網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證的研究與試驗(yàn)

1、    網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證的研究與試驗(yàn)    【摘 要】 本文介紹了“網(wǎng)絡(luò)課件質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”的主要內(nèi)容及其研制過(guò)程；介紹了“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證情況；分析了目前網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)與評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)。 【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)課程；質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；網(wǎng)絡(luò)課件；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程 本文的背景來(lái)自于教育部“網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證研究與實(shí)踐”項(xiàng)目的子項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證”的研究，該子項(xiàng)目包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源（主要指網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件）與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程兩部分。通過(guò)在教育部“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”項(xiàng)目的驗(yàn)收

2、中進(jìn)行試用，對(duì)衡量網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量水平與提高網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量具有積極的意義和作用。 引 言 2001年初教育部啟動(dòng)了“網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證研究與實(shí)踐”研究項(xiàng)目，力圖建立一種網(wǎng)絡(luò)教育的第三方認(rèn)證制度，通過(guò)更為規(guī)范的管理和評(píng)價(jià)促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育認(rèn)證體系的研究主要包括“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院認(rèn)證研究”、“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)中心認(rèn)證研究”、“網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證研究”以及“網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)課程質(zhì)量認(rèn)證研究”等。 “網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院認(rèn)證研究”主要涉及招生、宣傳、師資力量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、課程體系、學(xué)籍管理、硬件條件、校外學(xué)習(xí)中心管理和服務(wù)承諾等方面，其目的是規(guī)范辦學(xué)單位的行為，進(jìn)而達(dá)

3、到提高網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量的目的。 “校外學(xué)習(xí)中心質(zhì)量認(rèn)證的研究”主要關(guān)注學(xué)習(xí)中心基本條件、如何安排學(xué)習(xí)者的輔導(dǎo)活動(dòng)、教學(xué)安排、提供輔助教學(xué)信息、圖書資料等，其目的是規(guī)范校外學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)支持與學(xué)生管理。 網(wǎng)絡(luò)教育的核心是網(wǎng)絡(luò)課程。網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量將直接影響網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。“網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證的研究”重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)課件的質(zhì)量與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施的情況。 “網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)課程質(zhì)量認(rèn)證研究”針對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的“基礎(chǔ)課程”提出更為詳細(xì)和具體的質(zhì)量認(rèn)證要求，這一研究以“網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證研究”為基礎(chǔ)。 網(wǎng)絡(luò)教育的基本單元是網(wǎng)絡(luò)課程，網(wǎng)絡(luò)課程包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程兩個(gè)部分。在

4、網(wǎng)絡(luò)課程中，教學(xué)資源是教學(xué)內(nèi)容的外在表現(xiàn)，而為完成特定的教學(xué)目標(biāo)，按照一定的教學(xué)策略所組織的一系列的教學(xué)活動(dòng)即構(gòu)成了通常所說(shuō)的“教學(xué)過(guò)程”1。網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證必須同時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程兩個(gè)方面。由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的主要形式網(wǎng)絡(luò)課件在一定程度上屬于產(chǎn)品層次，因此，將網(wǎng)絡(luò)課件與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程作為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分進(jìn)行研究。 網(wǎng)絡(luò)課件質(zhì)量認(rèn)證與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量認(rèn)證 1關(guān)于質(zhì)量認(rèn)證 質(zhì)量認(rèn)證（qualification certificate）起源于20世紀(jì)初英國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代，隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和日益國(guó)際化，為提高產(chǎn)品信譽(yù)，減少重復(fù)檢驗(yàn)，削弱

