昆山康復(fù)評定器械項(xiàng)目申請報告【模板范本】

1、CMC泓域咨詢 /昆山康復(fù)評定器械項(xiàng)目申請報告昆山康復(fù)評定器械項(xiàng)目申請報告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 緒論10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目提出的理由11三、 全面提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力12四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14五、 資金籌措方案14六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14七、 原輔材料及設(shè)備15八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響15十、 報告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍17十二、 研究結(jié)論18十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第二章 市場預(yù)測21一、 發(fā)展基礎(chǔ)21二、 面臨形勢23三、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析25第三章 項(xiàng)目選址方案28一、 項(xiàng)目選址原則28二

2、、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 爭取重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深突破35四、 全面構(gòu)筑現(xiàn)代化高品質(zhì)城市37五、 全面融入雙循環(huán)發(fā)展新格局39第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第五章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機(jī)會分析（O）47四、 威脅分析（T）49第六章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 任務(wù)及思路63第七章 運(yùn)營模式分析65一、 公司經(jīng)營宗旨65二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)65三、 各部門職責(zé)及權(quán)限66四、 財務(wù)會計制度70五、 保障措施72六、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。75七、

3、產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保障工程。77八、 產(chǎn)業(yè)開放合作推進(jìn)工程。78第八章 勞動安全81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評價88第九章 組織架構(gòu)分析89一、 人力資源配置89勞動定員一覽表89二、 員工技能培訓(xùn)89第十章 節(jié)能分析92一、 項(xiàng)目節(jié)能概述92二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析93能耗分析一覽表94三、 項(xiàng)目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評價95第十一章 環(huán)保方案分析96一、 編制依據(jù)96二、 環(huán)境影響合理性分析96三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析97四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析98五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析98六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析99七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析100八、

4、清潔生產(chǎn)101九、 環(huán)境管理分析102十、 環(huán)境影響結(jié)論104十一、 環(huán)境影響建議104第十二章 投資方案106一、 投資估算的依據(jù)和說明106二、 建設(shè)投資估算107建設(shè)投資估算表111三、 建設(shè)期利息111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112四、 流動資金113流動資金估算表114五、 項(xiàng)目總投資115總投資及構(gòu)成一覽表115六、 資金籌措與投資計劃116項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表116第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價118一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取118二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表120利潤及利潤分配表122三、 項(xiàng)目盈利能

5、力分析122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表124四、 財務(wù)生存能力分析125五、 償債能力分析125借款還本付息計劃表127六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論127第十四章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施128一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析128二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策130第十五章 總結(jié)133第十六章 附表135主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表135建設(shè)投資估算表136建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動資金估算表138總投資及構(gòu)成一覽表139項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表140營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費(fèi)用估算表142利潤及利潤分配表143項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表144借款還本付息計劃表145報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2

6、5862.12萬元，其中：建設(shè)投資20451.00萬元，占項(xiàng)目總投資的79.08%；建設(shè)期利息450.75萬元，占項(xiàng)目總投資的1.74%；流動資金4960.37萬元，占項(xiàng)目總投資的19.18%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入60400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用48106.25萬元，凈利潤8990.69萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.13%，財務(wù)凈現(xiàn)值12427.97萬元，全部投資回收期5.46年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。貫徹新理念、適應(yīng)新階段、構(gòu)建新格局，堅持人民至上、生命至上，把保障人民群眾健康作為根本目標(biāo)，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，以推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

7、和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化為導(dǎo)向，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，打造地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化空間布局，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力將江蘇打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：昆山康復(fù)評定器械項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：高xx（二）主辦單

8、位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的

9、人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套康復(fù)評定器械/年。二、 項(xiàng)目提出的理由堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，加強(qiáng)國際合作，參與

10、國際競爭。借勢長三角一體化進(jìn)程，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構(gòu)建國內(nèi)國外“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。三、 全面提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力著力提升科技創(chuàng)新核心地位，加快“一廊一園一港”等創(chuàng)新載體建設(shè)，完善人才引進(jìn)培養(yǎng)和服務(wù)保障機(jī)制，成建制引進(jìn)大院大所，持續(xù)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，通過自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新逐漸替代傳統(tǒng)代工模式，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、科技創(chuàng)新策源地和成果轉(zhuǎn)化集聚地。（一）大力引聚科技創(chuàng)新人才健全引才育才機(jī)制，大力引進(jìn)符合國家重大戰(zhàn)略和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求的“高精尖缺”領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化培訓(xùn)提高人才素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造區(qū)域高技能人才基地。完善人才科創(chuàng)服務(wù)體系，提供全天候、全

