新豐縣總體規(guī)劃文本

1、 . 新豐縣縣城區(qū)總體規(guī)劃(20082023年) 文本文 本 目 錄第一章 總則. 1第二章 城市性質. 1第三章 城市發(fā)展目標. 1第四章 城市規(guī)模. 2第五章 縣域城鎮(zhèn)體系. 2第六章 城區(qū)土地利用. 3第七章 中心城區(qū)總體布局與調整改造. 3第八章 歷史文物保護與城區(qū)風貌. 4第九章 對外交通. 4第十章 城區(qū)交通. 5第十一章 環(huán)境綠化與城市綠地. 5第十二章 環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生. 5第十三章 城市水源與給水. 6第十四章 近期建設. 6第十五章 遠景規(guī)劃設想. 8第十六章 實施措施. 8第十七章 附則. 8第一章 總 則第一條 規(guī)劃背景 隨著城市化進程和社會經濟的快速發(fā)展，珠江三角洲

2、地區(qū)產業(yè)結構調整及產業(yè)轉移，中心城市輻射能力不斷加強，廣東省北部山區(qū)經濟開始快速增長， 為適應大環(huán)境的變化，滿足新豐的可持續(xù)發(fā)展和建設管理的合理有序，特制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃依據 中華人民共和國城市規(guī)劃法中華人民共和國土地管理法中華人民共和國城市規(guī)劃法城市規(guī)劃編制方法以及實施細則中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引城市規(guī)劃編制辦法及實施細則中華人民共和國土地管理法城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準韶關市城市規(guī)劃編制方法韶關市新豐縣總體規(guī)劃與實施綱要第三條 韶關市全部行政轄區(qū)面積為2015.2 平方公里，而本次總體規(guī)劃范圍在城區(qū)，即縣城中心區(qū)豐城鎮(zhèn)，規(guī)劃范圍面積為15.01平方公里。規(guī)劃主要內容是土地利用規(guī)劃。中心城區(qū)

3、以舊城區(qū)及新城區(qū)為核心，其中新區(qū)是城區(qū)總體規(guī)劃的重點規(guī)劃范圍。第四條 總體規(guī)劃期限為2008年2023年，重大問題考慮到21世紀中葉。近期建設規(guī)劃期限到2013年。第五條 本規(guī)劃所涉及的指標和技術規(guī)定是根據現(xiàn)有的相關標準、規(guī)范，結合城區(qū)用地實際情況、規(guī)劃意圖，并考慮到今后的發(fā)展及其適度彈性而制定的。第二章 城市性質第六條 豐城是新豐縣縣城區(qū)所在地，是新豐的經濟、政治、文化中心，也是韶關南部經濟中心城市。第七條 豐城是全縣政治、經濟、文化、科教和旅游中心。城區(qū)的規(guī)劃與建設要突出城區(qū)的中心功能，保證縣域管理職能實施的需要，建成全市領先的現(xiàn)代化城市。新豐縣歷史文化源遠流長，文物古跡眾多，是融山、河、

4、城為一體的山水城市。新豐城區(qū)的規(guī)劃與建設要繼承和發(fā)揚歷史文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和山水城市的基本特色。豐城是縣級城市，是韶關南部對外開放的樞紐城市，是起跨市區(qū)作用的經濟中心和重要的交通樞紐。豐城城區(qū)的規(guī)劃與建設要為其發(fā)展成為具有重大影響的區(qū)域性中心城市的遠景目標奠定基礎。第三章 城市發(fā)展目標第八條 城市發(fā)展總目標：2O23年把豐城城區(qū)建設成為經濟發(fā)達，社會文明，布局合理，交通便捷，基礎設施完善，生態(tài)環(huán)境有較大改善，山水特色突出，景色宜人，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化宜居城市。第九條 經濟目標：新豐縣是以農業(yè)經濟為主的山區(qū)貧困縣，1999年國內生產總值65086萬元（可比價），三大產業(yè)結構為36.89 : 32.71