5、和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、用戶和消費(fèi)者各方權(quán)益，產(chǎn)銷雙方要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行第三方檢驗(yàn)與認(rèn)可，這種檢驗(yàn)不受產(chǎn)銷雙方經(jīng)濟(jì)利益支配，以公正、科學(xué)的工作逐步樹(shù)立了權(quán)威和信譽(yù)，逐漸成為國(guó)際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法。 隸屬于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）的tc176委員會(huì)（質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)），為建立國(guó)際統(tǒng)一的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)做出了極大貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)七年的努力，該委員會(huì)于1987年正式發(fā)布了第一部管理標(biāo)準(zhǔn)iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，以后又經(jīng)過(guò)多次補(bǔ)充與修改，現(xiàn)已成為國(guó)際上最有影響力的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 在iso9000質(zhì)量管理體系：基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)中，iso將

6、質(zhì)量認(rèn)證定義為：“質(zhì)量認(rèn)證是由第三方對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面保證的程序?！?#160;iso9000標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，使各國(guó)有了質(zhì)量體系認(rèn)證的共同依據(jù)，極大促進(jìn)了質(zhì)量體系認(rèn)證相互認(rèn)可的建立和發(fā)展。通過(guò)iso9000標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系認(rèn)證已經(jīng)成為各國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“入門卷”與信譽(yù)保證。關(guān)于教育的質(zhì)量認(rèn)證在國(guó)際上得到了廣泛的關(guān)注，并已產(chǎn)生了一系列的標(biāo)準(zhǔn)。 教育質(zhì)量認(rèn)證與教育評(píng)價(jià)既緊密聯(lián)系，又存在一定的差異。與教育評(píng)價(jià)相比較，質(zhì)量認(rèn)證具有如下特點(diǎn)2：  第三方教育質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或質(zhì)量認(rèn)證中心作為主體，與申請(qǐng)認(rèn)證客體不存在直接利益關(guān)系；  認(rèn)證不存在強(qiáng)制或被迫行為；

7、  認(rèn)證的目的是促進(jìn)教育質(zhì)量的整體提高，建立合理的教育“市場(chǎng)”機(jī)制；  認(rèn)證具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，可多次認(rèn)證，直至認(rèn)證通過(guò)為止；  認(rèn)證程序可以劃分為：認(rèn)證申請(qǐng)、撰寫“舉證說(shuō)明”報(bào)告、各方審核、綜合答辯、公布認(rèn)證結(jié)果。 網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證是由經(jīng)授權(quán)的第三方教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類從事網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)證，確定其是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。 網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證較之于網(wǎng)絡(luò)教育評(píng)價(jià)，最大的特點(diǎn)在于它將教育中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與質(zhì)量成果的評(píng)定兩者分離，可以避免在傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的許多不利的中間干擾因

8、素。教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)專注于制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行不斷完善；而第三方的教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行質(zhì)量認(rèn)證過(guò)程，整個(gè)過(guò)程是透明的、開(kāi)放的和規(guī)范的，從而使質(zhì)量認(rèn)證在實(shí)踐中比其它方式更具有可行性。 目前，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)課程方面的質(zhì)量認(rèn)證研究，已經(jīng)基本完成了網(wǎng)絡(luò)課程資源（網(wǎng)絡(luò)課件）質(zhì)量認(rèn)證與網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)過(guò)程質(zhì)量認(rèn)證的研究，接下來(lái)還將繼續(xù)進(jìn)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)素材庫(kù)及教學(xué)案例庫(kù)等的認(rèn)證研究工作。 2網(wǎng)絡(luò)課件質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 課題組在吸收我國(guó)多年來(lái)在計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)方面取得成果的同時(shí)，廣泛調(diào)查研究國(guó)內(nèi)外課件評(píng)價(jià)與網(wǎng)絡(luò)課件認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)3，這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：  20世紀(jì)80年代中

9、后期形成的國(guó)內(nèi)第一套權(quán)威性教育軟件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中華學(xué)習(xí)機(jī)教育軟件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；  20世紀(jì)90年代后期由華南師范大學(xué)與香港促進(jìn)資訊科技教育聯(lián)盟組建的教育軟件測(cè)評(píng)研究合作課題組提出的多媒體課件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；  2000年中央電化教育館科技成果推廣中心提出的“教育認(rèn)證”標(biāo)準(zhǔn)；  美國(guó)教學(xué)設(shè)計(jì)與適用專業(yè)委員會(huì)研制的e-learning certification standards認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；  美國(guó)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（astd）主持開(kāi)發(fā)的e-learning courseware certification課件認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)過(guò)歸納總結(jié)、廣泛討論及修改與實(shí)驗(yàn)試用等三個(gè)