11、鏈條、全內(nèi)容的專享式服務(wù)，不斷優(yōu)化人才安居、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、貢獻(xiàn)激勵等特色服務(wù)。（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺。推動形成“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)群落。打通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化通道，深化祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所構(gòu)建創(chuàng)新共同體。培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，推動科技型中小微企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)，推動科技“小巨人”“專精特新”企業(yè)發(fā)展成為“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，推動創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大成為領(lǐng)軍企業(yè)。（三）加快高端科創(chuàng)載體建設(shè)以陽澄湖科技園為科創(chuàng)核心，謀劃建設(shè)昆山高科技產(chǎn)業(yè)新城。加快大科學(xué)

12、裝置建設(shè)，高效運(yùn)營國家超級計算昆山中心，實(shí)施深時數(shù)字地球國際大科學(xué)計劃，建設(shè)安全可控信息化產(chǎn)業(yè)基地、高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體，承接上海全球科創(chuàng)中心溢出效應(yīng)，積極參與沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。深化與創(chuàng)新大國、關(guān)鍵小國的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作。發(fā)揮昆山高新區(qū)輻射帶動作用，深化完善“一區(qū)多園”創(chuàng)新格局，全力推進(jìn)工業(yè)區(qū)改造升級，著力推動傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向科創(chuàng)園區(qū)轉(zhuǎn)型。（四）持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)健全創(chuàng)新支撐體系，培育壯大社會化科創(chuàng)中介機(jī)構(gòu)，營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。強(qiáng)化科技金融賦能，建立市場化的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)行制度，健全完善多元化科技投融資機(jī)制，提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新的能力

13、。鼓勵更多企業(yè)登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、交易和運(yùn)營。實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成公平競爭的市場秩序。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25862.12萬元，其中：建設(shè)投資20451.00萬元，占項(xiàng)目總投資的79.08%；建設(shè)期利息450.75萬元，占項(xiàng)目總投資的1.74%；流動資金4960.37萬元，占項(xiàng)目總投資的19.18%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資25862.12萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本

14、金）16663.21萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額9198.91萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：60400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：48106.25萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8990.69萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.13%。5、全部投資回收期（Pt）：5.46年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23725.51萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xx

15、x等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)

16、、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投

17、資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十一、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)

18、、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。十二、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制

19、定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積71027.121.2基底面積21333.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝395.492總投資萬元25862.122.1建設(shè)投資萬元20451.002.1.1工程費(fèi)用萬元17549.382.1.2其他費(fèi)用萬元2289.272.1.3預(yù)備費(fèi)萬元612.352.2建設(shè)

20、期利息萬元450.752.3流動資金萬元4960.373資金籌措萬元25862.123.1自籌資金萬元16663.213.2銀行貸款萬元9198.914營業(yè)收入萬元60400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元48106.25""6利潤總額萬元11987.59""7凈利潤萬元8990.69""8所得稅萬元2996.90""9增值稅萬元2551.29""10稅金及附加萬元306.16""11納稅總額萬元5854.35""12工業(yè)增加值萬元19470.10&qu

21、ot;"13盈虧平衡點(diǎn)萬元23725.51產(chǎn)值14回收期年5.4615內(nèi)部收益率26.13%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12427.97所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 發(fā)展基礎(chǔ)（一）發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升2020年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4356.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，呈現(xiàn)出價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批在全國具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，14家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百

22、強(qiáng)”。智能制造水平全國領(lǐng)先，累計創(chuàng)建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。（二）重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯生物藥創(chuàng)新能力突出，細(xì)胞治療、新型疫苗等領(lǐng)域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先， 在全國獲批的4個國產(chǎn)單抗類藥物（PD-1）中有2個來自江蘇；醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品注冊數(shù)量均保持全國前列，在醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、骨科內(nèi)植物、家用康復(fù)設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，至“十三五”末，全省共有III類醫(yī)療器械注冊證2206件、類醫(yī)療器械注冊證11764件；化學(xué)制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統(tǒng)類藥物、抗精神病類藥物等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢突出