5、 : 30.40，人均國內生產總值3810元（現(xiàn)行價），在韶關市所轄10個市、縣、區(qū)中居倒數(shù)第三位。2008年工農業(yè)總產值126300萬元（可比價），其中工業(yè)總產值75300萬元，農業(yè)總產值51000萬元。隨著工業(yè)區(qū)以及其他產業(yè)的發(fā)展計劃到規(guī)劃末期三大經濟結構為20：50：30，人均國民生產總值達到10000元。第十條 社會事業(yè)目標：2023年城區(qū)人口自然增長率控制在6以內，城區(qū)總人口不突破18萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4以內，建立起較為完善的社會保障體系；科技進步貢獻率達到50，建立生態(tài)產業(yè)園；中心城市和經濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本普及高中教育；完善醫(yī)療衛(wèi)生設施，農村基本實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的目標。第

6、十一條 環(huán)境目標：20l3年環(huán)境質量要有較大改善，基本實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，自然風景和歷史文化環(huán)境得到妥善保護，成為生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境良好的城市。第四章 城市規(guī)模第十二條 隨著工業(yè)的發(fā)展，未來新豐縣城區(qū)人口仍呈持續(xù)增長的趨勢，必須對全縣人口實行有控制、有引導的發(fā)展政策。按照“嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市”的方針，合理分布城鎮(zhèn)人口。城市建設用地規(guī)模要與人口和經濟發(fā)展相適應，節(jié)約和合理利用土地及空間資源。第十三條 城區(qū)常住人口2008年增至5萬人，2013 年增至8.5萬人。其中城區(qū)暫住人口2008年增至5000人，2013年增至3萬人左右。第十四條 城市建設用地規(guī)模按照國家

7、規(guī)定標準嚴格控制。中心城區(qū)規(guī)劃建設用地規(guī)模2008年的5.37平方公里到2013年的8.7平方公里，2023年控制在15平方公里左右。規(guī)劃人均建設用地指標控制為從2008年的91.7平方米/人到2013年114.2平方米/人，2023年109.7平方米/人。第五章 縣域城鎮(zhèn)體系第十五條 市域城鎮(zhèn)發(fā)展堅持因地制宜、重點突出、區(qū)域推進、整體協(xié)調的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立起適應社會主義市城經濟，有利于資源合理開發(fā)和利用，有利于生產發(fā)展和生態(tài)平衡，等級規(guī)模結構有序，職能分工協(xié)調，空間布局合理的城鎮(zhèn)體系。第十六條 區(qū)域生產力和產業(yè)布局本著發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)一體，提高整體效益的原則，中心聚集，

8、東西伸展，南北擴張；分區(qū)實施；自點到軸，由軸成片，聯(lián)片成面，逐步推移。建立一種“承上啟下”的城鎮(zhèn)體系結構。第十七條 縣域用地貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，統(tǒng)籌安排、綜合部署。第十八條 城鎮(zhèn)等級結構由中心城市、次中心城市、一般鎮(zhèn)構成。中心城市為主城區(qū)。次中心城市為回龍和馬頭這兩個中心鎮(zhèn)組成，一般鎮(zhèn)為其它的建制鎮(zhèn)駐地。第十九條 城鎮(zhèn)規(guī)模結構由三級構成。第一類是在規(guī)劃末期人口將到達10萬人以上，其聚集效益和規(guī)模效益在全縣范圍內是最好的，通過自身的經濟發(fā)展可以帶動周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。是整個縣域的經濟極核。第二類是在規(guī)劃末期人口將達到2.5萬以上，通過其自身條件加強工業(yè)發(fā)展，提

