專業(yè)學(xué)位研究生校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建及實(shí)踐研究_1

1、    專業(yè)學(xué)位研究生校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建及實(shí)踐研究    摘要：產(chǎn)學(xué)研合作平臺是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最佳途徑，良好的校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制是這一平臺可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。文章以江蘇某高校研究生工作站為例，在應(yīng)用利益相關(guān)者理論分析校企協(xié)同培養(yǎng)的核心利益主體基礎(chǔ)上，提出了協(xié)同培養(yǎng)的制度體系、多渠道經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和利益保障機(jī)制等。實(shí)踐表明，構(gòu)建和完善利益保障機(jī)制，有利于促進(jìn)我國高層次應(yīng)用型人才校企協(xié)同培養(yǎng)局面的形成，提高高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量。關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，研究生工作站，工程實(shí)踐教育，培養(yǎng)模式基金項(xiàng)目：教育部人文社科研究專項(xiàng)基金(工程科技人才培養(yǎng)研究)(14jdgc0

2、03)；中央高?？蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目(2013b30514)；中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會研究項(xiàng)目(b2-2013y08-103)我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)期，急需大量工程技術(shù)人才。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020)指出，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和層次、類型結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育12。截至2015年，專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)已接近招生總數(shù)的45%。就工程領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)而言，國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，校企協(xié)同培養(yǎng)模式是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)最佳選擇3-5。然而，在國內(nèi)由于制度、文化環(huán)境

3、等制約，校企協(xié)同培養(yǎng)效果沒有達(dá)到理想狀態(tài)，亟待研究探索學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)建立緊密的、實(shí)質(zhì)性的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制6-7。一、國外校企協(xié)同培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)及啟示隨著科技的發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的興起，以政府主導(dǎo)，學(xué)生、學(xué)校與企業(yè)共同參與的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式得到廣泛認(rèn)同8-9。二戰(zhàn)以后，歐美各國大力調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育。1971年美國開始陸續(xù)制定了7個(gè)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃，如大學(xué)工業(yè)合作研究計(jì)劃小企業(yè)等價(jià)研究計(jì)劃等；建立各種產(chǎn)學(xué)研合作教育專項(xiàng)基金，用于學(xué)生搞科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造；政府資助大學(xué)建立工程研究中心、合作研究中心，宗旨是人才培養(yǎng)和開發(fā)研究10。以英國和澳大利亞為代表的英聯(lián)邦國家

4、，已形成了較完善的專業(yè)學(xué)位教育體系，實(shí)行了企業(yè)與大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“合作培養(yǎng)計(jì)劃”。法國的高等教育直接劃分為大學(xué)教育和工程師教育，工程師教育是面向工程領(lǐng)域應(yīng)用需求的由本科到研究生的職業(yè)性教育。日本和韓國自20世紀(jì)90年代以來，也高度重視和大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，并在短期內(nèi)形成了專業(yè)學(xué)位教育系統(tǒng)。國外的經(jīng)驗(yàn)表明，在產(chǎn)學(xué)研合作中，對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持是十分重要的。如美國通過法律形式給予合作教育以資金支持，社區(qū)學(xué)院有資格從“院校發(fā)展”資金中獲得22%的份額，用于推動(dòng)與企業(yè)的合作。德國所有企業(yè)都必須向國家繳納一定數(shù)量的職業(yè)教育基金，然后國家將其分配給參與職業(yè)教育的企業(yè)；澳大利亞和新西蘭等國家也有類似的政策

5、規(guī)定。二、我國校企協(xié)同培養(yǎng)現(xiàn)狀和問題隨著我國專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，探索校企協(xié)同培養(yǎng)模式越來越成為各高校研究生教育的重要課題。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020)指出，實(shí)踐、創(chuàng)新、職業(yè)能力是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的內(nèi)在要點(diǎn)。目前國內(nèi)已涌現(xiàn)出研究生工作站、產(chǎn)學(xué)研合作基地、工程實(shí)踐教育基地等多種類型的協(xié)同培養(yǎng)平臺。江蘇省教育廳2009年起推行企業(yè)研究生工作站，促進(jìn)應(yīng)用型研究生培養(yǎng)工作11。幾年來實(shí)踐證明，我國校企協(xié)同培養(yǎng)存在不少問題，使得協(xié)同培養(yǎng)難以可持續(xù)良性發(fā)展。(一)制度保障缺失在法制層面，我國中央部委提倡和鼓勵(lì)校企協(xié)同培養(yǎng)，但尚未將此工作作為企業(yè)的社會責(zé)任予以保障，給予