23、；中藥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優(yōu)勢大品種。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重達(dá)5.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點(diǎn)，8家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強(qiáng)。“十三五”期間共有382個藥品品規(guī)獲批上市，占全國總數(shù)的17%，其中創(chuàng)新藥19個，占全國總數(shù)的31%，獲批數(shù)量連續(xù)5年位居全國第一。創(chuàng)新載體逐步完善，全省擁有創(chuàng)新平臺300余家，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、中國中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)等國家級載體落戶江蘇。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫(yī)藥谷）、“一城”（泰州中國醫(yī)藥城）、

24、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮(zhèn)江等生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，區(qū)域分工不斷優(yōu)化，形成錯位競爭、差異化發(fā)展的空間布局，為加快培育江蘇醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群提供了有力支撐?！笆濉逼陂g，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展，但也存在一些突出的短板和問題：一是原始創(chuàng)新能力不足，在原創(chuàng)靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方面有待提高；二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風(fēng)險，部分關(guān)鍵原輔料、關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等依賴進(jìn)口；三是服務(wù)體系尚需完善，為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全性評價機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺及金融服務(wù)體系有所欠缺；四是產(chǎn)業(yè)融

25、合發(fā)展水平有待加強(qiáng)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領(lǐng)域的跨界融合程度不高，醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。二、 面臨形勢“十四五”我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。從發(fā)展機(jī)遇看：人民群眾健康管理意識日益增強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、認(rèn)識水平和醫(yī)療需求明顯提升，用藥結(jié)構(gòu)升級，并催生出基因診斷、個性化養(yǎng)老康復(fù)等更加多樣化和高級化的需求；公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入，推動突發(fā)

26、應(yīng)急公共衛(wèi)生體系的建設(shè)；政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉币詠恚t(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價穩(wěn)步推進(jìn)、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實(shí)施、分級診療、醫(yī)保目 錄動態(tài)調(diào)整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革將加速解決行業(yè)痛點(diǎn)，更有利于保障民生福祉，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。從發(fā)展趨勢看：技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進(jìn)。新一輪科技革命不斷深化，生命科學(xué)技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學(xué)科交叉深度融合，產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準(zhǔn)化、智慧化程度不斷加深；產(chǎn)業(yè)分工更加精細(xì)。研發(fā)外包（CRO）、委托生產(chǎn)（C

27、MO）、合同銷售（CSO）等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展；新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化，衍生了遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。從面臨挑戰(zhàn)看：產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性安全性面臨挑戰(zhàn)。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。技術(shù)交流合作限制增多。跨國投資審查趨嚴(yán)，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作面臨各國政策的限制，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“卡脖子”風(fēng)險。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內(nèi)各地競相布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，相繼出臺支持政策，醫(yī)藥領(lǐng)域的高端人才、核心技術(shù)、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。三、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展

28、現(xiàn)狀分析（一）醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模走勢分析自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫(yī)療衛(wèi)生支出的逐年提高，我國醫(yī)藥市場規(guī)模一直保持快速增長，在全球醫(yī)藥市場的占比已達(dá)11%，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾年很難提高，主要原因是進(jìn)入21世紀(jì)以來，國外大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但發(fā)展中國家藥品市場由于醫(yī)藥制造業(yè)向較低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移、以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。（二）我國的制藥工業(yè)的結(jié)構(gòu)分析

29、過去我國由于技術(shù)、人才、資本等方面距離發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)大的差距，因此醫(yī)藥工業(yè)的絕大部分為仿制藥。隨著國內(nèi)對于創(chuàng)新的大力扶植、海外優(yōu)秀生物醫(yī)藥人才的歸國浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出臺，加上國內(nèi)創(chuàng)新藥企之前加大研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)的投入，很多項(xiàng)目將在未來兩年逐漸收獲落地，國內(nèi)的創(chuàng)新藥發(fā)展已具備天時、地利、人和，未來幾年內(nèi)，創(chuàng)新將是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展主旋律。早期我國因?yàn)槿肆Α⒃牧?、場地等方面具有成本?yōu)勢，而技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力不足，因此國內(nèi)的制藥工業(yè)存量市場以仿制藥為主。但現(xiàn)在國內(nèi)仿制藥絕大部分品種存在大量重復(fù)批文，低質(zhì)低價競爭，環(huán)境惡劣。同時疊加藥品招標(biāo)降價和醫(yī)保支付調(diào)整等多重壓力，重心向創(chuàng)新藥的轉(zhuǎn)移才能