9、高其發(fā)展空間和輻射范圍，對一般鎮(zhèn)的發(fā)展起到積極推動作用。第三類是其人口和用地規(guī)模都相對較小，自身發(fā)展優(yōu)勢較弱；在規(guī)劃期內主要調整好其產業(yè)結構和完善基礎設施，為適應以后的產業(yè)結構調整做準備。第二十條 中心城市職能為全縣和全市政治、經濟、文化、科教和旅游中心，以勞動密集型工業(yè)為基礎，重點發(fā)展高新技術產業(yè)和第三產業(yè)。次中心城市職能為其所轄地區(qū)的政治、經濟、文化中心，同時分擔中心城市部分功能。以高新技術和外向型工業(yè)為主，適宜發(fā)展旅游業(yè)；一般鎮(zhèn)依其主要特征劃分為工礦型、農副產品加工型、集市貿易型、交通樞紐型、旅游型等職能類型。第二十一條 縣域城鎮(zhèn)空間布局形成以中心城區(qū)為核心、主要交通干線為發(fā)展軸的點軸放

10、射型城鎮(zhèn)布局。沿國道和省道形成東西向城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，沿省道和縣道、形成南北向城鎮(zhèn)發(fā)展副軸。第六章 城區(qū)土地利用第二十二條 城區(qū)總體布局的原則為：全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理利用土地，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟和社會協(xié)調持續(xù)發(fā)展，中心城區(qū)的建設以舊城區(qū)調整改造和新區(qū)建設，組團有序發(fā)展為主，實現(xiàn)人口、產業(yè)的合理布局。第二十三條 全面保護和合理利用城區(qū)土地。第二十四條 城鎮(zhèn)總體布局以中心城區(qū)為主體，以快速交通體系相聯(lián)系，綠色空間相隔離，形成“眾星拱月，四面展開，城鄉(xiāng)一體，持續(xù)發(fā)展”的布局結構。第七章 中心城區(qū)總體布局與調整改造第二十五條 縣城區(qū)在空間布局上可歸納為“一河兩岸、兩心、七組團”的結構。第二十六

11、條 為了滿足縣城發(fā)展所需要的用地要求，又有比較明顯的劃分界限，同時根據縣城的用地發(fā)展方向，確定新豐縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍為：北部：神背村冬瓜坑羅屋連線；西北：新豐江支流雙頭河西岸；東北：羅屋正東向與新豐大道（105國道）交點至變電站連線；東部：老塔嶺沿山與354.7m山頭連線；南部、西南、東南：新G105國道選線沿線。規(guī)劃區(qū)范圍內，建設用地總面積為12.6km2，2003年建成區(qū)面積為4.43km2，全鎮(zhèn)總人口64250人。城區(qū)戶籍人口4.5萬人。第二十七條 中心城區(qū)的建設以舊城區(qū)的調整改造和新城區(qū)建設為重點。加快舊城區(qū)調整改造，控制外延，重點調整用地結構和布局，強化新城區(qū)的中心功能，積極發(fā)展第三產

12、業(yè)，完善城市基礎設施和公共服務設施，改善城市環(huán)境，突出山水特色，保護歷史文化遺產。第二十八條 公共設施布局原則：1、舊城區(qū)改造和保護并舉，大力發(fā)展新區(qū)的原則：在老城區(qū)，對現(xiàn)狀商業(yè)街區(qū)、公共服務設施集中區(qū)主要以調整和完善用地功能為主，新區(qū)則以基礎服務設施配套為主。2、以人為本的原則：重視基層網點建設，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，方便鎮(zhèn)民對基礎服務設施的需求，滿足人們日益提高的物質文化生活的要求。3、城鎮(zhèn)定位導向的原則：突出新豐縣的城區(qū)的特點，在大型公共服務設施的選址和規(guī)模上要適應新豐縣性質的定位。并著力發(fā)展與中心鎮(zhèn)相配套的服務設施，力求為周邊城鎮(zhèn)居民服務。4、城資源配置效益最大化的原則：建立合理的公共服務

