研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方案研究(一)

1、    研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方案研究(一)    摘要 我國研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案的設(shè)計(jì)，不僅應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析研究生及其家庭的支付能力和收益能力，而且應(yīng)該從社會(huì)學(xué)角度綜合考慮不同人群對(duì)研究生教育收費(fèi)的意見和建議。 關(guān)鍵詞 研究生教育 學(xué)費(fèi)政策 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施方案 進(jìn)行研究生教育成本分擔(dān)，解決經(jīng)費(fèi)緊缺問題已成為近年來研究生教育科學(xué)研究的熱門課題。不論是薩繆爾森的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論”，還是舒爾茨的“人力資本理論”和約翰·斯通的“成本分擔(dān)理論”，均為研究生教育收取學(xué)費(fèi)提供了有力的理論依據(jù)。筆者試圖通過對(duì)研究生的支付能力和收益能力的

2、分析，結(jié)合不同人群對(duì)研究生教育收費(fèi)的意見和建議，設(shè)計(jì)出一個(gè)我國研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案的初步框架。 一、研究生及其家庭支付能力的調(diào)查分析 我們?cè)O(shè)計(jì)了一份針對(duì)在讀研究生的調(diào)查表，在一所大學(xué)的在讀研究生中發(fā)放了850份問卷，實(shí)際回收694份，其中有效問卷653份，占問卷總數(shù)的 76.8%。調(diào)查顯示，在讀研究生主要收入來源是：父母的資助、學(xué)校的生活補(bǔ)助、“三助”工資和勤工儉學(xué)等。在讀研究生的費(fèi)用支出主要有：學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)等。表1是被調(diào)查在讀研究生個(gè)人的平均月收入和平均月支出(不含學(xué)費(fèi)和宿費(fèi))的差值。 表1 在讀研究生個(gè)人月收入和月支出比較在讀研究生的月

3、收入月支出<0=0>0人數(shù)255274124比例(%)394219 從表1中可以看出，只有19%的研究生在日常生活中是“富?！钡?，另外81%的研究生中，收支平衡和人不敷出的各占一半。 假定，培養(yǎng)一名本科生以每學(xué)年5000元的學(xué)費(fèi)、4000元的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用計(jì)算，再加上住宿費(fèi)，大學(xué)4年共要花費(fèi)45萬元人民幣。而2002年我國城市和農(nóng)村的人均可支配收入分別為7703元和 2476元。參照這樣的支付學(xué)費(fèi)的能力，將有相當(dāng)多的家庭無支付能力。這樣，除了家庭資助之外，還需要通過借款、補(bǔ)助、貸款、勤工助學(xué)等才能完成學(xué)業(yè)。目前非全面收費(fèi)的研究生教育，已經(jīng)讓一些家庭無法滿足其子女

4、繼續(xù)攻讀研究生的要求，有些貧困家庭的優(yōu)秀大學(xué)生不得不放棄攻讀研究生的機(jī)會(huì)，也會(huì)使那些在讀的普通研究生因?yàn)橹С龅脑黾?，不得不花費(fèi)很多的時(shí)間去打工賺錢，想盡辦法籌錢，從而影響研究生教育的質(zhì)量。在目前這種狀況下，即使提高生活補(bǔ)助，滿足研究生日常生活的開支，收取每學(xué)年上萬元的學(xué)費(fèi)(目前許多高校研究生教育學(xué)費(fèi)平均在1萬元左右)，無疑也會(huì)給這些家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)。因此，研究生學(xué)費(fèi)政策是一個(gè)較敏感的問題，要與一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性水平和家庭可支配收入相適應(yīng)，不能操之過急。但這并不意味著研究生教育在將來不能收費(fèi)，相反我們對(duì)此要加強(qiáng)研究，做到未雨綢繆。 二、研究生教育收益能力分析 通過調(diào)查

