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1、關(guān)于貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法情況的匯報(bào)材料 繼年全國(guó)人大對(duì)我省產(chǎn)品質(zhì)量法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查后,這次全國(guó)人大常委會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量法檢查組再度來(lái)我省檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我省質(zhì)量工作和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持,必將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量法在我省的貫徹實(shí)施。 下面,我代表省計(jì)經(jīng)委,就xx省近兩年來(lái)貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)詳細(xì)情況匯報(bào)如下: 一、我省貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法所做的主要工作 (一)進(jìn)一步加強(qiáng)全民質(zhì)量法制意識(shí)教育。 年以來(lái),我省把產(chǎn)品質(zhì)量法繼續(xù)作為普法教育的重要內(nèi)容,各級(jí)政府和主管部門開展了多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是我省將產(chǎn)品質(zhì)量法作為三五普法教育的重要內(nèi)容,省計(jì)經(jīng)委、省技術(shù)監(jiān)督局、省司法廳等部門在全省范圍內(nèi)
2、,認(rèn)真組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī);二是各地都舉辦產(chǎn)品質(zhì)量法大型的宣傳咨詢活動(dòng),向廣大消費(fèi)者分發(fā)學(xué)習(xí)資料和接受質(zhì)量投訴;三是結(jié)合每年的產(chǎn)品質(zhì)量法頒布紀(jì)念日、“質(zhì)量宣傳月”等活動(dòng),組織企業(yè)干部、職工采用學(xué)習(xí)班、知識(shí)競(jìng)賽和講座等形式學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法,如年質(zhì)量月活動(dòng)期間,我省組織開展了以產(chǎn)品質(zhì)量法等為主要內(nèi)容的全省質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽,全省個(gè)市地共十萬(wàn)余名職工參加此次活動(dòng)。通過(guò)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全民質(zhì)量法制意識(shí)。 (二)認(rèn)真貫徹實(shí)施質(zhì)量振興綱要。我省認(rèn)真開展綱要宣傳貫徹活動(dòng),主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一是省計(jì)經(jīng)委和省技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳質(zhì)量振興綱要活動(dòng)的通知,具體部署學(xué)
3、習(xí)宣傳工作。二是利用各種新聞媒體廣泛宣傳綱要的重要意義,號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心質(zhì)量,積極支持參與質(zhì)量振興事業(yè);在浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)開設(shè)為時(shí)一個(gè)月的“質(zhì)量振興大家談”專欄中,省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫宣傳綱要的文章,并組織有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)、部分市地經(jīng)委、技監(jiān)局與企業(yè)家撰寫文章。三是組織企業(yè)開展“三查”活動(dòng),即一查質(zhì)量意識(shí),二查質(zhì)量水平,三查管理薄弱環(huán)節(jié)。四是制定出臺(tái)我省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃,省政府在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)綱要要求以及xx省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,及時(shí)制定出臺(tái)了xx省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃。之后,省有關(guān)部門、市地也都先后出臺(tái)了本行業(yè)、本地的實(shí)施細(xì)則,使綱要的貫徹實(shí)施得到細(xì)化,深化。五是認(rèn)真抓好
4、綱要的貫徹實(shí)施。為把綱要精神落到實(shí)處,省政府于年月份召開了全省質(zhì)量振興電視電話會(huì)議,會(huì)議要求各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確我省質(zhì)量振興總體思路和要求,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)質(zhì)量振興綱要和xx省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃,努力把產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量抓上去,為浙江經(jīng)濟(jì)的跨世紀(jì)發(fā)展,奠定良好的基礎(chǔ)。 (三)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高浙江名牌產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 近兩年來(lái)我省進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo),堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)的手段,繼續(xù)鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。積極探索名牌產(chǎn)品培育和保障機(jī)制,培育和發(fā)展技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率大、品牌信譽(yù)好的浙江名牌產(chǎn)品
5、;以名牌產(chǎn)品為龍頭,促進(jìn)企業(yè)改制、改組、改造和加強(qiáng)管理,形成圍繞名牌產(chǎn)品專業(yè)化協(xié)作的配套體系,充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品效應(yīng),增強(qiáng)了浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快了我省農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè),向農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化的轉(zhuǎn)變。目前經(jīng)省政府認(rèn)定的浙江名牌產(chǎn)品有個(gè),據(jù)統(tǒng)計(jì),年浙江名牌產(chǎn)品銷售收入、利稅總額分別占全省國(guó)有企業(yè)及萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)銷售收入的和,名牌產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)一步提高了浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)提高我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。 (四)抓重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量,一批重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量
6、上臺(tái)階。 為把我省的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抓上去,推動(dòng)全省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平上臺(tái)階,增強(qiáng)浙江產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,按照質(zhì)量振興綱要提出的“要突出抓好原材料、基礎(chǔ)元器件、重大裝備、消費(fèi)品等四類重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量”的總體要求,結(jié)合本省實(shí)際情況,我省組織有關(guān)行業(yè)編制重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量趕超計(jì)劃,近兩年我省編制了兩批指導(dǎo)性計(jì)劃。確定機(jī)械、電子、比工、醫(yī)藥、紡織、絲綢、輕工、食品、建材、冶金、林業(yè)、飼料等十二個(gè)行業(yè)的類種產(chǎn)品為我省質(zhì)量趕超的重點(diǎn)產(chǎn)品。承擔(dān)任務(wù)的大部分企業(yè)按照計(jì)劃,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān),其中已有多個(gè)項(xiàng)目完成了趕超計(jì)劃目標(biāo),促使產(chǎn)品質(zhì)量上了一個(gè)臺(tái)階。 (五)加強(qiáng)質(zhì)量管理,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。