10、階段，采用國(guó)際通用“三層模型”（質(zhì)量特性、質(zhì)量子特性和質(zhì)量度量元），形成了我國(guó)第一套網(wǎng)絡(luò)課件認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。該認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括：6個(gè)一級(jí)指標(biāo)（教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、可用性、技術(shù)性、信息呈現(xiàn)和文檔資源），32個(gè)二級(jí)指標(biāo)，44個(gè)三級(jí)指標(biāo)4。三級(jí)指標(biāo)的選項(xiàng)要求分m（必選，17項(xiàng)）、o（可選，23項(xiàng)）、e（鼓勵(lì)，4項(xiàng)），并分配有15不等的分值，認(rèn)證合格總分要求不少于60分，且要求m項(xiàng)必須全部通過(guò)。網(wǎng)絡(luò)課件認(rèn)證指標(biāo)見(jiàn)附1。 3網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)過(guò)程認(rèn)證 生產(chǎn)領(lǐng)域的“產(chǎn)品質(zhì)量”并不是在最終產(chǎn)品的檢測(cè)中“確定”出來(lái)的，而是來(lái)源于完整的優(yōu)質(zhì)的“生產(chǎn)全過(guò)程”，網(wǎng)絡(luò)課程“教學(xué)質(zhì)量”也應(yīng)從“教學(xué)過(guò)程”中考察。&#

11、160;教學(xué)過(guò)程是由若干能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)環(huán)節(jié)組成的，是教師的教授與學(xué)生的學(xué)習(xí)雙邊互動(dòng)的活動(dòng)進(jìn)程。通過(guò)教師和學(xué)生的共同活動(dòng)，使學(xué)生掌握知識(shí)體系、形成技能和促進(jìn)身心的發(fā)展。 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，課題組廣泛調(diào)研了國(guó)內(nèi)外已有的與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程相關(guān)的質(zhì)量要求、指南和規(guī)范等文獻(xiàn)資料5，其中包括國(guó)際上幾個(gè)典型的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)：  美國(guó)高等教育政策研究所（ihep）的在線教育質(zhì)量：遠(yuǎn)程互聯(lián)教育成功應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)（quality on the line: benchmarks of success in internet-based distance educatio

12、n）；  美國(guó)教師聯(lián)盟（aft）發(fā)布的遠(yuǎn)程教育成功實(shí)踐指南（distance education，guidelines for good practice）；  英國(guó)高等教育質(zhì)量保證署（qaa）的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)指南（distance learning guidelines）；  英國(guó)開(kāi)放和遠(yuǎn)程教育質(zhì)量委員會(huì)（odl qc）發(fā)布的開(kāi)放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)保準(zhǔn)（standards in open & distance learning）；  韓國(guó)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)（knou）的教育質(zhì)量保證模型。 在國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)調(diào)研中，主要考察了中央廣播電視大學(xué)的相關(guān)質(zhì)量管理文檔、教

13、育部關(guān)于成人和函授教育的質(zhì)量管理與保障的政策性文件以及一些專家的觀點(diǎn)。 pdca（plan-do-check-act）方法是iso9000族標(biāo)準(zhǔn)中適合于對(duì)任何過(guò)程實(shí)施質(zhì)量保證的通用方法6。 作為一般“過(guò)程”的具體化，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程是處于時(shí)空相對(duì)分離的教師和學(xué)生，通過(guò)若干環(huán)節(jié)和以網(wǎng)絡(luò)為主要技術(shù)手段的教學(xué)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為課程導(dǎo)入（course plan）、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)組織（learning activities）、學(xué)習(xí)支持（learning support）和教學(xué)評(píng)價(jià)（course evaluation）7，為此，我們提出網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程的pase模型