30、支撐藥企的長足發(fā)展，維持甚至超過原有的增長?，F(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)?；鹨堰M(jìn)入精細(xì)化控費(fèi)階段，而非原來的粗放式增長，因此醫(yī)療保健行業(yè)的上下游均面臨著結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點(diǎn)放在剛需治療性用藥的趨勢?？刭M(fèi)大環(huán)境下，低質(zhì)低效的仿制藥和輔助用藥首當(dāng)其沖，招標(biāo)降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術(shù)和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴(yán)、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創(chuàng)新將成為優(yōu)質(zhì)藥企發(fā)展的主流方向。仿制藥行業(yè)從上世紀(jì)80年代開始起步，之后快速發(fā)展。80年代初期，仿制藥占處方藥的比例僅有10%，2015年這一比例已達(dá)到

31、88%；而仿制藥的銷售額占比也在10年間翻了一倍，提高至2015年的40%。美國市場仿制藥的快速崛起的原因之一是Hatch-Waxman法案的推動，法案宗旨是節(jié)約醫(yī)療系統(tǒng)開支并增加患者獲取廉價藥物的渠道。因此仿制藥的快速發(fā)展處于市場發(fā)展前期，是為滿足迫切需要的藥品需求并一般伴隨醫(yī)保擴(kuò)容紅利而快速增長。第三章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.

32、用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況昆山位于東經(jīng)120°4821121°0904、北緯31°063431°3236，處江蘇省東南部、上海與蘇州之間。北至東北與常熟、太倉兩市相連，南至東南與上海嘉定、青浦兩區(qū)接壤，西與吳江、蘇州交界。東西最大直線距離33公里，南北48公里，總面積931平方公里，其中超過24%是水面。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的基礎(chǔ)優(yōu)勢再積蓄?？偭恳?guī)模多年穩(wěn)居第一。“十三五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.

33、3%，2020年超4200億元，在全國中小城市綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等五個方面蟬聯(lián)第一，連續(xù)15年位居全國百強(qiáng)縣市首位。一般公共預(yù)算收入年均增長8.5%，2020年超420億元，成為全國首個GDP超4000億和財政收入超400億的縣級市。人均GDP超25萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。2020年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)49.1%、51.3%，分別較2015年提升5.1個、7.3個百分點(diǎn)。形成電子信息和裝備制造2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、12個百億級產(chǎn)業(yè)集群。科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。大力實(shí)施人才科創(chuàng)“631”計劃、“頭雁人才”工程，人

34、才貢獻(xiàn)率超過50%，人才綜合競爭力連續(xù)5年蟬聯(lián)全省縣市首位，是首個擁有兩個國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地的縣級市。創(chuàng)新實(shí)施祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃，2020年，全社會研發(fā)支出占比達(dá)到3.7%；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)72.2件。高新技術(shù)企業(yè)超2000家，位列全國縣級市第一。國家超級計算昆山中心建成運(yùn)營，深時數(shù)字地球國際大科學(xué)計劃通過專家論證。累計上市掛牌企業(yè)124家，獲批成立全國金融改革試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新實(shí)施科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用地（Ma）政策，全省首批兩宗“工改Ma”項(xiàng)目啟動建設(shè)。改革開放向更高水平邁進(jìn)。實(shí)施營商環(huán)境28條新政，全力打造“昆如意”營商服務(wù)品牌，在全省同類城市中率先完成“1330”改革，獲評全省營商

35、環(huán)境綜合評價先進(jìn)縣，市場主體總數(shù)突破90萬戶。深化昆臺合作先行先試，昆山試驗(yàn)區(qū)部省際聯(lián)席會議連續(xù)召開八次，獲超百項(xiàng)支持舉措，臺資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人民幣跨境雙向借款、全球維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)等重大改革取得顯著成效，一般納稅人資格試點(diǎn)向全國復(fù)制推廣，國務(wù)院批復(fù)同意昆山試驗(yàn)區(qū)范圍擴(kuò)大至全市，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例獲省人大常委會審議通過。融入長三角一體化發(fā)展，深化“4+2”更高質(zhì)量一體化發(fā)展實(shí)踐聯(lián)盟、“嘉昆太”協(xié)同創(chuàng)新核心圈、環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)合作，構(gòu)建完善虹橋昆山相城合作新機(jī)制，開展錦淀周一體化研究。開通12條毗鄰公交線，打通8條滬昆斷頭路，引入復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院全面管理昆山婦幼保健院。以園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)