6、參與企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠也只是停留在文件上，難以落地，導(dǎo)致現(xiàn)有的校企協(xié)同培養(yǎng)是基于原有合作關(guān)系、校友關(guān)系、其它利益關(guān)系等形成，對企業(yè)而言是一種負(fù)擔(dān)，而不是自覺行為，這也注定隨著時(shí)間和環(huán)境變化必將流于形式或消失。(二)經(jīng)費(fèi)保障難以持續(xù)校企協(xié)同培養(yǎng)活動(dòng)需要投入一定的人力、財(cái)力，研究生到企業(yè)需要辦公和研發(fā)條件、交通、住宿等，學(xué)校教師要深入企業(yè)、企業(yè)指導(dǎo)教師要增加新的技能和工作量，這些都需要有經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)?？梢栽O(shè)立專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，企業(yè)也可投入一部分，也可爭取政府的資助，但這種投入難以長期持續(xù)。(三)合作機(jī)制不健全校企協(xié)同培養(yǎng)平臺在管理方面，一般制定了相關(guān)制度，明確了參與各方的職責(zé)、權(quán)限和工作流程，但缺乏保障長效

7、運(yùn)行的投入機(jī)制、利益共享機(jī)制。(四)雙導(dǎo)師協(xié)作深度不夠企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，匯集了一批實(shí)踐豐富的工程人才，但在培養(yǎng)研究生方面水平參差不齊，往往缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，需要學(xué)校給予專門培訓(xùn)。如果沒有科研項(xiàng)目作為培養(yǎng)載體，學(xué)校導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師互動(dòng)交流不夠，在研究生協(xié)同培養(yǎng)方面的效果就會大打折扣。(五)企業(yè)參與積極性不高目前參與協(xié)同培養(yǎng)的企業(yè)或多或少與高校有一定的合作基礎(chǔ)，大多前期有科研項(xiàng)目的合作，在高校的倡議下，多數(shù)企業(yè)被動(dòng)成為協(xié)同培養(yǎng)單位。但隨著項(xiàng)目的完成或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，研究生協(xié)同培養(yǎng)就面臨困境。三、校企協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制中利益相關(guān)者分析(一)利益相關(guān)者理論及其在教育領(lǐng)域的實(shí)踐在國外，1963年斯坦福研究中心

8、的研究人員首次給“利益相關(guān)者”概念下定義。隨后，利益相關(guān)者研究日益受到重視，并發(fā)展成一種理論。1984年，弗里曼(freeman)系統(tǒng)提出了利益相關(guān)者的廣義經(jīng)典定義：“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或能夠被一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過程影響的所有個(gè)體和群體?！崩嫦嚓P(guān)者概念開始針對企業(yè)管理，后陸續(xù)被應(yīng)用于高等教育研究，美國哈佛大學(xué)文理學(xué)院前院長亨利·羅索夫斯基提出了大學(xué)“擁有者”的概念即利益相關(guān)者，指與大學(xué)有密切利益關(guān)系的人12-13。在國內(nèi)，楊瑞龍2000年就著有企業(yè)的利益相關(guān)者理論及其應(yīng)用一書并受到學(xué)術(shù)界關(guān)注。胡赤弟(2005)對大學(xué)利益相關(guān)者的概念、分類、應(yīng)用等幾方面做了梳

