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1、xx市上半年新農(nóng)村建設工作隊及指導員工作情況尊敬的納部長、同志們:根據(jù)會議安排,我就全市上半年新農(nóng)村建設工作隊及指導員工作情況作匯報。按照省、市黨委關于開展“四酬”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度和繼續(xù)選派新農(nóng)村建設工 作隊的決策部署和相關要求,今年,全市共選派新農(nóng)村建設指導員1547名,其屮省派87 名、市派453名、縣派1007名。半年以來,廣大新農(nóng)村指導員緊緊圍繞新農(nóng)村建設“二十字” 方針和“六大員”職責,在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗擊口然災害、完善基礎設丿施、強化基層管理、維 護農(nóng)村穩(wěn)定等方面做了人蜃工作,取得了明顯成效。一、主要做法(一)強化組織領導,形成工作合力。一是領導推動。各級領導高度重視新

2、農(nóng)村建設工作, 市委副書記張紹雄同志在第一季度新農(nóng)村建設工作隊總隊長聯(lián)席會上,對指導員工作捉出了 “123456”的總體思路。市委常委、組織部納部長在培訓動員大會上,要求指導員要做到“四 個堅持”(即堅持學習為先、統(tǒng)籌為重、民生為木、律己為要)。明確各級黨組織書記、派出 單位主要領導為笫一責任人,分管領導為具體責任人。推行“一員雙責”制度,工作隊隊長兼 任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副卩記或政府副職,指導員兼任村黨組織副書記或村委會主任助理。二是宣傳發(fā) 動。充分利用各級新聞媒體,人力宣傳新農(nóng)村工作隊和指導員下派以來取得的好做法、好經(jīng) 驗、好成效,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用,為新農(nóng)村建設工作隊和指導員工作營造了良好

3、 的氛圍。xx縣在新農(nóng)村建設指導員中開展“一人學一技,一人傳一技"活動的做法,得到了 省委新農(nóng)隊辦的充分肯定。三是典型帶動??偨Y(jié)成績,提煉經(jīng)驗,樹立典型,使大家學有榜 樣、超有目標。涌現(xiàn)出連續(xù)7年擔任指導員的崔元磊;近500名群眾寫請愿書、按紅手印挽 留的指導員馬亮等一批先進典型。xx縣太平鎮(zhèn)工作隊長楊林彥的先進典型事跡被省委新農(nóng) 隊辦印發(fā)全省。四是保障促動。市級財政每年為總隊長聯(lián)系人安排了 50萬元工作經(jīng)費,為 市委新農(nóng)隊辦安排了專項工作經(jīng)費,各縣區(qū)把新農(nóng)村建設指導員工作經(jīng)費納入財政預算按吋 足額撥付,確保新農(nóng)村建設指導員工作經(jīng)費保障到位。同時,嚴格新農(nóng)村建設工作隊專項補 助資金的

4、規(guī)范管理和有效監(jiān)督,確保資金??顚S?,安全運行。(二)狠抓口常管理,實行規(guī)范操作。按照個人自薦、單位推薦、黨委(黨組)決定等方 式,各派出單位都把政治過硬、能力突出、作風優(yōu)良、有培養(yǎng)前途的干部選派到指導員崗位, 并認真落實培訓制度,通過專題會議、學習交流、實地調(diào)研、現(xiàn)場觀摩、集中學習等形式加 強培訓,提高丄作水平。市委新農(nóng)隊辦根據(jù)新一輪指導員工作實際,完善了社會主義新農(nóng) 村建設工作隊及指導員管理辦法(市農(nóng)隊辦發(fā)(2014) 1號),建立健全指導員學習、考勤、 例會和巡視督導等制度。各縣區(qū)全面推行隨機督杳制度,采取明察昭訪、實地督杳、電話抽 查和專項工作督查等形式,對工作隊和指導員開展工作及在崗