36、輸出為特色，建設(shè)埃塞（昆山）產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立白俄羅斯國家科學(xué)院（昆山）創(chuàng)新中心等海外科創(chuàng)平臺。外資外貿(mào)提質(zhì)增效，成功引進(jìn)星巴克“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”、三一創(chuàng)智云谷、丘鈦智能視覺模組、富士康5G毫米波連接器等一批行業(yè)龍頭項(xiàng)目?！笆濉睍r期對外貿(mào)易長期維持800億美元以上。民生福祉持續(xù)改善，“百姓富”的幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。富民增收全國領(lǐng)先。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持80%以上，居民人均可支配收入增速連續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.87:1。城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.02萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.77%，居民人均可支配收入達(dá)62238元，提前一年實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。社會消費(fèi)品零售總額在同類城市中第一個突破1

37、000億元。社會保障有力推進(jìn)。人均公共服務(wù)支出超1萬元。強(qiáng)化困難群體醫(yī)保救助兜底保障，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元，城鄉(xiāng)居民大病保險覆蓋率100%，最低支付比例提升至60%。實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。創(chuàng)新保障性住房貨幣化補(bǔ)貼，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房、公租房補(bǔ)貼1.1億元。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。系統(tǒng)謀劃推進(jìn)教育發(fā)展，“十三五”時期完成學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目85個，新增學(xué)位6.8萬個，普通高中和“雙一流大學(xué)”錄取率大幅提高。創(chuàng)新實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，成立4個教育集團(tuán)。著力提升中外合作辦學(xué)水平，開辦昆山杜克大學(xué)本科項(xiàng)目，開啟昆山杜克大學(xué)二期校園建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)西部醫(yī)

38、療中心、公共衛(wèi)生中心、東部醫(yī)療中心“三大中心”建設(shè)，市一院、市中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院。加快建設(shè)養(yǎng)老綜合體、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、高端綜合性養(yǎng)老公寓。人均期望壽命超84歲。城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化，“環(huán)境美”的生態(tài)成色愈加充足。城市建設(shè)更具品質(zhì)。國土空間規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，72個單元控規(guī)基本完成。大力實(shí)施交通體系提升三年建設(shè)計劃，強(qiáng)化交通智慧化管控、道路快速化改造，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，開工建設(shè)軌交S1線、蘇昆中環(huán)對接工程，朝陽路（高新區(qū)段）建成通車，完成機(jī)場路改擴(kuò)建、昆太路改造工程，新增京滬高速高新區(qū)互通。建成我市首條三級航道楊林塘。加快“五區(qū)一線”建設(shè)，打造各具特色的“城市客廳”。城市精細(xì)管

39、理全面增強(qiáng)，改造老舊小區(qū)63個，惠及居民2.5萬戶，中華北村改造獲評“江蘇人居環(huán)境范例獎”。完成67個農(nóng)貿(mào)市場、1309座公共廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造，榮獲蘇州城市管理工作一等獎。加快建設(shè)“七橫四縱”生態(tài)綠廊網(wǎng)絡(luò)，累計新增國土綠化面積3243萬平方米，獲評首批國家生態(tài)園林城市，海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃入選全國范本。環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全面消除黑臭河道，8個國省考斷面優(yōu)比例達(dá)到100%。全市城鄉(xiāng)生活污水處理能力大幅提升。全市PM2.5平均濃度降至30微克/立方米，比“十二五”期末下降了36%。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)83.6%，比“十二五”期末提高了12.1個百分點(diǎn)。推行“三定一督”生活垃圾分類模式，生活垃圾分類投放

40、設(shè)施全覆蓋。生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、河湖長制等獲蘇州考核第一，傀儡湖被評為長江經(jīng)濟(jì)帶最美湖泊和全省首批生態(tài)樣板河湖，列為省級美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)農(nóng)田集中連片整治工作，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”，村容村貌明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，完成農(nóng)田集中連片整治2.7萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.9萬畝，糧食批發(fā)交易市場躋身全國十強(qiáng)，獲評國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣。創(chuàng)新全域推行農(nóng)村“政經(jīng)分開”改革，率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度“四上”改革?！稗r(nóng)村閑置宅基地盤活利用試點(diǎn)”改革項(xiàng)目獲批?！笆奈濉睍r期，昆山將以“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)構(gòu)筑新優(yōu)勢、現(xiàn)代城市支撐新跨越

