創(chuàng)新機(jī)制體制規(guī)范交易行為XX市公共資源交易中心建設(shè)情況匯報(bào)(9.9省紀(jì)委調(diào)研)[樣例5] (3)

1、創(chuàng)新機(jī)制體制規(guī)范交易行為xx市公共資源交易中心建設(shè)情況匯報(bào)(9.9省紀(jì)委調(diào)研)樣例5 為民服務(wù)公共資源交易中心工作情況匯報(bào) 尊敬的局長，政務(wù)服務(wù)局各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表+鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府對蘇副局長一行蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。 下面，我就+鄉(xiāng)2013年為民服務(wù)中心及公共資源交易中心各項(xiàng)工作開展情況簡要匯報(bào)如下： 一、為民服務(wù)中心工作開展情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善為民服務(wù)工作機(jī)制 一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以鄉(xiāng)長為組長、黨委副書記為副組長，黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、社會事務(wù)辦、社會治安綜合治理辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心、文化廣播電視服務(wù)中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心

2、、社會保障服務(wù)中心、財(cái)政所、國土所負(fù)責(zé)人為成員的+鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)為民服務(wù)中心和村委會為民服務(wù)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。各村委會也成立了以村民委員會主任為組長，村民委員會相關(guān)工作人員和各村民小組組長為成員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)組切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)工作，為推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。使為民服務(wù)工作部署有硬任務(wù)，督察有硬指標(biāo)，考核有硬標(biāo)準(zhǔn)。二是思想認(rèn)識到位。對各中心、站所、村委會的為民服務(wù)工作人員定期開展多種形式的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，使他們切實(shí)樹立起為民服務(wù)的思想。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。充分利用各種會議進(jìn)行動(dòng)員，并通過入戶宣傳、發(fā)放資料

3、等形式宣傳為民服務(wù)工作的新理念，使為民服務(wù)工作家喻戶曉，人人皆知。 （二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 1.整合項(xiàng)目，不斷提升服務(wù)功能。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)納入大廳辦理，推進(jìn)"一站式"服務(wù)模式的發(fā)展。整合鄉(xiāng)政府文化站一樓，建成+鄉(xiāng)為民服務(wù)中心，不斷提高為民服務(wù)的硬件環(huán)境。同時(shí)，不斷強(qiáng)化對村級為民服務(wù)站的建設(shè)。 2.健全制度，切實(shí)提升服務(wù)水平。按照縣政務(wù)服務(wù)局的要求，制定了+鄉(xiāng)為民服務(wù)中心工作職責(zé)、+鄉(xiāng)為民服務(wù)中心工作流程以及包括為民服務(wù)事項(xiàng)報(bào)備制度、為民服務(wù)事項(xiàng)集中公示制度、為民服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合辦理限時(shí)辦結(jié)制度、為民服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人列會制度、為

4、民服務(wù)事項(xiàng)評估制度、為民服務(wù)事項(xiàng)約談制度和政務(wù)公開制度、首問責(zé)任制度、預(yù)約服務(wù)制度、考勤制度、考核制度和辦事十則、八項(xiàng)工作承諾、服務(wù)準(zhǔn)則等為內(nèi)容的+鄉(xiāng)為民服務(wù)中心工作制度。同時(shí)，按照"應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)"的原則，在為民服務(wù)中心分別設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會事務(wù)類、綜治維穩(wěn)類、黨建群團(tuán)類服務(wù)窗口，并梳理出42項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)納入鄉(xiāng)為民服務(wù)中心集中辦理。各村委會也按照要求，認(rèn)真做好村委會為民服務(wù)站的建設(shè)工作。積極落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次告知、ab角限時(shí)辦結(jié)、公開承諾等制度，為保證落實(shí)效果，對有關(guān)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，積極開展了崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)把各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作