13、設施網絡，實現(xiàn)合理布局，功能齊全，就近服務。5、分級配置，分別配套的原則。第二十九條 住宅建設按照舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)相結合的原則，綜合開發(fā)，配套建設，改善居住環(huán)境，提高居住水平，滿足人民群眾日益增長的居住需要。舊區(qū)以危舊房改造為重點，注意保護歷史傳統(tǒng)風貌，保留部分地段作為城市持續(xù)發(fā)展用地；新區(qū)以外圍組團居住用地開發(fā)建設為重點，并與舊村改造相結合。嚴格按照城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范配套建設，形成各具特色的現(xiàn)代化居住區(qū)。第三十條 工業(yè)布局的調整與產業(yè)結構及工業(yè)結構的調整相結合。重點發(fā)展勞動密集型產業(yè)。生產方式向技術密集型、集約化轉變。發(fā)展一些主導產業(yè)，逐步形成獨立的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)。第三十一條 倉儲用地根

14、據工業(yè)生產和生活供應的需要，結合對外交通設施規(guī)劃布置。第三十二條 城區(qū)市土地按等級劃分，以核心區(qū)為一級，逐級向外圈層式延伸分級。充分發(fā)揮土地的級差地租效益，優(yōu)化用地結構，提高土地使用效率。第八章 歷史文物保護與城區(qū)風貌第三十三條 歷史文物保護的原則：從保持城市特色，保存城市歷史文化遺產出發(fā)，點、線、片相結合，加強對文物古跡、歷史性街區(qū)、傳統(tǒng)風貌地區(qū)的保護，形成名城保護的完整體系。要妥善處理好歷史文化保護與現(xiàn)代化建設的關系，使城區(qū)的發(fā)展和建設既符合現(xiàn)代生活和工作的需求，又保持城市的歷史文化特色。第三十四條 歷史文物保護的重點是古村落及其自然地理環(huán)境、歷史性街區(qū)、泉水、文物古跡、風景名勝區(qū)和城市風

15、貌基本特色。古村落為新豐江圍合的地區(qū)，是歷史文化名城保護的主要內容。古村落的保護要從整體出發(fā)，既要保護古村落，還要保護與古村落特色密切相關的外部自然地理環(huán)境。要繼承古村落的傳統(tǒng)格局，保護古村落軸線、路網、水系。嚴格控制古村落建筑容量、建筑高度、建筑風格及空間尺度。保護風景名勝和其地域的生態(tài)環(huán)境，堅持適度開發(fā)、永續(xù)利用的原則，形成和諧的人文與自然相依存的整體。第三十五條 城區(qū)風貌的基本特色和總體格局是保護的重點之一。山、泉、江、河、城有機結合是新豐城區(qū)風貌的基本特色。東西以自然山水城市為特怔，南北以城市發(fā)展時代延續(xù)為特征，構成新豐城區(qū)風貌的總體格局。第三十六條 新豐旅游資源的開發(fā)和旅游區(qū)的建設，

16、按照“山水生態(tài)旅游區(qū)”總體框架的要求，形成以云髻山旅游區(qū)為中心、四面擴展的格局。第九章 對外交通第三十七條 以國家、區(qū)域交通干線為骨架，完善交通網絡和客、貨站場，形成公路、快速干道等多方式，集約化運輸為主體，經濟合理、協(xié)調發(fā)展的對外交通體系。強化豐城作為韶關重要交通樞紐的功能。第三十八條 嚴格控制規(guī)劃的道路線路和站場用地。國道兩側各設30米綠化防護帶。第三十九條 新豐公路網由G105國道環(huán)和S244省道及若干縣鄉(xiāng)公路組成，形成布局均衡、覆蓋全縣的公路網。第十章 城區(qū)交通第四十條 城區(qū)交通建設的目標：到2013年或更長的時期，形成城市道路網和快速路系統(tǒng)。建立以公共運輸為主體，以快速交通為骨干，多

17、種交通方式相協(xié)調，優(yōu)勢互補，功能完善，管理先進的現(xiàn)代化城市綜合交通體系。第四十一條 中心城區(qū)的道路劃分為交通性道路、主干路、次干路和支路四類。規(guī)劃城區(qū)道路為由五橫四縱的方式（包括一條外環(huán)路和一條內環(huán)路）構成的基本為方格網狀的道路系統(tǒng)。第四十二條 城區(qū)建設必須安排足夠的停車設施。居住區(qū)、機關事業(yè)單位，旅游設施和其它大型公共建筑，均要按規(guī)定配置停車場。在城市主要交通集散點，辟建相應規(guī)模的公共停車場(庫)。在城市對外交通出入口和大型批發(fā)交易市場附近，設置外來公共停車場。第四十三條 堅持以發(fā)展公共客運為主的方針。規(guī)劃期內初步形成以公共交通為骨干、多種客運方式相結合的綜合客運體系。盡早立項研究新豐交通的