5、，對(duì)比研究生畢業(yè)后年薪收入的預(yù)測(cè)和現(xiàn)在工作(沒有進(jìn)一步深造)學(xué)生的年薪收入，分析研究生畢業(yè)后收益變化的情況，從而評(píng)估研究生教育的收益能力。  表2 研究生畢業(yè)后的收入和現(xiàn)在工作同學(xué)的收入比較研究生未來收入能力有所下降沒有變化有所上升大幅上升人數(shù)2116267198比例(%)3234331 從表2中可知，受調(diào)查的研究生中約有14的人認(rèn)為，畢業(yè)后他們的收入能力并沒有增加，甚至個(gè)別人收入能力反而下降了；而34的人認(rèn)為，通過研究生教育后，他們的收入能力會(huì)有所增加，其中認(rèn)為會(huì)有大幅上升的約占到總數(shù)的13。在目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率有所下降的今天，大部分研究生對(duì)自己的前景看好，認(rèn)為花2-3

6、年時(shí)間攻讀研究生是值得的。 為了全面真實(shí)地反映研究生未來的年薪收入水平，我們又采用了“中華英才網(wǎng)”針對(duì)社會(huì)上不同學(xué)歷人群收入的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較(見表3)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上調(diào)查的數(shù)據(jù)多來自北京、上海和深圳等一些大城市，所以在準(zhǔn)確性上可能會(huì)同實(shí)際情況有些偏差。從表3中可知，具有研究生學(xué)歷的人員，其年薪收人在 5萬7萬之間。這個(gè)數(shù)據(jù)與我們問卷調(diào)查所得的“在讀研究生對(duì)畢業(yè)后的預(yù)期收入集中在4萬10萬元之間”，大致是吻合的，驗(yàn)證了研究生們對(duì)自己未來收入的預(yù)測(cè)與社會(huì)所能支付的年薪水平基本相同。 表3 中國不同學(xué)歷平均年薪表單位：元人民幣 (打“*”的是前后數(shù)值的等差數(shù)列) 2000

7、年上半年2000年下半年2001年上半年2001年下半年2002年上半年2002年下半年2003年上半年大專以下2167420124198012075621938*23120*24303大專2903726567296093014230866*31590*32316本科4110837282424424368044239*44798*45357碩士(不包括mba)53666518336018461829606186056966078博士55536472476765162132579916256964613mba7065462553811698276080786*78812*76839 關(guān)

8、于研究生教育的收益能力，前人已做了許多研究。如沃爾什(j·r·walsh)、舒爾茨(t·w· schuhz)、漢森(t·w·l·hansen)、丹尼蓀(e·f· denison)等人都為我們提供了一些研究方法。沃爾什 (j.r.walsh)在1935年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊上發(fā)表了“人力之資本觀”一文。在文章中，他運(yùn)用各級(jí)畢業(yè)生收入增長(zhǎng)和求學(xué)費(fèi)用的資料，分析并回答了下面這個(gè)問題：從個(gè)人角度來看，上高中，上大學(xué)，求更高的學(xué)位，在經(jīng)濟(jì)上是否合算?沃爾什所用的計(jì)算教育收益的公式，一直沿用至今。公式為： 

9、60; 運(yùn)用這個(gè)公式，沃爾什對(duì)小學(xué)、中學(xué)，到學(xué)士、碩士、博士的法律、工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生，都進(jìn)行了未來收入現(xiàn)值總額的計(jì)算，并作逐級(jí)比較，得出結(jié)論是：各個(gè)專業(yè)的凈收益大小有所不同，然而就大學(xué)本科階段而言，都是收入現(xiàn)值大于費(fèi)用現(xiàn)值。研究生階段，則有正有負(fù)。 20世紀(jì)60年代，舒爾茨把教育經(jīng)費(fèi)或投資看成為教育資本，當(dāng)作生產(chǎn)中除人力、資本之外的另一個(gè)生產(chǎn)因素。他把各級(jí)畢業(yè)生比前一級(jí)畢業(yè)生的收人差別，看成是各級(jí)教育資本的利益，用下列公式標(biāo)出了各級(jí)教育成本的收益率： 本級(jí)教育收益率=本級(jí)畢業(yè)生對(duì)前級(jí)畢業(yè)生的工資差別本級(jí)教育費(fèi)用 現(xiàn)在，我們運(yùn)用舒爾茨的各級(jí)教育收益率