5、風(fēng)，提高了服務(wù)水平。為配合各項(xiàng)制度落實(shí)，我們還實(shí)行了延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和跟蹤服務(wù)制度，為群眾提供全方位的服務(wù)。針對農(nóng)村土地、宅基地、債權(quán)債務(wù)等糾紛突出的情況，我們?yōu)槊穹?wù)中心積極協(xié)調(diào)，組織農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、國土所等部門開展聯(lián)動(dòng)服務(wù)，對群眾反映和排查出的各種矛盾，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，從而消除了許多群眾上訪和越級上訪的隱患。 3.狠抓落實(shí)，加大督促檢查力度。一是公開監(jiān)督制度。在為民服務(wù)工作中，凡是需要公開、能公開的事項(xiàng)和程序都進(jìn)行了公開，以方便群眾辦事和實(shí)施監(jiān)督。對辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、承辦內(nèi)容進(jìn)行了公開上墻，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。并設(shè)立了舉報(bào)電話和意見箱，接受

6、社會和群眾監(jiān)督，有效防止了違規(guī)代辦、失職瀆職等現(xiàn)象的發(fā)生。二是督查考核制度。對申請事項(xiàng)受理率、代辦事項(xiàng)辦結(jié)率、承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率和群眾滿意率作為考核的重要內(nèi)容，列入目標(biāo)考核責(zé)任制和干部政績考核之中，考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。三是責(zé)任追究制度。進(jìn)一步明確了各代辦員各自的責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，對為民服務(wù)全程工作中履行職責(zé)不好的單位和責(zé)任人追究責(zé)任。 二、公共資源交易中心工作開展情況 （一）主要工作成績 1.實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)效益的最大化。截止目前，我鄉(xiāng)共完成各類公共資源交易項(xiàng)目14項(xiàng)，總交易額164.68萬元，節(jié)約資金2.04萬元。同時(shí)，將各中心、站所貯存收集信息、設(shè)置場所、置辦設(shè)備整合為一，

7、節(jié)約了大量的交易工作成本。 2.發(fā)揮了源頭上防止腐敗的作用。通過各項(xiàng)公共資源交易從項(xiàng)目審批到辦理備案手續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一集中監(jiān)管，使交易過程更好地實(shí)現(xiàn)了"陽光操作"，更有效地杜絕了各種違法違紀(jì)行為發(fā)生，很好地發(fā)揮了從源頭上防止腐敗的作用，有效地促進(jìn)了我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。一年來，沒有出現(xiàn)過群眾共反映領(lǐng)導(dǎo)干部在公共資源交易過程中以權(quán)謀私的問題。 （二）主要做法 1.完善制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范公共資源交易行為。為確保交易工作有序運(yùn)作，我鄉(xiāng)制定了交易服務(wù)指南、操作流程、工作職責(zé)、一次性告知制度、專家評標(biāo)工作須知、評標(biāo)室管理制度、保密制度、信息發(fā)布及數(shù)據(jù)報(bào)送制度等規(guī)章制度，明確了

8、具體規(guī)范的操作與監(jiān)管辦法，規(guī)定了必須進(jìn)場交易的范圍、額度和審批權(quán)限，形成以制度管人和管事的機(jī)制。 2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，大力提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是切實(shí)提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性的認(rèn)識。教育大家認(rèn)識到交易中心同時(shí)肩負(fù)監(jiān)督管理、提供服務(wù)和指導(dǎo)基層三項(xiàng)職責(zé)，而要履行好這三項(xiàng)職責(zé)，首先必須精通業(yè)務(wù)，否則就無法實(shí)施有效的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓緊了大家自學(xué)業(yè)務(wù)的工作。積極參加縣里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將所學(xué)知識有效地運(yùn)用于指導(dǎo)自己實(shí)施監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)的實(shí)際工作中。 3.認(rèn)真履行職責(zé)，不斷健全統(tǒng)一交易市場。一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)和文件規(guī)定進(jìn)行交易，各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)完善，建立了比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鬟\(yùn)行機(jī)制。努力創(chuàng)造交易工作的良好