14、，如圖1所示。與pdca模式相比較，“課程導(dǎo)入”對(duì)應(yīng)于p（plan），“學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)支持”對(duì)應(yīng)于d（do），“教學(xué)評(píng)價(jià)”對(duì)應(yīng)于c（check），而“修正”、“反思”對(duì)應(yīng)于a（act）。 由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是各自獨(dú)立、彼此存在關(guān)聯(lián)的子過(guò)程，所以pdca方法對(duì)于指導(dǎo)和評(píng)價(jià)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作也是必須和可行的。 課題小組根據(jù)國(guó)際上的通用方法將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的基本組成要素（教師、學(xué)生、教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)策略、學(xué)習(xí)支持、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等）作為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的可選質(zhì)量控制點(diǎn)。  經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，仔細(xì)分析東西方文化差異及其給教育教學(xué)過(guò)程帶來(lái)的影響8，考慮到認(rèn)證的主要目

15、的是為了完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，并以此來(lái)規(guī)范教學(xué)過(guò)程的組織與管理，因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程涉及到的人員所具備的能力、素質(zhì)等因素，不作為認(rèn)證獨(dú)立考慮的內(nèi)容，而將參與者在這一過(guò)程中的表現(xiàn)、行為及其產(chǎn)生的效果作為考察的對(duì)象。 最后，將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)9作為評(píng)測(cè)的質(zhì)量控制點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程認(rèn)證指標(biāo)見(jiàn)附2。該標(biāo)準(zhǔn)的完善有待于后續(xù)的試驗(yàn)工作。 網(wǎng)絡(luò)課件認(rèn)證流程 1網(wǎng)絡(luò)課件認(rèn)證（測(cè)評(píng)）流程 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)課件的認(rèn)證包括課件的教育設(shè)計(jì)、課件的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性、課件內(nèi)容以及課件安裝與運(yùn)行測(cè)試等四個(gè)部分。相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)課件測(cè)評(píng)則由以上四方面的專家組成。 四方面

16、的測(cè)評(píng)專家分別負(fù)責(zé)課件相應(yīng)的測(cè)評(píng)項(xiàng)，對(duì)所有測(cè)評(píng)課件的相應(yīng)項(xiàng)進(jìn)行審查并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)打分，最后完成課件的分值計(jì)算，即每組專家得分的平均值。 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)課件的測(cè)評(píng)，具體流程如下： （1）課件安裝：將所測(cè)評(píng)的課件安裝在測(cè)評(píng)服務(wù)器上，測(cè)評(píng)服務(wù)器設(shè)有密碼，只有測(cè)評(píng)專家才有權(quán)瀏覽； （2）設(shè)置測(cè)評(píng)軟件：測(cè)評(píng)軟件包括測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)上測(cè)評(píng)表格； （3）聘請(qǐng)測(cè)評(píng)專家：將需要測(cè)評(píng)的課件列表以及測(cè)評(píng)規(guī)則發(fā)給相應(yīng)的專家； （4）專家網(wǎng)上評(píng)測(cè)（按照密碼登錄瀏覽課件）：在瀏覽過(guò)程中隨時(shí)可將測(cè)評(píng)臨時(shí)結(jié)果記錄在該課件對(duì)應(yīng)的測(cè)評(píng)表中，該測(cè)評(píng)結(jié)果表將一直保留到課件測(cè)評(píng)完畢； （5