41、”為主線，明確“1+4”城市功能定位：“1”就是全力打造“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市”總定位；“4”就是構(gòu)筑新高地、橋頭堡、樣板區(qū)、宜居城等四大功能矩陣。一是產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)新高地。圍繞建設(shè)國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，依托“一廊一園一港”科創(chuàng)載體，打造上海等先進(jìn)城市的技術(shù)中試制造基地。加快引進(jìn)國字號實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置和頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)，健全創(chuàng)新孵化體系和梯隊(duì)型平臺型創(chuàng)新企業(yè)集群，構(gòu)筑具有昆山特色的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地和規(guī)模級產(chǎn)業(yè)鏈條，推動昆山從制造之城轉(zhuǎn)型為科創(chuàng)之城。二是臨滬對臺橋頭堡。把握長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，積極對接長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)錦淀周一體化發(fā)展，打造一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)

42、配套合作區(qū)。深化昆山試驗(yàn)區(qū)和昆山金改區(qū)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)、金融合作為重點(diǎn)，探索兩岸融合發(fā)展新路。三是現(xiàn)代治理樣板區(qū)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索開展縣域集成改革，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代市場體系、應(yīng)急管理體系、公共衛(wèi)生體系、綠色發(fā)展體系和綜合治理體系，打造安全發(fā)展樣板城市，全面提高區(qū)域治理的科學(xué)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，形成高水平縣域治理“昆山方案”。四是江南美麗宜居城。以滿足人民對美好生活需求為目標(biāo)，聚焦昆山江南水鄉(xiāng)特質(zhì)和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌，同步規(guī)劃建設(shè)鏈接滬蘇兩大都市圈的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和跨區(qū)治理體系，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極謀劃國際范、智慧

43、化、低碳型的新城市框架，成為長三角產(chǎn)城人文深度融合、美麗幸福宜居的節(jié)點(diǎn)城市?；窘ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化大城市，打造在長三角城市群中具有鮮明特色和影響力的開放創(chuàng)新之城、智慧生態(tài)之城、人文魅力之城、和諧幸福之城，綜合競爭力、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和文化軟實(shí)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入在2020年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，人民群眾過上現(xiàn)代化高品質(zhì)生活，成為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的樣板區(qū)、我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的縣域范例。率先基本建成體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，率先基本形成共同富裕的民生發(fā)展格局，率先基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的綠色低碳發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。初步建成社

44、會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持首位，科創(chuàng)中心初具形象，改革開放聚焦突破，現(xiàn)代城市形成框架，縣域治理體系完善，區(qū)域城鄉(xiāng)深度融合，生態(tài)環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好，公共服務(wù)品質(zhì)顯著提高，全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，走出一條符合現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求的新時代“昆山之路”。從主要指標(biāo)的安排來看，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，2025年力爭達(dá)6000億元，一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.5%，累計高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超4000家；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.5%以內(nèi)，義務(wù)教育學(xué)位小學(xué)階段增加3.5萬個以上，初中階段增加2.5萬個以上；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)比例

45、均達(dá)到上級考核要求。三、 爭取重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深突破圍繞激發(fā)昆山創(chuàng)新轉(zhuǎn)型動力和活力，堅持市場化改革方向，深化推進(jìn)政府“放管服”改革、開發(fā)區(qū)管理體制改革、投融資體制改革和土地利用制度改革，鼓勵扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動各項(xiàng)改革更加完善，全面優(yōu)化昆山營商環(huán)境，形成良好的內(nèi)外發(fā)展格局。（一）一是打造一流營商環(huán)境打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，深化“不見面審批”改革，持續(xù)打造營商環(huán)境“昆山方案”升級版，持續(xù)開展模式創(chuàng)新、審批提速。激發(fā)市場主體活力，持續(xù)降低企業(yè)交易成本，確保各項(xiàng)惠企政策直達(dá)市場主體，營造公平公正高效的市場環(huán)境。提升公共資源交易服務(wù)水平，促進(jìn)交易活動更加規(guī)范有序。重視民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)