5、情況進行深入督查。上半年, 市委新農(nóng)隊辦除抓好平時対各縣區(qū)工作的督查外,共3次対笫七批指導員在崗及工作情況等 進行了專項督查,對不在崗、履職不到位的28名新農(nóng)村建設指導員進行了通報批評,限期 整改。同時,積極鼓勵和引導各縣區(qū)在落實省、市委新農(nóng)隊辦的管理規(guī)定和要求的基礎上, 結(jié)合實際,探索切實可行的管理辦法。(三)積極搭建平臺,確保作用發(fā)揮。經(jīng)常關心指導員思想、工作和?;睿e極為他們搭 建“交流心得、學習經(jīng)驗、溝通思想、答疑解惑”的平臺,建立總隊長聯(lián)席會議制度,各縣區(qū) 通過現(xiàn)場推進會、工作座談會、隊長聯(lián)席會,以及外出學習、實地考察等,讓指導員相互學 習取經(jīng),促進共同提高。今年4刀27日、7刀4l

6、i分別在xx、xx縣召開了全市總隊長聯(lián) 系會議。各地還根據(jù)指導員單位工作性質(zhì)、個人專業(yè)特長紐建農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)牛、法律援 助、項目建設等各具特色的指導員服務團隊,形成了“以村為主、而向全鄉(xiāng)、服務全縣”的服 務格局。目前,各縣區(qū)共組建以新農(nóng)村建設指導員為主體的服務團隊68支,開展活動175 次,參與服務指導員882名,接受服務群眾20857人次。二、初步成效上半年,全市指導員積極幫助所駐村爭取到位項目347個、各類物資(折合)4941.4力元, 為基層和群眾辦實事2126件、解難題193個,調(diào)處矛盾糾紛1909起;走訪群眾9萬余戶, 結(jié)對貧困5304戶,填寫民情登記卡13291份,發(fā)放民情聯(lián)系卡

7、9202張,建立民情臺賬144 套,撰寫民悄口記2萬余篇,完成駐村調(diào)研報告1100份,收集群眾建議、意見3000余條; 上黨課1173次,幫助駐村發(fā)展黨員251名。移民地區(qū)和xx“9.7”地震災區(qū)的廣大指導員在 移民安置、抗震救災、恢復重建中發(fā)揮了先鋒模范作用。三、存在問題及下半年工作打算總的來看,笫七批新農(nóng)村建設指導員工作措施有力、成效明顯,工作有新思路、新舉措、 新亮點,但也還存在一些不足和問題。-是工作發(fā)展還不平衡。多數(shù)縣區(qū)工作進展較快,有 思路、冇創(chuàng)新、冇措施、冇成效。但個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不夠。二是作用發(fā)揮還冇差距。 少數(shù)指導員工作上缺乏積極性和主動性,不愿做、不會做農(nóng)村工作和群眾

8、工作,t作浮在血 上,進入角色緩慢,有的指導員甚至出現(xiàn)“走讀”、“空掛"等不良現(xiàn)象。三是關心支持還不夠 大。部分派出單位對指導員的關心、支持不夠,對指導員所駐村幫扶力度不大,存在一派了 之、不聞不問的現(xiàn)象。四是管理督杳述不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對指導員的作用認識有偏差,對爭 取項冃資金、解決問題的期望值過高;對指導員的口常管理和激勵約束等規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格, 存在不敢管、不愿管、不善管的現(xiàn)象。卜-半年,全市上下要緊扣省委、省政府的部署和耍求,按照市委“123456”的思路(即深化 各級對新農(nóng)村建設指導員工作重要性、緊迫性的認識;把握培養(yǎng)鍛煉t部、加強基層組織兩 個重點,實現(xiàn)思、想觀念、介色、作風三個轉(zhuǎn)變,樹立群眾擁戴、善于做群眾工作、帶頭致富 帶領致富、弘揚“xx精神”四個方面的典型,落實謀劃工作冇思路、解決問題有辦法、帶領 隊伍有手段、爭収支持有渠道、推動工作有成效五項職責,當好新學員、調(diào)研員、宣傳員、 服務員、調(diào)解員、指導員六大員),重點抓好5項丄作:一是進一步明確和落實全市各級的職責任務,配強工作人員,抓好業(yè)務培訓,確保指導員 工作有人抓、有人管。二是進一步強化對指導員的h常'管理,推廣xx縣、xx縣在管理工作屮的有效做法,提 升指導員工作整體水平。三是進一步加大隨機調(diào)研力度,不打招呼督查

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