17、）集中討論：在專家了解課件的基礎(chǔ)上，集體討論該課件的優(yōu)缺點(diǎn)，然后再根據(jù)討論的結(jié)果，修改課件測(cè)評(píng)結(jié)果表； （6）專家獨(dú)立打分：測(cè)評(píng)專家（教育技術(shù)、領(lǐng)域?qū)＜?、測(cè)試專家）分別就屬于自己的課件測(cè)評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行最后打分； （7）測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)算：由測(cè)評(píng)軟件對(duì)每個(gè)課件的打分結(jié)果計(jì)算最終的分?jǐn)?shù)。 新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程驗(yàn)收情況 1網(wǎng)絡(luò)課程測(cè)評(píng)結(jié)果 第一批網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)項(xiàng)目要求在2001年12底前完成，2002年3月，教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)委員會(huì)辦公室開(kāi)始組織對(duì)“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”第一批項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。與以前的課件評(píng)審或項(xiàng)目驗(yàn)收不同，“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程”的重點(diǎn)在質(zhì)量認(rèn)證，

18、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并形成質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告。只有通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)課程才能進(jìn)行。 第一次質(zhì)量認(rèn)證工作由教育部組織專家組在2002年3月到8月期間對(duì)第一批新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程項(xiàng)目分批進(jìn)行了質(zhì)量認(rèn)證。參加第一次質(zhì)量認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)課程共有102項(xiàng)，我們把參加測(cè)評(píng)的網(wǎng)絡(luò)課程分為文科類、計(jì)算機(jī)類、機(jī)械力學(xué)類、電子電工類、數(shù)理化類、地理環(huán)境類和外語(yǔ)類，組織了課程領(lǐng)域?qū)＜?、?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專家、教育技術(shù)專家和相關(guān)工作技術(shù)人員組成的評(píng)測(cè)小組。通過(guò)初審與復(fù)審兩個(gè)階段的工作，結(jié)果通過(guò)第一批質(zhì)量認(rèn)證的項(xiàng)目有83項(xiàng)，未通過(guò)的有19項(xiàng)（占19%）。其中計(jì)算機(jī)類、文科類、醫(yī)學(xué)類三類課程的認(rèn)證結(jié)果如表1所示。 

19、; 2003年4月教育部組織了第一批網(wǎng)絡(luò)課程的驗(yàn)收工作。應(yīng)驗(yàn)收的共計(jì)139門，未通過(guò)認(rèn)證的8門、未參加驗(yàn)收的7門，實(shí)際參加驗(yàn)收的124門。驗(yàn)收專家組包括2名教育技術(shù)專家和3至5名學(xué)科專家。技術(shù)部分總分40分，要求達(dá)到28分為通過(guò)；內(nèi)容部分60分，要求達(dá)到42分為通過(guò)。最后結(jié)果：42門優(yōu)秀，76門通過(guò)，6門不通過(guò)。通過(guò)對(duì)第一批網(wǎng)絡(luò)課程驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行信度分析，其信度達(dá)到0.89，遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中0.7的信度“底線”值。 2003年7月教育部組織了第二批網(wǎng)絡(luò)課程的驗(yàn)收工作。應(yīng)驗(yàn)收的共138門，未通過(guò)認(rèn)證的11門、未參加驗(yàn)收或放棄的9門，實(shí)際參加驗(yàn)收的118門。最后結(jié)果：45門優(yōu)秀，67門

20、通過(guò)，6門不通過(guò)。本次驗(yàn)收的信度高達(dá)0.91。 關(guān)于認(rèn)證工作的思考 1如何看待網(wǎng)絡(luò)課程的標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)課程，目前存在許多爭(zhēng)議，有些人認(rèn)為，什么樣的網(wǎng)絡(luò)課程是優(yōu)秀的，什么樣的網(wǎng)絡(luò)課程適合學(xué)生學(xué)習(xí)，都還沒(méi)有辦法說(shuō)清楚。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)課程這樣一件新生事物來(lái)說(shuō)，這完全是正常的。 但要注意的是，作為紙質(zhì)圖書（特別是教材）的出版已經(jīng)有嚴(yán)格的要求，具有相對(duì)成熟的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。作為軟件的出版，也需要嚴(yán)格的測(cè)試與登記制度。而從形式上看，網(wǎng)絡(luò)課件是“教學(xué)內(nèi)容”與“軟件技術(shù)”的結(jié)合，至少應(yīng)包含“紙質(zhì)圖書”與“軟件”出版的某些要求。  在這兩次驗(yàn)收過(guò)程中，有多門網(wǎng)絡(luò)課程第一次