46、展，整合各類融資政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）深化行政管理體制改革推進(jìn)行政管理體制改革，加快設(shè)立昆山試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，推動建立試驗(yàn)區(qū)與行政區(qū)一體化治理模式。深化中心城區(qū)管理體制改革，厘清權(quán)責(zé)關(guān)系，提升行政管理能力。實(shí)質(zhì)化運(yùn)作旅游度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)對錦淀周一體化統(tǒng)籌管理。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，探索建立重點(diǎn)園區(qū)與重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)協(xié)作托管機(jī)制。建立健全現(xiàn)代財政管理制度，深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，不斷提升財政資源配置效率和資金使用效益。（三）深化土地利用制度改革深化自然資源管理綜合改革，實(shí)施國土空間四大工程，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。落實(shí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用地政策，推出城市更新一二級聯(lián)動開發(fā)、多宗

47、地混合出讓、多功能復(fù)合出讓等創(chuàng)新舉措，探索重大項(xiàng)目供地精準(zhǔn)定制，統(tǒng)籌低效閑置土地精準(zhǔn)盤活。（四）深化投融資體制改革擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模，聯(lián)合社會資本、龍頭企業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)投資基金集群。對接市場發(fā)展直接融資，用好注冊制改革紅利，鼓勵更多企業(yè)利用多層次資本市場做大做強(qiáng)。大力拓展債券融資，解決重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資難題。積極開展資產(chǎn)證券化、REITs和類REITs試點(diǎn)探索，有效拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道和社會資本的投資渠道。四、 全面構(gòu)筑現(xiàn)代化高品質(zhì)城市圍繞全面提升城市品質(zhì)和服務(wù)功能，優(yōu)化全域空間布局，推進(jìn)產(chǎn)城深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧城市、便捷城市、韌性城市和開放城市，全面提高城市智慧化、精細(xì)化

48、、國際化水平，聚力打造文明宜居現(xiàn)代化大城市。（一）優(yōu)化全域空間布局實(shí)施城市集中建設(shè)區(qū)、西部陽澄湖片區(qū)、南部濱湖片區(qū)“三大片區(qū)”差異化空間布局：城市集中建設(shè)區(qū)進(jìn)一步完善提升生產(chǎn)生活服務(wù)綜合功能，增強(qiáng)城市綜合競爭力與區(qū)域影響力；西部陽澄湖片區(qū)發(fā)揮自然生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化資源等綜合優(yōu)勢，突出旅游度假職能；南部濱湖片區(qū)以保障生態(tài)安全、保護(hù)傳統(tǒng)文化為核心任務(wù)，大力發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè)，帶動文創(chuàng)、健康等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，優(yōu)化形成城市集中建設(shè)區(qū)“一核兩翼三區(qū)”的空間布局：城市核心區(qū)進(jìn)一步提升行政中心、文化中心、商業(yè)中心職能，擴(kuò)大對周邊區(qū)域的輻射力和影響力；西部副城（高新區(qū)）承擔(dān)科技研發(fā)、高等教育、文體行政等職能

49、；東部副城（開發(fā)區(qū)）承擔(dān)經(jīng)濟(jì)中心、金融中心等職能。（二）打造泛在互聯(lián)的智慧城市加快實(shí)施新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)建未來型智慧城市和智慧社區(qū)。推動數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字城市。提升城市智慧治理水平，完善提升城市大腦安全管控指揮中心功能，大力推進(jìn)城市安全、城市管理、交通出行、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（三）構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的便捷城市打造現(xiàn)代綜合交通體系，圍繞長三角交通一體化，融入滬蘇鐵路都市圈同城化通勤建設(shè)。加快建設(shè)軌道交通S1線，謀劃推進(jìn)軌道K1線、蘇州軌交9號線昆山段規(guī)劃建設(shè)。大力推進(jìn)路網(wǎng)連接工程，打通市域?qū)ν飧删€通道，強(qiáng)化毗鄰地區(qū)道

50、路互聯(lián)互通，完善內(nèi)部道路布局，加快推進(jìn)外環(huán)快速通道建設(shè)。大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，打造現(xiàn)代化便捷公共交通系統(tǒng)。完善公共自行車布局，建設(shè)智慧停車管理平臺，緩解中心城區(qū)交通出行壓力。（四）建設(shè)多維空間的韌性城市健全新型市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善無障礙設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域供排水保障互聯(lián)互通，提升城鄉(xiāng)防洪排澇和污水收集處理能力。加快區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，提高區(qū)域電力交換和保障供應(yīng)能力。加強(qiáng)地鐵上蓋開發(fā)，加大地下空間的開發(fā)利用，推進(jìn)地下廊道共用和綜合管廊建設(shè)，培育城市彈性。（五）構(gòu)筑青春活力的開放城市推進(jìn)國際化公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，探索適度布局國際化街區(qū)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。高水平舉辦

