伍，開拓留學(xué)生教育市場從香港高校開始在內(nèi)地招生，到2007年的滿載而歸，從越來越多的國際教育展，到越來越多的中國高中生到國外讀大學(xué)，這些都說明中國的生源市場有逐步開放的趨勢，有競爭才會(huì)有改革，生源市場進(jìn)一步的開放，帶給我們挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來了機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，這就需要思考開放的理念。遠(yuǎn)程開放教育要真正實(shí)施“遠(yuǎn)程”，就需要吸收國外學(xué)校先進(jìn)的教育理念和靈活的教育方式，以及高度的開放化和國際化。留學(xué)生教育是一個(gè)方興未艾、具有極大潛力的事業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和影響力的提高，來

16、中國接受高等教育、學(xué)習(xí)漢語的外國人會(huì)逐年增多。（付索雅，2007）因此逐步取得教育市場國際化合作經(jīng)營權(quán)，也是開拓生源的途徑之一。參考文獻(xiàn)1 dewey，j.（1990）.democracy and education（in chinese） m. translated by wang chengxu. beijing：people's education press：98.（美約翰·杜威（1990）.民主主義與教育 m. 王承緒.北京：人民教育出版社：98.）2 feng xiaoling （2009）. what financial crisis impact on the

17、 development of chinese higher education？（in chinese） eb/ol. china education news-china education daily. 2009-01-05. http：/（馮曉玲（2009）.金融危機(jī)對我國高等教育發(fā)展產(chǎn)生什么影響？ eb/ol. 中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報(bào). 2009-01-05 http：/gao-3 fu suoya（2007）. strategy and tactics of expand the scale of foreign student enrollment（in chinese） j

18、. journal of beijing open university，（3）：7-10.（付索雅（2007）.擴(kuò)大招生來華留學(xué)生規(guī)模的戰(zhàn)略與策略 j. 北京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，（3）：7-10.）4 hu xiujin（2007）.research on shanghai adult education needs and strategies（in chinese） j. vocational and technical education，28（10）：29-32.（胡秀錦（2007）.上海成人教育需求與應(yīng)對策略研究 j. 職業(yè)技術(shù)教育，28（10）：29-32.）5 liu tianbin，& chen hongjun（2009）. adult higher education student source and enrollment in macroeconomic regulation control（in chinese） j. china adult education，（16）：4041.（劉天斌，陳紅君（2009）.高等教育宏觀調(diào)控背景下成人高等教育生源與招生改革探析j. 中國成人教育，（16）：4041.）6 shanghai munic