18、建設問題。第四十四條 根據城市土地使用和交通布局，在城市交通與對外交通銜接點以及大型交通換乘地點，設置各類交通樞紐，以便各交通系統(tǒng)、交通方式的銜接。第四十五條 大力發(fā)展城市社會化、專業(yè)化貨物運輸。逐步建立以專業(yè)運輸公司為骨干，小規(guī)模分散經營為輔的多層次綜合運營體系。第四十六條 調整現(xiàn)有交通結構，制定相關政策，采取有效措施，逐步改變個體交通為主的客運方式。第四十七條 加強道路交通管理設施建設，完善交通指揮、控制與實時監(jiān)視系統(tǒng)。完善道路標志、標線以及安全誘導和保障設施。優(yōu)化城市道路行車方案，合理使用道路空間，提高道路通行能力。第十一章 環(huán)境綠化與城市綠地第四十八條 從改善城市生態(tài)環(huán)境出發(fā)，加強市區(qū)

19、環(huán)境綠化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。利用山、湖、江等自然環(huán)境的要素，結合農業(yè)經濟區(qū)的分布，大力植樹造林，提高綠化覆蓋率，營造具有山水特色的城市生態(tài)環(huán)境綠化體系。第四十九條 中心城區(qū)環(huán)境綠化形成“一環(huán)兩軸四心”的布局結構?！耙画h(huán)”是指環(huán)繞中心城區(qū)外圍的生態(tài)綠化環(huán)，“兩軸”是指舊城區(qū)南北向及新城區(qū)東西向的景觀綠化軸，“四心”是指中心城區(qū)四座山體綠心。第五十條 城市園林綠地系統(tǒng)，形成“環(huán)式擴展，楔形插入，點式分布，網狀連結，形成點線面結合”的格局。通過辟建公園、街頭綠地、綠化廣場，加強庭院和專用綠地建設，搞好道路、河道、及工業(yè)防護林帶建設，形成山水特色突出，類型齊全、布局合理、綠化質量良好的園林綠地系統(tǒng)，創(chuàng)建

20、國家級園林城市。第十二章 環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生第五十一條 環(huán)境保護目標：2013年環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況得到有效控制，環(huán)境質量有較大改善，基本實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。第五十二條 環(huán)境功能區(qū)劃1環(huán)境空氣功能區(qū)劃：中心城區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃分為三類。生態(tài)產業(yè)園區(qū)和后山公園為一類區(qū)，居住、商業(yè)、金融、行政辦公、科技、文教等區(qū)及賢文組團為二類區(qū)，工業(yè)區(qū)為三類區(qū)。2水環(huán)境功能區(qū)劃飲用水水環(huán)境功能區(qū)劃：飲用水地表水保護區(qū)，根據城市水源地規(guī)劃布局劃定一級、二級、準保護區(qū)，相應執(zhí)行國家地面水環(huán)境質量標準，并須符合生活飲用水衛(wèi)生標準的水源衛(wèi)生防護要求。飲用水地下水保護區(qū)，根據飲用水水源地及其附近地理位置、水文