51、國際一流會展活動，打造中外合作交流品牌。推動國際資源進(jìn)入基本公共服務(wù)領(lǐng)域，探索構(gòu)建與國際接軌的醫(yī)療服務(wù)和保障體系。健全外籍人士權(quán)益保障機(jī)制，積極發(fā)展國際友城關(guān)系，提高城市國際知名度。五、 全面融入雙循環(huán)發(fā)展新格局搶抓長三角一體化等國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，鞏固提升臨滬對臺開放領(lǐng)先優(yōu)勢，加快內(nèi)外貿(mào)易優(yōu)化升級，全面融入國內(nèi)大循環(huán)，深度參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高投資效率、促進(jìn)消費(fèi)升級，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)競爭力。（一）全面融入長三角一體化發(fā)展探索與滬昆協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，開展規(guī)劃、交通、創(chuàng)新、環(huán)保、民生等領(lǐng)域全方位合作。深度融入長三角一體化，努力打造長三角綠色一體化示范區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)、虹橋國際開放樞紐配套合作區(qū)和生態(tài)宜居濱

52、湖城市副中心。加快融入蘇州市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，復(fù)制江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)改革創(chuàng)新舉措。推動昆山產(chǎn)業(yè)向蘇中蘇北延伸，全面促進(jìn)區(qū)域一體協(xié)同。（二）深入推進(jìn)昆臺融合發(fā)展推進(jìn)昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分利用部省際聯(lián)席會議機(jī)制，不斷深化政策研究和制度創(chuàng)新，推進(jìn)昆臺產(chǎn)業(yè)邁向深度融合。推進(jìn)昆山試驗(yàn)區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。深入落實(shí)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例，為試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放提供支撐。加快昆山金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平。構(gòu)建兩岸全方位交流合作新格局，深化“同等待遇”，推動昆臺在科技教育、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育

53、等領(lǐng)域開展全方位交流合作。（三）全面推動投資與消費(fèi)升級全力擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善重大項(xiàng)目建設(shè)和儲備機(jī)制，推動要素供給向重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目傾斜。進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能，拓展中高端消費(fèi)市場，引導(dǎo)市場主體精準(zhǔn)對接居民多元消費(fèi)需求。（四）構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體系推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，深化對接?xùn)|盟貨物貿(mào)易跨境平臺建設(shè)，用足用好國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)平臺，推動昆山進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，促進(jìn)出口多元化。持續(xù)提高利用外資質(zhì)量水平，加大先進(jìn)制造、高新技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域外資引進(jìn)力度，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。加強(qiáng)外商投資保護(hù)管理，推動更多跨國公司在昆設(shè)立全球總部、區(qū)域總部及功能性機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)“一帶一路”沿線投

54、資布局，大力推動高水平“引進(jìn)來”和大規(guī)?！白叱鋈ァ毕嘟Y(jié)合，不斷提升城市國際化水平。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71027.12。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套康復(fù)評定器械，預(yù)計年?duì)I業(yè)收入60400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)

55、市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算?！笆濉逼陂g全省初步形成“一谷”（南京生物醫(yī)藥谷）、“一城”（泰州中國醫(yī)藥城）、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮(zhèn)江等生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，區(qū)域分工不斷優(yōu)化，形成錯位競爭、差異化發(fā)展的空間布局，為加快培育江蘇醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群提供了有力支撐。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1康復(fù)評定器械套

56、2康復(fù)評定器械套3康復(fù)評定器械套4.套5.套6.套合計xxx60400.00生物藥創(chuàng)新能力突出，細(xì)胞治療、新型疫苗等領(lǐng)域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先，在全國獲批的4個國產(chǎn)單抗類藥物（PD-1）中有2個來自江蘇；醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品注冊數(shù)量均保持全國前列，在醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、骨科內(nèi)植物、家用康復(fù)設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，至“十三五”末，全省共有III類醫(yī)療器械注冊證2206件、類醫(yī)療器械注冊證11764件；化學(xué)制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統(tǒng)類藥物、抗精神病類藥物等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢突出；中藥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優(yōu)勢大品種。第五章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公