7、加強(qiáng)全省的質(zhì)量管理工作,首要任務(wù)是抓好工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量管理工作。兩年來(lái),著重抓了以下幾項(xiàng)工作: 一抓質(zhì)量考核和質(zhì)量分析。堅(jiān)持全省主要工業(yè)產(chǎn)品月質(zhì)量統(tǒng)計(jì)考核制度,并將主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率納入省經(jīng)濟(jì)效益綜合考核指標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持新質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)考核季報(bào)制度(目前全國(guó)只有個(gè)省開展了此項(xiàng)工作)。我省的質(zhì)量統(tǒng)汁工作因上報(bào)及時(shí),質(zhì)量較好,受到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量司的表?yè)P(yáng)。省計(jì)經(jīng)委每季度組織召開一次全省質(zhì)量分析會(huì),分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況,針對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。 二抓質(zhì)量減損。引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi),開展降廢減損活動(dòng),把提高關(guān)鍵工序一次合格率,降低不良品率,減少質(zhì)量損失作為“三改一加強(qiáng)
8、”工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,以提高企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的自覺(jué)性。 三抓企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量體系,截至年底,我省累計(jì)已有家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證,處全國(guó)第位。 四抓分類指導(dǎo)和質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不同,實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)已通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證或已達(dá)到質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要求其進(jìn)一步鞏固和完善,深化全面質(zhì)量管理;對(duì)尚未貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)骨干企業(yè)和創(chuàng)名牌企業(yè),要求其認(rèn)真貫徹標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量體系;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定的企業(yè),要求企業(yè)嚴(yán)格內(nèi)部管理,改進(jìn)工藝裝備,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高;對(duì)基礎(chǔ)較差、素質(zhì)較低的企業(yè),
9、要求企業(yè)抓好質(zhì)量培訓(xùn),健全質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量檢測(cè)手段,保證出廠產(chǎn)品的質(zhì)量:此外,針對(duì)我省小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)私企業(yè)量大面廣,質(zhì)量管理水平低,產(chǎn)品質(zhì)量較差的情況,省計(jì)經(jīng)委、省技術(shù)監(jiān)督局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局已開展調(diào)研并著手制定xx省加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)質(zhì)量工作的意見和小型個(gè)私企業(yè)質(zhì)量管理指南,以進(jìn)一步抓好這部分企業(yè)的質(zhì)量管理工作。 (六)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,做好監(jiān)督抽查的后處理工作。 產(chǎn)品質(zhì)量法的頒布,使產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作納人了法制化的軌道:根據(jù)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)的規(guī)定,我省技術(shù)監(jiān)督部門在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域加大了產(chǎn)(商)品行政執(zhí)法力度。把監(jiān)督抽查的重點(diǎn)放在三類對(duì)象上:一是涉及人身安全和健康的,用戶與
10、消費(fèi)者反映質(zhì)量問(wèn)題較多的商品;二是重要原材料和重要的技術(shù)裝備;三是技術(shù)裝備差、質(zhì)量管理薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督抽查的覆蓋面。年和年,我省技術(shù)監(jiān)督部門分別對(duì)家和家企業(yè)生產(chǎn)的批和批產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢查,比年監(jiān)督檢查的批產(chǎn)品有了較大的增加。全省定期監(jiān)督檢查批次合格率由年的.提高到年的。除搞好定期監(jiān)督抽查外,還根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)等開展了專項(xiàng)檢查與抽查。 為提高監(jiān)督工作的有效性,整頓提高產(chǎn)品質(zhì)量,我省加強(qiáng)了監(jiān)督抽查的后處理工作。去年省計(jì)經(jīng)委和省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查我省產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦了四期學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)對(duì)抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改復(fù)查和質(zhì)量教育工作,參
11、加學(xué)習(xí)的有余人。為強(qiáng)化后處理,省計(jì)經(jīng)委、省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)一家連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè),聯(lián)合下文,建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門撤銷該廠廠長(zhǎng)職務(wù)。最近,因家企業(yè)互感器抽查、復(fù)查均不合格,已下文當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局吊銷了該家企業(yè)該產(chǎn)品制造計(jì)量器具許可證,并建議當(dāng)?shù)毓ど滩块T吊銷或變更該家企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。通過(guò)一系列措施,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)質(zhì)量整改,收到了較好的效果。 (七)深入開展打假治劣,落實(shí)打假治劣目標(biāo)責(zé)任制。 省政府每年召開打假治劣工作會(huì)議,對(duì)各地打假工作進(jìn)行考核、總結(jié)和部署工作。加強(qiáng)對(duì)打假治劣工作的領(lǐng)導(dǎo),著重開展了以下幾方面工作: 一是集中力量,查處了一批大要案。去年我省各地加大執(zhí)法力度,共查處大要案起,如杭州金阿良、何仲明制售假冒“金雞”鞋油(銷售額達(dá)余萬(wàn)元),犯罪嫌疑人已被逮捕;xx市煙草部門抓住運(yùn)輸環(huán)節(jié),查獲個(gè)案假煙件以上大案達(dá)多起,最多一起查獲多件,案值達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。有力打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。 二是抓好季節(jié)性的打假治劣戰(zhàn)役。每年在元旦、春節(jié)期間開展“打假保節(jié)日”戰(zhàn)役;在春耕期間開展“打假保農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)役;在春夏之交,開展“打假保健康”戰(zhàn)役。這“三大戰(zhàn)役”的開展,受到了廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的歡迎。同時(shí),常年堅(jiān)持開展“打假保重點(diǎn)建設(shè)”活動(dòng),對(duì)劣質(zhì)鋼材、水泥、預(yù)
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