10、的公式可以計(jì)算出不同學(xué)歷收益率。由于目前我國高校沒有教育成本核算體系和方法，對(duì)于生均教育成本也沒有權(quán)威性的統(tǒng)計(jì)，所以在“本級(jí)教育費(fèi)用”取值中，筆者取某大學(xué)20002002年年生均收入(28819元，含基建撥款)來替代。由于這個(gè)統(tǒng)計(jì)沒有區(qū)分研究生和本科生，所以我們暫時(shí)認(rèn)為研究生和本科生的“本級(jí)教育費(fèi)用=28819元”。計(jì)算結(jié)果見表4。 從表4可知，目前在我國接受本科教育和碩士研究生教育都會(huì)得到較高的收益率。接受本科教育和碩士研究生教育會(huì)有較穩(wěn)定的、較高的收入。這就是為什么在目前如此高的大學(xué)學(xué)費(fèi)面前，不管是富裕家庭，還是貧困家庭，都努力送孩子上大學(xué)的動(dòng)力所在。然而博士研究生的收益有正有負(fù)

11、，在零點(diǎn)上下波動(dòng)。這與沃爾什所得結(jié)果一致。 關(guān)于研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算，裴勁松等(2002年)利用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布·明塞爾的教育投資行為的數(shù)學(xué)模型，計(jì)算碩士研究生和博士研究生每年應(yīng)交學(xué)費(fèi)金額。明塞爾假定受過n年教育的人的年均收入為an，那么其終生收入的折現(xiàn)值就是pvn,公式為： 其中，i為折現(xiàn)率，1為工作年限與受教育年限之和。 在此基礎(chǔ)上，進(jìn)而推導(dǎo)出準(zhǔn)備考碩士研究生的本科生面臨決策的凈現(xiàn)值公式和準(zhǔn)備考博士研究生的碩土生面臨決策的凈現(xiàn)值公式： 其中，npvb為本科生考研決策時(shí)面臨的凈現(xiàn)值；npvm為碩士生考博決策時(shí)面臨的凈現(xiàn)值；pv本為本科人員的

12、收入現(xiàn)值；pv碩(22)為碩士人員折算到22歲時(shí)的收入現(xiàn)值；pv碩(25)為碩士人員折算到25歲時(shí)的收入現(xiàn)值；pv博為博士人員的收入現(xiàn)值；pm為本科生考研的成功率；pd為碩士生考博的成功率；cm為本科生考研的直接成本；cd為碩士生考博的直接成本；tm為碩士研究生每年的學(xué)費(fèi)；td為博士研究生每年的學(xué)費(fèi);i為折現(xiàn)率。 表4 根據(jù)舒爾茨的計(jì)算公式計(jì)算各級(jí)教育收益率各級(jí)教育收益率2000年上半年2000年下半年2001年上半年2001年下半年2002年上半年2002年下半年2003年上半年本科教育收益率()67607980777573碩士(不包括mba)教育收益率44506263575572mba教育收益率10388134136127118109博士教育收益率6.5-16261-97-5 裴勁松利用中華英才網(wǎng)2001年上半年上的調(diào)查數(shù)據(jù)，當(dāng)npn=0時(shí)，計(jì)算出碩士研究生每年的學(xué)費(fèi)tm=27535元，博士研究生每年的學(xué)費(fèi)td=-33867元。這樣的計(jì)算忽略了許多重要因素，缺乏科學(xué)的嚴(yán)密性，造成了研究生的學(xué)費(fèi)主要取決于不同學(xué)歷之間的收入差異，難以令人信服，但是對(duì)于學(xué)費(fèi)政策的制定還是有一定的參考價(jià)值。 綜合以上研究