9、理，推動(dòng)了利益相關(guān)者理論在高等教育的應(yīng)用；李福華(2007)認(rèn)為，大學(xué)與企業(yè)相比是一種典型的利益相關(guān)者組織，大學(xué)的決策必須權(quán)衡和兼顧各方利益相關(guān)者的利益；大學(xué)的利益相關(guān)者可分為核心、重要、間接和邊緣四個(gè)層次，為維護(hù)各方利益，應(yīng)重視各利益相關(guān)者共同治理大學(xué)，推進(jìn)我國大學(xué)的管理體制改革與創(chuàng)新。胡子祥(2007)、潘海生(2007)分別在他們的論文中分析了高校的利益相關(guān)者的結(jié)構(gòu)和關(guān)系。陳濤(2012)分析了合作教育中利益相關(guān)者的關(guān)系，研究了中國高校政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的主要路徑及形式。鄭仕華(2012)針對職業(yè)技術(shù)學(xué)院政產(chǎn)學(xué)研合作教育，運(yùn)用利益相關(guān)者理論研究認(rèn)為要從利益激勵(lì)機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制、利益約束機(jī)

10、制、利益保障機(jī)制、利益分配機(jī)制和利益表達(dá)機(jī)制等方面構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制。(二)校企協(xié)同培養(yǎng)的利益相關(guān)者分析利益相關(guān)者的分類是一個(gè)重要的理論問題，在高等教育利益相關(guān)者分析中發(fā)揮重要作用。利益相關(guān)者是一個(gè)范圍廣泛、成分復(fù)雜、性質(zhì)各異的群體，要想用利益相關(guān)者理論來分析問題、解決問題，以便更好地促進(jìn)高等教育理論與實(shí)踐的發(fā)展，必須對利益相關(guān)者進(jìn)行分類12-13。專業(yè)學(xué)位研究生校企協(xié)同培養(yǎng)的核心利益相關(guān)者由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、導(dǎo)師、政府等構(gòu)成，次要利益相關(guān)者由校友、行業(yè)、學(xué)生家庭等構(gòu)成。(1)學(xué)校作為核心利益相關(guān)者，是協(xié)同培養(yǎng)的主導(dǎo)，不僅要爭取更多的社會資源服務(wù)人才培養(yǎng)，在協(xié)同培養(yǎng)過程中還要投入更多的人力和經(jīng)費(fèi)

11、，其主要利益目標(biāo)是在新形勢下提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，協(xié)同平臺同時(shí)也可成為高?？萍挤?wù)企業(yè)的載體。(2)企業(yè)作為核心利益相關(guān)者，在協(xié)同培養(yǎng)中需要投入一定的人力、物力等資源，還存在技術(shù)泄密的風(fēng)險(xiǎn)，其主要利益目標(biāo)有在實(shí)踐中培養(yǎng)和物色未來的員工、加強(qiáng)與高校的科技合作、填補(bǔ)部分技術(shù)崗位、提高企業(yè)社會聲譽(yù)等。(3)學(xué)生作為協(xié)同培養(yǎng)核心利益相關(guān)者，是協(xié)同培養(yǎng)的參與主體，也是最大的受益者，通過參與企業(yè)工程實(shí)踐或項(xiàng)目研發(fā)，掌握企業(yè)開發(fā)流程、積累工程經(jīng)驗(yàn)、感受企業(yè)文化、訓(xùn)練交際溝通能力，還能獲得一定的生活或交通補(bǔ)貼，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(4)導(dǎo)師作為協(xié)同培養(yǎng)的核心利益相關(guān)者，在實(shí)踐工作中起著關(guān)鍵作用，企業(yè)導(dǎo)師通過項(xiàng)目主要培養(yǎng)研究生工程實(shí)踐能力、溝通能力，學(xué)校導(dǎo)師通過課程、論文主要傳授理論知識和培養(yǎng)思維能力。校企導(dǎo)師在實(shí)踐中要做好相關(guān)工作，就需要更多的付出，其價(jià)值在制度層面被認(rèn)可，才能可持續(xù)發(fā)展。(5)政府在協(xié)同培養(yǎng)中也是核心利益相關(guān)者，協(xié)同培養(yǎng)需要政府的協(xié)同和政策扶持，特別是合作的初期