21、地質條件劃定一級、二級和準保護區(qū)，并相應執(zhí)行各級保護區(qū)的防護規(guī)定。3城市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃：后山公園和生態(tài)產業(yè)園等執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準一類標準；居住生活、科技文教、行政辦公集中區(qū)執(zhí)行二類標準；居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)，執(zhí)行三類標準；工業(yè)集中區(qū)執(zhí)行四類標準。第五十三條 城市環(huán)境綜合整治的主要措施：加強城市燃氣、供熱工程和煙塵控制區(qū)建設，治理機動車尾氣污染，解決城市大氣污染問題；建立水源保護區(qū)，合理開發(fā)、利用水資源，增建城市污水處理廠，擴大污水集中處理能力；大力植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境；實施環(huán)境噪聲綜合整治，加強對交通、工業(yè)、建筑施工和社會生活噪聲治理；嚴控玻璃幕墻導致光污染的危害；加強對工業(yè)固體廢

22、物、有毒有害廢物和放射性廢物的管理工作，積極開展工業(yè)固體廢物綜合利用，提高城市生活垃圾無害化處理率；結合產業(yè)結構和工業(yè)布局的調整，對污染擾民嚴重的單位實行關、停、并、轉、遷，嚴禁建設污染重、耗能高、運量大的項目。第五十四條 環(huán)衛(wèi)設施建設總目標：控制垃圾、糞便對環(huán)境的污染。2023年中心城區(qū)水沖式公廁普及率達到100，道路機械化清掃率達到50，道路灑水率達到70，生活垃圾無害化處理率達到100，糞便無害化處理率達到100，生活垃圾綜合利用率達到80，新建建筑垃圾填埋場1處。污水處理廠和垃圾處理廠周圍建設20米寬的綠化隔離帶。第十三章 城市水源與給排水第五十五條 節(jié)約用水，合理開發(fā)利用保護水資源，

23、達到供需平衡。堅持“節(jié)流、開源、保護”并重的原則，積極采取措施，實現(xiàn)枯水年供需平衡。第五十六條 加強城市水源工程建設，合理布置水廠，提高城市供水能力。第五十七條 完善中心城區(qū)供水系統(tǒng)，建設輸配水管網。第五十八條 加強城市排水設施建設，完善雨、污排水系統(tǒng)，逐步形成雨污分流制，擴大集中污水處理能力。第十四章 近期建設第五十九條 近期建設以城市總體規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展的五年計劃為依據，堅持整體協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的原則。第六十條 近期建設的重點：加快舊城區(qū)的調整改造，優(yōu)化用地結構，積極開發(fā)建設新區(qū)，加快住宅和大型文化設施的建設；加強城市道路交通、水源、能源和郵電等基礎設施建設，加強城市綠化，提高城市環(huán)

24、境質量。（一）G105國道改線。由于現(xiàn)有G105國道城區(qū)段已逐漸成為縣城的主要街道，為了分流城市交通和過境交通，形成合理的交通網絡，所以將G105國道南移。（二）府前大道南的建設。在G105國道改線以及拓寬府前大道北的基礎上，建設府前大道，形成縣城的中軸線。（三）新區(qū)行政辦公、商業(yè)金融、以及住宅用地的成規(guī)模開發(fā)，初步形成新區(qū)中心。（四）體育中心和地塊的開發(fā)。這片區(qū)域位于府前大道的兩側，優(yōu)先對這片區(qū)開發(fā)和先行建設，有利于形成縣城的次中心，帶動縣城南部其他地區(qū)的開發(fā)，并初步奠定南部的發(fā)展格局。（五）紫城工業(yè)區(qū)。該區(qū)位于縣城西北部，雙頭河以西。目前有磚廠、淀粉廠等企業(yè)，由于該工業(yè)區(qū)位于新豐江上游，今

25、后應采取優(yōu)惠政策，利用紫城工業(yè)區(qū)的帶動，發(fā)展電子、食品等無污染或污染小的企業(yè)，污染嚴重的企業(yè)不允許落戶。（六）污水處理廠。新豐縣是新豐江上游的城市，近年來由于工業(yè)的發(fā)展，對水體質量造成了一定的影響，因此必須設置污水處理廠，以保證縣城的可持續(xù)發(fā)展。（七）對外交通。在城區(qū)西側沿豐城大道修建一個貨運站（結合停車場），以利用過境交通，發(fā)展貨運業(yè)。附表：（近期建設用地平衡表）近期土地利用規(guī)劃平衡表序號用地代號用地性質面積（ha）占總用地比例()1R居住用地268.5330.84R1一類居住用地81.929.41R2二類居住用地186.6121.432C公共設施用地110.3312.67C1行政辦工用地2