9、外部環(huán)境。二是認(rèn)真履行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)。公共資源交易中心作為政府各類交易設(shè)置的平臺，能否為項(xiàng)目的交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，直接影響到交易能否順利有效地進(jìn)行，體現(xiàn)著政府的形象。對此，我們狠抓了"制定完善服務(wù)規(guī)范、掌握服務(wù)規(guī)范要求、踐行服務(wù)規(guī)范和實(shí)施服務(wù)質(zhì)量評價(jià)"四項(xiàng)工作落實(shí)，提高了工作人員的辦事效率和服務(wù)水平。三是認(rèn)真履行鄉(xiāng)公共資源服務(wù)中心工作職責(zé)。定期向縣公共資源交易中心上報(bào)每月公共資源交易情況，對不斷完善全縣公共資源交易工作的監(jiān)督管理提供依據(jù)。加強(qiáng)交易中心努力營造依法依規(guī)進(jìn)行公共資源交易的良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)公共資源交易中心項(xiàng)目進(jìn)場交易。 4.強(qiáng)化內(nèi)部事務(wù)管理。確保了各項(xiàng)工作順利

10、有效地開展。按照科學(xué)管理的要求，強(qiáng)化了對內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的管理工作。一是加強(qiáng)了對人的管理。除了特別抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)提高外，還十分注意政治素質(zhì)、上班紀(jì)律和敬業(yè)精神的教育。做到嚴(yán)格要求、監(jiān)管到位。二是加強(qiáng)了對財(cái)物的管理。制定了中心財(cái)產(chǎn)管理的相關(guān)制度，規(guī)范了對財(cái)產(chǎn)的管理。 三、存在的困難和問題 1.場地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，開標(biāo)室、評標(biāo)室未安裝監(jiān)控設(shè)備，在一定程度上影響了開、評標(biāo)工作的開展。 2.基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺乏專業(yè)性人才。工作人員為兼職干部，沒有經(jīng)過專業(yè)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，專業(yè)水平低，從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)不熟。 3.保密制度難以落實(shí)。公共資源交易中心建設(shè)尚屬初步發(fā)展階段，各項(xiàng)制度、措施還不完善，在報(bào)名環(huán)節(jié)

11、，大多是實(shí)行現(xiàn)場報(bào)名的辦法，方式比較單一。 四、下一步工作打算 這一年，我鄉(xiāng)為民服務(wù)中心和公共資源交易中心進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，即方便群眾辦事，又規(guī)范了各類項(xiàng)目交易，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，但仍與發(fā)展的需要和群眾的期待仍有一定的差距，今后，我們將針對為民服務(wù)中心和公共資源交易中心的工作實(shí)際，從以下幾方面進(jìn)一步推進(jìn)為民體系建設(shè)和公共資源交易中心運(yùn)行。 （一）為民服務(wù)中心 1.拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，才能真正取得群眾的信任、依賴和支持。在具體工作中，既要堅(jiān)持做好服務(wù)中心窗口工作，為到中心的群眾提供好服務(wù)，同時(shí)又要

12、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。 2.加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。針對農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，為民服務(wù)中心的工作人員既要有強(qiáng)烈的宗旨意識和樂于奉獻(xiàn)的精神，又要有熟練的業(yè)務(wù)技能，做到一專多能、一崗多能。因此，抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強(qiáng)化宗旨教育，二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。 3.加強(qiáng)宣傳工作。充分利用廣播、黑板板、宣傳欄等載體對為民服務(wù)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型人物、典型事例進(jìn)行多渠道、多形式的宣傳報(bào)道，教育、發(fā)動(dòng)社會各界群眾關(guān)注、參與、支持為民服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大為民服務(wù)工作的社會影響力，營造為民服務(wù)的良好工作氛圍。 （二）公共資源交易中心 1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)匯總分析工作，制定規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式文本，及時(shí)向縣公共資源交易中心匯總上報(bào)各類數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)研究和分析，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)公共資源交易的意見和建議要求。 2.進(jìn)一步完善項(xiàng)目