21、認(rèn)證沒(méi)有通過(guò)，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行修改和完善，不但第二次認(rèn)證通過(guò)，而且在驗(yàn)收時(shí)被評(píng)為優(yōu)秀?？梢?jiàn)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。 2“劣質(zhì)”網(wǎng)絡(luò)課程的普遍特征 從目前參加認(rèn)證和驗(yàn)收的網(wǎng)絡(luò)課程來(lái)看，盡管質(zhì)量“較差”的網(wǎng)絡(luò)課程存在很多特點(diǎn)，但歸納起來(lái)，主要是以下五個(gè)方面：  教學(xué)設(shè)計(jì)不夠，“書本搬家”現(xiàn)象嚴(yán)重；  不遵循教育傳播學(xué)（媒體選擇）規(guī)律，媒體素材質(zhì)量差，畫面不美觀；  開(kāi)發(fā)者缺乏“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”和“教學(xué)研究”，脫離教學(xué)實(shí)際；  濫用學(xué)習(xí)理論，“兒童學(xué)習(xí)理論”與“成人學(xué)習(xí)理論”交叉誤用；  技術(shù)開(kāi)發(fā)缺乏“軟件工程”思想，缺少“設(shè)計(jì)”

22、與“測(cè)試”環(huán)節(jié)，存在“學(xué)生作業(yè)”的痕跡。 究其產(chǎn)生原因，首先，從事網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的教師缺乏必要的教學(xué)設(shè)計(jì)能力；其次，對(duì)掌握以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)為代表的信息技術(shù)還有一定距離；再次，對(duì)于教育學(xué)與心理學(xué)缺乏認(rèn)真和深入的理解；最后，缺少?gòu)氖戮W(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)和多媒體課件開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)積累。 3關(guān)于“認(rèn)證”的作用 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，國(guó)家給予了高度的重視，不論是基礎(chǔ)教育、師范教育還是高等教育，大規(guī)模開(kāi)發(fā)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程已經(jīng)是大勢(shì)所趨。如何在這種形勢(shì)下保證和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，是一個(gè)擺在理論研究工作者和實(shí)踐工作者面前不可回避的問(wèn)題。在中國(guó)教育事業(yè)中積極穩(wěn)妥地推廣認(rèn)證工作，特別是在網(wǎng)絡(luò)

23、課程建設(shè)中開(kāi)展認(rèn)證工作，必將能夠在一定程度上解決一些問(wèn)題。 首先，對(duì)于課程開(kāi)發(fā)者，網(wǎng)絡(luò)課程的認(rèn)證制度可以使自己變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。認(rèn)證本著自愿、公開(kāi)、公平的原則，使得網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)有章可循，獲得認(rèn)證合格證書是社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程的認(rèn)可，這種作法必然會(huì)得到全社會(huì)的一致認(rèn)可。 其次，對(duì)于評(píng)價(jià)專家，網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證制度的建立，使原來(lái)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷，變成有據(jù)可依，在評(píng)價(jià)公平、公正的基礎(chǔ)上，不斷豐富和更新認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這使得評(píng)價(jià)專家能夠更全面地進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第三，對(duì)于評(píng)價(jià)過(guò)程，網(wǎng)絡(luò)課程評(píng)價(jià)制度的建立，從根本上減少“人為”干擾。第三方的認(rèn)證，使得傳統(tǒng)評(píng)估過(guò)程中暴露出的“人為”因素降低到最小。這正是認(rèn)證制度最大的優(yōu)勢(shì)。 第四，對(duì)于評(píng)價(jià)目的，增加“理性”導(dǎo)向