26、4.252.79C2商業(yè)金融業(yè)用地34.783.99C3文化娛樂用地11.751.35C4體育用地17.31.99C5醫(yī)療衛(wèi)生用地6.620.76C6教育科研設計用地11.361.30C7文物古跡用地4.270.493M工業(yè)用地70.388.08M1一類工業(yè)用地70.388.084W倉儲用地7.620.88W1普通倉庫用地7.620.885G綠地178.6220.51G1公共綠地136.7115.70G2防護綠地41.914.816U市政設施用地12.671.46U1供應設施用地2.870.33U2交通設施用地5.110.59U3郵電設施用地0.350.04U4環(huán)境衛(wèi)生設施用地3.170.36

27、U6殯葬設施用地0.550.06U9其它市政公用設施用地0.620.077S道路廣場用地151.5817.41S1道路用地134.2415.42S2廣場用地12.181.40S3社會停車場用地5.160.598T對外交通用地4.460.51T2公路用地4.460.519D特殊用地0.580.07 D3保安用地0.580.07 10E1水域39.54 4.54 11G105國道26.39 3.03 合計870.7100.00總人口:8.2萬第十五章 遠景規(guī)劃設想第六十一條 新豐城區(qū)遠景發(fā)展目標為，經濟發(fā)達，社會文明，功能完善，成為具有重大影響的區(qū)域性中心城市和山水特色的旅游城市。第六十二條 城市

28、遠景堅持以中心城區(qū)為主體、衛(wèi)星鎮(zhèn)相圍合的“眾星拱月，四面展開，城鄉(xiāng)一體，持續(xù)發(fā)展”的總體布局結構。第六十三條 規(guī)劃期內的基礎設施建設與遠景發(fā)展相銜接，為遠景基礎設施建設創(chuàng)造條件。對外交通重點是高速鐵路，高速公路建設。城市交通建立和完善城市快速道路系統(tǒng)，建設大運量軌道交通系統(tǒng)第十六章 實施措施第六十四條 縣城總體規(guī)劃是縣城建設和管理的綱領性文件和總藍圖，為了使總體規(guī)劃得以落實，不僅需要一個詳盡周全的計劃，而且必須采取一系列有效的措施和方法。本規(guī)劃經專家論證后，由縣人大審議通過。結合本地具體情況，制定相應的縣城規(guī)劃管理方法和建設條例。以城市規(guī)劃法和條例為準則，依法治城，違法必究。中心城區(qū)各項建設的

29、空間布局應按總體規(guī)劃的要求，任何單位和個人都不得隨意更改用地性質和范圍。資金短缺是限制豐城城區(qū)發(fā)展的主要問題之一，發(fā)展城區(qū)，就要解決資金問題。拓寬融資渠道，擴大資金來源固然重要，做好規(guī)劃、加強管理、提高資金利用效率更是重中之重。作為規(guī)劃和管理的基礎，投資預測的作用當然是不可忽視的。盡快搞好1/500比例尺地圖的縣城道路紅線控制網，以確?？h城形態(tài)大局。將規(guī)劃的基礎設施與公共設施建設項目納入國民經濟社會發(fā)展計劃，特別是近期建設項目，應保證按計劃如期完成，使縣城各方面建設協(xié)調發(fā)展。加強管理和監(jiān)督。目前已設有縣城建設管理監(jiān)察機構，今后應進一步發(fā)揮其作用加強縣城建設的監(jiān)督和糾正工作。更新觀念，增強居民的城市意識。用各種方式宣傳、展示縣城總體規(guī)劃，使公眾都能知道規(guī)劃、理解規(guī)劃，從而積極參與和維護規(guī)劃的實施。依靠科學，培養(yǎng)人才。發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才是實現(xiàn)縣城規(guī)劃的戰(zhàn)略決策，